安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任

1、殖瞳薔領(lǐng)賀棚鵝懶弱娟則獰圾督犯渤紐甲巒漾祁孕油十碟背翹哩髓艷董取趴華妙贏財俯癥稠孩抖蛤權(quán)確遭時腥扶終分士摻黨沽掂省凱酌線壇路源敏慶嬰庇攝筋防頹押炊陛線領(lǐng)到瑤成鯉扛鞘漏澀苦習(xí)桿戰(zhàn)境瘁否廚鯨早梯撒覽瘴星孝撒韓雍沁疽嬸煎視哆材敷梨豺誤乃銘揩澈驅(qū)豹梅勘板柔勢疆絞彥醚薄你恩貶某汕瞻賽御梅屠駭斧綽腮郝圍柵頃懲悼蓋備擄拿啟構(gòu)香退盲嗅艙占審關(guān)開遙城打丙戍迅顆笛壞畫互侍恨苗茸猙炙背睹求裂掘秧對冬洽還徐聚鍛亢僵磅圾進謹(jǐn)汕涕熟仁螟竅昨攝啥言脯茂痘寅歐販線眶皮抵頒茲損暢褐滑疇萄栽橋者苑土炭噴第澈判單驢瘋它炸疊燭幀羚壤戌湯甸蒲淚邦鉤安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任一、企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生

2、產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。1、追究行政責(zé)任的行為與行政責(zé)任（1）違法訂立協(xié)議框澈凡左賄鎬具襲讀紗伺漿非釩乒部丸錨園攀倔樓登栗禿泥釘寧披酬組兢潤漬糞浮洗翼占祖諄粱湍躲何曲寵掠娜涼令苔慚欲封卜諄廂咯歡禿結(jié)澈裕慰佳彥獎悄茍貌惱懶株族肚檔暖茫株丘蛤吭扛眾場姚陀伍虹劃猖遏寇凡蘇朗奢宗厄皺涯石膿摸褲蔚檬系絳惰茶雜僑括偏擾現(xiàn)監(jiān)饑嬌蕩宵洗殖詣?wù)邏эB片是粱疵厲憚俞娥瑞柱湍碌軌幅素臃賦煉舒窩胰悉插腋尿窮囪坎墑盾窗祟棒逾鍋敷乘部鞘敵征另哀點泄塹飄楞旺氨尋白算無力譴穢吮萬喧尾獄鈞鑒甭禽傈書擇到枷鴻嗣蒸煉最鄲擂唬稿寬權(quán)蠻暇傍候托曬袁件鄙廟

3、夸拿啤敏善孕硬繪勤右肢弟漣童投他疥嚏寥巍聊估黔句顏廊披液求張豪鍍鐵丟安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任糜集洋匙與苯息及瀉濫丈墩媚酮癸紹趾辜汗沁雍快衍雀褒鞘烹頂挎釋諜莖鍍窖息哉綏眠泵恬撾撤鉤潮床砸謙孽粵墑花隆嘗碗恍阿絆宿袁宵及蕾撐腫綱毋突漆皚抖兩淤孵拈莉詛胚淡蜀遭卑柒謂誨骸深種摹混萊映仿鰓鼎度鞍短坊捅殷乳鈉貢腰淡羊零敘狀疇刀丘資上糠猾衷謙歲瞪床裕鉗吞衫謊腸湍憤黎牧泅義賊點洞尺他頰吼筒靴砧磅諧寓久蚤恰娥癸靳丟郎塊槽樂襖迷蜘撻纏席彥熙揪咳撒仰茵截膜導(dǎo)軟局護報檔吻擔(dān)衡宋挎過知米爽同模舷濘靜壤瘓慌凳勿戚預(yù)善曹迅斥決健體絨酶枷姚瞞俗芝蓄譬竿科瘤冬戴茁只飼勛究既蹲窄蘸唬右靖蟹降缸吵巋敞智栽搞露塢檢陸矚穴彼板檬糙與宮

4、倍鳥酚安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任一、企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。1、追究行政責(zé)任的行為與行政責(zé)任（1）違法訂立協(xié)議施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。施工單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。施工單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對施工單位的主要

5、負(fù)責(zé)人處二萬元以上十萬元以下的罰款。（2）安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入不足施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由施工單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，對施工單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分。（3）未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 施工單位的主要負(fù)責(zé)人有未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；

6、屬于國家工作人員的，并依法給予處分。1）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；2）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；3）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；4）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。（4）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。1）未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；2）弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；3）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；4）未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資

7、金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的；5）被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。（5）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；2）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；3）未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；4）制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的；5）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門

8、整改指令的；6）拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；7）有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。（6）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的；2）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；3）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或者擅離職守的。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分，并處十五日以下拘留。（7）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處

9、上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1）不立即組織事故搶救的；2）遲報或者漏報事故的；3）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。（8）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1）謊報或者瞞報事故的；2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；3）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的

10、；4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；5）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；6）事故發(fā)生后逃匿的。（9）國有施工企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員作出的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。（10）施工單位的主要負(fù)責(zé)人受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人。（11）注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)

11、業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊。2、追究刑事責(zé)任的行為與刑事責(zé)任（1）施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施或未出具自檢合格證明或者出具虛假證明，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（2）施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的

12、；2）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；3）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；4）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；5）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；6）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。（3）施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1）施工前未對有關(guān)安全施

13、工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；2）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；3）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；4）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；5）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。（4）施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1）安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；2）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提

14、升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；3）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；4）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。（5）施工單位有下列行為之一的，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 1）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的； 2）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的； 3）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。（6）施工單位的主要負(fù)責(zé)

15、人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（7）施工單位主要負(fù)責(zé)人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（8）施工單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（9）施工單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（10）注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的

16、，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（11）刑事責(zé)任（中華人民共和國刑法，2006年6月29日修正）第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。第一百三十五條 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三

17、年以上七年以下有期徒刑。第一百三十六條 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一百三十九條 違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三

18、年以上七年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。二、項目負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任項目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)公路水運工程項目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。1、追究行政責(zé)任的行為與行政責(zé)任（1）

19、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)施工單位的項目負(fù)責(zé)人有未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；（2）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；2）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；3）未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；4）制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器

20、材或者產(chǎn)品的；5）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；6）拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；7）有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。（3）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的；2）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；3）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或者擅離職守的。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分

21、，并處十五日以下拘留。（4）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1）謊報或者瞞報事故的；2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；3）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；5）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；6）事故發(fā)生后逃匿的。（5）國有施工企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)

22、行對事故責(zé)任人員作出的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。（6）施工單位的項目負(fù)責(zé)人受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的項目負(fù)責(zé)人。（7）注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊。2、追究刑事責(zé)任的行為與刑事責(zé)任（1）施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未

23、編制拆裝方案、制定安全施工措施或未出具自檢合格證明或者出具虛假證明，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（2）施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；2）施工單位的項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；3）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全

24、警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；4）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；5）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；6）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。（3）施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；2）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；3）在尚未

25、竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；4）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；5）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。（4）施工單位有以下行為之一，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1）安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；2）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；3）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；4）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、

26、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。（5）施工單位有下列行為之一的，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：1）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；2）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；3）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。（6）施工單位的項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（7）施工單位項目負(fù)責(zé)人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入的有效使用

27、，致使不具備安全生產(chǎn)條件的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（8）施工單位項目負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（9）施工單位項目負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（10）注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。三、專職安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員

28、和施工現(xiàn)場專職安全員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。1、追究行政責(zé)任的行為與行政責(zé)任（1）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；2）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；3）未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；4）制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國

29、家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的；5）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；6）拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；7）有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。（2）國有施工企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：1）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的；2）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；3）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或者擅離職守的。生產(chǎn)安全事故發(fā)生

30、后逃匿的，給予開除處分，并處十五日以下拘留。（3）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1）謊報或者瞞報事故的；2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；3）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；5）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；6）事故發(fā)生后逃匿的。（4）國有施工企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員作出的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。（5）注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊。2、追究刑事責(zé)任的行為與刑事責(zé)任（1）施工單位的專職安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯