踐行群眾路線建設(shè)法治政府

1、踐行群眾路線建設(shè)法治政府“群眾路線教育實(shí)踐活動”不僅有重大的政治意義，也是我國推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要舉措，是全面推進(jìn)依法治國基本方略、實(shí)現(xiàn)“依法治國”的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)法治政府，不僅要有健全的行政法律制度，有關(guān)行政組織、行政行為、行政程序、行政行為監(jiān)督救濟(jì)等方面的法律法規(guī)要完備，做到有法可依；而且要求政府及其公務(wù)員不僅要有依法行政的理念，而且在具體的行政行為過程當(dāng)中能準(zhǔn)確理解和把握法律本身應(yīng)有的目的和意義，保證行政行為既合法又合理，做到依法行政。建設(shè)法治政府的重點(diǎn)，一是改進(jìn)政府宏觀調(diào)控職能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動的應(yīng)對能力，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全；二是健全市場規(guī)制職能，整治市場秩序，打破地方和行業(yè)性的行

2、政壟斷和限制，建立統(tǒng)一、開放、公平競爭的市場；三是改進(jìn)收入分配與社會保障職能，促進(jìn)社會公正與和諧；四是增強(qiáng)社會管理職能，形成多渠道、多層次的社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)社會穩(wěn)定和全面進(jìn)步。建設(shè)法治政府，還需要在以下方面有具體的措施：一是樹立先進(jìn)的法治政府理念。法治政府理念內(nèi)涵豐富，比如，依法行政、公開行政、服務(wù)型政府建設(shè)、有限政府、高效政府等等，這些都是理念。運(yùn)用這些理念，指導(dǎo)建設(shè)行政法律制度，將政府的一切行為都納入到法律的軌道中去，這才是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵。二是嚴(yán)格依法行政。從目前來看，我國社會主義法律制度體系已基本建成，雖然有一些法律還沒有出臺，但是基本的法律都有了。有了法律就有了規(guī)則，這個規(guī)則

3、需要由政府來維護(hù)。政府在運(yùn)用和維護(hù)規(guī)則的過程中，如果濫用權(quán)力，不能準(zhǔn)確理解法律的本意，對違法的事情沒有達(dá)到應(yīng)有懲治的目的，都會破壞法律的尊嚴(yán)。依法行政必須做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。三是建立高效的政府監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。各級人民政府和政府部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督。拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)利。完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定，堅(jiān)持有錯必糾、有責(zé)必問。對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職

4、、違法行政等行為，導(dǎo)致一個地區(qū)、一個部門發(fā)生重大責(zé)任事故或者嚴(yán)重違法行政案件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長的責(zé)任。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開，加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開條例，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。加大主動公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。政府全部收支都要納入預(yù)算管理，所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算和執(zhí)行情況，以及政府性基金收支預(yù)算和中央國有資本經(jīng)營預(yù)算等情況都要公開透明。政府信息公開要及時、準(zhǔn)確、具體。對人民

5、群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。待添加的隱藏文字內(nèi)容3五是提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。要重視提拔使用依法行政意識強(qiáng)，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。完善各級行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。要

6、靈活運(yùn)用各種形式，組織學(xué)習(xí)憲法、通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識。六是堅(jiān)定不移地反腐敗。針對“腐敗”，我們的措施已經(jīng)很多了，但是效果并不像老百姓期待的那么明顯。對此，我必須繼續(xù)出臺一系列的制度、規(guī)定，然后嚴(yán)格執(zhí)行。比如，官員財(cái)產(chǎn)申報制度，這就是一個很好的措施；還比如，建立政府信息公開制度，陽光是最好的防腐劑，我們的政府信息公開法律制度還不完備；再比如，盡快建立行政程序法律制度，讓老百姓了解政府的行為，并必要地參與政府的行為。七是完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、法治建設(shè)作為一個指標(biāo)，不能只看gdp。gdp作為考核指標(biāo)可以，但它是不全面的。在深入落實(shí)

7、科學(xué)發(fā)展觀的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也應(yīng)該是科學(xué)全面的。要制定更加科學(xué)的考核規(guī)范，法治內(nèi)容應(yīng)該作為一個重要的指標(biāo)放在里面?？傊骷壵捌浣M成部門一方面要嚴(yán)格落實(shí)“群眾路線教育實(shí)踐活動”的各項(xiàng)任務(wù)，求得實(shí)效；另一方面也要借此東風(fēng)，認(rèn)識到推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性，在新形勢下深入貫徹落實(shí)依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。必須要從推進(jìn)“依法治國”的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識這個問題的實(shí)質(zhì)，才能確保這項(xiàng)活動在具體的實(shí)踐中產(chǎn)生實(shí)效、不走樣，并真正得到全社會公眾的自覺擁護(hù)與主動參與。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ce

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