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文檔簡介
1、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制手冊 二零一零年七月 目錄 一、資金管理控制制度3 二、采購與付款控制制度9 三、銷售與收款控制制度13 四、存貨內(nèi)部控制制度16 五、成本與費(fèi)用內(nèi)部控制制度20 六、工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度23 七、財(cái)務(wù)檔案管理辦法27 八、印章使用管理辦法30 九、票據(jù)管理辦法33 十、科技研發(fā)費(fèi)用管理辦法35 亠、資金管理控制制度 第一章總則 第一條 為了加強(qiáng)對公司貨幣資金的管理與控制,保證貨幣資金的安 全,降低資金使用成本,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。 第二條 本制度所稱貨幣資金是指本公司擁有的庫存現(xiàn)金、存入銀行 及其他金融機(jī)構(gòu)的存款以及外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、 信用卡存
2、款、銀行承兌匯票保證金存款及信用證保證金存款等其他貨幣 資金。 第三條 貨幣資金管理控制制度的基本要求是: 貨幣資金收支與記賬的崗位分離;貨幣資金收支的經(jīng)辦人員與貨幣 資金收支的審核人員分離;支票(現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票)的保管與支取 貨幣資金的財(cái)務(wù)專用章和印鑒章的保管分離。 第四條公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對貨幣資金管理控制的建立健全和有效實(shí)施 以及貨幣資金的安全完整負(fù)責(zé)。 第二章分工與授權(quán) 第五條 公司總部和各下屬單位的財(cái)務(wù)部門要設(shè)置如下崗位: (一)出納員崗位:負(fù)責(zé)保管本單位的庫存現(xiàn)金,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù), 開據(jù)內(nèi)部現(xiàn)金收款收據(jù);保管公司的現(xiàn)金支票,編制每日的現(xiàn)金收付報(bào)告 表; (二)銀行會計(jì)崗位:保管銀
3、行轉(zhuǎn)帳支票等有編號的銀行結(jié)算憑證, 管公司印鑒章,辦理銀行的結(jié)算和收付業(yè)務(wù);編制每日的銀行收付報(bào)告表; (三)貨幣資金核算崗位(資金主管或總帳會計(jì)兼任):負(fù)責(zé)審核貨幣 資金收支的原始憑證,填制有關(guān)會計(jì)憑證、登記有關(guān)會計(jì)賬簿,對貨幣資 金的賬簿記錄和實(shí)際金額進(jìn)行核對; (四)財(cái)務(wù)部經(jīng)理:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本單位的貨幣資金核算、管理 工作,保管除公司印鑒章之外的所有與貨幣資金收付有關(guān)的印章。 出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、 債務(wù)賬簿的登記工作。不得由一個(gè)人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。 第六條公司總部和下屬各單位應(yīng)當(dāng)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)的合格人員,分別擔(dān)任貨幣資金
4、業(yè)務(wù)的各個(gè)崗位,辦理貨幣資金業(yè) 務(wù),并且要定期實(shí)行財(cái)務(wù)部門內(nèi)各崗位之間的輪換制度。辦理貨幣資金 業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀(jì)守 法,客觀公正,不斷提高會計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。 第七條 公司貨幣資金支付的批準(zhǔn)權(quán)限統(tǒng)一由總公司總經(jīng)理行使。公 司總經(jīng)理可根據(jù)需要按責(zé)任大小授權(quán)財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總經(jīng)理或下屬各單位 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),總經(jīng)理的審批權(quán)限由公司董事會批準(zhǔn)。 審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi) 進(jìn)行審批,不得超越審批范圍。對已支付的貨幣資金建立以“誰批準(zhǔn),誰 負(fù)責(zé)”為原則的責(zé)任追究制度,批準(zhǔn)人要對由本人批準(zhǔn)支付的貨幣資金負(fù) 責(zé)任,以防范貨幣 資
5、金風(fēng)險(xiǎn),保證貨幣資金的安全。 第八條 貨幣資金支付業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)方式為書面方式,批準(zhǔn)人必須在付 款通知書上簽字批準(zhǔn)方能生效,批準(zhǔn)人在外地急需用款的可在本人的批 準(zhǔn)限額之內(nèi)委托本單位的貨幣資金主管人員代理批準(zhǔn)手續(xù),但批準(zhǔn)人回 來后要立即補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。 第九條 簽字批準(zhǔn)后的貨幣資金支付通知書首先由本單位財(cái)務(wù)部門的 資金主管或財(cái)務(wù)部經(jīng)理對貨幣資金的用途和批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審核,對超越支 付范圍和批準(zhǔn)權(quán)限的,審核人員有權(quán)拒絕受理或要求補(bǔ)辦手續(xù),批準(zhǔn)人 拒不配合的,審核人員有權(quán)向批準(zhǔn)人的上級授權(quán)部門報(bào)告,貨幣資金支 付通知書經(jīng)審核正確無誤后,由審核人員在通知書上簽字,然后交出納 員填寫有關(guān)支付憑證,辦理貨幣資金支
6、付業(yè)務(wù)。審核人明知付款通書超 出支付范圍或有越權(quán)批準(zhǔn)行為而簽字同意支付,或出納員按沒有審核人 簽字的付款通知書辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)的,以失職論處,并對由引起 的不良后果負(fù)連帶責(zé)任。 第十條 公司總部和下屬各單位應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理貨幣資金支付業(yè) 務(wù)。 (一)支付申請。 有關(guān)部門或個(gè)人用款時(shí), 應(yīng)當(dāng)提前向?qū)徟颂峤?貨幣資金支付申請(報(bào)賬結(jié)算憑證),注明款項(xiàng)的用途(事由)、金 額、預(yù)算、結(jié)算種類等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明資料。 (二)支付批準(zhǔn)。批準(zhǔn)人根據(jù)其職責(zé)、 權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ渡暾堖M(jìn)行 審批。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)拒絕批準(zhǔn)。 (三)支付復(fù)核。 復(fù)核人應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后
7、的貨幣資金支付申請進(jìn)行復(fù)核, 復(fù)核貨幣資金支付申請的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)合 同或證明資料是否完備有效,金額計(jì)算是否準(zhǔn)確,結(jié)算種類、支付單位是 否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無誤后,由復(fù)核人在貨幣資金支付申請書上簽字并交由出 納人員辦理支付手續(xù)。 (四)辦理支付。出納人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)核無誤并經(jīng)復(fù)核人員簽字的 支付申請,辦理貨幣資金支付手續(xù),及時(shí)登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。 第十一條 嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨 幣資金。 第三章 實(shí)施與執(zhí)行 第十二條 公司總部及各分子公司的庫存現(xiàn)金限額為 50000 元人民 幣。出納員每天工作結(jié)束前應(yīng)盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,編制“現(xiàn)金盤點(diǎn)表”,并
8、與現(xiàn)金日記賬的余額核對一致,超過庫存限額的現(xiàn)金必須在當(dāng)天下午下 班之前存入銀行,否則由此引起的不良后果概由出納員和資金主管人員 承擔(dān)。 第十三條 公司總部和各分子公司必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理暫行條 例的規(guī)定,辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)要優(yōu)先通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,符 合現(xiàn)金管理暫行條例 規(guī)定以及確實(shí)無法辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算的貨幣資金支付 業(yè)務(wù),才可以用現(xiàn)金支付。 第十四條 取得的現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)存入銀行,不得用于直接支付自身 的支出。因特殊情況需要坐支現(xiàn)金的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)過審查批準(zhǔn)。本單位 職工、其他單位和其他外來人員需要借出貨幣資金,必須執(zhí)行嚴(yán)格的授 權(quán)批準(zhǔn)程序,督促及時(shí)還款或報(bào)賬以結(jié)清借款,公司員工實(shí)行前帳不 清
9、,后帳不借,借款期限超過 1個(gè)月不履行還款或報(bào)賬義務(wù)且無正當(dāng)理 的,不得借支新借款。嚴(yán)禁擅自挪用、借出貨幣資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立 即將出納員調(diào)離崗位,由出納人員補(bǔ)足已擅自挪用、借出的貨幣資金, 并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。 第十五條 取得的貨幣資金收入必須及時(shí)入賬,不得私設(shè)“小金庫”, 嚴(yán)禁收款不入賬。 第十六條 貨幣資金收入、支出要取得合理、合法的憑據(jù)。取得貨幣 資金收入要開具發(fā)票或內(nèi)部收款收據(jù)等合法的憑據(jù);貨幣資金支出要取 得發(fā)票或內(nèi)部收款收據(jù)、行政事業(yè)單位收款收據(jù)、特殊行業(yè)專用收款收 據(jù)等合法的憑據(jù);如有與 貨幣資金收付相關(guān)的合同、協(xié)議等證明資料, 應(yīng)附在會計(jì)憑證之后。 第十七條 要嚴(yán)格按照支付
10、結(jié)算辦法等國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對銀 行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開立賬戶,辦理存款、取款和結(jié)算。要定 期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。每月 的貨幣資金收付憑證由出納員登記日記賬并連續(xù)編號后交貨幣資金核算 人員填制會計(jì)憑證、登記會計(jì)賬簿并裝訂成冊,在貨幣資金收付憑證裝 訂成冊之前,其余人員未經(jīng)同意不得擅自翻查。 第十八條 嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算紀(jì)律,不準(zhǔn)簽發(fā)沒有資金保證的票據(jù)或 遠(yuǎn)期支票,套取銀行信用;不準(zhǔn)簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實(shí)交易和債權(quán) 債務(wù)的票據(jù),套取銀行和他人資金;不準(zhǔn)無理拒絕付款,任意占用他人 資金;不準(zhǔn)違反規(guī)定開立和使用銀行賬戶;不準(zhǔn)出借或出租賬戶,為他 人套取現(xiàn)金。
11、出納人員有擅自出借或出租賬戶為他人套取現(xiàn)金的行為, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即將其調(diào)離本崗位并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。 第十九條 貨幣資金核算人員應(yīng)當(dāng)定期核對銀行賬戶,每月至少核對 一次,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,使公司銀行存款賬面調(diào)節(jié)余額與銀行 存款對帳單余額相符。如調(diào)節(jié)后不符,應(yīng)查明原因,及時(shí)進(jìn)行上報(bào)處 理。 第二十條要經(jīng)常定期和不定期地盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,確?,F(xiàn)金賬面余額與 實(shí)際庫存相符。發(fā)現(xiàn)不符,及時(shí)查明原因,進(jìn)行相應(yīng)的處理。 第二一條資金主管人員應(yīng)督促、檢查本單位有關(guān)人員核對銀行賬 戶、盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,保證本單位銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額、 現(xiàn)金賬面余額 與實(shí)際庫存相符,如不相符,應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)查
12、明原 因,進(jìn)行相應(yīng)的處理,否則以失職論處。 第四章 票據(jù)及有關(guān)印章的內(nèi)部控制 第二十二條 購買貨幣資金結(jié)算票據(jù)由出納員提出申請并負(fù)責(zé)購買,由 財(cái)務(wù)部門貨幣資金主管人員批準(zhǔn),由貨幣資金核算人員設(shè)置專門的備查簿 進(jìn)行登記管理,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用;貨幣資金結(jié)算票據(jù)由銀行 會計(jì)負(fù)責(zé)保管,由貨幣資金核算人員進(jìn)行檢查監(jiān)督;在預(yù)支貨款、費(fèi)用或 帶款購貨時(shí),不準(zhǔn)開空白支票。 第二十三條要加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由貨幣資金 主管人員保管,印鑒章由銀行會計(jì)保管。嚴(yán)禁由一個(gè)人保管支付貨幣資 金所需的全部印章。按規(guī)定需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必 須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。 第五章監(jiān)督檢查
13、 第二十四條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對本公司、分子公司的貨幣資金內(nèi)部控制 情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。 第二十五條貨幣資金監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括: (一)貨幣資金業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。 重點(diǎn)檢查是否存在 貨幣資金不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。 (二)貨幣資金支付授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。 重點(diǎn)檢查貨幣資金支 付的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為。 (三)支付款項(xiàng)印章的保管情況。重點(diǎn)檢查是否存在辦理付款業(yè)務(wù)的 全部印章交由一人保管的現(xiàn)象。 (四)銀行結(jié)算票據(jù)的保管情況。重點(diǎn)檢查票據(jù)的購買、領(lǐng)用、保管 手續(xù)是否健全,票據(jù)保管是否存在漏洞。 (五)隨機(jī)檢查庫存現(xiàn)金的賬實(shí)相符情況。 (六)貨幣資金收入、支出是否取
14、得合理、合法的憑據(jù)。 第二十六條監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的貨幣資金內(nèi)部控制中的薄弱環(huán) 節(jié),應(yīng)要求被檢查單位糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào) 告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。 1、采購與付款控制制度 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對公司物資采購與付款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,堵塞采購 漏洞,減少采購風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。 第二條本制度所稱采購是指本公司購進(jìn)的用于生產(chǎn)經(jīng)營或提供勞務(wù) 消耗的各種物資(包括原料及主要材料、輔助材料、修理用備品備件、 燃料)以及達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的各種設(shè)備的行為,付款是指支付與 購進(jìn)物資或設(shè)備有關(guān)的款項(xiàng)的行為。 第三條對外采購業(yè)務(wù)
15、控制制度的基本要求是采購與付款中的不相容 職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離,其中包括: (一)付款審批人員和付款執(zhí)行人員不能同時(shí)辦理尋求供應(yīng)商和洽談 價(jià)格的業(yè)務(wù); (二)采購合同的洽談人員、訂立人員和采購人員不能由一人同時(shí) 擔(dān)任; (三)貨物的采購人員不能同時(shí)擔(dān)任貨物的驗(yàn)收、保管和記賬工 作。 第二章分工與授權(quán) 第四條 堅(jiān)決杜絕由使用部門直接自行采購本部門所需物品的多頭采 購、各行其是的現(xiàn)象。公司內(nèi)部能提供的貨物及服務(wù),在質(zhì)量、價(jià)格相 同的前提下,需優(yōu)先采購公司內(nèi)部貨物。否則以“誰購買、誰負(fù)責(zé)” 為原則的追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第五條 各分子公司在公司總部核定的庫存物資定額標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi), 除由總部需集中采購的生產(chǎn)消
16、耗性物資外,可根據(jù)實(shí)際需要自主決定生 產(chǎn)消耗性物資的采購,批準(zhǔn)權(quán)限由各分子公司自行制定并報(bào)公司總部備 案; 第六條 固定資產(chǎn)的采購原則上由公司總部統(tǒng)一采購,各分子公司采 購達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備或構(gòu)成固定資產(chǎn)的其他物資要以獲得公 司總部的批準(zhǔn)或授權(quán)為前提條件。 第三章實(shí)施與執(zhí)行 第七條 公司總部、各分子公司物資管理部門應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營 的范圍、特點(diǎn)和供貨地點(diǎn)的遠(yuǎn)近,保持本單位適當(dāng)品種和數(shù)量的庫存物 資,并根據(jù)物資實(shí)際庫存情況,在各自的米購權(quán)限內(nèi)自主決定物資米購 的品種、數(shù)量和地點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充物資庫存量。 第八條 物資使用部門對需用物資直接填寫物資請購單,經(jīng)倉庫保管 員在物資請購單上簽字后
17、,報(bào)有批準(zhǔn)采購權(quán)限的人員簽字批準(zhǔn),再交采 購員進(jìn)行采購。無物資請購單的物資,倉庫不得驗(yàn)收入庫,財(cái)務(wù)部門不 得給予報(bào)賬,并要按違規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第九條 公司總部、各分子公司的物資采購權(quán)由各采購部集中行使, 未經(jīng)各本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),其他部門一律不得自行采購本部門所需的物 資,否則倉庫不得驗(yàn)收入庫,財(cái)務(wù)部門不得給予報(bào)賬,并要按違規(guī)追究 有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第十條公司總部、各分子公司的物資采購原則上都要簽訂購銷合同 (在所在地市場購買的零星物資或錢貨兩清的物資采購除外),明確采 購物資的名稱、 規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨日期、運(yùn)輸 方式、付款方式、違約責(zé)任等要素,各單位要明確制定簽
18、訂合同的權(quán) 限,合同印章要由專人保管(各分子公司合同印章保管人由總公司書面 指定),發(fā)現(xiàn)有越權(quán)簽訂合同的行為,印章保管人有權(quán)拒絕蓋章并向合 同簽訂人的上級授權(quán)部門報(bào)告。 采購每項(xiàng)物資,應(yīng)確定最佳的供應(yīng)來源。對一些大額、重要的采購 項(xiàng)目,應(yīng)采取競價(jià)方式來確定供應(yīng)商,以保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)性和成 本的低廉。 第十一條 因外購原料不符合合同規(guī)定品質(zhì)而影響公司產(chǎn)品質(zhì)量,造 成不良后果,使公司蒙受損失的,應(yīng)按合同規(guī)定追究供貨企業(yè)的違約賠 償責(zé)任,具體事宜由負(fù)責(zé)具體采購業(yè)務(wù)的直接責(zé)任人辦理;因直接責(zé)任 人玩忽職守導(dǎo)致公司不能獲得應(yīng)得賠償?shù)?,追究本人的?zé)任。 第十二條 采購物資到貨后,要及時(shí)組織物資管理員進(jìn)
19、行入庫前的清 點(diǎn)驗(yàn)收, 精密儀器、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門會同 相關(guān)專業(yè)部門共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過程中應(yīng)首先比較所收物資與請購 單、發(fā)票賬單上的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)是否相符,然后檢查物資有 無損壞、使用性能優(yōu)劣,驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收部門的人員應(yīng)對已收物資編 制一式多聯(lián)、事先編號的驗(yàn)收單進(jìn)行簽字,作為驗(yàn)收和檢驗(yàn)物資的依 據(jù)。 物資驗(yàn)收入庫后,才能與供貨方根據(jù)合同相關(guān)條款結(jié)清貨款,財(cái)務(wù) 部門必須憑借付款通知書才能支付購貨款。 第十三條 按合同約定需要預(yù)付購貨款的,由采購員提供合同原件并 填寫付款通知書,注明付款事由、付款金額、對方單位名稱、開戶銀行 及賬號,按批準(zhǔn)物資采購的權(quán)限辦理付款批
20、準(zhǔn)手續(xù)后,交公司財(cái)務(wù)部門 辦理預(yù)付貨款業(yè)務(wù)。 第十四條 貨物及發(fā)票已到,驗(yàn)收合格并與購貨合同、發(fā)票及清單核 對無誤后,由采購員填寫付款通知書并經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)物資采購的人員簽字 批準(zhǔn)后連同發(fā)票、入庫單和收貨回單一起交由財(cái)務(wù)部門辦理付款業(yè)務(wù); 貨物已到發(fā)票未到,驗(yàn)收合格并與購貨合同核對無誤后,如供貨方要求 并經(jīng)本單位有權(quán)批準(zhǔn)物資采購的人員簽字批準(zhǔn),可憑付款通知書支付不 超過貨物總價(jià)值 80%的貨款,待發(fā)票到后再付清余款;發(fā)票已到貨物未 到,不準(zhǔn)支付購貨款。 第十五條 物資采購除向農(nóng)民收購的產(chǎn)品不能夠取得增值稅發(fā)票以及 單筆金額小于 100元外,其他管理或辦公過程中使用或耗用的各類物 品、生產(chǎn)消耗性物資
21、的必須取得增值稅發(fā)票,否則由相關(guān)采購人員承擔(dān) 17%的增值稅款。 第四章 檢查與監(jiān)督 第十六條 本公司由財(cái)務(wù)部會同其他相關(guān)部門對采購與付款業(yè)務(wù)行使 檢查監(jiān)督權(quán)。 第十七條 對采購與付款業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括: (一)采購與付款業(yè)務(wù)崗位設(shè)置和批準(zhǔn)權(quán)限的授權(quán)和執(zhí)行情況。 (二)申請物資采購的程序是否正確,審批物資采購是否有越權(quán)行 為。 (三)物資采購合同的訂立情況,合同要約是否完整、規(guī)范、合法有 效。 (四)物資采購專屬權(quán)的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查物資采購是否由采購部 門集中辦理,其他部門辦理物資采購是否獲得批準(zhǔn)。 (五)付款環(huán)節(jié)的控制。重點(diǎn)檢查付款通知書填寫是否完整,審批手 續(xù)是否正確有效,是否憑
22、付款通知書支付購貨款。 第十八條 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的采購與付款內(nèi)部控制中的薄弱環(huán) 節(jié),應(yīng)要求被檢查單位糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào) 告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。 三、銷售與收款控制制度 第一章總則 第一條 為了加強(qiáng)對公司的銷售與收款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,結(jié)合公司 的具體情況,制定本制度。 第二條本制度所稱銷售與收款是指公司在銷售過程中的接受客戶 訂單、核準(zhǔn)客戶信用、簽定銷售合同、發(fā)運(yùn)商品、開具發(fā)票并收取相 關(guān)款項(xiàng)等一系列行為。 第三條銷售與收款業(yè)務(wù)的下列職責(zé)應(yīng)當(dāng)分離:銷售訂單職能與貨 物保管職能相分離;銷售訂單職能與開具發(fā)票、記賬職能相分離;貨 物保管
23、職能與開具發(fā)票、記賬職能相分離;開具發(fā)票、記賬職能與收 款職能相分離。 第二章分工及授權(quán) 第四條 各公司的銷售部門負(fù)責(zé)銷售訂單的簽訂、貨款催收并負(fù)責(zé) 對催收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、分析。收回銷售貨款必須存入單位指定 的銀行賬戶。 第五條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)開具銷售發(fā)票并記入相關(guān)科目核算,并負(fù)責(zé)對 應(yīng)收帳款的對帳、統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、分析。倉庫負(fù)責(zé)根據(jù)銷售部開據(jù)的發(fā) 貨通知單發(fā)貨。 第三章檔實(shí)施與執(zhí)行 第六條 銷售部接收訂單后,交財(cái)務(wù)部審核價(jià)格、信用額度、逾期 貨款等,審核無誤后交銷售部下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃安排生產(chǎn)。 第七條 發(fā)票的開具:根據(jù)發(fā)貨單、銷售出庫單及時(shí)開具發(fā)票,嚴(yán) 禁空開、虛開、亂開發(fā)票等現(xiàn)象。檔案保管員及時(shí)核
24、對銷售發(fā)貨單、 回單是否相符,若有不符及時(shí)上報(bào),由各單位內(nèi)部協(xié)調(diào)解決。 第八條 發(fā)貨人員根據(jù)審核后的銷售通知單發(fā)貨。發(fā)貨時(shí)必須經(jīng)過 嚴(yán)格檢驗(yàn),不得擅自發(fā)貨和隨意替換貨物,確保與銷售通知單、銷售 出庫單的一致,在運(yùn)輸過程須確保貨物安全和及時(shí)到達(dá)。倉庫每天必 須按時(shí)將銷售出庫單經(jīng)審核后傳遞給財(cái)務(wù)部。 第九條 貨物出門必須根據(jù)銷售出庫單開據(jù)出門證,各單位應(yīng)使用 連續(xù)編號的出門證,倉庫定期對貨物進(jìn)行盤點(diǎn),并對每月情況進(jìn)行匯 總、分析。倉庫會計(jì)每月必須按出門證的編號整理出門證與銷售出庫 單一并裝訂成冊交財(cái)務(wù)部銷售會計(jì)審核后交財(cái)務(wù)檔案員存檔。并辦理 好出門證的領(lǐng)用繳銷手續(xù)。 第十條 各單位財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)將銷售
25、通知單、銷售出庫單、發(fā)票進(jìn)行 核對并具以入賬進(jìn)行會計(jì)核算。每月編制客戶收款預(yù)測傳遞給單位銷 售部門進(jìn)行貨款催收,定期與所在單位銷售部門及客戶核對應(yīng)收賬 款,保持一致性。各單位財(cái)務(wù)部對已入賬的銷售發(fā)貨單、發(fā)票等憑證 承擔(dān)保存職能。 第十一條 各單位財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定應(yīng)收賬款信用政策 , 根據(jù)上一年的 銷售額和應(yīng)收賬款的回款情況及市場開發(fā)政策分區(qū)域和客戶制定。對 應(yīng)收賬款超出信用額度,各單位財(cái)務(wù)部有權(quán)通知所在單位銷售部門進(jìn) 行催收,并以書面形式通知發(fā)貨人員停止對該區(qū)域或客戶供貨。 第十二條 各單位財(cái)務(wù)部每月對應(yīng)收賬款進(jìn)行分析、評價(jià)。分析結(jié) 果傳遞給所在單位銷售部門并經(jīng)銷售部門確認(rèn)后交財(cái)務(wù)跟蹤。對逾期
26、三個(gè)月以上的要求銷售部門清理,有繼續(xù)業(yè)務(wù)往來的單位,結(jié)清欠款 或通過提供擔(dān)保、抵押等方可發(fā)生新業(yè)務(wù)。必要時(shí),應(yīng)通過法律程序 解決,銷售部門負(fù)責(zé)收集與訴訟有關(guān)的證據(jù)并辦理起訴事宜。 第十三條 各單位財(cái)務(wù)部對逾期 1年的應(yīng)收賬款及現(xiàn)行會計(jì)制度規(guī)定 的其他原因確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款,應(yīng)組織清理并查明原因,確保 該貨款確實(shí)無法回收轉(zhuǎn)作壞賬損失并報(bào)公司按規(guī)定程序注銷相關(guān)的應(yīng) 收賬款明細(xì)賬 第十四條 銷售退回必須經(jīng)銷售主管審批后方可執(zhí)行。退回產(chǎn)品須 經(jīng)質(zhì)檢部門和倉庫保管員驗(yàn)收、清點(diǎn)并開在退貨報(bào)告單簽字確認(rèn)后方 可入庫。各單位財(cái)務(wù)部根據(jù)銷售退回單和紅字發(fā)票進(jìn)行帳務(wù)處理。倉 庫保管員對正常銷售產(chǎn)品和銷售退回產(chǎn)
27、品分別保管,定期統(tǒng)計(jì)數(shù)量上 報(bào)公司并及時(shí)跟蹤生產(chǎn)管理部處理。 第十七條 已注銷的應(yīng)收賬款應(yīng)做好賬銷案存,落實(shí)責(zé)任人隨時(shí)跟 蹤,一旦發(fā)現(xiàn)對方有償債能力應(yīng)立即追索;對于已核銷又收回的應(yīng)收 賬款應(yīng)沖減當(dāng)期壞賬準(zhǔn)備。 第四章 監(jiān)督檢查 第十八條 本公司的銷售與收款環(huán)節(jié)由財(cái)務(wù)部會同有關(guān)部門行使監(jiān) 督檢查權(quán)。 第十九條 銷售與收款環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括: (一)各單位財(cái)務(wù)部對憑證是否妥善保管,尤其是空白發(fā)票的管 理,信用政策的變動(dòng)是否經(jīng)過審批,應(yīng)收帳款的管理是否及時(shí)。 (二)是否按銷售通知單發(fā)貨,銷售退回的憑證是否健全、審批是 否越權(quán),處理退回產(chǎn)品是否符合公司有關(guān)規(guī)定要求。 (三)銷售部門是否按經(jīng)審核的價(jià)
28、目表進(jìn)行銷售,價(jià)格變動(dòng)和銷售 折扣是否經(jīng)審批,對應(yīng)收帳款的催收管理工作是否到位。 第二十條 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的銷售與收款內(nèi)部控制中的薄弱 環(huán)節(jié),應(yīng)要求被檢查單位糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查 報(bào)告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完 善。 四、存貨內(nèi)部控制制度 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對公司庫存物資的內(nèi)部控制,保證庫存物資的驗(yàn)收 進(jìn)庫、存儲保管和領(lǐng)料出庫業(yè)務(wù)的規(guī)范有序,揭示和防止差錯(cuò),制定本 制度。 第二條本制度所稱庫存物資是指本公司持有的將在生產(chǎn)經(jīng)營或提供 勞務(wù)過程中消耗的各種物資,包括原料及主要材料、輔助材料、修理用 備品備件、燃料,以及尚未領(lǐng)出使用或安
29、裝的達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的 各種設(shè)備。 第三條 庫存物資內(nèi)部控制中的不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離,其中包括: (一)物資入庫和出庫經(jīng)辦者與審批者應(yīng)分離; (二)實(shí)物的驗(yàn)收保管與采購應(yīng)分離; (三)存貨盤點(diǎn)應(yīng)由保管、記賬及獨(dú)立于這些職務(wù)的其他人員共同進(jìn) 行; (四)若某職位空缺或相關(guān)人員臨時(shí)外出,應(yīng)指定替代人員或臨時(shí)人 員負(fù)責(zé),避免暫時(shí)的職務(wù)重疊。 第二章分工和授權(quán) 第四條 公司總部、各子公司可根據(jù)本單位的具體情況,設(shè)置專門的 物資管理部門,一般由倉庫負(fù)責(zé)。設(shè)置物資主管崗位(即倉庫主管), 組織、協(xié)調(diào)本單位的庫存物資管理控制工作;設(shè)置物資管理員崗位,辦 理物資的驗(yàn)收入庫、存儲保管和發(fā)料出庫業(yè)務(wù);設(shè)備倉庫會
30、計(jì)崗位,對 本單位的物資收發(fā)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算,登記倉庫物資明細(xì)賬,定期編制 庫存物資盤點(diǎn)表,保證庫存物資達(dá)到帳證相符、帳實(shí)相符、帳帳相符。 第五條 禁止辦理無采購計(jì)劃、無實(shí)物入庫的驗(yàn)收入庫手續(xù),否則要 追究批準(zhǔn)人和驗(yàn)收人的責(zé)任 第六條 庫存物資的盤盈、盤虧、變質(zhì)老化、毀損的處理決定權(quán)由各 公司的總經(jīng)理審核批準(zhǔn),財(cái)務(wù)部門根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定作出處理決 定并進(jìn)行會計(jì)核算。 第三章實(shí)施與執(zhí)行 第七條 物資驗(yàn)收入庫前必須經(jīng)質(zhì)量部門檢驗(yàn)合格,物資驗(yàn)收時(shí)要把 實(shí)物與物資請購單上開列的品名、規(guī)格、數(shù)量相互對照,把供貨方開具 的發(fā)票和供貨清單與實(shí)物相互對照,貨物如發(fā)生短缺、破損等情形,應(yīng) 盡快查明原因上報(bào)物
31、資管理部門負(fù)責(zé)人,要作出相應(yīng)的處理意見,經(jīng)驗(yàn) 收正確無誤,按物資的類別、數(shù)量、單價(jià)、金額,開具收料單辦理入庫 手續(xù),同時(shí)要把處理意見反饋給財(cái)務(wù)部門;驗(yàn)收人員一定要嚴(yán)格按操作 程序進(jìn)行驗(yàn)收,凡不符合條件的一律不予驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后要在驗(yàn)收單 上簽字。 第八條所有物資原則上儲存在物資庫房內(nèi),嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的 人員進(jìn)入庫房或接觸物資,入庫儲存確有困難的,也應(yīng)采取有效措施, 加強(qiáng)護(hù)理監(jiān)管,確保物資的安全、完整、有效。物資管理員對入庫物資 要井然有序地分門別類、擺放整齊,并定期檢查,及時(shí)整理,克服庫房 物資貯存管理混亂,杜絕材料變質(zhì)、偷盜丟失、私自挪用等不良現(xiàn)象的 發(fā)生,同時(shí)要建立起相關(guān)規(guī)章制度,如采
32、用貨品庫存卡、貨品標(biāo)牌,制 定保安、防火、衛(wèi)生制度等,實(shí)施有效管理。 第九條 堅(jiān)持憑領(lǐng)料單發(fā)放物資。領(lǐng)料單上準(zhǔn)確地記錄物資種類、數(shù) 量、 金額、用途及批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人姓名,是倉庫發(fā)出物資的原始憑 證。領(lǐng)用部門要填寫領(lǐng)料單,列明領(lǐng)用部門、品名、數(shù)量和領(lǐng)料人姓 名,并由領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人或獲得授權(quán)人簽字批準(zhǔn),物資管理部門要對領(lǐng) 料單進(jìn)行審查,審查其填寫內(nèi)容是否詳實(shí),批準(zhǔn)權(quán)限是否恰當(dāng)或是否獲 得授權(quán),經(jīng)審查正確無誤后由物資管理員發(fā)放物資并在領(lǐng)料單上簽名。 領(lǐng)料單存在填寫內(nèi)容不詳實(shí)或越權(quán)批準(zhǔn)的行為,物資管理部門有權(quán)拒 絕簽字或要求補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),物資管理部門明知領(lǐng)料單填寫內(nèi)容不詳實(shí) 或有越權(quán)批準(zhǔn)的行為而予以審
33、核簽字,物資保管員明知領(lǐng)料單未經(jīng)物資 管理部門審核簽字而予以發(fā)料,以失職論處,造成損失的,要追究有關(guān) 人員的責(zé)任。 第十條堅(jiān)持定期盤點(diǎn)制度。盤點(diǎn)能全面清點(diǎn)庫存物資,檢查物資的 實(shí)際庫存數(shù)量是否與賬面數(shù)量相符,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施糾正 錯(cuò)誤,堵塞漏洞。要求各單位每月對庫存材料進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn),盤 點(diǎn)工作必須有兩名以上人員參加(一名保管員,一名監(jiān)盤人員),盤點(diǎn) 時(shí)應(yīng)對每一種庫存材料進(jìn)行實(shí)地點(diǎn)數(shù),同時(shí)填寫實(shí)際庫存數(shù)量,然后與 帳面庫存進(jìn)行比較,庫存物資出現(xiàn)盤盈、盤虧、變質(zhì)老化、毀損要及時(shí) 查明原因,按規(guī)定程序進(jìn)行處理,屬人為因素造成的要追究有關(guān)責(zé)任人 的責(zé)任。 第十一條物資管理部門將每月的物
34、資盤點(diǎn)表交庫長簽字后送財(cái)務(wù)部 門,財(cái)務(wù)部門成本會計(jì)或相關(guān)主管將每月的盤點(diǎn)表核實(shí)后裝訂成冊存入 財(cái)務(wù)檔案。 第十二條物資管理部門要對長期閑置不用并且在可預(yù)見的未來也派不 上用場的庫存物資,要進(jìn)行清點(diǎn)造冊并提出處理意見,報(bào)公司總部批準(zhǔn) 后,由物資管理部門按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處置,由財(cái)務(wù)部門根據(jù)處理結(jié)果 進(jìn)行相應(yīng)的會計(jì)核算,以減少物資的庫存量,減少庫存物資的減值風(fēng) 險(xiǎn)。 第十三條物資管理部門應(yīng)于每月財(cái)務(wù)結(jié)帳日將各單位領(lǐng)用物資進(jìn)行匯 總,連同領(lǐng)用單上報(bào)財(cái)務(wù)部門物資核算人員、成本費(fèi)用核算人員進(jìn)行當(dāng) 期財(cái)務(wù)核算。 第四章監(jiān)督檢查 第十四條 本公司由財(cái)務(wù)部行使對庫存物資內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查權(quán)。 第十五條庫存物資內(nèi)
35、部控制的監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括: (一)物資管理、核算崗位設(shè)置及人員配備的情況。重點(diǎn)檢查是否存 在由一人兼任不相容職務(wù)的現(xiàn)象。 (二)物資驗(yàn)收入庫制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查物資驗(yàn)收入庫驗(yàn)收單 的手續(xù)是否齊全,是否有無采購計(jì)劃、無實(shí)物的驗(yàn)收入庫行為。 (三)庫存物資出庫制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查領(lǐng)料單是否填寫詳實(shí)、 手續(xù)齊全,是否有越權(quán)批準(zhǔn)行為。 (四)存物資盤點(diǎn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查是否定期進(jìn)行盤點(diǎn),盤 點(diǎn)出現(xiàn)實(shí)物與賬簿不符的情況是否查明原因并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處 理,是否存在物資 過期、變質(zhì)、毀損、長期不用而不采取措施處理的 現(xiàn)象。 (五)對庫存物資盤盈、盤虧、變質(zhì)老化、毀損的處理程序是否正 確
36、、手續(xù)是否完備。 第十六條 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的庫存物資內(nèi)部控制中薄弱環(huán)節(jié), 應(yīng)要求被檢查單位糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào)告,向 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。 五、成本與費(fèi)用內(nèi)部控制制度 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對公司成本費(fèi)用的內(nèi)部控制,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用的 開支規(guī)模,堵塞漏洞,制止鋪張浪費(fèi)和徇私舞弊的行為,制定本制度。 第二條本制度所稱成本費(fèi)用是指公司為了獲取收益而發(fā)生或支付的 各種耗費(fèi)以及雖與獲取收益無關(guān)但應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的各種耗費(fèi)。 第三條 成本費(fèi)用的下列職務(wù)應(yīng)分離:批準(zhǔn)人與經(jīng)辦人的職務(wù)相分 離;經(jīng)辦人與證明人、驗(yàn)收人相分離。 第二章分工和授權(quán) 第四條
37、公司的成本費(fèi)用預(yù)算方案由各部門及各分子公司編制,報(bào)經(jīng) 總公司審議通過后,將各項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo)下達(dá)各單位執(zhí)行實(shí)施。各分子 公司經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人和公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人要采取有效措施控制本單位 的成本費(fèi)用的開支規(guī)模,確保公司的成本費(fèi)用不超支。 第五條 各分子公司總經(jīng)理對開展正常業(yè)務(wù)開支的費(fèi)用在總公司總經(jīng) 理審批的資金預(yù)算內(nèi)具有簽字審核權(quán),超資金預(yù)算業(yè)務(wù)開支由各公司報(bào) 請公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核批準(zhǔn),財(cái)務(wù)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后報(bào)總公司總經(jīng)理審批。 第六條 各分子公司應(yīng)按經(jīng)公司審批的成本費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)范圍之內(nèi)合 理安排各項(xiàng)開支,子公司具體批準(zhǔn)權(quán)限由子公司根據(jù)具體情況確定。 第七條 公司及下屬單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核、核算、記錄本單
38、位的開 支成本 費(fèi)用,定期報(bào)告本單位的成本費(fèi)用開支情況,并提供相關(guān)的說 明和分析。 公司總部財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總、分析全公司的成本費(fèi)用開支情況,及時(shí) 向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并提供必要的說明、分析資料。 第三章實(shí)施與執(zhí)行 第八條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況,將成本費(fèi)用的承包指標(biāo)合 理分解至各職能部門或個(gè)人。 第九條各單位開支的成本費(fèi)用,必須取得正式發(fā)票或其他符合有關(guān) 會計(jì)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定的有效憑據(jù)(并附與發(fā)票或憑據(jù)相關(guān)且必 要的合同、協(xié)議、 文件、清單或其他證明資料),由經(jīng)辦人在發(fā)票上 署名、表明經(jīng)辦人的身份或在有關(guān)憑據(jù)的填報(bào)欄上署名,需要證明或驗(yàn) 收的由證明人或驗(yàn)收人署名并表明驗(yàn)收或證明
39、身份,有權(quán)批準(zhǔn)成本費(fèi)用 開支的人員應(yīng)在自己職權(quán)范圍和批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)進(jìn)行審批,表達(dá)批準(zhǔn)或同 意成本費(fèi)用開支的意見并在發(fā)票或憑據(jù)上署名。 報(bào)賬人取得的發(fā)票應(yīng)符合開具發(fā)票的有關(guān)規(guī)定并加蓋開票單位的發(fā)票 專用章,經(jīng)辦人、驗(yàn)收或證明人、批準(zhǔn)人應(yīng)分別在發(fā)票或憑據(jù)上簽名, 對不符合上述要求的發(fā)票或憑據(jù),財(cái)務(wù)部門不得受理。 第十條 各單位財(cái)務(wù)部門對各種違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)制度或 有不真實(shí)跡象的成本費(fèi)用,要堅(jiān)決拒絕辦理報(bào)賬業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員如有異 議,應(yīng)做好解釋說服工作,解釋無效的,提請本單位領(lǐng)導(dǎo)或公司財(cái)務(wù)部 門出面處理。 第十一條各單位財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù) 制度的規(guī)定,正確地編制有關(guān)成
40、本費(fèi)用開支的會計(jì)憑證,登記有關(guān)成本 費(fèi)用的會計(jì)帳薄,編制有關(guān)成本費(fèi)用的會計(jì)報(bào)表。 第十二條 各單位要定期向公司總部報(bào)告單位成本費(fèi)用的開支情況, 并對費(fèi)用開支情況作必要的說明,對出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析,對成本費(fèi)用 開支中出現(xiàn)的問題采取針對性措施加以解決,保證成本費(fèi)用開支的正 常、有序。 第十三條公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)對公司總部和各下屬單位的成本費(fèi)用開 支情況定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,隨時(shí)監(jiān)控成本費(fèi)用開支的情況,發(fā)現(xiàn)異常 情況的要盡快查明原因,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便采取有效措施,進(jìn) 行制止和糾正。 第十四條公司總部應(yīng)對各下屬單位的年度成本開支情況與下達(dá)的指 標(biāo)額進(jìn)行比較、分析,找出超支或節(jié)約的影響因素,明確責(zé)任
41、,向有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請示處理意見。 第四章監(jiān)督與檢查 第十五條公司成本費(fèi)用的監(jiān)督檢查權(quán)由公司總部財(cái)務(wù)部行使。 第十六條 成本費(fèi)用開支的監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括: (一)成本費(fèi)用控制的崗位分工和授權(quán)批準(zhǔn)情況,重點(diǎn)檢查是否存 由一人兼任兩個(gè)以上不相容崗位的現(xiàn)象和成本費(fèi)用的開支是否獲得授權(quán) 或批準(zhǔn)。 (二)成本費(fèi)用的開支是否存在越權(quán)審批或重大開支由一人審批的 現(xiàn)象。 (三)成本費(fèi)用開支的原始憑據(jù)的報(bào)銷手續(xù)是否完備及是否合法、 真實(shí)和有效。 (四)成本費(fèi)用開支的所運(yùn)用的會計(jì)科目是否正確,記錄有關(guān)會計(jì) 帳薄和編制有關(guān)會計(jì)報(bào)表是否準(zhǔn)確、規(guī)范。 (五)非正常成本費(fèi)用開支是否由公司高管授權(quán)或批準(zhǔn)。 第十七條 對
42、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的成本費(fèi)用內(nèi)部控制中的薄弱環(huán) 節(jié),應(yīng)要求被檢查單位糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào) 告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。 六、工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對公司工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制,制定本制度。 第二條 本制度所稱工程項(xiàng)目是指公司自營或發(fā)包建設(shè)的房屋、建筑 物、發(fā)供電和輸變電工程以及需安裝調(diào)試的主要設(shè)備購置項(xiàng)目。 第三條 本公司的工程項(xiàng)目由公司總部集中審批并組織或授權(quán)實(shí)施。 第四條 工程項(xiàng)目下列職務(wù)應(yīng)當(dāng)相互分離: 工程項(xiàng)目預(yù)算的審批人應(yīng)與編制人相分離;工程支出的審批人應(yīng)與執(zhí) 行人相互分離;重大合同必須由獨(dú)立于經(jīng)辦人以外的
43、負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),必要時(shí) 可聘請法律顧問進(jìn)行審核;工程項(xiàng)目的驗(yàn)收人員應(yīng)與參與工程施工管理人 員相分離。 第二章 分工及授權(quán) 第五條 工程項(xiàng)目開工建設(shè)之前,必須經(jīng)政府計(jì)劃部門批準(zhǔn)立項(xiàng),并取 得相關(guān)的工程建設(shè)許可證,編制項(xiàng)目預(yù)算書,保證工程項(xiàng)目手續(xù)完備,證 照齊全。 第六條 項(xiàng)目投資的審批權(quán)限: (1)各分子公司沒有項(xiàng)目審批的權(quán)利; (2)各分子公司將項(xiàng)目上報(bào)總部后,按公司章程規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審 批。 第七條 房屋建筑物類工程項(xiàng)目一律采取發(fā)包方式建設(shè);其他工程項(xiàng)目 由公司根據(jù)具體情況,采取自營或發(fā)包方式進(jìn)行實(shí)施。無論采取何種建設(shè) 方式,均應(yīng)指定相關(guān)部門和人員實(shí)施工程監(jiān)管,了解工程進(jìn)度,監(jiān)督檢查 工程施工質(zhì)
44、量,確保工程施工嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工建設(shè)。 第三章 實(shí)施與執(zhí)行 第八條 工程項(xiàng)目形成初步實(shí)施意向之后,公司應(yīng)指定有關(guān)部門或聘請 外部專家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,設(shè)計(jì)施工方案,編制工程初步預(yù)算,寫出書 面可行性研究報(bào)告提交公司最高決策機(jī)構(gòu)或其成員進(jìn)行工程投資決策。 第九條 公司最高決策機(jī)構(gòu)或其成員根據(jù)可行性研究報(bào)告,在各自的批 準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi),做出批準(zhǔn)實(shí)施,要求、修改、重新評估可行性方案或不予 批準(zhǔn)等決定。 第十條 公司的發(fā)包工程要盡可能采取招投標(biāo)的方式,招投標(biāo)活動(dòng)要 注意審查投標(biāo)人的施工資質(zhì)、技術(shù)力量、管理水平、信用等級和關(guān)聯(lián)關(guān) 系,防止可能發(fā)生的不利事件,保證招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。
45、第十一條 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的部門和人員必須重視工程質(zhì)量管理,監(jiān) 督現(xiàn)場施工嚴(yán)格設(shè)計(jì)方案的要求進(jìn)行,杜絕偷工減料、以次充好現(xiàn)象的發(fā) 生,一旦發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)要求或偷工減料、以次充好的現(xiàn)象,要馬上向施 工單位提出并要求返工或采取可靠的補(bǔ)救措施,同時(shí)定期寫出現(xiàn)場監(jiān)理施 工進(jìn)度報(bào)告。 財(cái)務(wù)部要按照工程發(fā)包合同中的付款條款嚴(yán)格控制工程付款,嚴(yán)格按 現(xiàn)場施工進(jìn)度報(bào)告和主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)的額度支付工程款,加強(qiáng)對工程預(yù)算 方案的考核監(jiān)督和工程實(shí)施的核算監(jiān)督,確保工程項(xiàng)目預(yù)算方案的貫徹執(zhí) 行和工程項(xiàng)目實(shí)際投資金額的真實(shí)、合法、完整。 第十二條 工程項(xiàng)目施工完畢后,要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收 過程中要認(rèn)真、細(xì)致地
46、檢查工程是否到設(shè)計(jì)要求,是否存在技術(shù)或安全方 面的隱患,財(cái)務(wù)人員和設(shè)備管理人員要參加驗(yàn)收工作,重點(diǎn)對工程投資的 賬面與實(shí)物進(jìn)行核對,并對所有實(shí)物進(jìn)行登記造冊,為以后實(shí)施管理、核 算作好準(zhǔn)備。 驗(yàn)收結(jié)束后,要寫出書面的驗(yàn)收報(bào)告,需要進(jìn)行整改的,還必須說明 需整改的項(xiàng)目和具體要求,限定整改時(shí)間,出現(xiàn)實(shí)物盤虧的要查明原因, 分清責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。整改完畢后必須進(jìn)行再驗(yàn)收,完全合 格后才能正式交付使用,交付使用的同時(shí)要辦理資產(chǎn)移交手續(xù),由承建單 位和資產(chǎn)管理單位簽字交接,有關(guān)圖紙、技術(shù)和管理資料要完整移交給接 收單位,否則接收單位有權(quán)拒絕接收。驗(yàn)收報(bào)告需參與驗(yàn)收的全體成員簽 字。 工程通過驗(yàn)
47、收后,應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工決算。如不能及時(shí)辦理工程決 算,應(yīng)及時(shí)按工程預(yù)算金額暫估記入固定資產(chǎn)科目,待辦理完工程竣工決 算后再按實(shí)際金額調(diào)整。 第十四條 工程項(xiàng)目完工后,由公司總部組成專門檢查考核小組,對工 程項(xiàng)目預(yù)算方案執(zhí)行情況、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行考核、評價(jià)、分析,總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),存在預(yù)算超支的現(xiàn)象要查找原因,分清責(zé)任,作出相應(yīng)的處 理。 第十五條 工程項(xiàng)目運(yùn)行后,財(cái)務(wù)部應(yīng)對投入使用的工程項(xiàng)目進(jìn)行成本 效益分析。對出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重低于可行性研究報(bào)告所訴內(nèi)容的情況,應(yīng) 追究相關(guān)人員的決策責(zé)任。 第十六條 建立工程施工的階段進(jìn)度審計(jì)制度,對工程的階段性完成情 況進(jìn)行審計(jì)和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)工程
48、項(xiàng)目決策部門及相關(guān)人員。 第四章監(jiān)督與檢查 第十七條公司的工程項(xiàng)目由投資部行使監(jiān)督檢查權(quán)。 第十八條工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括: (一)是否建立健全工程項(xiàng)目的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的 職責(zé)權(quán)限劃分是否符合控制的要求。 (二)工程項(xiàng)目投資決策是否按授權(quán)審批制度執(zhí)行。 (三)工程項(xiàng)目的預(yù)算管理制度以及預(yù)算管理制度的執(zhí)行情況。工程 項(xiàng)目的各種準(zhǔn)建手續(xù)是否齊全。 (四)工程項(xiàng)目各類款項(xiàng)的支付情況,付款審批手續(xù)是否齊備。 (五)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度及其執(zhí)行情況。 (六)工程管理人員履行職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查有無工程施工進(jìn)度 報(bào)告。 (七)工程項(xiàng)目驗(yàn)收執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查是否有財(cái)務(wù)部門和設(shè)備管理
49、人員參與,是否進(jìn)行了現(xiàn)場的資產(chǎn)登記和核對,以及是否對盤虧資產(chǎn)進(jìn)行 了原因分析和 責(zé)任認(rèn)定,驗(yàn)收報(bào)告的簽字情況。 第十九條 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的工程項(xiàng)目內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié), 應(yīng)要 求施工單位糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào)告,向有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。 七、財(cái)務(wù)檔案管理辦法 第一章總則 第一條 為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案的管理,特制訂本辦法。 第二條 財(cái)務(wù)檔案包括:各單位憑證、采購合同、現(xiàn)金盤點(diǎn)表、銀行 對帳單、銀行余額調(diào)節(jié)表、銷售檔案、對帳單、業(yè)務(wù)費(fèi)結(jié)算憑證、海關(guān) 手冊核銷檔案、外匯核銷檔案、出口退稅檔案、借款合同、保證合同、 抵押合同、物資盤點(diǎn)表、財(cái)務(wù)崗位交
50、接表、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析、增值 稅納稅申稅表、其它稅種納稅申報(bào)表、所得稅匯算清繳報(bào)告、審計(jì)報(bào) 告、裝訂成冊的出門證及銷售出庫單、裝訂成冊的材料入庫單及供應(yīng)商 送貨單等等。 第三條各單位在財(cái)務(wù)部必須設(shè)置財(cái)務(wù)檔案保管員,受各分子公司財(cái) 務(wù)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),專門負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)檔案。 第二章分工及授權(quán) 第四條 各分子公司財(cái)務(wù)各崗位定期將手中的財(cái)務(wù)檔案交到財(cái)務(wù)檔案 保管員,保管員必須書面出具收取該檔案的憑證。檔案保管員必須分門 別類登記檔案臺帳,臺帳必須注明“日期、檔案名稱、存放地點(diǎn)、交檔 人”。 第五條 財(cái)務(wù)各崗位需要借閱時(shí),必須申請經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在檔案保管 員處領(lǐng)取,注明借還日期,到期不還者,檔案保管員必須提醒
51、,將檔案 丟失者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第六條各分子公司應(yīng)將檔案做為財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來 抓,各單位財(cái)務(wù)經(jīng)理對涉及到的崗位應(yīng)明確考核責(zé)任。總公司也將此工 作的完善程度考核各單位的財(cái)務(wù)經(jīng)理的績效。 第三章 實(shí)施與執(zhí)行 第七條 記帳憑證由各分子公司總帳會計(jì)在次月 15號之前負(fù)責(zé)裝訂完 畢,交檔案保管員保管。 第八條 日常工作中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按合同管理規(guī)定必須訂立合同 的,財(cái)務(wù)必須見合同付款,并且合同作為財(cái)務(wù)付款的重要憑據(jù),各單位 根據(jù)各自的情況按時(shí)間、類別(原材料類、固定資產(chǎn)類、其它類等)裝 訂成冊,定期交給檔案保管員。 第九條 各單位現(xiàn)金、銀行出納崗位按資金管理制度的要求必須每月 30(或3
52、1日)編制“現(xiàn)金盤點(diǎn)表、銀行余額調(diào)節(jié)表(如有必要時(shí))”交 財(cái)務(wù)檔案保管員存檔。 第十條 銷售檔案分現(xiàn)款(貨到付款)檔案及賒銷檔案。現(xiàn)款(貨到 付款)檔案包括訂單(如有)、發(fā)貨單、提貨憑證(欠款憑證)、回 單、電匯單、訂單審核表等,應(yīng)收帳款會計(jì)查明該筆貨款在不欠款的情 況下,按日期順序每月裝訂成冊交檔案保管員。賒銷檔案包括訂單、發(fā) 貨單、提貨憑證、回單、訂單審核表等按客戶按年在次年1月 31日之前 裝訂成冊交檔案保管員。 第十一條 應(yīng)收帳款會計(jì)按公司制度定期與客戶對帳,經(jīng)過對方單位 簽字蓋章的確認(rèn)無誤的對帳單必須交給檔案保管員,檔案保管員按照客 戶名稱登記臺帳裝訂成冊存檔。 第十二條 各單位業(yè)務(wù)
53、費(fèi)結(jié)算憑證必須設(shè)置編號,采用以舊換新的方 式在檔案保管處領(lǐng)用與核銷。使用過的業(yè)務(wù)費(fèi)結(jié)算憑證必須妥善保存, 以備查詢。 第十三條 海關(guān)手冊核銷檔案、外匯核銷檔案、出口退稅檔案每月應(yīng) 裝訂成冊交檔案保管員。 第十四條 銀行會計(jì)在辦理銀行貸款及開據(jù)銀行承兌匯票時(shí),應(yīng)將相 關(guān)合同及相應(yīng)的保證(或抵押)合同建立檔案,每半年裝訂一次,經(jīng)過 資金主管(或財(cái)務(wù)經(jīng)理)審核后交檔案員存檔。 第十五條 財(cái)務(wù)按照相關(guān)制度每月對物資進(jìn)行盤點(diǎn),并形成盤點(diǎn)表, 該表經(jīng)過倉庫主管審核后交成本主管,成本主管每半年裝訂一次交財(cái)務(wù) 檔案保管員存檔。 第十六條倉庫會計(jì)負(fù)責(zé)出門證及銷售出庫單裝訂成冊經(jīng)倉庫主管審 核后存檔、材料入庫單及
54、供應(yīng)商送貨單裝訂成冊經(jīng)倉庫主管審核存檔。 第十七條 總帳會計(jì)負(fù)責(zé)每月編制財(cái)務(wù)報(bào)表、增值稅納稅申稅表、其 它稅種納稅申報(bào)表及對外報(bào)送的其它相關(guān)報(bào)表,各單位財(cái)務(wù)經(jīng)理組織財(cái) 務(wù)人員進(jìn)行當(dāng)月財(cái)務(wù)分析,一個(gè)完整的會計(jì)年度完成后,總帳會計(jì)應(yīng)將 當(dāng)年的財(cái)務(wù)報(bào)表、增值稅納稅申稅表、其它稅種納稅申報(bào)表及其它相關(guān) 報(bào)表裝訂成冊交財(cái)務(wù)經(jīng)理審核后存檔。財(cái)務(wù)經(jīng)理將各崗位的理財(cái)分析報(bào) 告裝訂成冊存入檔案。 第十八條 總帳會計(jì)負(fù)責(zé)所得稅匯算清繳報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告的存檔 工作。 第四章監(jiān)督與檢查 第十九條總公司行使對各單位該制度的監(jiān)督檢查權(quán) 第二十條 監(jiān)督與檢查的主要內(nèi)容包括: (一)是否建立設(shè)置相關(guān)檔案崗位,是否明確相關(guān)職
55、責(zé)及考核方 案,職責(zé)權(quán)限劃分是否符合控制的要求。 (二)是否將檔案管理的任務(wù)落實(shí)到財(cái)務(wù)每個(gè)崗位。 (三)是否按總公司規(guī)定的制度進(jìn)行分門別類的建立檔案,是否按 制度進(jìn)行借閱檔案。 第十九條 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的檔案管理中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要 求各分子公司糾正和完善,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)寫出書面檢查報(bào)告,向有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),以便及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。 八、印章使用管理辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范公司印章使用、保管等,特制訂本制度。 第二條 本制度中所指印章主要指公司印章、合同專用章、法人代表 (負(fù)責(zé)人)印章、財(cái)務(wù)專用章及部門印章。 第二章 印章的刻制、改制與廢止 第三條 印章的刻制、改制
56、與廢止的議案,由各公司總經(jīng)理辦公室提 出,總經(jīng)理審批。 第四條 總經(jīng)理辦公室提議案時(shí),需將新舊印章的種類、名稱、形 式、使用范圍及管理權(quán)限加以說明。 第五條 廢止印章,統(tǒng)一由公司總經(jīng)理辦公室封存、銷毀。 第六條 印章如丟失、損毀、被盜,保管人員應(yīng)迅速向總經(jīng)理書面報(bào) 告,并向公安部門備案。丟失、被盜印章須在指定報(bào)刊上刊登遺失聲 明,依法發(fā)布公告作廢聲明。 第三章 印章的管理 第七條 公司的印章管理采取二級管理。一級管理的印章 : 公司印 章,合同專用章、法人代表印章、財(cái)務(wù)專用章,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,公司印 章由公司總經(jīng)理辦公室保管,合同專用章、法人代表印章、財(cái)務(wù)專用章 由財(cái)務(wù)部分別保管。二級管理印章:
57、各部門印章,由各部門負(fù)責(zé)人管 理。 第八條 印章管理者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行印章使用規(guī)定,嚴(yán)禁印章外借。 第四章 印章的使用 第九條 屬于一級管理的印章,應(yīng)建立用印臺帳,登記每次用印日 期、用印材料(文件)名稱、批準(zhǔn)人、審核人,并有經(jīng)辦人簽字。重要 材料,用印時(shí)應(yīng)備存一份。 屬于二級管理的印章,其中涉及生產(chǎn)經(jīng)營重要內(nèi)容的,如涉及財(cái) 務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量證明(對外)、市場發(fā)貨等內(nèi)容用印,也應(yīng)像一級印章管 理一樣,建立用印臺帳,加強(qiáng)用印管理。 第十條 印章使用范圍 (一)公司印章:以公司名義上報(bào)、下發(fā)文件,對外出具介紹信、 證明材料等;上報(bào)(外發(fā))有關(guān)材料;其他需加蓋公司印章的材料。 (二)合同專用印章:以公司名義對
58、外簽署生產(chǎn)經(jīng)營購銷加工合 同、基建合同等重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合同材料。 (三)財(cái)務(wù)專用章:公司資金收付過程中出具的,需加蓋財(cái)務(wù)專用 章的票據(jù),如支票、匯票、日常收付款項(xiàng)票據(jù)等。 第十一條 用印批準(zhǔn)權(quán)限: (一)公司印章 1、凡以公司名義上報(bào)、下發(fā)文件的,必須經(jīng)公司總經(jīng)理審批或總經(jīng) 理授權(quán)的其他高管審批。 2、凡以公司名義上報(bào)的有關(guān)材料,必須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 3、出具介紹信時(shí),必須憑所在部門負(fù)責(zé)人簽字手續(xù)辦理。 4、其他需加蓋公司印章的材料,一般材料由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批審 批,涉及重要內(nèi)容由公司總經(jīng)理審批。 (二)使用合同專用章,按合同管理要求經(jīng)法務(wù)部審查后,按經(jīng)授 權(quán)人簽署意見。 (三)嚴(yán)禁在公司
59、空白介紹信、公司空白便箋上加蓋公司印章及合 同專用印章。經(jīng)董事長或公司總經(jīng)理同意,確需加蓋空白印章的,監(jiān)印 人員應(yīng)在空白材料上編號,并做好記錄,事后將空白用印信箋、介紹信 上制作的文字材料復(fù)印件報(bào)總經(jīng)理辦公室備查,并將尚未用完的加印空 白信箋、介紹信上交辦公室。用便函出具涉及經(jīng)濟(jì)往來、費(fèi)用及其它 涉及公司重要內(nèi)容的證明材料必須一式兩份以備查。 (四)財(cái)務(wù)專用章用印權(quán)限,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制訂用印管理規(guī)定。 第十二條 印章管理人員在用印前,必須嚴(yán)格審核用印手續(xù),手續(xù)不 全,或超領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限批準(zhǔn)或與公司規(guī)定相違背的,印信管理人員有權(quán)拒絕 辦理。 九、票據(jù)管理辦法 第一條 為充分利用票據(jù)結(jié)算方式的優(yōu)勢,提高資
60、金使用效率,減 少壞賬損失,特制定本辦法。 第二條 適用本辦法的票據(jù)包括支票、銀行匯票、銀行本票、商業(yè) 匯票(包括商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票),以下通稱“票據(jù)”。適用 本辦法的單位范圍包括:公司總部、各分子公司。 第三條 業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對供應(yīng)商及客戶的信用狀況進(jìn)行調(diào)查,并根 據(jù)公司制定的信用政策決定與供應(yīng)商(客戶)的結(jié)算方式。 第四條 業(yè)務(wù)部門收到票據(jù),首先應(yīng)由財(cái)務(wù)部銀行出納審核,必要 時(shí)銀行出納可向銀行專業(yè)人員咨詢。主要審核內(nèi)容包括: (1)收到各種票據(jù)時(shí)應(yīng)首先審核票據(jù)的真實(shí)性,有效性。如收到除 四大銀行以外的或外省市銀行匯票自己不能確認(rèn)時(shí),應(yīng)及時(shí)咨詢銀行在 本地區(qū)是否為有效票,如本地區(qū)銀行不
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