群眾路線推動(dòng)科技工作發(fā)展

1、群眾路線推動(dòng)科技工作發(fā)展當(dāng)前，全黨正深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。科技部門作為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心部門，必須更加堅(jiān)定不移地走群眾路線、更加旗幟鮮明地確立以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向、更加扎實(shí)深入地關(guān)切群眾所思所需所盼，努力在“依靠群眾、為了群眾”的實(shí)踐過程中開創(chuàng)科技工作新局面。充分認(rèn)識群眾路線與科技工作的內(nèi)在關(guān)系群眾路線是我們黨和國家的生命線和根本工作路線。根本工作路線就是我們主要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，關(guān)系工作根基、關(guān)系改革發(fā)展事業(yè)的成敗。因而必須充分認(rèn)識科技工作與群眾路線的內(nèi)在關(guān)系，保持同人民群眾的密切聯(lián)系。從科技部門的性質(zhì)看，必須堅(jiān)持走群眾路線。科技部門是黨委

2、、政府的重要工作部門，是科技創(chuàng)新的核心部門，科技工作是黨和國家的重要工作，把群眾路線作為科技部門和科技創(chuàng)新最基本的工作要求和工作方法，充分體現(xiàn)黨章和憲法的基本要求。黨章總綱規(guī)定“黨在自己工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大危險(xiǎn)是脫離群眾”。憲法規(guī)定“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)”。從科技工作特性看，必須堅(jiān)持依靠群眾、來自群眾。首先，科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體是人民群眾。習(xí)近平總書記說，“人民

3、是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄?！比嗣袢罕娛菤v史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的推動(dòng)者，是人類文明進(jìn)步的決定性力量。推動(dòng)科技創(chuàng)新的專家、學(xué)者、企業(yè)家、包括科技管理人員，都是人民群眾的一份子。其次，人民群眾的需求是科技創(chuàng)新最根本動(dòng)力。恩格斯說過，社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。再次，科技創(chuàng)新的過程是總結(jié)人民群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神的過程。從科技工作的目的看，歸根到底是創(chuàng)造美好、造福人類?？萍脊ぷ鞅仨毰c實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好愿望相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。只有把服務(wù)群眾、造福群眾作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科技工作才能得到社會(huì)的認(rèn)可。習(xí)近平同志在中國科協(xié)

4、第八次全國代表大會(huì)上指出，希望廣大科技工作者要把自身事業(yè)追求和人生價(jià)值同國家富強(qiáng)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福緊密聯(lián)系起來，堅(jiān)持科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)，堅(jiān)持以人民利益為最高利益，以報(bào)效祖國為最高榮耀，在創(chuàng)造一流的科技業(yè)績中書寫人生輝煌。從浙江省的科技工作實(shí)踐看，群眾路線貫徹得好，工作就富有成效，群眾就歡迎。習(xí)近平同志在浙江工作期間倡導(dǎo)的農(nóng)村科技特派員工作，10年來，通過廣大科技特派員“把論文寫在田野上、把技術(shù)送進(jìn)農(nóng)民家”，給農(nóng)民群眾帶來了實(shí)惠，取得了豐碩成果，獲得了一致好評。浙江產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作基層積極性很高，關(guān)鍵是緊扣企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，集聚創(chuàng)新要素包括青年科學(xué)家，重點(diǎn)破解共性技

5、術(shù)難題。同時(shí)與大專院校共建創(chuàng)新載體，為基層和企業(yè)引進(jìn)急需的創(chuàng)新人才和先進(jìn)技術(shù)成果，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。堅(jiān)持將群眾滿意作為科技工作基本價(jià)值取向發(fā)揮科技部門在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的核心作用?？萍疾块T要善于“跳出科技抓科技、立足科技搞服務(wù)”，加強(qiáng)全社會(huì)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科技資源的系統(tǒng)集成，把科技創(chuàng)新融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面；充分發(fā)揮“科技第一生產(chǎn)力”和“科技人才第一資源”作用，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生改善、社會(huì)發(fā)展和群眾增收致富提供核心支撐。強(qiáng)化基層、服務(wù)、需求、績效四個(gè)導(dǎo)向。堅(jiān)持重心下移，多接地氣，努力從基層中汲取智慧并轉(zhuǎn)化為技術(shù)成果，再把技術(shù)成果回饋服務(wù)基層。主動(dòng)加強(qiáng)對基層工作的研究，圍繞基層的

6、需求，多協(xié)同、多支持、多服務(wù)，把更多的科技資源配置到市縣，把項(xiàng)目的審核推薦權(quán)下放給市縣，把更多的任務(wù)和工作分解落實(shí)到市縣，充分調(diào)動(dòng)基層工作積極性，強(qiáng)化基層導(dǎo)向。把服務(wù)作為科技工作的首要職責(zé)，積極主動(dòng)為企業(yè)、為產(chǎn)業(yè)、為園區(qū)、為科研人員提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。堅(jiān)持“企業(yè)出題、政府立題、協(xié)同解題”的創(chuàng)新之路，建立和完善企業(yè)主體并主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的長效機(jī)制，打造“百局千人萬企”科技服務(wù)品牌，主動(dòng)為企業(yè)送信心、送政策、送技術(shù)、送成果，主動(dòng)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐，強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向。面向企業(yè)、面向基層、面向社會(huì)，主動(dòng)了解需求、研究需求、回應(yīng)需求，從群眾最迫切、

7、最現(xiàn)實(shí)的需求入手，把先進(jìn)、適用的技術(shù)送到最需要的地方去。積極引導(dǎo)高校院所等科研單位從“做什么吆喝什么”轉(zhuǎn)向“市場需要什么就研發(fā)什么”，促進(jìn)“研之能”與“產(chǎn)之需”無縫對接，打通政產(chǎn)學(xué)研金介用的創(chuàng)新鏈條，切實(shí)解決好“兩張皮”問題，強(qiáng)化需求導(dǎo)向。以群眾滿意為根本評判標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以“實(shí)績論英雄”，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價(jià)機(jī)制，把科技成果是否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、產(chǎn)出了多少效益、作出了多少社會(huì)貢獻(xiàn)作為評判科技創(chuàng)新成效的重要指標(biāo)。通過科學(xué)的評價(jià)，激勵(lì)科技人員到基層去、到企業(yè)去、到現(xiàn)場去、到項(xiàng)目中去、到群眾中去，發(fā)現(xiàn)問題、研究辦法、服務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，強(qiáng)化績效導(dǎo)向。處理好六對關(guān)系。一是政府與市場的關(guān)系

8、。加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持把該管的管住管好、該放的放開放到位，解決好“越位”與“缺位”的問題。充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)創(chuàng)新資源跟著需求走、跟著市場走、跟著企業(yè)走。按照公共服務(wù)型政府的要求，把工作重點(diǎn)放在公共創(chuàng)新政策研究、公共關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共創(chuàng)新平臺建設(shè)、公共技術(shù)市場培育、公共創(chuàng)新環(huán)境營造上來。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的使用更加突出公共性、服務(wù)性、導(dǎo)向性，充分發(fā)揮種子作用、引導(dǎo)作用、杠桿作用、激勵(lì)作用、護(hù)航作用。二是重點(diǎn)與一般的關(guān)系。既要兼顧好一般，引導(dǎo)和支持科技創(chuàng)新活動(dòng)，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍；更要突出工作重點(diǎn)，集中財(cái)力辦大事。將財(cái)力和精力聚焦于群眾最迫切、最需要的問題，聚焦于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的

9、中心任務(wù)，聚焦于“八倍增、兩提高”目標(biāo)的落實(shí)，聚焦于高新園區(qū)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育、科技大市場建設(shè)等重點(diǎn)工作。三是主體與主力軍的關(guān)系。企業(yè)是市場的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用的主體；高校院所的科學(xué)家和科技人員是科技創(chuàng)新的主力軍，是先進(jìn)技術(shù)成果的主要?jiǎng)?chuàng)造者。努力做好引導(dǎo)、對接、撮合、催化文章，激勵(lì)高校院所的科學(xué)家走出“象牙塔”、走進(jìn)主戰(zhàn)場，面向市場需求搞研發(fā)、搞服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高校院所的緊密合作，通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)、科技創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)等舉措，推進(jìn)主力軍與主體的協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用更加緊密結(jié)合。四是條與塊的

10、關(guān)系。市縣是基層、是基礎(chǔ)，是一切工作的根基所在。努力把“條”的工作融入“塊”的體系中，堅(jiān)持分級管理、協(xié)同推進(jìn)，放手支持市縣探索創(chuàng)新。確立共同目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新型省份建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)同向同行；強(qiáng)化集成聯(lián)動(dòng)，把省市縣三級的創(chuàng)新資源更好地集聚起來，合力推進(jìn)重點(diǎn)工作；加強(qiáng)督查考核，完善黨政科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展合力。五是民主與集中的關(guān)系。既要充分發(fā)揮專家的智囊作用、參謀作用，也要嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管，防止出現(xiàn)專家壟斷和營私舞弊現(xiàn)象。在專家評審的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)行政決策工作，充分發(fā)揮科技管理部門的集中作用。切實(shí)改變項(xiàng)目被動(dòng)受理的現(xiàn)象，加強(qiáng)項(xiàng)目的主動(dòng)設(shè)計(jì)和凝練集成，提高項(xiàng)目的實(shí)效性。把政府的項(xiàng)目

11、投資與金融資本投資、風(fēng)險(xiǎn)投資更好地聯(lián)動(dòng)起來，提高項(xiàng)目運(yùn)作的市場化、專業(yè)化水平。六是抓工作與抓隊(duì)伍的關(guān)系。抓工作是目的，抓隊(duì)伍是保障。以干部的轉(zhuǎn)型提升來促進(jìn)工作的轉(zhuǎn)型提升，以工作的實(shí)績來檢驗(yàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的成效。通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步形成好的意識、好的作風(fēng)、好的能力、好的方法。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ce

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