XX電廠企業(yè)標準

1、華能汕頭電廠企業(yè)標準標準化與企業(yè)管理基本術語QG/HNSTDC-01-04 01-20001主題內容與適用范圍本標準規(guī)定了華能汕頭電廠企業(yè)管理及企業(yè)標準化工作中使用的基本名稱、 術語與分類。本標準適用于華能汕頭電廠企業(yè)管理及企業(yè)標準化工作。2引用標準GB3935.1標準化基本術語 第一部分GB6583.1質量管理和質量保證術語第一部分中國企業(yè)管理百科全集3基本術語3.1標準化管理3.1.1 標準化在經(jīng)濟、技術、科學及管理等社會實踐中，對重復性事物和概念通過制訂、 發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。3.1.2標準對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術和實施經(jīng)驗的綜合成

2、果為基礎，經(jīng)有關方面協(xié)商一致，由主管機構批準，以特定形式發(fā)布，作為共同 遵守的準則和依據(jù)。3.1.3國際標準由國際標準化團體通過的標準。3.1.4國家標準由國家標準化主管機構批準、發(fā)布，在全國范圍內統(tǒng)一的標準。3.1.5行業(yè)標準由行業(yè)標準化機構或團體組織批準、發(fā)布，在某行業(yè)范圍內統(tǒng)一的標準。3.1.6地方標準由地方（省、自治區(qū)、直轄市）標準化主管機構組織批準、發(fā)布，在某地區(qū) 范圍內統(tǒng)一的標準3.1.7 企業(yè)標準由企（事）業(yè)批準、發(fā)布的標準。3.1.8 基礎標準 在一定范圍內作為其他標準的基礎并普遍使用，具有廣泛指導意義的標準。3.1.9 技術標準 對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的技術事項所制訂的標

3、準。3.1.10 管理標準 對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制訂的標準。3.1.11 工作標準 對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的工作事項所制訂的標準。 即以人或人群工作（或作業(yè)）為對象，對工作的內容范圍與行為的方法質量所做的統(tǒng)一規(guī)定。3.1.12 企業(yè)標準體系 在企業(yè)標準化活動范圍內，各類標準按其內在聯(lián)系形成的科學有機整體。3.1.13 規(guī)范 對設計、施工、制造、校驗等技術事項所做的一系列統(tǒng)一規(guī)定。它是標準的 一種形式。3.1.14 規(guī)程 對工藝、操作、安裝、檢定、安全、管理等具體技術要求和實施程序所做的 統(tǒng)一規(guī)定。它是標準的一種形式。3.1.15 規(guī)格 同一品種或同一型式的產(chǎn)品按尺寸、 重

4、量、功率或其他有關參數(shù)劃分的類別。3.1.16 代號指經(jīng)有關方面批準， 用來表示事物或概念的字母、 文字、數(shù)字、標志、符號 顏色或它們的組合。注：用來表示技術經(jīng)濟信息分類方面的數(shù)字、 字母稱為代碼。3.1.17 型號 用字母、數(shù)字等表示產(chǎn)品型式、規(guī)格的一種符號。3.2 綜合管理3.2.1 管理是根據(jù)事物客觀規(guī)律，通過計劃、組織、指揮、協(xié)調控制等職能作用于管理 對象使之適應于外部環(huán)境，以達到預定目的的人類活動。3.2.2 企業(yè)管理 按照客觀經(jīng)濟規(guī)律合理組織企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.2.3 科學管理 按事物本身的發(fā)生、發(fā)展及其消亡的規(guī)律去實施管理。3.2.4 現(xiàn)代化管理 是建立在現(xiàn)代科學技術和高

5、度社會化大生產(chǎn)基礎上的，對社會（包括企業(yè)） 活動所進行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督和調節(jié)等一系列活動的總稱。是科學管理 發(fā)展的新階段。3.2.5 管理職能指管理的功能與作用。 管理的基本職能有計劃與預測、組織與指揮、監(jiān)督與 控制、挖潛與創(chuàng)新等。3.2.5.1 計劃職能 是決定企業(yè)目標和規(guī)定實現(xiàn)目標的途徑方法的管理活動，是管理的首要職 能。它為組織職能提供目的和要求， 為控制職能提供目標和標準， 它包括分析和 預測企業(yè)未來的情況變化，制定企業(yè)目標，擬定實現(xiàn)目標的方案、編制計劃，檢 查總結計劃的實施情況。3.2.5.2 組織職能 為有效地實現(xiàn)企業(yè)目標， 對人們的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行合理分工和協(xié)調，合理地

6、配合和使用企業(yè)資源， 正確地處理人們的相互關系的管理活動。3.2.5.3 控制職能 接受企業(yè)內外的有關信息， 按照規(guī)定的目標和標準， 對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動 進行檢查和監(jiān)督，以實現(xiàn)原定目標的管理活動。3.2.6 系統(tǒng)工程 以系統(tǒng)為對象，從系統(tǒng)整體出發(fā)，用最合理、最經(jīng)濟、最有效的組織管理方 法和技術，最優(yōu)地達到系統(tǒng)目的、方法和技術的總稱。3.2.7 系統(tǒng)管理用系統(tǒng)工程的思想、 方法、程序對已建成并投入運行的系統(tǒng)， 以系統(tǒng)的輸入、 處理到輸出及反饋的全過程實施動態(tài)的全面的最優(yōu)管理3.2.8 決策為確定行動目標、方針、策略，而提出行動計劃，制訂對策的重要活動。3.2.9 參謀為指導者或機構所指定的任務

7、提出調查、 研究、論證活動。3.2.10 責任制度規(guī)定企業(yè)中每個成員在自己崗位上應該承擔的任務和責任，以及相應的權 力。3.2.11 企業(yè)經(jīng)濟責任制是我國社會主義工業(yè)企業(yè)的一種新型的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度， 它以提高全社會 的經(jīng)濟效益為目的，實行責、權、利緊密結合，并正確處理國家、企業(yè)和個人三 者之間利益關系的經(jīng)營管理制度。企業(yè)經(jīng)濟責任制包括兩個部分：一個是明確企業(yè)對國家承擔的經(jīng)濟責任制； 另一個是企業(yè)內部實行層層落實到人的經(jīng)濟責任制。 這兩個方面是不可分割的一 個整體。3.3 質量管理3.3.1 質量 產(chǎn)品過程或服務滿足規(guī)定或潛在要求（或需要）的特征和特性總和。3.3.2 質量方針由最高管理者正式

8、頒布的總質量宗旨和目標。3.3.3 質量保證為使人們確信某一產(chǎn)品、 過程或服務質量能滿足規(guī)定的質量要求所必需的有 計劃、有系統(tǒng)的全部活動。3.3.4 質量控制為保持某一產(chǎn)品、過程或服務質量滿足規(guī)定的質量要求所采取的作業(yè)和活 動。3.3.5 質量管理為確定和達到質量要求所必需的職能和活動的管理。3.3.6 質量監(jiān)督為保證滿足質量要求，由用戶或第三方對程序法、條件、產(chǎn)品、過程和服務 進行連續(xù)評價，并按規(guī)定或合同要求對記錄進行分析3.3.7 質量檢驗指檢查和驗證產(chǎn)品或服務質量是否符合相應標準或有關規(guī)定的活動。3.3.8 質量審核由具備一定資格且與被審核部門的工作無責任的人員， 為確定質量活動是否 遵

9、守了計劃安排， 以及結果是否達到了預期目的所做的系統(tǒng)、 獨立的檢查和評定。 質量審核一般指對產(chǎn)品、過程、服務、體系和要素等方面進行的審核。3.3.9 控制點為保證工序處于受控狀態(tài)， 在一定時間和一定的條件下， 在產(chǎn)品的制造過程 中，需要重點控制的質量特性、關鍵部件或薄弱環(huán)節(jié)。3.3.10 質量體系為實施質量管理所需的組織機構、程序、過程和資源等構成的有機整體。3.3.11 全面質量管理（簡稱 TQC）企業(yè)為了保證和提高產(chǎn)品質量，綜合運用一套質量管理體系、手段和方法所 進行的系統(tǒng)管理活動。組織企業(yè)全體職工和各有關部門參加，綜合運用現(xiàn)代化科 學和管理技術成果控制影響質量全過程的各種因素，以經(jīng)濟地研

10、制、生產(chǎn)和提供 用戶滿意的產(chǎn)品和服務為目的。全面質量管理是綜合性的管理，是對全員、全過 程、全面質量的管理。3.3.12 QC 小組質量管理小組又叫QC小組，在生產(chǎn)（工作）現(xiàn)場的職工根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針以質量為目的， 自愿組織起來進行質量管理活動的小組。3.3.13 質量管理工作循環(huán)（ PDCA）按照計劃（Plan）、執(zhí)行（De）、檢查（Check）、處理（Action ）四個階段的 順序不斷循環(huán)進行質量管理的一種方法。PDCA!環(huán)在轉動過程，不是原地轉動，而是每轉一圈就前進一步，螺旋式上升。3.3.14 4M1E指影響產(chǎn)品質量的五大因素。 影響產(chǎn)品質量的因素很多， 概括起來有以下五個方面：a

11、 ） 人的因素 （Man）: 包括技術水平、思想狀態(tài)、疲勞狀態(tài)等。b ） 設備因素 （Machine）: 包括設備精度、維修保養(yǎng)狀態(tài)等。c ) 方法因素 (Method) ：包括工作方法、工藝方法、測量方法等。d ) 材料因素 (Material): 包括形狀、性能等。e ) 環(huán)境因素 (Environment): 包括溫度、濕度、噪音等。3.3.15 質量管理點在一定時期內， 一定條件下，為控制一定質量目標，對于生產(chǎn)以及工作中的主要問題或薄弱環(huán)節(jié)，需要特別注意監(jiān)督(H)、控制的重點(W,它要求集中力 量，采取措施，嚴格規(guī)范，使用各種有效手段、工具和方法，加強管理，正確建 立管理點，突出質量關

12、鍵，是工序質量的保證。3.4 生產(chǎn)管理 企業(yè)生產(chǎn)活動的計劃、組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)督工作的總稱。它有狹義和廣 義之分。狹義的生產(chǎn)管理是指以生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務的過程為對象的管理， 即對 企業(yè)生產(chǎn)技術準備、 原材料投入、 工藝加工直至產(chǎn)品或勞務完工的具體活動過程 為對象的管理。 廣義的生產(chǎn)管理指對企業(yè)全部生產(chǎn)活動進行綜合性、 系統(tǒng)性的管 理。3.4.1 工序管理 使工序保持穩(wěn)定并達到質量要求的活動。 工序管理是通過控制操作人員和檢 驗人員，機器設備和刀夾量具、原材料和半成品、工藝方法和檢測方法，通過運 用工序能力分析、控制圖、排列圖、因果圖等科學方法，通過嚴格工藝紀律和執(zhí) 行有效的規(guī)章制度，來保證工

13、序達到穩(wěn)定狀態(tài)和質量要求。3.4.2 生產(chǎn)調度 以生產(chǎn)作業(yè)計劃為依據(jù)，監(jiān)督、控制、組織生產(chǎn)作業(yè)計劃實現(xiàn)的手段。3.4.3 網(wǎng)絡技術各種網(wǎng)絡計劃方法的總稱。 這些方法的共同特點是運用網(wǎng)絡模型及網(wǎng)絡分析 技術對相互聯(lián)系，相互制約的活動(工序或作業(yè))的監(jiān)督及所需資料進行計劃、 協(xié)調、平衡、優(yōu)化及控制。3.4.4 定額管理 企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術條件下， 為合理利用人力、物力、財力所定的消耗標 準、占用標準等。它主要包括：勞動定額、物資資料消耗定額、物資儲備定額、 流動資金定額、管理費用定額等。 定額的編制依據(jù)是科學的組織生產(chǎn)的手段， 也 是提高經(jīng)濟效益的有效工具。3.4.5 生產(chǎn)能力指一定時期（通常為

14、一年）企業(yè)參與生產(chǎn)的固定資產(chǎn)，在勞動力配備合理、 物資供應充分、設備正常運轉條件下， 所生產(chǎn)一定種類、 一定質量的產(chǎn)品的最大 數(shù)量。3.4.6 物資管理 對企業(yè)管理過程中所需要各種物資的訂購、儲備、使用等進行的計劃、組織 和控制。3.4.7 ABC 分析法又稱巴雷特分析法。 根據(jù)事物在技術或經(jīng)驗方面的主要特征， 進行分類排隊， 分清重點和一般，從而有區(qū)別的確定，管理方式的一種分析方法。它把被分析對 象分成A、B C三類，所以稱為A、B、C分析，對起決定性的影響的A類事物 進行重點管理。3.5 計劃管理企業(yè)的計劃管理任務是根據(jù)總公司、 廣東電網(wǎng)的統(tǒng)一計劃要求， 結合本企業(yè) 的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件，

15、 把現(xiàn)有的人力、 物力、財力科學地組織起來， 有計劃地、 協(xié)調地進行生產(chǎn)，以保證安全經(jīng)濟、均衡地完成國家任務。3.5.1 目標管理讓企業(yè)管理人員和工人親自參加工作目標制定，在工作中實行“自我控制” 并努力完成工作目標管理制度。 制度適用于對各級管理人員的管理， 故被稱為“管 理中的管理”。3.5.2 數(shù)理統(tǒng)計以概率論為基礎， 研究隨機事件數(shù)量變化基本規(guī)律的科學， 是數(shù)學的一門分 科，其主要內容包括參數(shù)估計、 假設檢驗、相關分析、 試驗設計和非參數(shù)統(tǒng)計等。3.5.3 5W1H5W1H是PDCAC作法的階段中第四步，制定措施計劃的辦法和內容。它包括Why 計劃的必要性；what目標；where執(zhí)行

16、的地點；when實施階段；who誰負責執(zhí)行； how采用什么方法。3.6 安全管理 是企業(yè)為了保證安全生產(chǎn)和在生產(chǎn)工作中勞動者的安全與健康進行的思想、 組織、制度、設備、措施等一切組織工作的總稱。3.7 科技管理對企業(yè)的技術進步、新產(chǎn)品開發(fā)、工程技術活動的組織和管理工作的總稱。 科技管理的目的是按照科學技術的規(guī)律性，建立科學的工作程序，有計劃地、 合 理地使用企業(yè)的技術力量和資源，把新的科技成果盡快地轉換為現(xiàn)實的生產(chǎn)力， 以推動科學技術工作和社會經(jīng)濟的發(fā)展。3.8 勞動人事管理企業(yè)有關勞動和人事方面的領導、 計劃、組織、控制和協(xié)調等一系列管理工 作的總稱。其內容除了正確執(zhí)行國家有關人事的方針、

17、政策、法令和規(guī)定外，主 要包括勞動力管理、勞動報酬和勞動福利管理、 勞動保險管理、 勞動計劃和統(tǒng)計 管理等。3.9 財務管理以提高經(jīng)濟效益為中心， 合理組織企業(yè)財務活動。 它是一項以資金活動為對 象利用價值形式進行綜合性管理工作，它包括固定資金管理、流動資金管理、 成 本管理、銷售收入和企業(yè)純收入管理、專項資金管理等。3.9.1 資金管理企業(yè)資金的籌集、使用、收入和分配的預測、計劃、控制、分析和考核等管理 工作。加強企業(yè)資金的管理，有利于保證企業(yè)再生產(chǎn)資金的需要，提高資金的利用 效果，加速資金周轉。3.9.2 固定資金以貨幣形式表現(xiàn)的固定資產(chǎn)的價值。 是體現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力的一 個重要

18、標志。3.9.3 流動資金在企業(yè)經(jīng)營活動中，供周轉使用的、隨產(chǎn)、供、銷過程進行的一次全部轉移 價值的資金。 它是用于墊支勞動對象和支付其它生產(chǎn)費用的資金。3.9.4 專項資金企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營以外的，從特定來源形式，供一定專門用途使用的資金。它的 特點是：按照國家規(guī)定的特定渠道取得，并用于指定用途，它不參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 資金的周轉。3.9.5 固定資產(chǎn)指生產(chǎn)領域中，可供長期使用的勞動資料。包括在勞動過程中，把勞動者的活 動傳導到勞動對象上去的傳導物，如機器設備等。以及雖不直接參加勞動過程，但卻為生產(chǎn)進行必需具備的或保證生產(chǎn)得以順利進行的其他物質條件，如房屋、建筑 物、運輸工具等。3.9.6 量-

19、本 - 利分析量、本、利分析，是數(shù)量（產(chǎn)量、銷售量、工作量）成本利潤分析的簡 稱，又稱損益平衡分析，保本分析和利量分析等，是對業(yè)務量、成本、利潤相互 間的內在聯(lián)系所進行的分析。成本劃分為固定成本和變動成本，構成了量 - 本- 利分析的基礎。在未考慮銷售稅金的情況下，本、量、利三者的關系表現(xiàn)為：銷售利潤 =銷售收入 -變動成本 -固定成本或銷售利潤=銷售數(shù)量X （單位售價-單位變動成本）-固定成本量-本-利分析的主要內容包括： 盈虧臨界點分析、影響利潤的各種因素分 析、不同生產(chǎn)方式盈利對比分析和實現(xiàn)目標利潤應采取的措施。3.9.7 成本管理對成本進行的預測、計劃、控制、核算、分析、考核和采取降低

20、措施等管理 工作。它是涉及企業(yè)各部門的一次綜合性管理工作。3.9.8 固定成本也稱固定費用。它的總額在一定期間和一定業(yè)務量范圍內不隨產(chǎn)量的增減而 變動的成本。3.9.9 價值分析分析產(chǎn)品功能和成本間的關系， 力求以最低的產(chǎn)品壽命周期成本實現(xiàn)成本產(chǎn) 品必要功能的有組織的活動。4 管理的分類4.1 按管理的屬性分有兩種4.1.1 管理的自然屬性；4.1.2 管理的社會屬性；4.2 按管理的職能分三種：4.2.1 計劃職能4.2.2 組織職能4.2.3 控制職能4.3 按管理內容分有七種 :4.3.1組織領導4.3.2計劃管理4.3.3生產(chǎn)管理4.3.4科技管理4.3.5勞動人事管理4.3.6財務管

21、理4.3.7思想政治工作4.4按管理的功能，管理分為如下幾種:4.4.1運行管理4.4.2設備管理4.4.3安全環(huán)保管理4.4.4計劃與統(tǒng)計管理4.4.5科技管理4.4.6技術監(jiān)督管理4.4.7能源管理4.4.8計量管理4.4.9信息管理4.4.10 管理基礎管理4.4.11標準化管理4.4.12全面質量管理4.4.13方針目標管理4.4.14財務管理4.4.15物資管理4.4.16企業(yè)組織管理4.4.17定額管理4.4.18審計與法規(guī)管理4.4.19檔案管理附加說明:本標準由廠標準化委員會提出本標準由行政部負責起草本標準主要編寫人：肖化群初審：程衛(wèi)東復審：李文學批準：鄭祥云本標準由廠標準化委

22、員會負責解釋華能汕頭電廠企業(yè)標準管理方法統(tǒng)籌規(guī)定QG/HNSTDC-01-04 02-20001主題內容和適用范圍本標準規(guī)定了華能汕頭電廠統(tǒng)籌實施國家推廣的現(xiàn)代化管理方法和上級機 關要求的管理方法。本標準適用于華能汕頭電廠管理方法的基本統(tǒng)籌模式。2管理思想2.1以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方 針，堅持“以人為本，思想領先；生產(chǎn)為本，安全第一”的指導思想，堅持“高 標準、嚴要求；抓基礎，創(chuàng)一流”的治廠方針，弘揚“敬業(yè)多奉獻，愛廠創(chuàng)一流” 的企業(yè)精神，以“三咼一創(chuàng)”（咼質量、咼效益、咼效率，創(chuàng)一流）為準則，大 力推進“三大工程，建設（文明行為工程、科學管理工程、

23、凝聚力工程），創(chuàng)建社會主義一流電力企業(yè)。2.2根據(jù)電力行業(yè)深化改革和實現(xiàn)兩個根本性轉變的需要，全面落實“市場導向，立足競爭；管改結合，集約增效；降低成本，效益優(yōu)先”企業(yè)創(chuàng)一流的指導思想， 優(yōu)化企業(yè)管理，構筑科學管理體系，實現(xiàn)管理跨越；培育一流職工隊伍，追趕知 識經(jīng)濟浪潮；規(guī)范組織機構，減人增效，提高勞動生產(chǎn)率；以市場為導向，實施 商業(yè)化運營，提高經(jīng)濟效益，使我廠成為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的新型電力 企業(yè)，在創(chuàng)建社會主義一流火力發(fā)電廠的基礎上與國際先進管理水平接軌。2.3在高起點上創(chuàng)建一流企業(yè)，必須從三個方面起步實現(xiàn)管理跨越：從傳統(tǒng)的計 劃經(jīng)濟管理向市場經(jīng)濟管理跨越；從封閉的、粗放型的經(jīng)營向開

24、放的、集約的經(jīng)營跨越；從古典的科學管理向現(xiàn)代知識經(jīng)濟的管理跨越，達到國內先進水平并與國際接軌。2.4科學管理是振興企業(yè)的必由之道人！ 一流企業(yè)，首先就要創(chuàng)一流管理，實現(xiàn) 管理跨越，現(xiàn)代科學管理的重要內容之一是： 在加強基礎管理和專業(yè)管理的基礎 上，強化綜合管理，因此，創(chuàng)建一流企業(yè)管理，在戰(zhàn)略上要整體優(yōu)化。只有實施 企業(yè)管理整體優(yōu)化，才能實現(xiàn)管理跨越。這也是“科學管理工程”推進到創(chuàng)一流階段的新的內涵。2.4.1 一個適應，研究社會主義市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)管理，必須把企業(yè)放在市 場經(jīng)濟的大環(huán)境中， 按照市場經(jīng)濟的一般規(guī)律和電力生產(chǎn)的特殊規(guī)律， 建立符合 社會主義市場經(jīng)濟體制要求的管理體系和管理機制

25、， 適應電力市場改革和發(fā)展的 方向。2.4.2 二個更新，實現(xiàn)管理跨越首先要在思想觀念上有一個質的飛躍。必須更新 觀念，一要充分認識到管理也是生產(chǎn)力，二要做好迎接 21 世紀知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)。2.4.3 三個取向，要按照國家電力公司 “公司化改組， 商業(yè)化運營， 法制化管理” 的改革取向，規(guī)范運作。2.4.4 四個接軌，財務管理與國際接軌；可靠性管理與國際接軌；質量保證體系 引入ISO 9000與國際接軌；環(huán)境保護1SO 14000與國際接軌。2.4.5 五個跨越2.4.5.1 企業(yè)管理由計劃經(jīng)濟模式下， 以完成計劃任務為目標的管理轉向研究市 場，針對企業(yè)內外環(huán)境，突出全局性的企業(yè)戰(zhàn)略決策，全面作

26、好經(jīng)營戰(zhàn)略、人才 戰(zhàn)略、科技戰(zhàn)略、質量戰(zhàn)略、資本戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略。實行科學、民主決策，走安 全、質量、科技、效益型企業(yè)管理之路。2.4.5.2 改革舊的計劃經(jīng)濟模式下的管理體系， 建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制 要求，適應公司制經(jīng)營模式的現(xiàn)代科學管理體系。2.4.5.3 設備檢修管理改變， 預防為主，計劃檢修”舊的管理方式，從質量管理入手，以點檢定修制為切人點，實行狀態(tài)管理預知檢修，達到ISO9002認證標 準，運行管理變分散控制方式為集中控制， 從標準化入手， 以提高人員綜合素質 為切入點，實行全面優(yōu)化管理，指標在線分析與控制，達到低耗高產(chǎn)。245.4加速M1S信息系統(tǒng)的建設，達到實用化要求，以

27、適應本企業(yè)管理的需要 和電力市場運作的需要。2.4.5.5 大力開展、推廣和應用先進技術、方法和手段，依靠科技進步，全面實 現(xiàn)現(xiàn)代化管理。3 管理手段3.1 行政手段：運用行政權力，依靠行政指揮系統(tǒng)，進行縱向和橫向的組織、計 劃、指揮、協(xié)調和控制。3.2 經(jīng)濟手段：運用工資、獎金、經(jīng)濟懲罰、經(jīng)濟規(guī)律、進行利益調整，激勵、 懲戒、協(xié)調經(jīng)濟利益。3.3 法律手段：運用國家頒布的適用于企業(yè)的各種法律、法規(guī)及其實施細則約束 企業(yè)內部的各種行為，劃清合法與違法的界限，按法律程序執(zhí)法，以法治廠。3.4 制度手段：運用各類標準或規(guī)章約束協(xié)調企業(yè)內部的各種行為，它是法律手 段的具體化和補充，是對管理秩序、工作

28、秩序、行為方法的規(guī)范。3.5 教育手段：運用技術知識教育、政治理論教育、思想政治工作、宣傳輿論工 作、文化娛樂活動，社會的、家庭的多種形式的教育手段，影響人的行為，協(xié)調 人際關系。3.6 民主手段：運用群眾的民主監(jiān)督、民主管理、民主評議等溝通人際關系、協(xié) 調相互行為。3.7 科學手段：運用行為科學，現(xiàn)代化管理方法和計算機管理技術等科學管理手 段，協(xié)調企業(yè)內部的各種關系，把科學技術引入管理，全面理解科技進步。3.8 組織手段：通過科學合理的組織機構和機構改革及必要的組織措施，協(xié)調各 組織機構之間的關系，落實各項管理和工作業(yè)務。4 管理基礎工作4.1 管理基礎工作是實現(xiàn)管理目標和管理職能，提供依據(jù)

29、資料，共同準則和前提 條件等的管理工作，是反映本廠的綜合素質和企業(yè)管理水平的重要基礎。4.2 管理基礎工作的內容4.2.1 以責任制為核心的規(guī)章制度：責任制包括崗位責任制，經(jīng)濟責任制，技術 責任制，設備責任制等。4.2.2 標準化管理： 是以制定和貫徹標準為主要內容的有組織的活動過程。4.2.3 計量管理：是企業(yè)保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，對計量技術采取計劃、 組織、監(jiān)督、控制、獎懲等各項措施保證的總和。4.2.4 定額管理：是指企業(yè)各類技術、經(jīng)濟定額的制定、執(zhí)行和管理。企業(yè)在一 定的生產(chǎn)技術條件下，為合理利用人力、物力、財力所規(guī)定的消耗標準，占用標 準等。4.2.5 信息管理：生產(chǎn)經(jīng)營活動進

30、行決策、 計劃、控制所必需的資料數(shù)據(jù)的收集、 處理、傳遞、貯存等管理工作。包括數(shù)據(jù)信息管理，文字信息管理，檔案管理， 電子計算機管理。4.2.6 職工教育：根據(jù)不同崗位，不同工種，不同對象，有計劃有步驟分期分批 地組織起來，進行政治、文化、技術、經(jīng)濟、管理等方面的全員培訓，提高企業(yè) 職工的文化、技術、管理水平和良好的職業(yè)道德。包括全員培訓和現(xiàn)場培訓，繼 續(xù)深造教育。4.2.7 班組建設：班組是企業(yè)直接組織職工完成生產(chǎn)任務的基本單位，是兩個文 明建設的第一線，是企業(yè)管理的基礎。班組的任務是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標和計劃， 安全、文明、優(yōu)質、高效地全面完成生產(chǎn)工作任務。5 電力行業(yè)傳統(tǒng)管理 對行之有效的傳

31、統(tǒng)管理方法，在鞏固、完善、提高的基礎上，向科學管理 和現(xiàn)代化管理方向發(fā)展。5.1 生產(chǎn)技術管理5.1.1 建立健全責任制5.1.1.1 建立健全生產(chǎn)副廠長領導下的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，建立生產(chǎn)的正常秩序，每 天早上召開發(fā)生產(chǎn)調度令，每月下達計劃任務書等。5.1.1.2 建立生產(chǎn)技術人員責任制，明確各級技術人員的職責。5.1.1.3 建立各級生產(chǎn)人員責任制和經(jīng)濟責任制，明確各臺設備的負責人和每個 人員的責任和權限。5.1.2 技術管理工作5.1.2.1 一項資料：要求圖紙正確、齊全，有人管理，使用方便。5.1.2.2 二個計劃：反事故措施計劃，技術措施計劃。5.1.2.3 三種規(guī)程：運行規(guī)程、檢修規(guī)程、

32、安全規(guī)程。5.1.2.4 四項監(jiān)督：化學監(jiān)督、電氣絕緣和電氣儀表監(jiān)督、熱控監(jiān)督、金屬監(jiān)督 壓力容器監(jiān)督）。5.1.2.5 五項制度：交接班制度、巡回檢查制度、設備缺隱管理制度、操作票制 度、工作票制度。5.1.3 班組管理和經(jīng)濟核算。5.1.3.1 制訂全廠的經(jīng)濟考核指標，主要是發(fā)電量、煤耗率、廠用電率、可靠性 管理指標等。5.1.3.2 班組建立安全員、培訓員、考勤員、宣傳員、核算員。5.1.3.3 建立培訓制度，開展現(xiàn)場培訓。5.1.3.4 在運行人員中，開展背畫系統(tǒng)圖、考問講解、反事故演習等。5.1.3.5 在檢修人員中，開展練基本功，短期鉗工培訓班，焊工培訓班，高壓閥 門檢修培訓班，電

33、工培訓班等。5.2 經(jīng)營管理（即三基工作：基層建設、基礎工作、基本功）5.2.1 基層建設：建立基層領導核心，對職工進行“敬業(yè)、愛崗”教育，樹立良 好的職業(yè)道德，培訓養(yǎng)過硬的工藝作風，帶出一支優(yōu)秀的“四有”職工隊伍。5.2.2 基礎工作5.2.2.1 一套計劃：即生產(chǎn)計劃、設備檢修計劃、反事故措施和技術措施計劃、 勞動工資計劃、物資供應計劃、財務計劃、成本計劃、國家計劃指標，建立月度 計劃任務書制度。5.2.2.2 二種分析：即綜合分析，每季一次；專題分析，按管理職能每月一次。5.2.2.3 三級核算：實行模擬市場核算機制，廠級核算是全面的、系統(tǒng)的，起著 主導的作用；部級核算是中間環(huán)節(jié)， 起著

34、承上啟下的作用， 有條件地逐步走向市 場；班組核算是群眾性的核算，是基礎。5.2.2.4 四項資料：即生產(chǎn)管理資料、財務會計管理資料、勞動工資管理資料、 物資供應管理資料。5.2.2.5 五大制度：即計劃管理制度、財務會計制度、勞動工資管理制度、物資 管理制度、供用電管理制度。5.2.2.6 六類定額：即消耗定額、儲備定額、勞動定額、資金定額、管理費用定 額、設備利用定額。5.2.3 基本功：即做好崗位本職工作應當具有的基本工藝和技能。5.2.3.1 運行工人的“三熟三能” “三熟”：熟悉設備構造、性能、系統(tǒng)布置和工作原理；熟悉操作和故障處 理方法；熟悉本崗位有關規(guī)章制度?！叭堋保耗芊治鲞\行

35、情況；能及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障；能掌握一般維修 技能。5.2.3.2 檢修工人的“三熟三能” “三熟”：熟悉設備的構造、性能、系統(tǒng)布置和工作原理；熟悉檢修施工工藝，質量標準和運行知識；熟悉本崗位有關的規(guī)章制度“三能”：能修好設備、排除故障；能掌握一般鉗工工藝、電工工藝等的常 用材料性能；能看圖紙和畫簡單的加工圖。6國家經(jīng)委提出的推廣十八種現(xiàn)代化管理項目。即現(xiàn)代管理十八法，各部門和各單位根據(jù)實際情況選用。6.1系統(tǒng)工程6.2經(jīng)濟責任制6.3市場調查與預測6.4企業(yè)決策6.5全面計劃管理6.6滾動計劃6.7線性規(guī)劃6.8網(wǎng)絡計劃技術6.9成組技術6.10看板管理6.11ABC管理法6.12價值工程

36、6.13全面質量管理6.14優(yōu)選法（正交試驗法）6.15全員設備管理6.16全面經(jīng)濟核算6.17量、本、利分析6.18電腦在企業(yè)管理中的應用（電子計算機輔助企業(yè)管理）附加說明：本標準由廠標準化委員會提出 本標準由行政部負責起草 本標準主要編寫人：肖化群初審：程衛(wèi)東復審：李文學批準：鄭祥云本標準由廠標準化委員會負責解釋華能汕頭電廠企業(yè)標準規(guī)章制度管理標準QG/HNSTDC-01-04 03-20001主題內容與適用范圍本標準規(guī)定了華能汕頭電廠規(guī)章制度的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。本標準適用于華能汕頭電廠現(xiàn)場規(guī)程及生產(chǎn)、經(jīng)營、行政等方面的制度、規(guī)定等（以下簡稱規(guī)章制度）的管理。2術語2.

37、1規(guī)程是標準的一種形式。它是對工藝、操作、安裝、檢驗、安全、管理等具體技術要求和實施程序的統(tǒng)一規(guī)定，是指導職工進行生產(chǎn)技術等活動的規(guī)范和準則。2.2規(guī)定是處理某種事項制定的辦法。2.3規(guī)則是對某一事項制定的規(guī)定。2.4條例是國家機關制定批準的，規(guī)定國家政治、經(jīng)濟、文化等領域的某種事項或者規(guī)定某一機關的組織、職權等項的法律文件。2.5制度是要求職工共同遵守的按一定程序辦事的規(guī)程。2.6辦法是對某些具體事務、單一事項進行處理，加以解決所規(guī)定的方法。2.7標準是對生產(chǎn)、行政等方面長期重復性的事務和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。2.8程序是按時間的前后、事物的規(guī)律、規(guī)章制度的規(guī)定、工作標準依次安排的工作 步驟2

38、.9 章程是政黨、團體對本組織的性質、 宗旨等內部事務和活動規(guī)則做出的明文規(guī)定。2.10 規(guī)章制度 是國家機關、社會團體、企業(yè)學校對行政管理、生產(chǎn)操作、學習和生活等方 面制定的各種規(guī)則、章程和制度的總稱。3 管理職能3.1 行政部是全廠規(guī)章制度的綜合管理部門，其職責是：3.1.1 負責組織有關部門建立健全各種規(guī)章制度。3.1.2 負責全廠各種規(guī)章制度的分類編號。3.1.3 負責主辦或會簽、頒發(fā)及廢止有關規(guī)章制度的文件。3.1.4 負責協(xié)調各種規(guī)章制度之間的相互銜接關系，確保規(guī)章制度在體系及內容 上不斷完善。3.1.5 負責編制規(guī)章制度年度修編計劃，并組織實施。3.1.6 有權代表廠部解釋有關規(guī)

39、章制度。3.2 有關職能部門是本專業(yè)規(guī)章制度的具體歸口管理部門，其主要職責是 :3.2.1 負責組織實施廠有關規(guī)章制度修編計劃。3.2.2 負責審核有關本專業(yè)的規(guī)章制度及會審、會簽其它部門有關規(guī)章制度。3.2.3 負責草擬頒發(fā)或廢止有關規(guī)章制度的文件。3.2.4 有權監(jiān)督所屬部門及職工規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行的情況。3.3 規(guī)章制度由行政部負責印制、發(fā)放、歸檔。4 管理內容與要求4.1 規(guī)章制度的制定或修編4.1.1 現(xiàn)場設備運行、檢修的每項工作，都應有相應的規(guī)程制度，使每個生產(chǎn)工 作人員有章可循。 新增設備及重大設備改造等項目， 都應在試運前制定相應的規(guī) 程或措施，并組織人員學習或考試，否則不應投

40、入運行。4.1.1.1 規(guī)程制度修訂時， 應廣泛收集和研究有關材料， 進行必要的分析和論證， 凡是修訂規(guī)程制度必須符合國家及專業(yè)技術標準的要求， 符合現(xiàn)場實際， 便于學 習和執(zhí)行。4.1.1.2 所有規(guī)程制度的編寫，應做到“符合實際、指導生產(chǎn)”，達到“有章可 循，有據(jù)可查”的目的，應根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展、設備的完善和管理水平的提高，隨 時補充修訂。4.1.1.3 編寫或修訂規(guī)程要語句精練，措辭得當，簡明易懂。4.1.1.4 現(xiàn)場規(guī)程制度應在每年 10 月-11 月份，根據(jù)一年實際執(zhí)行情況，由策 劃部及有關部門組織全面檢查， 并做出必要的修改補充意見， 上報分管廠長批準 后執(zhí)行。 每三年進行一次復查，

41、 視情況分別予以確認、 修編或廢止。4.1.1.5 編制或修編規(guī)程制度的依據(jù)a. 電力工業(yè)技術管理法規(guī)、部頒典型規(guī)程及上級有關部門指示、通知等；b. 制造廠家的設備資料；c. 本廠及兄弟單位的經(jīng)驗；d. 上級有關事故通報、本廠及外廠的事故教訓；e. 新技術的推廣應用；f. 有關人員對規(guī)程制度的正確意見和建議；g. 規(guī)程制度在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題。4.1.2 管理制度的編制或修編4.1.2.1 管理制度 （ 包括規(guī)定、辦法等）在編制修訂前應廣泛收集上級有關的法令、 法規(guī)、政策、條例等資料，結合本廠實際進行分析研究，做到上級規(guī)定在本廠制 度具體化。4.1.2.2 編制或修編的管理制度， 應符合黨和國家

42、的方針、 政策、法令、法律等， 符合本廠實際，簡化、合理、便于執(zhí)行。4.1.2.3 全廠管理制度定期修編工作由行政部負責組織，歸口職能部門負責修編 的具體工作。4.1.2.4 為適應生產(chǎn)、管理、服務的需要，補充和完善的制度，由歸口職能部門 負責提出并編制，報行政部備案，以便再版時修編。4.1.2.5 管理制度每年 10月份進行一次審查，第 2-3 年進行一次復查，分別予以 確認、修訂或廢止。對不適應的制度和內容應及時修改和補充，原已有制度，在執(zhí) 行中若發(fā)現(xiàn)不夠完善或部分條文需作修改時，按修改部分予以頒發(fā)，不得將原合理 的制度廢止。若重新修編原有制度，由歸口職能部門提出，經(jīng)批準后執(zhí)行，同時須 將

43、原制度予以廢止，不得同時存在兩個及以上同類型制度，以免造成執(zhí)行困難。4.2 規(guī)章制度編寫格式要求4.2.1 規(guī)程的層次與劃分。4.2.1.1 規(guī)程應按內容分成若干層次進行敘述。 層次的序號應采用阿拉伯數(shù)碼書 寫，層次之間加園點，園點加上兩個數(shù)碼之間的右下角。4.2.1.2 第一層次為“章”，這是規(guī)程的基本劃分單元， “章”的序號自始自終連 續(xù)編寫?！罢隆币韵陆y(tǒng)稱為“條” ，“條”的序號只在所屬“章”的范圍內連續(xù)編 寫。例如第一章的第一條可寫為第 1.1 條（或寫成 1.1 ），依次類推但一般不宜 超過四節(jié)。4.2.1.3 如果“章”“條”較多，為了層次清晰，敘述方便，可以組合若干“章” 為一篇

44、，篇的編號使用中文大寫數(shù)字，如第一篇、第二篇。4.2.2 規(guī)程條文的排列格式4.2.2.1 “章”一般沒有標題，特別是章數(shù)較多，印刷頁碼超過 15 頁需編目次 時，“章”必須有標題。在無須編制目次的情況下，各章也可以不設標題。4.2.2.2 “條”可有標題也可沒有標題， 但在同一章內有否標題， 原則上應一致。4.2.2.3 當規(guī)程中的內容適合于分行并列并且順序號已達四位敘述時，其編號可 用小寫英文字母右下角加園點，例如 a. b. c. 順序表示。4.2.2.4 “章”“條”的編寫順序號應左起頂格書寫，有標題時，在順序號后空 一個字的位置再寫具體內容， 具體內容前不加順序號時， 其每段的第一行

45、均左起 空兩個字的位置后再寫內容，自第二行起，以下各行均左起頂格書寫。4.2.2.5 設篇時，每一篇一般均有標題。4.2.3 制度編寫的層次及劃分 :管理制度的層次劃分及排列格式原則上按 4.2.1 、4.2.2 條內容執(zhí)行，但書 寫章、條除采用上述辦法外，也可用中文一、二、三或阿拉伯數(shù)字，但同一制度 應統(tǒng)一。4.3 規(guī)章制度的審批與頒布。4.3.1 生產(chǎn)規(guī)程制度的審批與頒布。4.3.1.1 生產(chǎn)規(guī)程、制度的修編應在廣泛征求群眾意見的基礎上，寫出初稿。由 修編部門組織技術熟練， 書寫表達能力較強的生產(chǎn)工人、 技術人員和部門領導人 員參加，采用集中討論、 審核，最后由修編部門主任進行初審。4.3

46、.1.2 將初審稿送交策劃部，由工程技術人員及部門負責人進行復審4.3.1.3 將復審稿送交分管副廠長進行審定批準后頒布執(zhí)行。4.3.2 其他管理制度的審批和頒布管理制度經(jīng)有關職能部門修編起草后， 可采用相關部門會簽，集體討論，最 后經(jīng)分管廠領導審閱廠長批準后頒布執(zhí)行。一般專業(yè)性的管理制度， 可由有關部門或人員進行修編起草， 部門領導審核 審定，由分管該項工作的廠領導審核廠長批準后頒布執(zhí)行。對涉及面較廣、 政策 性較強的管理制度， 可召集有關部門或專業(yè)人員會議進行討論審核， 由分管廠領 導審定，最后由廠長審閱批準后頒布執(zhí)行。4.4 規(guī)章制度的印刷及發(fā)放4.4.1 規(guī)程及管理制度必須經(jīng)過審批后方

47、可交付印刷，印刷件的幅面格式應符合標準要求，采用 A4圖幅或787mm 1092規(guī)格紙張的16開(190mnK 260mm)幅面允許偏差為土 1mm圖樣表格不易縮小時，其幅面允許按翻開方向二分之一的 倍數(shù)延伸。4.4.2 印刷采用字號及字體參照 GB 1.2-88 的有關規(guī)定執(zhí)行。4.4.3 所有規(guī)程制度的發(fā)放應編號有序，由行政部負責管理，承辦部門具體發(fā)放。4.4.4 人員調離本廠時，應及時收回所有規(guī)程制度，外單位索取規(guī)程制度時，由 行政部按有關規(guī)定辦理。4.5 規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行4.5.1 我廠執(zhí)行的規(guī)章制度可分為四個級別，即國家頒布，部、局專業(yè)頒布，各 級地方政府機關頒布和本廠自行頒布。

48、凡是根據(jù)上級頒布而結合我廠實際修編的 規(guī)章制度， 執(zhí)行中允許代替上級頒布的規(guī)章制度， 但在執(zhí)行中遇到問題與上級規(guī) 定有沖突時，應以上級規(guī)定為準，并對本廠的規(guī)章制度做必要的修改和補充。4.5.2 規(guī)章制度一經(jīng)頒布，即為本廠的技術法規(guī)和管理法規(guī)，全廠職工必須貫徹 執(zhí)行，不得違反，違者視情節(jié)給予批評教育或處分。對已確定的規(guī)章制度，在沒 有正式修訂之前，任何人不得以任何理由搞“靈活變通” ，不得借故不執(zhí)行，對 確實不能執(zhí)行的規(guī)章制度應立即報告廠部說明不能執(zhí)行的理由。4.5.3 各級領導干部在學習貫徹，并掌握規(guī)章制度中不僅要以身作則，而且要監(jiān) 督所屬人員學習貫徹，并掌握實際執(zhí)行情況。4.5.4每個生產(chǎn)工

49、作人員、業(yè)務管理人員、工程技術人員都應認真學習各種規(guī)章 制度，定期參加各類人員的學習和考試，并達到合格。5檢查與考核5.1對違反現(xiàn)場規(guī)程、制度的人和現(xiàn)象，每個工作人員都有權提出意見，使其糾 正，對堅持違章作業(yè)人員，應停止其工作，向有關職能部門報告，由有關職能部 門在經(jīng)濟責任制考核中予以經(jīng)濟處罰。 構成事故的按有關規(guī)定處理。5.2對違反規(guī)章制度而影響辦事效益和效率的要嚴格考核，接受教訓，制訂防范 措施，做到“三不放過”。5.3對自覺執(zhí)行規(guī)章制度，為我廠安全生產(chǎn)、完成各項任務做出貢獻的部門和 個人，要給予表揚和獎勵。5.4本標準所列管理事項應分解列入有關人員的工作標準內，并與廠有關考核制度掛鉤考核

50、獎懲，實行逐級考核。全廠規(guī)章制度的執(zhí)行，由行政部按照綜合 責任承包書的規(guī)定，進行檢查考核。附加說明：本標準由廠標準化委員會提出 本標準由行政部負責起草 本標準主要編寫人：肖化群初審：程衛(wèi)東復審：李文學批準：鄭祥云本標準由廠標準化委員會負責解釋華能汕頭電廠企業(yè)標準定置管理標準QG/HNSTDC-01-05 04-20001、主題內容與適用范圍本標準規(guī)定了華能汕頭電廠定置管理標準的術語與分類、管理職能與要求,檢查與考核。本標準適用于華能汕頭電廠生產(chǎn)、技術、管理的全部工作崗位和專業(yè)。2、引用標準“電力企業(yè)定置管理”3、術語分類3.1 術語定置管理是研究生產(chǎn)中人、物、場地三者之間科學安置的管理藝術，它要 求該三者相對固定，并追求由此帶來的管理效益。3.2 分類3.2.1 全廠物品定置管理分為生產(chǎn)單位和管理部室二大類。3.2.1.1 生產(chǎn)單位定置管理分為：設備定置、區(qū)域定置、班組物品定置、特別3.2.1.2 管理部室定置管理分為：辦公用品、桌椅、用具定置,文件柜內文件、資料、臺帳、圖紙定置等。4、管