企業(yè)策劃方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施

1、設(shè)計(jì)制作并實(shí)施企業(yè)策劃方案企業(yè)策劃運(yùn)作，經(jīng)過外部環(huán)境系統(tǒng)和市場(chǎng)供需調(diào)研、策劃問題的確認(rèn)和評(píng)價(jià)、策劃目標(biāo) 的探索和確立三道程序步驟之后，就進(jìn)入了策劃方案的設(shè)計(jì)、制作和評(píng)價(jià)、論證階段。第一節(jié)企業(yè)策劃方案的設(shè)計(jì)和制作一，要明確設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案的要求所謂企業(yè)策劃方案，是指企業(yè)策劃師依據(jù)策劃目標(biāo)的要求，為企業(yè)決策者設(shè)計(jì)制作可供選擇的標(biāo)準(zhǔn)格式一一即是針對(duì)企業(yè)發(fā)展問題，保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，具備實(shí)施條件的策劃方案。也可以說，進(jìn)行企業(yè)策劃運(yùn)作，就是要按企業(yè)策劃目標(biāo)來尋找適當(dāng)數(shù)量的方案。策劃方案的 數(shù)量不能過少，必須保證提供給企業(yè)決策層進(jìn)行決斷的方案，具有較大的選擇余地。但策劃 方案也不能太多，提供給企業(yè)決策

2、層進(jìn)行決斷的方案過多，也會(huì)造成決案的不集中性。這就 要具備兩個(gè)條件。（一）策劃方案的總體詳盡性所謂總體詳盡性，就是要求企業(yè)策劃師，檢查情報(bào)信息加工、篩選中是否遺漏了實(shí)現(xiàn)企 業(yè)策劃目的最有價(jià)值的資料，是否滿足達(dá)成策劃目標(biāo)的多個(gè)策劃方案的謀劃、構(gòu)思和設(shè)計(jì)的 需求。如果在情報(bào)信息篩選中漏掉了有重要作用的資料，那就可能漏掉實(shí)現(xiàn)策劃目標(biāo)最關(guān)鍵，最理想的策劃方案，從而首先失去了策劃方案最優(yōu)化的基本條件。所以，設(shè)計(jì)、制作策劃方 案，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)策劃目標(biāo)有重要價(jià)值的情報(bào)信息，一定要做到詳盡無遺。（二）策劃方案的相互排斥性所謂相互排斥性，就是多種策劃方案之間是相互排斥的，實(shí)行其中某一個(gè)策劃方案就不 能實(shí)行另一策劃

3、方案，或者取多種策劃方案之長(zhǎng)組成新的策劃方案。策劃方案不能排它就要 予以調(diào)整，兩個(gè)策劃方案之間無法對(duì)比也要重新擬定。二，設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案的過程設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案的過程，作為企業(yè)策劃程序運(yùn)作的一個(gè)重要階段，它分為四個(gè) 具體步驟。（一）企業(yè)策劃方案的總體設(shè)想企業(yè)策劃方案總體設(shè)想步驟，就是按著總體詳盡性的要求，以實(shí)現(xiàn)策劃目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，充分利用外部環(huán)境提供的情報(bào)信息及其條件，并考慮企業(yè)內(nèi)部條件的充分利用，謀劃、構(gòu)思和設(shè)計(jì)盡可能不遺漏對(duì)達(dá)成策劃目標(biāo)有價(jià)值的多個(gè)策劃方案的總體框架。這個(gè)從總體上尋找策劃方案設(shè)想的步驟，特別需要企業(yè)策劃師的創(chuàng)新探索和思維想象力。（二）企業(yè)策劃方案的具體設(shè)計(jì)企業(yè)策劃方

4、案具體設(shè)計(jì)步驟，是在形成策劃方案輪廓設(shè)想的基礎(chǔ)上，按著策劃方案相互排斥性的要求， 對(duì)各種策劃方案的設(shè)想進(jìn)行具體加工、 整理、 制作具備實(shí)施條件的策劃方案。其內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括：1 ，企業(yè)策劃方案構(gòu)成各種要素的詳細(xì)分析研究；2 ，預(yù)測(cè)企業(yè)策劃方案實(shí)施的結(jié)果及其所需條件。這個(gè)具體制作企業(yè)策劃方案的步驟，特別需要企業(yè)策劃師的冷靜思考和準(zhǔn)確判斷力。（三）企業(yè)策劃方案的可行性分析企業(yè)策劃方案可行性分析步驟，是對(duì)企業(yè)策劃方案的具體結(jié)構(gòu)、約束條件和應(yīng)變對(duì)策，以及實(shí)施企業(yè)策劃方案的預(yù)期效果進(jìn)行分析。篩選并淘汰無法實(shí)施的企業(yè)策劃方案。（四）企業(yè)策劃方案的完善和成型企業(yè)策劃方案的完善、成型步驟，是經(jīng)過可行性分析，對(duì)

5、策劃方案提出改進(jìn)意見或提出新課題進(jìn)行分析研究，或重新設(shè)計(jì)，或改進(jìn)設(shè)計(jì)，或修正方案，最后確定具有可行性的若干個(gè)企業(yè)策劃方案。三，堅(jiān)持設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案的基本原則在設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則有：（一）瞄準(zhǔn)策劃目標(biāo)原則瞄準(zhǔn)成功目標(biāo)原則，要求設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案必須瞄準(zhǔn)策劃目標(biāo)。不論在企業(yè)策劃方案的總體設(shè)想步驟，還是具體設(shè)計(jì)步驟，或者是可行性分析步驟和完善成型步驟，都要遵循瞄準(zhǔn)策劃目標(biāo)這一原則，因?yàn)椴邉澞繕?biāo)是設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案的前提。（二）差異原則差異原則要求各種企業(yè)策劃方案之間必須有差異，不能雷同或大同小異。企業(yè)策劃方案的設(shè)計(jì)、制定，只有遵循差異原則，能夠比較差異，才能區(qū)別企業(yè)

6、策劃方案的優(yōu)劣。（三）創(chuàng)新原則創(chuàng)新原則要求設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案，必須發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新的精神，勇于開辟新的發(fā)展 途徑，提供新的戰(zhàn)略設(shè)想。創(chuàng)新是企業(yè)策劃成敗的關(guān)鍵。能否創(chuàng)新取決于企業(yè)策劃師的創(chuàng)新 精神，創(chuàng)意能力的民主化作風(fēng)。（四）民主原則民主原則要求設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案必須發(fā)揚(yáng)民主，以企業(yè)策劃師為主，實(shí)行專群結(jié) 合、內(nèi)外結(jié)合，為設(shè)計(jì)、制作企業(yè)策劃方案獻(xiàn)策。這就要以實(shí)現(xiàn)策劃目標(biāo)為前提，發(fā)動(dòng)全體 職工提合理化建議；開展專題性的創(chuàng)新設(shè)想活動(dòng)；組織各業(yè)務(wù)部門經(jīng)理、企業(yè)內(nèi)外專家提改 進(jìn)方案的意見和建議等。第二節(jié)企業(yè)策劃方案的評(píng)價(jià)和論證企業(yè)策劃方案的評(píng)價(jià)、論證，是策劃程序運(yùn)作的最后一個(gè)階段。就是對(duì)設(shè)計(jì)、制作完

7、成 的企業(yè)策劃方案所進(jìn)行的評(píng)價(jià)并進(jìn)一步論證。一，明確評(píng)價(jià)論證企業(yè)策劃方案的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于企業(yè)策劃方案的評(píng)價(jià)、論證，其標(biāo)準(zhǔn)不能是最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，只能是滿意標(biāo)準(zhǔn)，就是全局 上可靠，經(jīng)濟(jì)上合算，技術(shù)上合理實(shí)施起來可行。因此，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就成為評(píng)價(jià)、論證企業(yè)策 劃方案的基本依據(jù)。它包括：（一）價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是衡量企業(yè)策劃方案作用、效果和意義的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)這就是對(duì)“這樣做值不值得”的回答。價(jià)值指標(biāo)一般有學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值 三類。每一類又可劃分為若干個(gè)分指標(biāo)和子指標(biāo)，構(gòu)成一個(gè)價(jià)值體系。例如企業(yè)策劃目標(biāo)是 實(shí)現(xiàn)一種新產(chǎn)品的市場(chǎng)開發(fā)。其學(xué)術(shù)價(jià)值就是各項(xiàng)性能指標(biāo)與世界水平的比較，滿足用戶需 求的程度等；其經(jīng)濟(jì)價(jià)值包括基本投資、

8、制造成本、回收效益和周期等；其社會(huì)價(jià)值就是新 產(chǎn)品應(yīng)用后所產(chǎn)生的，包括從環(huán)境保護(hù)到倫理道德等各方面的社會(huì)影響。（二）規(guī)定價(jià)值指標(biāo)的主次、輕重緩急和發(fā)生矛盾時(shí)的舍取標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的目標(biāo)是選取最可行的企業(yè)策劃方案，但在評(píng)價(jià)、論證中，同時(shí)達(dá)到價(jià)值體系的指 標(biāo)是困難的，就是說不可能達(dá)到一個(gè)完美無缺的企業(yè)策劃方案。各個(gè)企業(yè)策劃方案皆各有利 弊，只有利弊的大小而已。因此，評(píng)價(jià)、論證企業(yè)策劃方案時(shí)，只能是根據(jù)價(jià)值指標(biāo)的主次、 輕重緩急和舍取標(biāo)準(zhǔn)，綜合權(quán)衡其取利最大、弊病最小的滿意方案，不能追求最優(yōu)方案。（三）指明實(shí)現(xiàn)價(jià)值指標(biāo)的制約條件任何企業(yè)策劃都是在外部環(huán)境變化條件下的策劃，企業(yè)策劃師不能不顧環(huán)境因素的制約 而

9、隨心所欲。因此，要對(duì)企業(yè)外部環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部條件和資源等方面可能發(fā)生的變化，及其 影響企業(yè)策劃方案實(shí)施后果的各種客觀狀態(tài)，都要加以論證，充分估計(jì)到各種現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下的 可能結(jié)果。二，確定評(píng)價(jià)論證企業(yè)策劃方案的內(nèi)容企業(yè)策劃方案的評(píng)價(jià)、論證要依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，主要包括（一）對(duì)企業(yè)策劃目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和論證看策劃目標(biāo)是否正確反映社會(huì)、國(guó)家、用戶和企業(yè)及其職工等各方的利益和要求。從中 評(píng)價(jià)策劃目標(biāo)是否確立的先進(jìn)而又合理，是否符合實(shí)際需要與可能，能否切實(shí)反映各方面的 利益和要求。策劃目標(biāo)作為與外部環(huán)境和內(nèi)部條件相適應(yīng)而形成的奮斗目標(biāo)，對(duì)企業(yè)發(fā)展和 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有促進(jìn)和指導(dǎo)作用。要評(píng)價(jià)策劃目標(biāo)與企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和內(nèi)部

10、條件相適應(yīng)的程 度。同時(shí)，也要評(píng)價(jià)、論證策劃目標(biāo)是否明確具體，以及實(shí)現(xiàn)程度如何。（二）對(duì)企業(yè)策劃方案實(shí)施的制約條件進(jìn)行評(píng)價(jià)論證因?yàn)槿魏我豁?xiàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都是在一定的條件下進(jìn)行的，都要受到內(nèi)外條件和主 客觀因素的限制。這就必須評(píng)價(jià)、論證企業(yè)策劃方案切實(shí)的實(shí)際需要和實(shí)施的可能性，論證 各種限制因素的轉(zhuǎn)化條件，判斷企業(yè)策劃方案在哪些條件下可順利實(shí)施，在哪些條件下不能 實(shí)行。（三）對(duì)企業(yè)策劃方案實(shí)施的潛在問題和預(yù)期后果進(jìn)行評(píng)價(jià)、論證潛在問題可能是實(shí)現(xiàn)企業(yè)策劃方案的障礙。要作預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)并論證其防范和補(bǔ)救的可能性。對(duì)實(shí)施企業(yè)策劃方案的預(yù)期結(jié)果進(jìn)行綜合性的效果評(píng)價(jià)，判斷企業(yè)策劃方案應(yīng)否提交企業(yè)管 理決策委

11、員會(huì)進(jìn)行決策而付諸實(shí)施，這是對(duì)企業(yè)策劃方案的現(xiàn)實(shí)性、正確性、可靠性和可操 作性的最后確定，也是全面評(píng)價(jià)、論證的最后結(jié)果。三，堅(jiān)持評(píng)價(jià)論證企業(yè)策劃方案的原則在評(píng)價(jià)、論證企業(yè)策劃方案過程中，要遵循如下基本原則。（一）企業(yè)策劃方案整體優(yōu)化原則在企業(yè)策劃方案評(píng)價(jià)、論證中，整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與現(xiàn)實(shí)全優(yōu)的企業(yè)策劃方案是很難得 的，但在權(quán)衡企業(yè)策劃方案利弊時(shí)，必須確保企業(yè)策劃方案實(shí)施整體利益優(yōu)化的原則，必要 時(shí)要犧牲某些局部利益。（二）企業(yè)策劃方案切實(shí)可行原則在評(píng)價(jià)、論證企業(yè)策劃方案時(shí)，必須注意企業(yè)策劃方案實(shí)現(xiàn)的可能性和實(shí)施條件的現(xiàn)實(shí)性。最后定型將要提交決策的企業(yè)策劃方案應(yīng)該是得到的效益最大、損失最小、可靠性

12、最大、風(fēng)險(xiǎn)性最小，并具有應(yīng)變能力、預(yù)后措施和相應(yīng)對(duì)策。（三）企業(yè)策劃方案實(shí)施預(yù)算節(jié)約原則企業(yè)策劃方案的實(shí)施，企業(yè)必定要花費(fèi)一定的人、財(cái)、物力，但其預(yù)算經(jīng)營(yíng)支出，要遵 循以較少的投入取得較大利益的原則，因而在多種企業(yè)策劃方案評(píng)價(jià)對(duì)比中，預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入 也是一個(gè)重要的指標(biāo)要素。企業(yè)策劃運(yùn)作經(jīng)過產(chǎn)生意向和動(dòng)力、確定問題和分析原因、探索和確立目標(biāo)、設(shè)計(jì)制作 策劃方案、評(píng)價(jià)論證策劃方案五道程序，已經(jīng)生成企業(yè)策劃方案。但策劃是為了實(shí)施，最后 確定的幾個(gè)企業(yè)策劃方案還要提交企業(yè)管理決策層選擇和決斷，經(jīng)過決策層決定實(shí)施的那個(gè) 企業(yè)策劃方案還要轉(zhuǎn)化成企業(yè)計(jì)劃，并寫出企業(yè)策劃書。第三節(jié)企業(yè)策劃方案的實(shí)施和反饋企業(yè)策

13、劃方案經(jīng)選擇和決斷之后，就要不失時(shí)機(jī)的付諸實(shí)施，否則再好、再理智化、效 能化的策劃方案也只是一紙空文。企業(yè)策劃方案的實(shí)施應(yīng)作好如下組織工作。一，企業(yè)計(jì)劃的制定企業(yè)策劃中介性質(zhì)決定，企業(yè)策劃方案處在市場(chǎng)環(huán)境與企業(yè)計(jì)劃之間的位置，并對(duì)企業(yè) 計(jì)劃及其預(yù)算撥款起著制約指導(dǎo)作用。其實(shí)，從計(jì)劃的廣義角度研究，預(yù)算也是計(jì)劃的一個(gè) 類別。預(yù)算作為一種計(jì)劃，是一份用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的報(bào)表。預(yù)算又被成為“數(shù)字化”的 計(jì)劃。例如：財(cái)務(wù)收支預(yù)算，就成為“利潤(rùn)計(jì)劃”或者“財(cái)務(wù)收支計(jì)劃”。一個(gè)預(yù)算計(jì)劃可以促使上級(jí)主管對(duì)預(yù)算的現(xiàn)金流動(dòng)、開支、收入等內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字上的整理。預(yù)算也是一種控制 手段，又因?yàn)轭A(yù)算采用數(shù)字形式，所以它

14、使計(jì)劃工作更細(xì)致、更準(zhǔn)確。企業(yè)策劃位居于企業(yè)計(jì)劃之前的位置，它作為“策定計(jì)劃”的“一種程序”,是企業(yè)計(jì)劃生成的智謀母體和程序依據(jù)。企業(yè)計(jì)劃則成為企業(yè)策劃方案的結(jié)晶，也是企業(yè)策劃方案實(shí)施的前提和保證，要以企業(yè)策劃方案為依據(jù)編制企業(yè)計(jì)劃，并撰寫企業(yè)策劃書。二，企業(yè)計(jì)劃目標(biāo)的分解和落實(shí)經(jīng)過決策的企業(yè)策劃方案，其策劃目標(biāo)就要轉(zhuǎn)化為企業(yè)計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)施企業(yè)策劃方案就要進(jìn)行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理出自于美國(guó)著名管理學(xué)家德魯克1954 年出版的管理實(shí)踐一書中。德魯克在該書中提出“目標(biāo)管理與自我控制”的主張，隨后在他的管理任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐一書中，對(duì)目標(biāo)管理做了進(jìn)一步闡述。德魯克指出“企業(yè)的使命和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)” 。 管理者應(yīng)該通過目標(biāo)分解， 使層層都有目標(biāo)并層層落實(shí)， 一直到每個(gè)職工形成目標(biāo)體系，管理者通過目標(biāo)體系對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理。使目標(biāo)成為企業(yè)全體職工的奮斗目標(biāo)，也就是按企