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1、落實(shí)上半年度工作總結(jié)落實(shí)上半年度工作總結(jié)XXXX年來(lái),市金融辦緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和年度工作目標(biāo),扎實(shí)工作,積 極推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了顯著進(jìn)展,為圓滿完成全年工作任 務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、全力抓好萬(wàn)杰高科重組工作 萬(wàn)杰高科重組是市委、市政府今年的一項(xiàng)重要工作,是 市金融辦XXXX年工作的重中之重。重組的成敗直接關(guān)系到 我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。上半年 我辦圍繞“盈利保殼、債務(wù)處置、股權(quán)拍賣”三個(gè)重點(diǎn),全 力以赴,使重組工作取得了決定性進(jìn)展。完成了萬(wàn)杰高科盈利保殼任務(wù)。萬(wàn)杰高科20xx、 20xx年連續(xù)兩年虧損, 20xx 年如不能實(shí)現(xiàn)盈利, 將面臨暫停上市 甚至退
2、市的風(fēng)險(xiǎn), 成為重組進(jìn)程中的巨大障礙。 07 年萬(wàn)杰高 科預(yù)計(jì)虧損 4 億元以上,為實(shí)現(xiàn)年度盈利 , 我們采取了由債 權(quán)銀行豁免欠息、流動(dòng)債務(wù)轉(zhuǎn)移、協(xié)調(diào)稅務(wù)部門解決稅金等 多項(xiàng)措施。通過(guò)艱苦細(xì)致地工作,共有 20 家債權(quán)銀行同意 豁免萬(wàn)杰高科自欠息日至 20xx 年 12 月 31 日的全部欠息, 豁免利息總金額億元。XXXX年 4月30日萬(wàn)杰高科公布了 20XX 年度報(bào)告,實(shí)現(xiàn)盈利 XX 余萬(wàn)元,成功實(shí)現(xiàn)了盈利保殼的目 標(biāo),為重組的最終成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完成了萬(wàn)杰高科債務(wù)重組工作。萬(wàn)杰高科債務(wù)數(shù)額巨大, 債權(quán)人數(shù)量眾多,債務(wù)重組工作難度非常大。我們通過(guò)與債 權(quán)人艱苦地溝通和談判,目前債務(wù)
3、重組工作基本完成。截止 6 月底,由我市負(fù)責(zé)做工作的 22 家債權(quán)銀行已全部按照重組 要求出具了債務(wù)轉(zhuǎn)移承諾函 ,絕大部分流動(dòng)債務(wù)已簽署 協(xié)議做出了安置,其余部分正常往來(lái)的流動(dòng)債務(wù)將在上報(bào)審 核材料之前統(tǒng)一予以妥善安置。為提前做好萬(wàn)杰高科重組獲 得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后的債務(wù)安置,我們已于 6 月初啟動(dòng)了債 務(wù)安置相關(guān)工作。完成了萬(wàn)杰高科股權(quán)拍賣工作。股權(quán)順利轉(zhuǎn)移是完成萬(wàn) 杰高科重大資產(chǎn)重組的至關(guān)重要環(huán)節(jié)。由于萬(wàn)杰集團(tuán)所持有 的萬(wàn)杰高科股權(quán)已全部被質(zhì)押和凍結(jié),無(wú)法以和解形式實(shí)現(xiàn) 股權(quán)的轉(zhuǎn)移。為確保股權(quán)順利轉(zhuǎn)移和過(guò)戶,我們與淄博市中 級(jí)人民法院配合,全力做好相關(guān)法院及債權(quán)人工作,最終由 淄博市中院取得
4、該股權(quán)的處置權(quán)。 6月 17日萬(wàn)杰高科股權(quán)司 法拍賣成功進(jìn)行,魯商集團(tuán)等三家買受人通過(guò)拍賣取得萬(wàn)杰 高科股權(quán),并于近日順利辦理了股權(quán)過(guò)戶手續(xù)。魯商集團(tuán)正 式入主萬(wàn)杰高科,成為其控股股東,重組工作取得了突破性 進(jìn)展。二、全力推進(jìn)企業(yè)上市中小企業(yè)融資工作 上市中小企業(yè)融資和上市公司再中小企業(yè)融資工作取 得重要進(jìn)展。山東聯(lián)合化工股份有限公司于XXXX年1月7 日通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核, 2 月 20 日在深交所中小板上市, 中 小企業(yè)融資億元; 5 月 19 日魯泰紡織增發(fā)方案獲中國(guó)證監(jiān)會(huì) 批準(zhǔn),公司擬公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)億 A 股,預(yù)計(jì)中小企業(yè)融資億 元;齊峰集團(tuán)完成戰(zhàn)略投資者引進(jìn)工作,直接中小企業(yè)融資 億
5、元;金嶺礦業(yè)、魯陽(yáng)股份、博匯紙業(yè)三家上市公司再中小 企業(yè)融資工作也正在抓緊進(jìn)行,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)再中小企業(yè)融 資。積極推動(dòng)企業(yè)上市,抓好后備資源培植,形成多層次上 市工作格局,實(shí)現(xiàn)上市工作的可持續(xù)發(fā)展。1、積極推動(dòng)企業(yè)上市。東佳集團(tuán)已通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)上 市一處、二處審核,預(yù)計(jì) 7 月份提交發(fā)審委審核;對(duì)三金玻 璃的股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了確認(rèn), 3 月 26 日三金玻璃上市材料已上 報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì);指導(dǎo)藍(lán)帆塑膠、齊翔騰達(dá)、山東三維完成了 上市輔導(dǎo)備案及驗(yàn)收工作,并就房產(chǎn)、土地等問(wèn)題與相關(guān)單 位進(jìn)行協(xié)調(diào),就齊翔騰達(dá)集體資產(chǎn)量化問(wèn)題與省發(fā)改委進(jìn)行 了溝通,代市政府起草了藍(lán)帆塑膠、齊翔騰達(dá)、山東三維三 家股份公司上市
6、的相關(guān)文件。截至六月底,共有東佳集團(tuán)、 三金玻璃、藍(lán)帆塑膠、齊翔騰達(dá)四家公司上市材料上報(bào)中國(guó) 證監(jiān)會(huì)。2、抓好后備資源培植。按照“培育一批、改制輔導(dǎo)一 批、上市一批” 的指導(dǎo)思想, 積極開(kāi)展工作, 啟動(dòng)萬(wàn)昌科技、 赫達(dá)股份、齊隆股份、華聯(lián)礦業(yè)、晨鐘機(jī)械進(jìn)入上市程序, 及時(shí)調(diào)度有關(guān)情況,隨時(shí)給與協(xié)調(diào)指導(dǎo)。推動(dòng)凱盛生物、蠕 墨鑄鐵、鑫耐達(dá)、金蘋果、博潤(rùn)工業(yè)等企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行 接觸溝通,以便盡快確定中介機(jī)構(gòu)展開(kāi)相關(guān)基礎(chǔ)工作。對(duì)上 市后備資源庫(kù)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,與山東卓創(chuàng)資訊有限公司進(jìn)行 對(duì)接,將其納入我市上市后備資源庫(kù);完成齊峰集團(tuán)、開(kāi)泰 實(shí)業(yè)兩公司更換券商的工作,積極為兩公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。3、加強(qiáng)
7、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)議推動(dòng),不斷提高有關(guān)單位和企 業(yè)對(duì)上市工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)上市工作的積極性和主動(dòng)性。組 織我市擬上市公司、區(qū)縣金融辦參加了省發(fā)改委組織的首發(fā) 企業(yè)審核事務(wù)培訓(xùn)班;參加了 2 月 27 日山東轄區(qū)證券期貨 監(jiān)管工作會(huì)議;配合省發(fā)改委于 3 月 10 日在沂源縣成功召 開(kāi)“全省縣域資本市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)” ,并組織我市各區(qū)縣及 上市主管部門參會(huì);陪同省發(fā)改委對(duì)我市創(chuàng)業(yè)板情況進(jìn)行調(diào) 研;組織我市 20 多家擬上市企業(yè)參加了全省成長(zhǎng)型中小企 業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市培訓(xùn)。積極與市財(cái)政局進(jìn)行溝通,按照淄博 市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見(jiàn) ,落實(shí)了聯(lián) 合化工、東岳集團(tuán)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全市上
8、市工作的深入展開(kāi),進(jìn)一步調(diào) 整了市證券協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單,調(diào)整補(bǔ)充了上市后備資 源庫(kù),做好召開(kāi)全市證券工作會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。整理編 輯了企業(yè)首發(fā)上市實(shí)務(wù)指南和有關(guān)資料,起草了領(lǐng)導(dǎo)講 話等材料,為會(huì)議召開(kāi)做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4、認(rèn)真做好證券期貨經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安保工作的檢查指導(dǎo)工作。根據(jù)山東省公安廳、山東證監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)公安部辦公廳證 監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展證券期貨系統(tǒng)重點(diǎn)要害部位和場(chǎng)所安 全防范工作專項(xiàng)檢查的通知要求,我辦與市公安局經(jīng)偵支 隊(duì)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)駐淄證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)安全防范工作 進(jìn)行了全面檢查。通過(guò)檢查進(jìn)一步排查不穩(wěn)定因素和安全隱 患,完善處置突發(fā)事件工作預(yù)案,建立健全情報(bào)通報(bào)制度, 確保證券
9、期貨系統(tǒng)重點(diǎn)要害部位和場(chǎng)所的安全。三、積極推動(dòng)非上市股份公司的規(guī)范與發(fā)展工作15堅(jiān)持不懈抓好規(guī)范工作。在全面落實(shí)淄博市非上市公 眾公司規(guī)范運(yùn)作管理辦法的基礎(chǔ)上,年初起草了關(guān)于對(duì) 非上市股份公司進(jìn)行年終審計(jì)、分紅派息等工作的通知 對(duì)全市非上市股份公司規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行了部署。經(jīng)過(guò)督促, 家股份公司召開(kāi)了股東大會(huì),實(shí)施分紅 5 家。積極幫助非上市股份公司解決發(fā)展中的突出問(wèn)題。一是 針對(duì)即將破產(chǎn)的齊豐工貿(mào),積極幫助企業(yè)理順股權(quán),整合產(chǎn) 業(yè),現(xiàn)淄博包鋼靈芝稀土有限公司已正式進(jìn)入齊豐工貿(mào)公司, 通過(guò)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),使齊豐工貿(mào)股份有限公司起死回生。二 是組織券商和審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)分析師,組成專家小組,對(duì)我 市優(yōu)質(zhì)公
10、司進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),上半年重點(diǎn)對(duì)山東美陵公司在產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)定位分析、母子公司整合等方面進(jìn)行了專 題探討,受到了企業(yè)好評(píng)。三是積極幫助公泉化工股份公司進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)結(jié)構(gòu)變更工作,使外地戰(zhàn)略投資者順利 進(jìn)入公泉化工公司,為公司的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 積極做好股民及投資者的來(lái)電、來(lái)信、上訪工作。幾年 來(lái),由于淄博報(bào)價(jià)系統(tǒng)遺留問(wèn)題的日積月累和部分股份公司 運(yùn)作不規(guī)范等原因,股民及投資者時(shí)常來(lái)電、來(lái)信及上訪。 在接訪過(guò)程中我辦認(rèn)真傾聽(tīng)他們的心聲,虛心接受他們的詢 問(wèn)和建議,耐心對(duì)待他們的質(zhì)問(wèn)甚至是謾罵,積極做好證券 政策的宣傳和解釋工作。同時(shí)積極改進(jìn)工作方法,變上訪為 下訪,對(duì)于上訪骨干分
11、子,采取主動(dòng)與其溝通的方式,上半 年 4 次召開(kāi)座談會(huì)和溝通會(huì),及時(shí)掌握股民情況,做好上情 下達(dá)。今年國(guó)家兩會(huì)期間,以楊恩英、孫迎芝為代表的 207 名股民聯(lián)名上訪,要求淄博恢復(fù)股票交易,我們主動(dòng)與上訪 代表多次溝通,經(jīng)過(guò)交流與股民代表簽訂了穩(wěn)定保證書,受 到了市信訪局的表?yè)P(yáng)。 5 月初完成了博山化工裝備股份有限 公司股東糾紛及有關(guān)行政復(fù)議的前期工作,現(xiàn)已形成答辯狀 上報(bào)省政府法制局。最近根據(jù)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步搞好 穩(wěn)定工作的要求,又對(duì)淄博股民信訪突出問(wèn)題進(jìn)行了集中排 查和整治,并就有關(guān)情況上報(bào)市委信訪局,力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因 素解決在基層,為創(chuàng)建和諧淄博做出積極努力。上半年,共 接聽(tīng)股民電話及
12、接待上訪股民 91 人次,辦理市內(nèi)外股民來(lái) 信 3 封,領(lǐng)導(dǎo)批示件 2 件。四、積極關(guān)注三板市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),探求我市非上市股份公司中小企業(yè)融資渠道近年來(lái),我們加強(qiáng)了與中國(guó)證監(jiān)會(huì)及省證監(jiān)局、省發(fā)改 委的溝通與聯(lián)系,針對(duì)國(guó)家證券市場(chǎng)的發(fā)展變化,時(shí)刻高度 關(guān)注國(guó)家政策走向,密切注視北京“中關(guān)村代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)” 和“天津OTC市場(chǎng)”的發(fā)展變化,積極探索與兩個(gè)市場(chǎng)的聯(lián) 系和合作,積極探求淄博非上市股份公司的出路及中小企業(yè) 融資渠道。今年 5 月份,與省發(fā)改委一起,到天津與當(dāng)?shù)刈C 券管理部門進(jìn)行了溝通,并與天津產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行了合作 商談,完成了 ,通過(guò)考察和調(diào)研,進(jìn)一步明確了我們下一 步的主攻方向和工作目標(biāo)
13、。五、積極做好研究和探索淄博股權(quán)托管中心試點(diǎn)工作 為進(jìn)一步推動(dòng)股份公司的股權(quán)規(guī)范化管理工作,積極備戰(zhàn)國(guó)內(nèi)多層次證券市場(chǎng)的試點(diǎn),在去年擬定的淄博股權(quán)托 管中心工作方案 、淄博股權(quán)托管中心業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則等一 系列文件基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況,三易其稿,做了進(jìn)一步的完 善和修訂。針對(duì)淄博報(bào)價(jià)系統(tǒng)的遺留問(wèn)題,多次與中信萬(wàn)通 證券公司和齊魯證券公司進(jìn)行溝通和磋商,積極探討“淄博 股權(quán)托管中心”試點(diǎn)工作,由于券商經(jīng)營(yíng)范圍的限制及其他 原因,現(xiàn)已轉(zhuǎn)向探索以當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)為主發(fā)起人的模式。六、積極做好金融方面工作 積極為駐地銀行提供協(xié)調(diào)和服務(wù),幫助解決遇到的困難和問(wèn)題:一是按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件要求,就華光瓷業(yè)債權(quán) 處置及核
14、銷有關(guān)問(wèn)題,到人民銀行等單位調(diào)研,并向交通銀 行、建設(shè)銀行及中國(guó)銀行等相關(guān)債權(quán)銀行了解情況,形成有 關(guān)匯報(bào)材料,提出解決華光瓷業(yè)債務(wù)問(wèn)題的思路;二是根據(jù) 中信銀行的要求,協(xié)調(diào)解決其寶山水泥債權(quán)等有關(guān)問(wèn)題;三 是積極推動(dòng)我市銀企合作工作,先后參與沂源、高青的銀企 合作促進(jìn)會(huì),為下半年全市銀企合作促進(jìn)會(huì)做了大量準(zhǔn)備工 作。積極做好浦東發(fā)展銀行在淄設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù) 工作。保持與浦發(fā)銀行淄博支行籌備組的密切聯(lián)系,定期交 流,了解籌建進(jìn)度情況及遇到的問(wèn)題,并按照職能積極協(xié)調(diào) 解決。浦發(fā)銀行淄博支行已于 6 月份開(kāi)始試營(yíng)業(yè),并定于 7 月正式營(yíng)業(yè)。認(rèn)真做好處置非法集資工作。 1 月 11 日,“全省
15、處置非 法集資工作座談會(huì)”召開(kāi)后,我辦立即行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和 省政府要求,建立我市處置非法集資相應(yīng)工作機(jī)制。 1 月 23 日,召集市銀監(jiān)局、市公安局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市 工商局等 18 個(gè)部門,召開(kāi)了傳達(dá)省處置非法集資工作明傳 電報(bào)精神、部署下一步工作的情況調(diào)度會(huì)。會(huì)后我辦積極落 實(shí)工作部署,調(diào)度有關(guān)情況,建立了“淄博市處置非法集資 部門聯(lián)席會(huì)議”制度,起草了關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)明電 20 號(hào)文件做好依法懲處非法集資工作有關(guān)問(wèn)題的通知 ,并要 求各區(qū)縣也要明確責(zé)任建立相應(yīng)工作機(jī)制,從而形成較為健 全的全市處置非法集資工作機(jī)制,為積極做好此項(xiàng)工作打下 基礎(chǔ)。認(rèn)真做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作和全省新增試點(diǎn)縣 的爭(zhēng)取工作。一是按照省金融辦要求,對(duì)全市政策性農(nóng)業(yè)保 險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,針對(duì) 存在的問(wèn)題,提出了下一步工作建議,形成了關(guān)于政策性 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況的匯報(bào)報(bào)省金 融辦,為今后工作的完善提供參考。二是按照領(lǐng)導(dǎo)批示件 (103 號(hào)) 要求,上報(bào)了新增試點(diǎn)縣名單。年初省政府決定在 XXXX年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加試點(diǎn)區(qū)縣
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