201X年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作方案

1、201X年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作方案為推進(jìn)我鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)健康起步，并穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā) 展，確立煙葉產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、致富地方百 姓、更好服務(wù)“三農(nóng)”的支撐地位，實現(xiàn)煙葉富民、煙葉 強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)縣委、縣人民政府和煙草行業(yè)有關(guān) 文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特 制定道林鎮(zhèn)201X年煙葉生產(chǎn)工作方案。一、指導(dǎo)思想實施“規(guī)模開發(fā)”和“科技興煙”發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘現(xiàn) 有潛力，堅持“穩(wěn)步發(fā)展、夯實基礎(chǔ)、精細(xì)管理、提高質(zhì) 量、整肅隊伍、提高效益”的方針，堅決落實優(yōu)質(zhì)煙葉生 產(chǎn)技術(shù)方案，打造種植規(guī)模化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范 化、煙農(nóng)職業(yè)化的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、 財政增

2、稅的“三贏”目標(biāo)，為把我鎮(zhèn)打造成寧鄉(xiāng)萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的目標(biāo)而奮斗。二、工作目標(biāo)1、以落實計劃面積任務(wù)為重點，確保全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)烤煙3000畝，收購煙葉 9000擔(dān)。各種煙村分配任務(wù)如下:i2、以提高煙葉品質(zhì)、增加煙農(nóng)收入為目標(biāo)，實現(xiàn)烤煙上中等煙比例85%以上，等級合格率 85%以上，每畝產(chǎn)值 2400 元以上。3、 大棚育苗實行集中定點。201X年大棚育苗由各村村專干牽頭實行集中定點，400畝以上的村集中設(shè)一個育苗點，400畝以下的村不設(shè)育苗點。4、堅決杜絕煙葉販買。今后各村如出現(xiàn)煙葉外流出鎮(zhèn)或鎮(zhèn)內(nèi)村與村之間販買煙葉，除追繳全部損失外，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任，相關(guān)責(zé)任村及鎮(zhèn)村干部“一票否

3、決”。三、扶植政策1、提供煙農(nóng)肥料物資補(bǔ)貼。按省人民政府的政策給予烤煙肥料物資補(bǔ)貼。2、烤房和育苗基地均由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。3、煙葉提價。按有關(guān)文件精神執(zhí)行。4、提供翻耕補(bǔ)貼。按煙草部門有關(guān)文件精神執(zhí)行。5、配套進(jìn)行煙基建設(shè)。對煙葉種植面積規(guī)模穩(wěn)定在500畝以上的村，兩年內(nèi)由縣煙基辦安排一個煙水工程建設(shè)項 目。（以上政策以上級紅頭文件為準(zhǔn)）。四、考核及獎勵措施為充分發(fā)揮我鎮(zhèn)種煙村村干部（含村專干）的工作積極 性，確保煙葉生產(chǎn)任務(wù)落實到位，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，根據(jù)責(zé)任與效益掛鉤的原則，制定了道林鎮(zhèn)201X年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法和道林鎮(zhèn)201X年村煙專干目標(biāo)管理考核辦法。根據(jù)各村鎮(zhèn)分配

4、給村的面積落實和 煙葉產(chǎn)量的完成情況進(jìn)行綜合考核。同時也要求各村制定 相應(yīng)煙葉生產(chǎn)考核獎勵辦法。根據(jù)實際情況把面積任務(wù)劃 到個人，實行包干負(fù)責(zé)，體現(xiàn)多勞多得，實現(xiàn)責(zé)任與效益 掛鉤。鎮(zhèn)對村的獎勵措施為：1. 根據(jù)煙葉生產(chǎn)分階段檢查得分情況，兌現(xiàn)工作經(jīng)費。經(jīng) 費計算方式：種植面積（畝）x年底評分（% x工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）。2. 鎮(zhèn)財政撥付資金，按照面積任務(wù)完成情況設(shè)立面積發(fā)展獎。對分配任務(wù)1000畝的基地村：完成1000畝的獎8萬 元；對分配任務(wù)400畝的面上村：完成 400畝獎勵3萬 丿元。3. 縣對村的煙葉返稅全額下?lián)艿酱濉? .所有考核獎勵獎在 201X年全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)會上 兌現(xiàn)。

5、五、工作措施1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，成立了鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 由鎮(zhèn)黨委書記陳科軍任組長，鎮(zhèn)長周澤秋、人大主席童佩 祥、政聯(lián)辦主任吳友良任副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小 組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐鵬任辦公室主任，每 個煙葉基地村配備一名鎮(zhèn)專干，專職負(fù)責(zé)抓好基地村的煙 葉生產(chǎn)管理工作。種煙村的煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總支 書記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為其他村干部，各種煙村另設(shè)村 專干一名，可由村干部兼任，村專干必須自己帶頭種植煙2、開展集中活動，有效落實面積。為有效落實各種煙村 201X年種植面積和煙農(nóng)戶確定工作， 經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，決定開展集中工作月活動，時

6、間為：201X年11月13日-201X年11月30日。目標(biāo)是以 兩個基地村為重點，以點帶面，確保3000畝煙葉種植面積的落實。成立6個集中活動工作組，各工作組負(fù)責(zé)本行政 村煙葉發(fā)展的政策宣傳、面積落實、煙農(nóng)選定、合同簽 定、土地流轉(zhuǎn)、大棚建設(shè)、烤房選址等工作。各工作組和 各種煙村村支兩委必須在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)村 的各項工作任務(wù)。3、加強(qiáng)工作督查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對煙葉面積落實和生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小 組牽頭組織對鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行不定期封閉式、交叉式的督 查。根據(jù)督查結(jié)果，對工作1次未到位的下發(fā)限期整改通知書，通報批評；對工作 2次未到位的，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng) 導(dǎo)談話，實行誡免；對工作 3次未到位的，年度考核定為 不合格，甚至免職。4、嚴(yán)格目標(biāo)考核，強(qiáng)化工作責(zé)任全鎮(zhèn)各級干部要牢固樹立“不重視煙葉工作的干部不是好 干部”的思想理念，嚴(yán)格煙葉生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核，堅 決兌現(xiàn)獎罰。對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的考核，煙葉生產(chǎn)工作任務(wù)未 完成的，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、鎮(zhèn)村專干實行“一票否 決。”5、狠抓技術(shù)落實，加強(qiáng)服務(wù)管理煙農(nóng)戶必須認(rèn)真執(zhí)行煙草站的技術(shù)方案，對不按技術(shù)方案 執(zhí)行的，如上級取消各項補(bǔ)貼，后果自負(fù)。煙站定期開展 各類技