通航安全應(yīng)急預(yù)案

1、仁義桂江大橋鋼棧橋安全應(yīng)急預(yù)案仁義桂江大橋鋼棧橋安全應(yīng)急預(yù)案編制:復(fù)核:審核:西部中大建設(shè)集團(tuán)有限公司i工區(qū)梧州環(huán)城公路 n02合同段項(xiàng)目總承包經(jīng)理部二0一五年十二月仁義桂江大橋鋼棧橋安全應(yīng)急預(yù)案1總則11.1 目的11.2 原則11.3 適用范圍12危險(xiǎn)源分析12.1 影響通航安全因素12.2 事故類型13組織與機(jī)構(gòu)23.1 應(yīng)急指揮部23.2 職責(zé)24事故報(bào)告制度24.1 報(bào)告方式24.2 報(bào)告內(nèi)容35安全管理措施35.1 常規(guī)安全措施35.2 專項(xiàng)安全措施45.3 施工船舶安全管理55.4 防止觸電傷害措施 65.5 防洪安全保證措施 65.6 、防止觸電傷害措施 75.7 、防止起重傷

2、害措施 85.8 、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施 85.9 處置應(yīng)急措施96.1 船舶碰撞應(yīng)急措施96.2 施工期間臨時(shí)用電、重物打擊應(yīng)急措施 116.3 通航口安全應(yīng)急措施 107附件13-13 -1總則1.1 目的(1)提高處置營(yíng)運(yùn)期水上交通事故的能力，及時(shí)、高效、有序 地做好通航安全的救援工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失， 保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)為加強(qiáng)通航安全管理，按照上級(jí)部門的要求，結(jié)合碼頭實(shí) 際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 工作原則(1)堅(jiān)持以人為本，把保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首 要任務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害事故對(duì)人員的生命財(cái)產(chǎn)的危害。(2)堅(jiān)持以防為主，把事故預(yù)防作為應(yīng)急工作

3、的中心環(huán)節(jié)和主要 任務(wù)。(3)以全力搶救人員生命財(cái)產(chǎn)為根本原則。(4)參與應(yīng)急救護(hù)對(duì)象應(yīng)嚴(yán)格遵循預(yù)案的職責(zé)，各司其職，服從 統(tǒng)一指揮，積極協(xié)同作戰(zhàn)。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于仁義桂江大橋鋼棧橋 。2危險(xiǎn)源分析2.1 影響通航安全因素因素影響鋼棧橋水上安全通航的因素主要為惡劣的氣象(如大 風(fēng)、大浪、大霧等)、航道不良的條件(如航標(biāo)缺失或者故障、船舶 航行密度大或者不按照規(guī)定航行等)、船舶技術(shù)故障(如導(dǎo)航設(shè)備故 障、船舶動(dòng)力故障、操舵及螺旋槳等)、不良的航行條件(如駕駛員 經(jīng)驗(yàn)及責(zé)任心、航海資料缺失、避讓操縱失誤等)2.2 事故類型通航安全事故類型主要為觸電、船舶碰撞、船舶碰撞鋼棧橋、擱 淺等事

4、故。3組織與機(jī)構(gòu)3.1 應(yīng)急指揮部為了保證在發(fā)生通航安全事故時(shí)迅速有效地采取措施而成立的 臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部，辦公室主任由總調(diào) 度室鐘李超擔(dān)任。總指揮：曾聯(lián)金副總指揮：沈江華、趙永平、汪中寬成員：周明亮、蘇立任、劉永國(guó)3.2 職責(zé)(1)組織制定并實(shí)施通航安全預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的配置以及應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)，并組織實(shí)施。(3)檢查督促做好重大事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備 工作。(4)發(fā)生事故、事件時(shí)發(fā)出和解除事故應(yīng)急救援命令、信號(hào)。(5)批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止。(6)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急事件信息的上報(bào)，向友鄰單位通報(bào)應(yīng)急情況，必 要時(shí)向有關(guān)單位

5、發(fā)出求援請(qǐng)求。(8)接收政府、集團(tuán)公司的指令和調(diào)度。(9)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織事件調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教 訓(xùn)。3.3 報(bào)告制度 4.1報(bào)告方式:(1)電話： 梧州海事局2)高頻：梧州海事局交管中心：8頻道梧州市港口調(diào)度中心：8頻道梧州市港口集團(tuán)總調(diào)度室：5頻道4.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告人姓名、部門、聯(lián)系方式事故船舶名稱事故發(fā)生時(shí)間事故發(fā)生地點(diǎn)*事故原因(碰撞、擱淺、觸礁、起火、爆炸、船體斷裂、嚴(yán)重橫傾、設(shè)備損害等)*事故當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件風(fēng)速：風(fēng)向：氣溫：能見度：海況：浪：已采取或準(zhǔn)備采取的防治措施其他有必要的說明5安全管理措施5.1、 規(guī)安全措施人員要求鋼棧橋都是水上施工，

6、作業(yè)項(xiàng)目在組織人員施工過程中必須切實(shí)做好安全防護(hù)工作，作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，達(dá)到要求后方 能進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。在作業(yè)過程中要注重提高本作業(yè)項(xiàng)目人員的安全防護(hù)意識(shí)，切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針。防護(hù)措施在施工過程中必須嚴(yán)格按照技術(shù)安全交底程序進(jìn)行操作，每道工 序嚴(yán)格把關(guān)。鋼棧橋搭設(shè)完畢后，在兩側(cè)設(shè)置欄桿，欄桿必須牢固可罪。安全檢查在作業(yè)過程中的每道工序完工后， 必須經(jīng)嚴(yán)格的檢查，符合設(shè)計(jì) 和施工安全要求后，方能進(jìn)行下步工序的施工。檢查程序如下：作業(yè) 隊(duì)自檢一安全管理人員檢查驗(yàn)收。應(yīng)急措施在施工區(qū)域附近配置施工船舶， 船舶上配備足夠的救生設(shè)備（包 括應(yīng)急救援拉桿、救生圈、救生衣等）。同

7、時(shí)配備現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)人員 及相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備。5.2、 項(xiàng)安全措施、鋼棧橋應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求組織施工，鋼管樁制作，必須符合 設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，并按規(guī)范進(jìn)行抽檢，鋼管樁偏位控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)， 以保證結(jié)構(gòu)受力可靠，鋼棧橋施工每跨的各種構(gòu)件安裝可靠后， 才能 上重載。、每排鋼管樁成樁完畢，應(yīng)立即進(jìn)行樁間連接，鋼聯(lián)撐連接質(zhì) 量可靠，以保證樁的穩(wěn)定性。、全體職工必須遵守安全生產(chǎn)制度， 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須帶安全 帽；高空作業(yè)，必須系好安全帶；水上作業(yè)，必須穿好救生衣；鋼棧 橋施工須穿防滑鞋；嚴(yán)禁酒后作業(yè)。、全體職工必須遵守安全操作規(guī)程，起重機(jī)械應(yīng)遵守“十不吊” 規(guī)定。、鋼棧橋施工必須做好必要安全防護(hù)設(shè)施。5.3、

8、施工船舶安全管理、施工船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等船舶）必 須持有符合安全要求的各類有效證書，按規(guī)定配齊合格船員、船機(jī)、 通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過有關(guān)部門 的安全檢查，施工船舶進(jìn)入作業(yè)區(qū)和離開作業(yè)區(qū)前均與業(yè)主或施工單 位及時(shí)匯報(bào)。、各類船舶上的船長(zhǎng)、船員等應(yīng)持有相應(yīng)的適任證書。、嚴(yán)格按核準(zhǔn)干舷（噸位）裝運(yùn)貨物。載貨不得超高、超載， 并須進(jìn)行有效綁扎，防止因貨物移動(dòng)發(fā)生意外事件。、嚴(yán)格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定，防止泄露。船舶油污水和垃圾 要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向桂江中排放和傾倒。、做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)工作。上甲板工作必須穿好救生衣，人員 通道要掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板

9、要固定（必要時(shí)應(yīng)裝扶手），鋼棧橋兩側(cè)要 安裝欄桿。保持個(gè)人清潔和飲食衛(wèi)生，做好防暑降溫和防凍防滑工作。、遵守“以避（防）為主，以救（抗）為輔，留足余地，自我 保護(hù)”的原則5.4、 通航口安全保證措施、施工前，必須和海事、航道部門聯(lián)系，商定有關(guān)航運(yùn)和施工 的安全注意事項(xiàng)，提前發(fā)布通航公告。、橋區(qū)設(shè)置專門通航標(biāo)志，棧橋等設(shè)施設(shè)置相應(yīng)的施工臨時(shí)助 航標(biāo)志。、施工期間設(shè)置航道管理部門認(rèn)可的施工期間臨時(shí)助航標(biāo)志。 以及必要的措施，以保證過往船只的航行安全。、棧橋橋面在平時(shí)洪水位以上，并且設(shè)置晝夜顯示的相應(yīng)警戒 標(biāo)志，洪水期間、洪水過后要及時(shí)清理鋼棧橋鋼管樁上的雜物。、施工期間施工船只夜間的燈光要適當(dāng)遮擋

10、，以免影響過往 船只的視線，施工船只必須及時(shí)報(bào)備，船上要有救生船、救生衣和消 防器材。、臨時(shí)航道前后300米外，必須設(shè)置相應(yīng)的臨時(shí)航道提醒標(biāo)志、 施工標(biāo)志。以提醒過往船只慢行。、霧天、雨天開啟霧燈等提示燈，提示過往船只正確的臨時(shí)航 、罟叩 道位置。5.5、 防洪安全保證措施、成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室，安排專 人收集中、短期天氣預(yù)報(bào)，氣象、水文資料，指導(dǎo)施工作業(yè)。暴雨、 汛期成立搶險(xiǎn)隊(duì)，應(yīng)急措施得當(dāng)，備有足夠的搶險(xiǎn)物資，作到搶險(xiǎn)快 速又安全，保證施工能順利進(jìn)行。、洪期水上施工設(shè)備轉(zhuǎn)移：平臺(tái)上電器設(shè)備、卷?yè)P(yáng)機(jī)電機(jī)等，在洪水來臨前及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，剩余的部分用千斤頭標(biāo)定在平臺(tái)

11、上。、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備做好生活生產(chǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)備，同時(shí)對(duì)生活、生產(chǎn)設(shè)施和機(jī)械設(shè)備采 取必要的保護(hù)措施，確保人員和設(shè)備的安全。備足搶險(xiǎn)機(jī)械、材料、 以防萬(wàn)一。加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生活、 衛(wèi)生、治安管理，使參戰(zhàn)職工消除后顧之憂。雨季、尤其是暴雨發(fā)生 時(shí)，應(yīng)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。、在施工過程中，存在很大的突然性和危險(xiǎn)性，為了將損失降 低到最小程度，必須加強(qiáng)崗前學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定出相應(yīng)的措施，形成 事故應(yīng)急救援預(yù)案。包括防洪領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)構(gòu)、措施、搶險(xiǎn)設(shè)備和方 法等，建立健全，在汛期24h處于工作狀態(tài)。根據(jù)本橋施工的具體環(huán)境和工作內(nèi)容，準(zhǔn)備2艘摩托艇作為救生 艇做水上抗洪、搶險(xiǎn)和救

12、生的主要設(shè)備。5.6、 防止觸電傷害措施、在電氣設(shè)備上工作時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制 度、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)等制度。在全部停電或部分停電的電氣設(shè) 備上工作，采取停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮護(hù)欄 等技術(shù)措施，并按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。、禁止使用未安裝觸電保護(hù)器的移動(dòng)式、手持式電器設(shè)備機(jī)具。、嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替保險(xiǎn)絲， 不準(zhǔn)把電線頭直接插入插 座內(nèi)；不準(zhǔn)亂拉亂接、電工必須持證操作，電工上班作業(yè)必須按規(guī)定，帶絕緣防護(hù)用品。、禁止使用破損、漏電的電氣器具及裸體電線。工地的配電盒（箱）應(yīng)加門加鎖并不得在盒（箱）內(nèi)放物品。、施工用電電源線原則上要架空，因條件局限不能架空時(shí)，

13、采取其他有效保護(hù)措施。5.7、 防止起重傷害措施、起重作業(yè)人員必須持證上崗操作，嚴(yán)禁多人或無人指揮，嚴(yán) 禁在臂桿、吊物下方站立和行走。、鋼絲繩表面的磨損或腐蝕，超過斷面的10%應(yīng)予報(bào)廢，嚴(yán)禁使用。、作纜索拖拉鋼絲繩的一端必須系在地錨上，嚴(yán)禁栓在電桿、樹木或其他腳手架上防止觸及電線。、所有安全裝置必須事先測(cè)試，未經(jīng)測(cè)試不得使用，對(duì)允許載 重量要掛牌標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁超載或帶病作業(yè)。、長(zhǎng)、大、重器材吊運(yùn)時(shí)必須先確定它的重心并試吊，調(diào)整偏差再正式起吊，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”制度。、起重機(jī)械設(shè)備安裝要驗(yàn)收合格，并掛牌后才能使用。、使用吊車起吊重物時(shí)，注意與周圍構(gòu)筑物保持安全距離，特別是靠近高壓線作業(yè)，一定注意吊臂

14、與高壓線的距離，確保安全。5.8、 監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施、棧橋的不均勻沉降。棧橋全長(zhǎng) 384ml采用鋼管樁基礎(chǔ)。棧橋鋼管樁主要通過樁身與土體摩阻力提供承載力，導(dǎo)致不均勻沉降難 以避免。為確保棧橋安全，在施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)棧橋不均勻沉降的監(jiān)測(cè)。 當(dāng)棧橋相鄰鋼管樁樁頂?shù)牟痪鶆虺两颠_(dá)到 2cm時(shí)，發(fā)出預(yù)警。樁基不 均勻沉降點(diǎn)觀測(cè)位置位于每樁樁頭連接工字鋼懸挑位置上。、棧橋鋼管樁的局部沖刷深度。影響棧橋鋼管樁局部沖刷深度 的因素很多，關(guān)鍵因素之一是潮流的流速。由于本橋位的潮流流速大、 變化多，不確定因素多，有必要對(duì)鋼管樁的局部沖刷深度進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 防止局部沖刷深度超限對(duì)棧橋的安全造成危害。當(dāng)鋼管樁的局部沖刷 深度超

15、過其入土深度的20%時(shí)，發(fā)出預(yù)警。6事故處置應(yīng)急措施6.1 船舶碰撞應(yīng)急措施(1)準(zhǔn)則船舶必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)際內(nèi)河避碰規(guī)則和航行地區(qū)有關(guān)國(guó)家和 地區(qū)的規(guī)定，在航行與停泊中盡量避免碰撞事故的發(fā)生。 當(dāng)碰撞事故 不可避免時(shí)，應(yīng)遵循下列準(zhǔn)則：a.保護(hù)人命安全，防止傷亡擴(kuò)大；b.保護(hù)河流環(huán)境，避免造成污染或污染擴(kuò)大；c.應(yīng)避免財(cái)產(chǎn)損失不斷擴(kuò)大。(2)職責(zé)分工a.船長(zhǎng)是船舶碰撞應(yīng)急處理的總指揮；b.報(bào)務(wù)員及值班駕駛員應(yīng)負(fù)責(zé)保持船岸通訊系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)暢通及連 續(xù)守聽。值班駕駛員不得中斷其值班職責(zé)。c.全體船員執(zhí)行船長(zhǎng)的指令及應(yīng)變部署表的相關(guān)職責(zé)。大副、輪機(jī)長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)的組織者與指揮者。(3)船舶應(yīng)急工作a.船舶發(fā)生碰撞

16、，船長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴駕駛臺(tái)并指派大副、輪機(jī)長(zhǎng)到 碰撞現(xiàn)場(chǎng)勘察。當(dāng)碰撞危及本船安全時(shí)，應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，全體船員迅速進(jìn)入應(yīng) 急部署，開始實(shí)施本程序。b.迅速確定碰撞部位、碰撞發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、雙方大概的危險(xiǎn) 程度與人員傷亡情況、是否發(fā)生污染、對(duì)方的船名、呼號(hào)、船籍港、 始發(fā)港與目的港、載貨情況、船東名稱及地址、當(dāng)時(shí)的海況與能見度 等情況。c.針對(duì)碰撞損失的情況迅速組織自救，或根據(jù)公司指示采取相應(yīng) 的措施，防止損失和污染的進(jìn)一步擴(kuò)大。d.全力搶救落水及受傷人員，并在現(xiàn)場(chǎng)附近守候和搜巡，直至雙 方人員及船舶已脫離危險(xiǎn)或無此必要時(shí)， 在接到海事或船東指示后方 可離開現(xiàn)場(chǎng)。e.將上述情況以最快最有效的通訊方式

17、報(bào)告公司、海事局和代 理。f.向附近海事機(jī)構(gòu)報(bào)告上述情況。g.按公司及海事指定的頻道保持連續(xù)的守聽，如實(shí)慎重記錄航海 日志等法律文件，保管好原始資料如海圖、車鐘記錄簿、 vhf通話記 錄等。h.爭(zhēng)取登上對(duì)方船舶以查實(shí)對(duì)方損失程度，并做好記錄拍照。船長(zhǎng)應(yīng)向?qū)Ψ教峤弧氨慌鲎餐ㄖ獣?一式二份，一份由對(duì)方船長(zhǎng)簽署后 收回。對(duì)于對(duì)方要求我方簽字的類似通知書，僅可作“收到”等避免 對(duì)碰撞責(zé)任認(rèn)可的簽注。i.當(dāng)碰撞導(dǎo)致船舶擱淺、觸礁、進(jìn)水下沉、污染、傾覆等緊急情 況時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)入相應(yīng)的應(yīng)急處理程序j.寫出海事報(bào)告送海事或公正機(jī)構(gòu)簽證，做好接受海事調(diào)查的準(zhǔn) 備工作并將g.項(xiàng)、h.項(xiàng)文件送達(dá)公司。6.2 施工期間臨

18、時(shí)用電、吊裝重物擊打應(yīng)急措施鋼棧橋施工期間安全隱患肯能存在以下幾個(gè)方面：(1)臨時(shí)用電a.危險(xiǎn)特性分析施工過程中，由于電焊機(jī)、振搗錘的使用肯能會(huì)因?yàn)殡娋€破皮、 短路等原因會(huì)存在漏電傷人現(xiàn)象。b.漏電措施施工所有電線全部架空，經(jīng)常性檢查電路、電線、開關(guān)箱。堅(jiān)持 所有線路必須經(jīng)過空氣開關(guān)，做到短路就斷路。(2)吊裝重物擊打a.危險(xiǎn)特性分析吊車起吊重物時(shí)，重物可能會(huì)掉落，施工現(xiàn)場(chǎng)人員可能會(huì)發(fā)生重 物擊打。b.應(yīng)急措施一是經(jīng)常檢查鋼絲繩，一旦斷絲、斷股，立即更換鋼絲繩。二是吊裝時(shí)，系牢重物。三是遵守吊裝規(guī)程，準(zhǔn)確穿戴勞保用品。6.3 通航口安全應(yīng)急措施通航口安全隱患肯能包括以下幾方面：(1)洪水及漂流物撞擊a.危險(xiǎn)特征分析洪水以及夾帶漂流，以水流力或者撞擊力的形式作用鋼棧橋，存在擊垮棧橋的危險(xiǎn)b.應(yīng)急措施一是經(jīng)常收集氣象資料，和航道、海事、水文部門保持聯(lián)系。二是在鋼棧橋下流設(shè)置鋼管斜撐，以確保棧橋安全渡洪。三是安排洪期應(yīng)急船只，在河流上流巡邏，發(fā)現(xiàn)大塊漂流物，及 時(shí)引航。(2)過往船只安全航行a.危險(xiǎn)特征分析過往船只經(jīng)過棧橋，存在碰撞棧橋