第五章安全管理體系及措施

1、第五章安全保證管理體系及措施5.1安全目標5.1.1安全目標貫徹“以人為本，健康至上”的安全管理指導思想，實現(xiàn)“五無”（無重傷、無死亡、無倒塌、 無中毒、無火災），減少一般事故，輕傷率控制在 3%。以下。5.1.2安全方針認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，嚴格遵守安全規(guī)章制度，嚴格管理，嚴守職責， 切實抓好安全生產(chǎn)工作。5.2安全管理體系5.2.1安全組織機構及保證體系項目經(jīng)理部將成立以項目經(jīng)理為組長，總工程師、安全副經(jīng)理為副組長的安全生產(chǎn)領導 小組，由安全監(jiān)察部具體負責本標段工程的安全監(jiān)督和管理工作。各施工隊設專職安全員， 各班組設兼職安全員，各作業(yè)點設安全監(jiān)督員，組成一個自上而下嚴密的

2、安全組織機構，建 立健全完善的安全保證體系。安全管理組織機構詳見圖51安全管理組織機構圖。安全保證體系詳見圖5-2安全保證體系框圖。圖 5-1 安全管理組織機構圖5.2.2 建立健全安全生產(chǎn)責任制建立健全安全生產(chǎn)責任制，并將安全生產(chǎn)責任制層層落實到負責人、管理人員和個人安全領導小組組長：項目經(jīng)理副組長：總工副經(jīng)理成員：有關部室、隊長安全責任制安全活動經(jīng)費系 統(tǒng) 安 全 教 育安全教育各隊隊長各隊安全員三班安全員獎懲兌現(xiàn)冋安全意識實現(xiàn)安全生產(chǎn)防火防毒安全工作內(nèi)容安全檢查防觸電防物體打擊防機械傷害不定期檢查提高預測預防能力消除事故隱患圖5-2安全保證體系框圖保證每個人員切實履行自己的職責。5.2.

3、2.1項目經(jīng)理1、項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人。負責建立健全安全生產(chǎn)保證體系；建立和實施安全 生產(chǎn)責任制，確保各項安全活動的正常開展。2、嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責，執(zhí)行企業(yè)各項安全決議和規(guī)章制度；嚴格履行工程項目 承包經(jīng)營合同的安全條款，認真制定本工程項目的安全管理標準，合理配置安全生產(chǎn)要素； 積極采用“四新”技術，提高施工現(xiàn)場的安全系數(shù)。5.2.2.2總工程師1、組織編制專項施工安全技術方案。2、參加安全檢查，對事故隱患提出整改意見。3、指導、協(xié)調(diào)各專業(yè)技術人員的工作，保證每位施工員都明確自己的安全職責。5.2.2.3安全副經(jīng)理1、項目經(jīng)理部設專職副經(jīng)理主抓安全工作，對勞動保護和安全生產(chǎn)的技

4、術工作負責。認 真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法規(guī)、標準，嚴格按技術規(guī)程和安全操作規(guī)程組織施工。根據(jù)上級 要求，結(jié)合工程實際，制定相應的安全規(guī)章制度和實施細則；定期召開安全工作會議，分析 安全生產(chǎn)情況，糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。2、組織安全檢查，及時掌握和了解各工序存在的不安全因素，對事故隱患和上級檢查指 出的問題認真組織整改。3、開展經(jīng)常性的安全教育，及時貫徹和落實上級安全生產(chǎn)決定、決議和要求；督促對特 殊工種作業(yè)人員的培訓、考核，做到持證上崗；教育職工嚴格遵守操作規(guī)程和勞動紀律，提 高自我防護能力。4、組織對事故現(xiàn)場的保護和搶救工作。在向上級報告事故情況的同時，采取應急措施， 防止事故擴大。5.2

5、.2.4安全監(jiān)察部1、安全監(jiān)察部具體負責本合同段工程的全部安全監(jiān)督和管理工作。 依據(jù)安全目標制定本 合同段工程的安全管理工作規(guī)劃，負責安全綜合管理，編制和呈報安全計劃、安全技術方案 和具體安全措施，并認真在施工中貫徹落實。2、組織每周、每月安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時監(jiān)督整改。負責安全檢查督促，負責 對事故隱患、易發(fā)點提出預防措施，定期對施工隊進行安全教育，關鍵工序提出安全施工防 范的技術交底。5.2.2.5施工隊隊長1、施工隊隊長是各自管段安全生產(chǎn)第一責任人。 帶領全隊職工認真落實上級各項安全生 產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全管理標準和操作規(guī)章，制止“三違”行為，確保施工作業(yè)安全。2、堅決服從上級

6、領導和安監(jiān) （安全 ）人員的監(jiān)督檢查。認真堅持“三工”（工前交待、工中檢 查、工后講評 ）制度，積極開展安全生產(chǎn)活動，做好安全活動記錄和交接班記錄。認真組織安 全教育和技術學習，做好施工中檢查，消除事故隱患。5.2.2.6安全員1、隊專職安全員：經(jīng)過培訓具有擔任安全工作的資格，具體負責各自管段的安全檢查工 作。在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮、作業(yè)行為，糾正和消除人、機、物環(huán)境存在的 不安全因素。對危及人員及設備的險情要及時排除，對重大險情有權制止繼續(xù)施工并隨時向 隊領導報告。2、班組兼職安全員：對違章作業(yè)者進行批評教育，指導班組人員正確使用防護用品。發(fā) 現(xiàn)安全隱患及時采取措施并向隊安全員和

7、安全監(jiān)察部匯報。5.3 施工現(xiàn)場的安全保證措施5.3.1 加強安全培訓教育加強全員的安全教育和培訓考核， 使各級管理人員和廣大民工認識到安全生產(chǎn)的重要性、 必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學知識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，克 服麻痹思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令、規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.3.1.1工人安全教育根據(jù)北京市建委的要求，新入場工人必須進行安全教育、培訓，考核合格后，才能上崗。我單位在項目部內(nèi)成立農(nóng)民工夜校，安排專門的會議室、辦公室，編制安全教育培訓計劃， 建立每個工人基本檔案，實行“一卡制”制度，并同每個工人簽訂安全協(xié)議書。施工階段，利 用農(nóng)民工夜校分批對工人進行針對

8、性安全教育。教育內(nèi)容包括：1、本工程基本情況和必須遵守的安全事項等。2、安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育。3、建筑工程施工時容易發(fā)生的傷害事故及其預防措施。4、建筑工人安全技術操作規(guī)程有關規(guī)定。5、建筑工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細則。5.3.1.2特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育本工程施工項目多，特殊作業(yè)工種多，必須對特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓考 核。1、特種作業(yè)人員除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準獨立操作。2、每年對特殊工種進行復審一次。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，進行必要的防治知識和技術的安全教育，同樣經(jīng)考核合格后持證上崗。3、采用新技術、使用新設備、應用新

9、材料、推行新工藝前向有關人員進行安全知識、技 能、意識的專項安全教育。4、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的安全教育、考核、復驗，按特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則 GB5306-85 號文執(zhí)行。5.3.1.3安全管理人員安全生產(chǎn)培訓1、項目經(jīng)理、安全副經(jīng)理、安全員等施工管理人員要持證上崗。2、定期輪訓各級領導干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術，勞動衛(wèi)生業(yè)務知識，做好安全生產(chǎn)工作。3、每逢節(jié)假日或根據(jù)氣象 （季節(jié)性 ）的特點進行針對性的安全教育培訓，教育的內(nèi)容要記4、培訓主要內(nèi)容： 國家有關安全生產(chǎn)的方針、 政策、規(guī)定；安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、 標準； 安全生產(chǎn)的重大意義；施工生產(chǎn)的工藝流程和主要

10、危險因素，以及預防重大傷亡事故發(fā)生的 主要措施；企業(yè)有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀律以及保證措施；各級領導在安全生產(chǎn)中 的職能、任務以及如何管理；施工組織設計中的安全技術施工組織設計的基本知識等。5.3.2 安全生產(chǎn)技術管理5.3.2.1安全技術施工組織設計工程開工前，針對各項具體工程制定切實可行的安全技術施工組織設計。技術部門和安 全監(jiān)察部門共同編制包括安全生產(chǎn)技術保證措施的施工組織設計，對技術復雜工程要編制專 題方案。安全技術措施要周密而有針對性，安全措施方案要經(jīng)過總工程師批準，并報請監(jiān)理 工程師審核。對施工中將采用的新技術、新材料、新結(jié)構、新工藝、新設備，要認真編制安 全生產(chǎn)技術操作規(guī)程

11、。5.3.2.2安全技術交底施工前，工地安全負責人必須向全體施工人員進行安全生產(chǎn)技術交底，其內(nèi)容要做到涉 及面廣，重點突出。在具體施工期間根據(jù)施工進度，分期向作業(yè)人員進行分部（項） 安全技術交底和操作規(guī)程交底，以上交底內(nèi)容，均要有雙方簽字，并納入內(nèi)業(yè)臺帳。1、各項作業(yè)實施前，有針對性的逐級進行安全技術交底。技術交底采取書面形式，配作 業(yè)指導書（或操作細則 ），履行簽字手續(xù) （所有工人都要簽名 ），保存技術資料。2、每天上崗前，班組長必須向工人進行班前交底，填寫班前交底記錄。3、安全監(jiān)察部安全工程師負責監(jiān)督檢查， 施工操作人員嚴格按照安全技術交底的規(guī)定要求進行作業(yè)。5.3.3 制定土建各分項工程

12、安全技術措施5.3.3.1現(xiàn)場安全設施布置措施施工現(xiàn)場的安全設施主要包括安全網(wǎng)、圍擋、洞口蓋板、防護欄、防護罩等，各種限制 裝置配備齊全、有效，并不得擅自拆除或移動。1、施工現(xiàn)場布置要有利于安全生產(chǎn)，方便職工生活，符合防觸電、防火等安全要求，具 備安全生產(chǎn)、文明施工的條件。2、在本工程施工現(xiàn)場周圍和施工現(xiàn)場內(nèi)配備、架立并維修必要的標示牌；標示牌內(nèi)容包 括：警告與危險標志，安全與控制標志，指路標志與標準的道路標志；所有標志的尺寸、顏 色、文字與架設地點，均經(jīng)監(jiān)理工程師認可。防火、防風及防雷擊等安全設施完備，且定期 檢查。如有損壞，及時修理。3、現(xiàn)場運輸?shù)缆菲秸?暢通、排水設施良好， 轉(zhuǎn)彎段設醒

13、目的標志， 夜間設有照明設施4、施工現(xiàn)場內(nèi)各種材料分類碼放整齊穩(wěn)固， 拆除的模板、 鋼管及其它廢舊物品及時清理， 以保持現(xiàn)場的整潔有序。5、施工現(xiàn)場要有較濃的安全宣傳氣氛，有醒目的安全標語，安全警告標志牌和指示牌， 生活區(qū)內(nèi)要有黑板報和宣傳欄。5.3.3.2周邊建筑安全防護保證措施1、施工前對鄰近建筑均進行調(diào)查，仔細檢查建筑物的原有裂縫，并收集有關資料。2、埋設觀測點，加強監(jiān)測。對受施工影響的建筑物的位移、裂縫、主體傾斜及地下水位 進行監(jiān)控量測，發(fā)現(xiàn)周邊建筑物變形超過警戒值時，立即處理。3、深基坑開挖，及時進行鋼支撐并預加軸力4、優(yōu)化施工方案，加速施工進度。5.3.3.3深基坑開挖工程安全技術

14、措施1、車站基坑開挖前，在基坑頂部四周做好磚砌排水溝，并保持暢通，防止集水灌入而引 發(fā)坍塌事故。基坑底部設置集水坑。2、挖掘機或其它機械在坑頂進行挖基作業(yè)時，距坑邊的安全距離視基坑的深度、坡度、 土質(zhì)情況而定。3、采取支撐護壁時，隨時檢查支護的變形情況，發(fā)現(xiàn)異常情況，先撤離施工人員，等維 修完畢后再繼續(xù)開挖；拆除支護根據(jù)地質(zhì)情況，從下到上分段進行，邊拆邊回填，并夯實。4、機械挖土嚴禁無關人員進入場地，挖掘機工作半徑范圍內(nèi)不得站人或進行其他作業(yè)。 5.3.3.4腳手架施工工程安全技術措施1、必須嚴格執(zhí)行JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范等進行施工，搭設施工腳 手架時必須持有經(jīng)監(jiān)理工程師

15、批準的專項施工方案，并已進行過安全技術交底。架子工要持 證上崗，搭設完畢應有專人驗收，合格簽字，掛牌后方可正式啟用。2、架子工作業(yè)時，必須戴安全帽，系安全帶，穿軟底鞋，所用材料應堆放平穩(wěn)，工具應 放入工具袋內(nèi)，上下傳遞物件，不得拋擲。3、腳手架操作平臺等周邊要按規(guī)定搭設防護欄桿和踢腳板，外側(cè)和底面要掛設安全網(wǎng)。 人行通道要滿鋪走道板，并綁扎牢固。登高作業(yè)要走扶梯，嚴禁攀爬。5.3.3.5 混凝土施工安全技術措施1 、澆筑單梁、柱混凝土時， 應搭設操作平臺， 操作人員不得直接站在模板或支撐上操作， 以免踩滑或踩斷支撐而墜落。2、混凝土澆筑前，應對振搗器進行試運轉(zhuǎn)，振搗器不得掛在鋼筋上，濕手不得接

16、觸電源 開關，操作人員應穿膠鞋、戴絕緣手套。3、建筑物上的預留孔應設蓋板或圍欄5.3.3.6機械安全管理措施1、施工現(xiàn)場實施機械安全管理及安裝驗收制度。2、所有機械操作人員都經(jīng)過培訓合格后，持證上崗，并進行登記存檔，按期復驗。3、機具設備、使用車輛要有牌照和使用證，對司機進行安全教育，遵守交通法規(guī)。4、現(xiàn)場的大、中型機具設備和車輛必須有專人負責，起重吊裝作業(yè)必須有專職指揮，持 證上崗。5.3.3.7提升系統(tǒng)與設備安全措施1、提升系統(tǒng)用鋼絲繩應根據(jù)使用類別及安全系數(shù)確定，允許載重量根據(jù)安全系數(shù)核定， 在使用現(xiàn)物掛牌標明。2、提升或制動鋼絲繩直徑減少 10%時，必須更換。有銹蝕嚴重、點蝕麻坑，外層

17、鋼絲松 動，也應更換。3、提升系統(tǒng)裝置，裝設防過卷裝置、防超速裝置、超負荷失壓保護裝置、自動斷電、警鈴等保護裝置。5.3.3.8暗挖隧道 “防坍塌”措施隧道拱部部分處于細粉砂地層， 自穩(wěn)能力較差，吸收以往隧道施工的經(jīng)驗教訓， 把防止 “塌 方”放在首位，遵循淺埋暗挖法 “管超前，嚴注漿，短開挖，強支護，早封閉，勤量測 ”的施工 原則，結(jié)合實際制訂出施工方案，確保安全生產(chǎn)。1、超前預注漿，根據(jù)工作面地質(zhì)情況，擬定注漿的方案，精心布管，嚴格注漿工作，控 制好注漿壓力，密切關注注漿量，確保達到理想的加固效果。2、嚴格控制開挖循環(huán)進尺， 對不良地質(zhì)地段， 應適當縮短開挖進尺， 環(huán)行開挖留核心土， 必要

18、時噴砼封閉開挖工作面，并選用具有足夠剛度和早強的支護設計，如適當加厚噴層，噴 射早強砼，及早完成錨噴網(wǎng)聯(lián)合支護。3、相鄰開挖工作面應在前洞室結(jié)構形成閉合環(huán)，初襯趨于穩(wěn)定后方可開挖相鄰洞室，施 工時采取可靠措施，確保施工各階段支護結(jié)構的穩(wěn)定4、開挖過程中監(jiān)控量測發(fā)現(xiàn)拱頂、 拱腳或邊墻位移速率值超過設計允許值或出現(xiàn)突變時，及時施工臨時施工支撐或仰拱，形成封閉環(huán)，控制位移和變形。5.3.3.9盾構隧道施工安全措施1、盾構掘進前，充分了解工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等勘測資料，先期做好周邊環(huán)境、地下管 線、人防工程、地上建筑物情況調(diào)查，制定施工安全技術措施。2、盾構機運輸前認真踏勘運輸線路，制定詳細的運輸方案，

19、明確運輸中可能有影響的架 空線路及障礙，保證運輸及線路安全。3、盾構機下井吊運時，專人負責指揮，工作豎井內(nèi)嚴禁站人。4、盾構機起動前，對設備關鍵部件及潤滑情況進行檢查，避免部件損壞。5、盾構機掘進過程中，注意觀察儀表及監(jiān)控電腦顯示數(shù)據(jù)，查聽機械運轉(zhuǎn)聲音，及時發(fā) 現(xiàn)并排除設備故障隱患。5.3.3.10現(xiàn)場臨時用電安全管理措施1、工程開工前編制施工用電組織設計，并經(jīng)過總工程師和監(jiān)理工程師的批準，要制訂電 氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、電氣運行管理規(guī)程和電器維修檢查制度，做好交接班、電 器維修作業(yè)、接地電阻、手持電動工具絕緣電阻、漏電開關測試記錄。2、施工現(xiàn)場的電氣設備必須符合建設部 施工現(xiàn)場臨時用

20、電安全技術規(guī)范 (JGJ46-2005) 的規(guī)定。輸電線路必須采用三相五線制，電線 (纜 )必須按要求架設，不得亂接亂拉。3、變配電室要符合“四防一通”要求，建立相應的管理制度， 配置好必要的安全防護用品。配電室設在施工現(xiàn)場邊角處，并設圍欄；根據(jù)用電位置，在主干線上裝設分線箱。4、電氣設備及輸電線路安裝完畢后，必須經(jīng)技術部門驗收合格后方可運行。夜間施工必 須有電工值班，工作完畢或暫時停工要切斷電源。5.3.4 安全檢查制度安全檢查是安全管理的重要內(nèi)容，通過安全檢查對施工（生產(chǎn) ）中存在的不安全因素進行 預測、預報，增強廣大職工的安全意識，從而采取對策，消除不安全因素，預防傷亡事故， 保障安全生

21、產(chǎn)。5.3.4.1安全“三檢制”1、施工班組堅持做到工前布置安全，工中檢查安全，工后講評安全的“三工”安全制度， 并做好記錄。2、工種上下班之間或工種上下工序之間，應認真進行交接班檢查，并做好記錄。3、隊主管領導應組織有關人員，經(jīng)常對所管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行檢查，施工現(xiàn) 場每日要檢查一次，及時消除事故隱患。5.3.4.2定期檢查制度安全生產(chǎn)工作，除進行經(jīng)常的檢查外，還要組織定期檢查。1、項目部每月要開展全面安全檢查，可以把普遍檢查、專業(yè)檢查和季度性檢查相結(jié)合來 進行。2、開展檢查時必須有明確的目的、要求和具體計劃，要發(fā)動群眾，要有領導干部，技術 干部和工人參加，邊檢查，邊整改。3、每次檢

22、查要有重點，要依據(jù)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和規(guī)章制度及JGJ59-99建筑施工檢查評分標準檢查，列入本單位考核內(nèi)容，主要是查思想、查制度、查機械設 備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。 5.3.4.3隱患處理辦法對查出的隱患不能立即整改的， 要以隱患整改通知單的形式書面通知責任人， 限期整改， 對整改結(jié)果要復查消項，做好整改反饋，在隱患沒有消失前，必須采取可靠的防護措施，如 有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。5.3.4.4開展安全月活動施工過程中，結(jié)合不同施工期或施工部位，開展多種形式的安全活動，如“安全月”、“安全 知識競賽”等。通過各種

23、安全活動，使安全生產(chǎn)在每個職工中扎根，以確保整個工程的安全正 常進行。535安全資料管理1、 安全管理執(zhí)行建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程、建筑施工安全檢查標準、 北京市施工現(xiàn)場檢查評分細則。2、安全資料由項目安全部負責管理存檔，有關科室根據(jù)各自的安全職責保管各自的法規(guī)、 文件、記錄。3、全資料每月應歸檔一次，使用時履行借閱手續(xù)。4、安全資料應簽字齊全，保證其有可追溯性。5.4工程風險分析管理5.4.1風險因素分析根據(jù)招標文件，并結(jié)合工程項目所在的現(xiàn)場復雜環(huán)境，對本標段工程施工期間的主要風 險源進行識別，通過對各種風險進行分析，分別采取不同的風險處置方法及應對措施，將風 險降低到最小程度。詳見

24、表5-1工程風險源分析一覽表。表5-1安全風險源分析一覽表序號風險點風險點級別風險源類型1北京市醫(yī)療器械技術公司禮堂1級地面沉降過大，建筑物傾斜2四處地下過街通道1級地面沉降過大，地下過街通道開裂3六鋪炕13號住宅樓1級基坑變形較大，建筑物傾斜42號線鼓樓大街站1級沉降較大，既有建筑物變形5北護城河1級沉降較大，河底開裂，河水滲入隧道6舊鼓樓跨河橋1級地面沉降較大，橋樁不均勻沉降，橋面開裂7中石油工程建設的10層樓2級塌方及地面沉降過大，建筑物傾斜8防機械傷害事故5級人員傷害9防觸電事故5級人員傷害10防火災事故5級人員傷害11防盾構施工氣體中毒5級人員傷害12防交通傷害事故5級人員傷害542

25、突發(fā)事件劃分對突發(fā)事件的風險進行分析，制定預防措施及預案是十分必要的。突發(fā)事件可以根據(jù)事 件的對象、性質(zhì)、傷害與損失程度、可預見與可控程度進行等級劃分。主要分可控事件、可 預測事件和不可預見事件。突發(fā)事件分析詳見圖 5-3突發(fā)事件分析圖。5.4.2.1可控事件對于施工前可預知的安全保障重點、技術工藝成熟的可控事件，施工組織管理上做到心 知肚明，提前進行技術交底，提前采取相應對策，堅決杜絕可控事件的發(fā)生。圖5-3突發(fā)事件分析圖542.2可預測事件集中在本標段施工的技術重點、難點項目上，對可能引起施工安全、結(jié)構安全、人身安 全、環(huán)境安全的關鍵部位、關鍵工序，采取技術方案充分論證，應用成熟工藝，技術

26、交底明 確，高素質(zhì)人員實施，嚴格規(guī)范操作，認真檢查，監(jiān)控信息反饋。5.423不可預測事件如交通事故、火災等難以預測事件，重點在全員安全意識提高，警鐘長鳴，強化安全教 育、安全管理，以及對這類突發(fā)事件的快速反應能力的提高，配備必須的安全器材5.5安全事故應急處理預案5.5.1成立應急救援體系5.5.1.1領導小組組織機構為有效應對各類突發(fā)事故，防止事故的擴展，將事故損失降到最低點，切實保障職工的生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失和社會影響，我單位成立以項目經(jīng)理為組長、總工程師和項目副經(jīng)理為副組長的應急救援指揮小組，成員由綜合辦公室、工程部、質(zhì)量監(jiān)察部、安 全監(jiān)察部、設備物資部、財務部、施工隊長等有

27、關部門負責人組成。5.5.1.2領導小組職責1、在指揮小組組長的統(tǒng)一領導下，具體安排組織重、特大安全事故應急救援預案的組織和實施：組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度。2、積極參與并配合地方政府對重、特大安全事故應急工作及善后處理工作。3、根據(jù)本工程實施過程中發(fā)生的變化，及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充，確保應 急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。4、根據(jù)事故發(fā)生的實際情況，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急指揮機構、人員、設備、物資、信息、工作方式進行資源整合，保證項目部實現(xiàn)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。5.5.1.3應急救援處理原則處理施工過程中的各類突發(fā)事故， 必

28、須堅持“快速反應、先期處理、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)” 的原則。5.5.2事故報告和現(xiàn)場保護1、事故報告流程圖事故報告流程詳見圖5-4事故報告流程圖所示圖 5-4 事故報告流程圖2、事故報告內(nèi)容事故發(fā)生后，必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的事故的情況按事故報告流程上報， 并在 24 小時內(nèi)寫出書面報告。事故報告應包括以下內(nèi)容：(1) 發(fā)生事故的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；(2) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；(3) 事故的原因的初步判斷；(4) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；(5) 事故的報告單位。3、現(xiàn)場保護(1) 指揮小組接到事故報告后，立即上報上級主管部門和地

29、方安全監(jiān)督管理部門，同時派 人立即趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。(2) 事故發(fā)生后，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故蔓 延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標 志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。(3) 任何單位和個人對重、特大安全事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩 報、謊報。(4) 應急救援指揮小組接到報告，應當立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實，采取必要 的控制措施，及時報告調(diào)查情況。4、事故應急處理措施(1)指揮小組接到事故報告后 20 分鐘內(nèi)必須完成以下工作立即報告駐地業(yè)主代表、駐地監(jiān)理、集團公司，并根據(jù)事故或險情情況，立即組織調(diào)集 應急搶救人員、車輛、機械設備，迅速趕撲現(xiàn)場。(2)為使搶險救災工作快速、有序、高效，應立即采取以下應急處理措施： 搶救方案根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況，設備物資部負責最大可能迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機 等機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動。調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤， 立即判明方位，緊急安排技術專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案。 當事故發(fā)生后，對外協(xié)調(diào)部應迅速和地方相關部門聯(lián)系，盡快恢復被損壞的道路、水、 電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。 對外協(xié)