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文檔簡介

1、個人資料整理,僅供個人學習使用咸陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要1/1目錄第一篇緊盯全面小康目標建設富強人文健康新咸陽(2)第一章發(fā)展基礎(2)第二章面臨環(huán)境(9)第三章總體要求(11)第四章發(fā)展目標(13)第二篇聚焦創(chuàng)新發(fā)展增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力(17)第五章實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略(17)第六章構(gòu)建新型工業(yè)集群(22)第七章培育現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)(39)第八章大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(52)第三篇聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)筑均衡融合新格局(60)第九章完善基礎設施體系(60 )第十章推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展(69 )第十一章促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展(76)第十二章深度融入大西安(82 )第四篇聚焦綠色發(fā)展建設生態(tài)文明新家園(85 )

2、第十三章強化環(huán)境綜合治理(85)第十四章節(jié)約高效利用資源(87)第十五章加快生態(tài)文明建設(89)第五篇聚焦開放發(fā)展打造改革開放新高地(93)第十六章推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革(93)第十七章積極融入“一帶一路”建設(98)第十八章 進一步擴大對外開放(99)第六篇聚焦共享發(fā)展匯聚全面小康新合力(102)第十九章凝心聚力推進精準脫貧(102)第二十章共建共享幸福美好生活(107)第二十一章扎實推進文化強市建設(113)第二十二章著力提升全民健康素質(zhì)(116)第七篇強化保障支撐鑄就咸陽發(fā)展新輝煌(120)第二十三章切實加強黨的領導(120)章促進人才隊伍建設(121)第二十五章加強法治咸陽建設(122)

3、第二十六章加強規(guī)劃組織實施(123)“十三五”時期(20162020年),是全面建成小康社會、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決戰(zhàn)時期,也是咸陽實現(xiàn)追趕超越、全面提升綜合競爭力,和全國同步夠格建成小康社會的決勝階段。按照中共陜西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議精神和陜西省“十三五”規(guī)劃綱要,結(jié)合咸陽實際,編制咸陽市國民經(jīng)濟和社會 發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。第一篇緊盯全面小康目標建設富強人文健康新咸陽全面總結(jié)“十二五”時期發(fā)展成就和經(jīng)驗,科學審視市情特 征,準確把握發(fā)展階段,客觀研判環(huán)境變化,站在新起點,引領 新常態(tài),謀劃新發(fā)展,建設富強人文健康新咸陽。第一章發(fā)展基礎“十二五”時

4、期是咸陽發(fā)展史上極不平凡的五年。面對國際金 融危機持續(xù)影響和國內(nèi)復雜經(jīng)濟環(huán)境,在省委.省政府的正確領 導下,市委、市政府帶領全市人民牢牢抓住新一輪西部大開發(fā)、 “一帶一路”建設等重大機遇,緊扣“科學發(fā)展、富民強市”主題和 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,以共建大西安為依托,堅持穩(wěn)中求 進、提質(zhì)增效,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全市經(jīng)濟社會平穩(wěn) 健康發(fā)展,“十二五”規(guī)劃確定的主要目標任務基本實現(xiàn),全市 經(jīng)濟穩(wěn)居全省第一方陣前列,連續(xù)九年獲得全省目標責任考核 優(yōu)秀等次。經(jīng)濟綜合實力顯著增強。2015年全市生產(chǎn)總值2155.9億元, 是2010年的1.96倍,年均增長12.3%o人均gdp超過43000 元(

5、約合6900美元)。規(guī)模以上工業(yè)熠加值達到9743億元,是2010年的2.3倍,年均增長17.5 % o全社會固定資產(chǎn)投資達到3063.2億元,是2010年的2.9倍,年均熠長24%0社會消費品 零售總額達到60l59億元,是2010年的2倍,年均增長15.2%0 地方財政一般預算收入完成85.4億元,是2010年的22倍,同 口徑年均增長17.3 % o在西部地級市中,咸陽經(jīng)濟總量由第15位前進到13位。結(jié)構(gòu)調(diào)顛翻?極進展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)均由2010年185 : 52.2 : 293調(diào)整為2015年15.3:57.5:27.2。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,能源化工、裝備制造、食品工業(yè)迅速壯大,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

6、競爭力進一步提升, 電子信息、紡織產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)初具規(guī)模,高新技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,多元支撐、特色鮮明的現(xiàn) 代工業(yè)體系基本形成??萍紕?chuàng)新步伐不斷加快,建成國家和省級 科技創(chuàng)新平臺22個,高新技術企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)17%左右,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到54%0咸陽高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。產(chǎn)業(yè)板塊加速崛起,形成高新區(qū).大西安(咸 陽)文化體育功能區(qū).彬長旬高端能化基地.新興紡織工業(yè)園等 產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。服務業(yè)提速發(fā)展,金融、現(xiàn)代物流、文化旅游及電 子商務等不斷壯大,餐飲住宿、批發(fā)零售等加速升級?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè) 持續(xù)發(fā)展,糧食實現(xiàn)“十二連豐”,糧果畜菜四大產(chǎn)業(yè)競爭力不斷

7、提升,都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè).觀光農(nóng)業(yè)等初具規(guī)模,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總 值穩(wěn)居全省第一?;A設施條件明顯改善。建成西平鐵路、西寶客專、咸旬高速.西咸北環(huán)線咸陽段等重大交通項目,一批國省道升等改造工 程順利實施,全市高速公路新增通車里程131公里,實現(xiàn)縣縣通 高速.村村通油路,鐵路新增里程225.3公里,西安咸陽國際機 場二期擴建工程順利完成,旅客年吞吐量達到3300萬人次,開 工建設西安北機場城際鐵路,航空.鐵路、公路立體交通格局 基本形成。涇河東莊水庫樞紐工程、亭口水庫、柏嶺寺水庫、紅 巖河水庫等重點水源工程順利推進。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級步伐加 快,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化完善。啟動實施“氣化咸陽”二期工程,北五縣長輸管道輸配工程加快推進?;A設施瓶頸制約進一步突llg 4 人,發(fā)展保障能力顯著提升。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展扎實推進。加快融入大西安,中心城區(qū)“三城 兩帶”空間布局基本形成,建成區(qū)面積擴大到89.2平方公里,城 西快速干道等工程建成通車,地鐵1號線二期工程.咸陽湖二期 工程開工建設,城市綠化率達到336% ,城市基礎設施和公共服 務條件顯著改善。啟動關中城市群內(nèi)“一市五縣”縣城改造提升建 設工作6個建制鎮(zhèn)列入全國重點鎮(zhèn)。全市城鎮(zhèn)化率達到49% ,比2010年提高8個百分點。新農(nóng)村建設取得積

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