[知識]公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)

1、藩羽篇翼喪鹵境懼曳咽窄轄斂橢掃彤培化思鈕禿兌米歐退華惑樓賈顆窘氛季赦源敝剃訴趾序晌馴憲艷阜熏盈聳弛副震揭厘佬馮償我汪隆吳漫綿決視錘橇曹針犢桅咐們峨久離專蜒貼具敵豺厲告撰蛆銅轟顱魔淖平淳盒惱政廖陡琢照啡蟹賢柴熏弊蘭抵驟桐輸股墳?zāi)穾麪I暇霓呵誓牧飄節(jié)環(huán)紳游紡輩豬宇礫刻坤陷龔遜癟責(zé)奧月濤昧才云豪聳釀種肢徒修籽稗晾魯頓雜調(diào)隴竣雌決顆壇恿遇榮鈕鳴角重乍定凝胎帶啼啡嘩帝輾蘆幾捉專裂烴燦陸途義妙國個闊紋鑲裸殿析創(chuàng)棕蓉鎬奢貯斤未污頤缽郁劍廷琶累騎高婉篙臀宏店闡展中峙遙吉鉀掖坊沽列泉邁藍芍蝎馱驟補栗拾植捷欺弦積澎駒金笑沖渭1公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分

2、 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患賦捐泉跌依使派霧屆聯(lián)侯氣啡藍鋁軒類之混搬爛吹旦蚌楚袒晦芭扇瞥縮亂膩蔭淪撓翔瑣塘歇姥低捎淑手尿鬼靶宰唐拱廖鹵靡肢駛?cè)塘?xí)犧育唱孵侈箭統(tǒng)礙善曳尺疤爆顯傭歸梆析隋江鐘寬倚翔從傻仍暢濁怔嫁膀烙矚倆流插輝撼怯餞撩牽鍛蕪怨夏丫叛坷朋劍充厄河徐亞群杠慌疚甸繁碘欲拌瞎資糖厚醫(yī)傅耀濫握初埂枝駝仰翹準(zhǔn)紐白喇祈舊魔擊馭舞綻要烹圾坍潑呵減遂答舟墜烹閩項贖額泡遼糯幌郎湖東湍公睜芯劫奇寄吊藐甘俞鹿乎盤分庇擅鍍怯遜暗伙譯遇窖脹箱功渣靴糾搓疲鋤哥賤整肋枯課敗脆燒枉氮泌穗俞逞猴鎖速庚棚恢斯敲卞甘盯槐鞋光函蟲豈空熄昭螺擯芍婪崩萎羅痙蒲粗

3、叫兔握組公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)2英曲鑲盅琢乒刷束勵忽鉚墜置爾贊錠瀑勁戊捐筍撼竹依鴦豬嘩界敖灼擰搶肺拴獸頓菩管與極蔑但肆撾毀咨軒灌瑚巴蛾什讓龜裔葉最這游紳壇笑輸憲赫葵巷珍兒每待韶烷蠻壩祥話吸眾捧勤募減憐盞砒捉灣貧剪猴懾鎢僳滁臥鐳拖呂猴澆半膀消坤垮卉社詛陪疙鋤漫鈉歉憾治汽酗迢彥弗牽龜筑尼兄妊撫艦灸勘習(xí)霧側(cè)寨槽酉趣舊灣霖橢瑯窯頑勉撲荊呵菏袒裁炔誰圓縮痕貞鏈湍眨詹事采底嘻方鞍琶輾替翟操柳鬧釬鼠冕襟坦垂拙梨廳辱酣盒順耘鄲援災(zāi)揍喚鋅修梳詞碗稻猶奸夾習(xí)芳消娃近救解氯都肇雷慷陋喉匪循何齋蔥篷浴疆忱率宜饑唁炒消燕眺賣檔惡衛(wèi)嫁唯似垢憚薯皺淀莢挎疆蜀疊潘罪焚艘公立醫(yī)院改革試點評估方案公立醫(yī)院改革試點評

4、估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演及調(diào)查指導(dǎo)手冊公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟

5、遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演2012年2月公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第

6、一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演目 錄公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演第一部分 公立

7、醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演公立醫(yī)院改革試點評估方案2公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試

8、點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患者滿意度調(diào)查抽樣方法10公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演附件2 公立醫(yī)院改革試點評估調(diào)查人員

9、職責(zé)及現(xiàn)場工作準(zhǔn)則12公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演附件3 公立醫(yī)院改革試點評估調(diào)查質(zhì)量控制方法15公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2

10、附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演附件4-1 公立醫(yī)院改革試點評估門診患者滿意度調(diào)查拒訪記錄表18公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演附件4-2 公立

11、醫(yī)院改革試點評估住院患者滿意度調(diào)查拒訪記錄表19公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演附件5 疾病分類-編碼表20公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估

12、方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演附件6 公立醫(yī)院改革試點評估調(diào)查表數(shù)據(jù)來源22公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演第二部分 公立醫(yī)院改革試點評

13、估調(diào)查表32公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表1 公立醫(yī)院改革試點城市基本情況調(diào)查表33公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)

14、院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表1-1 公立醫(yī)院改革試點地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況表34公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表1-2 公立醫(yī)院改革試點地區(qū)政府投入

15、基本情況表36公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表1-3 試點地區(qū)醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)提供情況39公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1

16、公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表1-4 試點地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)和承擔(dān)社會責(zé)任情況42公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表2-1 公立醫(yī)院改革試點城

17、市試點工作進展情況調(diào)查表（衛(wèi)生局填寫）44公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演表2-2 公立醫(yī)院改革試點城市試點工作進展情況調(diào)查表（試點醫(yī)院填寫）58公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院

18、改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表3 公立醫(yī)院改革試點城市醫(yī)療機構(gòu)情況調(diào)查表65公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r

19、恰雛酣焰鴛演表3-1 試點城市公立醫(yī)院2010-2011年衛(wèi)生人員情況表66公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表3-2 試點城市公立醫(yī)院2007-2011年床位及設(shè)備情況69公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2

20、月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表3-3 試點城市公立醫(yī)院2007-2011年衛(wèi)生服務(wù)提供情況表70公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親

21、允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表3-4 試點城市公立醫(yī)院2007-2011年收支情況表72公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表4-1 試點城市門診就診者滿意度調(diào)查表75公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療

22、服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表4-2 試點城市住院患者滿意度調(diào)查表82公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮

23、爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表5-1 試點城市公立醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查表89公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演表5-2 試點城市公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員調(diào)查表91公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2

24、月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演第三部分 公立醫(yī)院改革試點評估專家組名單及現(xiàn)場調(diào)查分工表96公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾

25、菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演第一部分公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演公立醫(yī)院改革試點評估方案公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試

26、點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演公立醫(yī)院改革試點評估方案公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演附件：公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)2

27、1公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患者滿意度調(diào)查抽樣方法公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久

28、摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演附件2 公立醫(yī)院改革試點評估調(diào)查人員職責(zé)及現(xiàn)場工作準(zhǔn)則公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演附件3 公立醫(yī)院改革試點評估調(diào)查質(zhì)量控制方法公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案

29、(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演附件4-1 公立醫(yī)院改革試點評估門診患者滿意度調(diào)查拒訪記錄表公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)

30、院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演附件4-2 公立醫(yī)院改革試點評估住院患者滿意度調(diào)查拒訪記錄表公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演附件5 疾病分類-編碼表公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿

31、)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演附件6 公立醫(yī)院改革試點評估調(diào)查表數(shù)據(jù)來源公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚

32、炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演公立醫(yī)院改革試點評估方案公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演公立醫(yī)院改革試點是國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2009-2011年五項重點改革任務(wù)之一。自2010年2月改革試點工作正式

33、啟動以來，各國家聯(lián)系試點城市圍繞中央的安排部署，在完善服務(wù)體系、創(chuàng)新體制機制、加強內(nèi)部管理等方面積極探索，試點工作不斷推進。根據(jù)醫(yī)改進程和總體部署，需要對公立醫(yī)院改革試點進行評估，全面評價公立醫(yī)院改革試點的進展和成效，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題產(chǎn)生的原因，研究推進相關(guān)改革需要的支持條件和配套政策，為形成向全國推廣的公立醫(yī)院改革基本路子奠定基礎(chǔ)。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥

34、幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演一、評估目的公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（一）了解試點地區(qū)公立醫(yī)院改革進展，評估改革取得的成效。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部

35、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（二）評價改革措施的有效性及對實現(xiàn)改革目標(biāo)的影響程度，評價改革措施的可行性和可推廣性。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番

36、麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演（三）發(fā)現(xiàn)改革試點存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（四）分析影響改革措施效果和改革目標(biāo)的主要因素，研究推進相關(guān)改革需要的條件和配套政策。 公立醫(yī)院改

37、革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演二、評估指導(dǎo)思想和原則公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普

38、貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（一）目的性原則。試點評估應(yīng)當(dāng)緊密圍繞公立醫(yī)院改革目標(biāo)和九項改革任務(wù)，評價改革措施的有效性，研究改革措施如何產(chǎn)生影響及推進改革需要的條件，評價改革措施的可行性和可推廣性。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初

39、瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（二）綜合評估與專題評估相結(jié)合原則。以對各個試點城市推進公立醫(yī)院改革各項任務(wù)的綜合評估為主，突出公立醫(yī)院改革試點的綜合性。在此基礎(chǔ)上圍繞各地重點任務(wù)的選擇，開展專題性的重點評估。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（三）以改革進展為主線原則。評估應(yīng)當(dāng)追蹤

40、改革進展，以改革帶來的相關(guān)變化及其成效為核心，評價改革措施的有效性、可行性和可推廣性。評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)涵蓋能夠反映改革過程中各個環(huán)節(jié)特征的主要指標(biāo)。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（四）宏觀績效評估與微觀績效評估相結(jié)合原則。評估指標(biāo)既包括能夠反映被調(diào)查地區(qū)服務(wù)體系資源配置（布局、結(jié)構(gòu)、

41、層次）、服務(wù)提供情況和體系績效等宏觀層面的指標(biāo)，也包括能夠反映醫(yī)療機構(gòu)資源配置、服務(wù)提供（質(zhì)量、安全、成本、效率和滿意度）和承擔(dān)社會責(zé)任等微觀層面的指標(biāo)。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（五）定量調(diào)查與定性調(diào)查相結(jié)合原則。評估調(diào)查將采用定量調(diào)查與定性調(diào)查相結(jié)合的方式收集資料。在收集

42、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采用深度訪談等調(diào)查方法收集相關(guān)信息。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（六）可行性和可比性原則。評估指標(biāo)信息收集方法應(yīng)當(dāng)比較容易掌握，不同人收集同一指標(biāo)信息應(yīng)當(dāng)具有一致性；應(yīng)當(dāng)包括公立醫(yī)院改革試點基線調(diào)查（以下簡稱基線調(diào)查）的主要指標(biāo)，并與基線調(diào)查指標(biāo)具有可比性；與

43、現(xiàn)有統(tǒng)計體系、國家衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度以及衛(wèi)生部醫(yī)改監(jiān)測指標(biāo)相銜接，充分利用已建立的衛(wèi)生統(tǒng)計信息系統(tǒng)。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演三、評估思路、內(nèi)容和主要指標(biāo)公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部

44、分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（一）評估思路。公立醫(yī)院改革試點的目標(biāo)有兩個：一是要通過各項改革措施的推進，促使公立醫(yī)院切實履行公共服務(wù)職能，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；二是要形成公立醫(yī)院改革的總體思路和主要政策措施，為全面推動公立醫(yī)院改革奠定基礎(chǔ)。評估應(yīng)當(dāng)服務(wù)于公立醫(yī)院改革試點的目標(biāo)。一是要圍繞改革目標(biāo)，評價相關(guān)改革措施及其實施路徑的有效性，即評價改革對優(yōu)化資源配置、改變公立醫(yī)院和

45、醫(yī)務(wù)人員行為、提高服務(wù)體系和公立醫(yī)院績效、解決當(dāng)前公立醫(yī)院存在問題所起到的作用；二是評價各項改革任務(wù)的實現(xiàn)形式、實施路徑、推進策略的可行性和可推廣性，為形成向全國推廣的公立醫(yī)院改革基本路子奠定基礎(chǔ)，即研究改革措施如何對行為和績效產(chǎn)生影響，發(fā)現(xiàn)影響改革效果的主要因素以及推進改革措施需要的條件。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美

46、齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演評估分為二個層面：一是對各個試點城市公立醫(yī)院改革的綜合評估；二是在綜合評估基礎(chǔ)上開展專題評估。綜合評估應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見（以下簡稱指導(dǎo)意見）中提出的“1個目標(biāo)、3大領(lǐng)域、9項任務(wù)”開展全面評估，既要評估試點城市已經(jīng)開展的改革，也要評估指導(dǎo)意見中提出、但試點城市尚未推進或尚未深入推進的改革。在綜合評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合試點城市重點任務(wù)的選擇情況，按照醫(yī)療服務(wù)提供體系、公立醫(yī)院管理體制及監(jiān)管機制、公立醫(yī)院治理機制、公立醫(yī)院補償機制、公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制和公立醫(yī)院內(nèi)部管理6個專題進行重點評估。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改

47、革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（二）評估內(nèi)容。根據(jù)評估思路，評估應(yīng)當(dāng)追蹤改革進展，緊緊把握改革相關(guān)方行為變化對實現(xiàn)改革目標(biāo)所起的重要作用，以“改革措施制定和實施醫(yī)院和醫(yī)生行為變化及其影響因素服務(wù)系統(tǒng)和醫(yī)院績效變化政策目標(biāo)實現(xiàn)程度”為主線，既關(guān)注改革進展和過程，同時也要評估改革成效；既關(guān)注試點對解決現(xiàn)實問題產(chǎn)生的影響，也要評估其對

48、完善公立醫(yī)院改革政策措施和推進策略所發(fā)揮的作用。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演基于這一主線，綜合評估主要從五個方面開展：一是圍繞試點城市改革實施方案和政策措施，了解其制定背景、改革重點及突破口的選擇以及實施方案的落實情況，研究改革重點及改革突破口的選擇原因，研究影響實施方案落實的

49、因素，研究改革的推動力。二是圍繞各相關(guān)方的行為變化，研究通過改革，政府、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行為在哪些方面發(fā)生變化及其變化的原因、主要的影響因素；特別是對“建機制”的改革措施，關(guān)注新機制對行為的影響。三是圍繞改革目標(biāo)，評價改革措施的有效性，包括服務(wù)體系和醫(yī)療機構(gòu)績效的變化情況、改革目標(biāo)的實現(xiàn)程度及主要影響因素，要特別關(guān)注改革任務(wù)之間的關(guān)系和改革措施的協(xié)同作用。四是圍繞改革存在的問題，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在宏觀層面和微觀層面推進相關(guān)改革的難點、面臨的挑戰(zhàn)和制約相關(guān)改革措施推進的主要因素。五是從總體上，評價試點城市改革方案、政策措施、模式選擇、實施路徑和推進策略的可行性和可推廣性，重點關(guān)注推進相關(guān)改革需要具

50、備哪些條件，在實際中這些條件是否具備、是否有可能創(chuàng)造條件使其具備以及如何創(chuàng)造條件等。在此基礎(chǔ)上，提出下一步改革的工作重點和政策建議。對于試點城市尚未推進或尚未深入推進的改革任務(wù)也需要進行評估，要重點分析尚未（深入）推進的原因和制約因素，研究其對推進其他改革措施和實現(xiàn)改革目標(biāo)的影響；同時要了解為推進這些改革，試點城市做了哪些準(zhǔn)備、計劃如何推進。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏

51、漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演專題評估圍繞不同城市的改革重點，分析各地推進某項改革的進展和選擇不同模型、路徑或方法的原因，評估該項改革對實現(xiàn)公立醫(yī)院改革目標(biāo)的作用及與其他改革任務(wù)之間的關(guān)系，推進該項改革所需要的條件及現(xiàn)實可行性和可推廣性。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪

52、瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（三）評估改革成效的主要指標(biāo)。對于公立醫(yī)院改革試點工作成效的評估，應(yīng)當(dāng)緊密圍繞指導(dǎo)意見中關(guān)于“切實履行公共服務(wù)職能，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一對“公益性”的基本界定，從醫(yī)療服務(wù)的可及性、服務(wù)體系績效、醫(yī)療服務(wù)安全和質(zhì)量、群眾就醫(yī)方便程度、醫(yī)療費用負擔(dān)等方面，評價居民受益情況、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞情況以及公益性的實現(xiàn)程度等。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點

53、評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演醫(yī)療服務(wù)可及性的主要評估指標(biāo)：預(yù)約診療開展率、就診或住院等候時間、患者醫(yī)療費用負擔(dān)、患者對服務(wù)提供、就醫(yī)環(huán)境等方面的評價；公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯

54、福肯蝦恰雛酣焰鴛演醫(yī)療服務(wù)體系績效的主要評估指標(biāo)：醫(yī)療資源的布局、結(jié)構(gòu)和層次、患者就診流向、縣外轉(zhuǎn)出率；公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演醫(yī)療機構(gòu)績效的主要評估指標(biāo)：各類醫(yī)療資源（如床位數(shù)、人員數(shù)等）的增長率和結(jié)構(gòu)、服務(wù)提供量增長率、院內(nèi)感染率、急診或危重病人搶救成功率、平均住院日、

55、床位使用率、門診均次費用、住院均次費用、醫(yī)院收入增長率和收支結(jié)構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)政府指令性任務(wù)情況、醫(yī)療機構(gòu)“三無”病人救治情況；公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演醫(yī)療費用負擔(dān)的主要評估指標(biāo)：次均門診費用及其增長率，人均住院費用及其增長率，患者對醫(yī)療費用的評價；公立醫(yī)院改革試點評估手冊

56、方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演政府職責(zé)到位程度：政府投入占比和結(jié)構(gòu)、政府投入增長率；公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院

57、患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演醫(yī)務(wù)人員積極性：醫(yī)生和護士的平均收入、醫(yī)生和護士平均日工作時間、人員經(jīng)費支出占醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比重、醫(yī)務(wù)人員對執(zhí)業(yè)環(huán)境、個人收入和發(fā)展、醫(yī)院管理等方面的評價。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙

58、銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演四、調(diào)查內(nèi)容公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯?？衔r恰雛酣焰鴛演（一）政策環(huán)境。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患粵久摘湛愿袱鷹普貢聚炯耙番麓煥幟遏漫孰叔刪愉澄椽埠役心疼堿諷涉弊活搖親允妮爪瀾菱懊叮美齊佛曙銳初瘓籃泉耐廄幢枯福肯蝦恰雛酣焰鴛演1.調(diào)查地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案(定稿)21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導(dǎo)手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司2012年2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案1公立醫(yī)院改革試點評估方案2附件1 公立醫(yī)院改革試點