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文檔簡介

1、 安全生產(chǎn)、文明施工策劃目標及要求一、 安全生產(chǎn)、文明施工目標施工項目安全管理目標是項目根據(jù)企業(yè)的整體目標,在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎上,確定安全生產(chǎn)所要達到的目標,并采取一系列措施去努力實現(xiàn)的活動過程。施工項目安全管理目標為:1:控制目標(1)杜絕因工重傷,死亡事故的發(fā)生。(2)負輕傷年頻率控制在6%以內(nèi)。(3)不發(fā)生火災、中毒和重大機械事故。(4)無環(huán)境污染和嚴重擾民事件。2:管理目標(1)重大事故隱患整改率達到100%,一般隱患整改率達到95%.(2)揚塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點合格率100%.(3)保證施工現(xiàn)場達到當?shù)厥。ㄊ校┘壩拿靼踩さ亍?、工作目標(1)施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育

2、。特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%;操作人員三級安全教育率100%。(2)按期開展安全檢查活動,隱患整改做到“四定”,即:定整改負責人,定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人。(3)認真把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”,即:教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān)。(4)認真開展重大安全活動和施工項目的日常安全活動。二、 安全生產(chǎn)責任制度 為貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),明確施工項目各級人員、各職能部門安全生產(chǎn)責任,保證施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家及上級有關(guān)規(guī)定,特制定施工項目安全生產(chǎn)責任制。1. 項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)職責(1) 項目經(jīng)理部是安全生產(chǎn)工作的載體,

3、具體組織和實施項目安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護工作,對本項目工程的安全生產(chǎn)負全面責任。(2) 貫徹落實各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,組織實施各項安全管理工作,完成各項考核指標。(3) 建立并完善項目部安全生產(chǎn)責任制和安全考核評價體系,積極開展各項安全活動,監(jiān)督控制分包隊伍執(zhí)行安全規(guī)定,履行安全職責。(4) 發(fā)生傷亡事故及時上報,并保護好事故現(xiàn)場,積極搶救傷員,認真配合事故調(diào)查組開展傷亡事故的調(diào)查和分析,按照“四不放過”原則,落實整改防范措施,對責任人員進行處理。2 項目部各級人員安全生產(chǎn)責任1) 工程項目經(jīng)理(1) 工程項目經(jīng)理是項目工程安全生產(chǎn)的第一責任人,對項目工程經(jīng)營生產(chǎn)全過程中

4、的安全負全面領(lǐng)導責任。(2) 工程項目經(jīng)理必須經(jīng)過專門的安全培訓考核,取得項目管理人員安全生產(chǎn)資格證書,方可上崗。(3) 貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合工程項目特點及施工性質(zhì),制定有針對性的安全生產(chǎn)管理辦法和實施細則,并落實實施。(4) 在組織項目施工、聘用業(yè)務人員時,要根據(jù)工程特點、施工人數(shù)、施工專業(yè)等情況,按規(guī)定配備一定數(shù)量和素質(zhì)的專職安全員,確定安全管理體系;明確各級人員和分承包方的安全責任和考核指標,并制定考核辦法。(5) 健全和完善用工管理手續(xù),錄用外協(xié)施工隊伍必須及時向人是勞務部門、安全部門申報,必須實現(xiàn)審核注冊、持證等情況,對人工進行三級安全教育后,方準入場上崗。(6) 負責

5、施工組織設計、施工方案、安全技術(shù)措施的組織落實工作,組織并督促工程項目安全技術(shù)交底制度、設施設備驗收制度的實施。(7) 領(lǐng)導、組織施工現(xiàn)場每旬一次的定期安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工中的不安全問題,組織制定整改措施及時解決;對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要在限期內(nèi)定時、定人、定措施予以解決;接到政府部門安全監(jiān)察指令書和重大安全隱患通知單,應立即停止施工,組織力量進行整改。隱患消除后,必須報請上級部門驗收合格,才能恢復施工。(8) 在工程項目施工中,采用新設備、新技術(shù)、新工藝、新材料,必須編制科學的施工方案、配備安全可靠的勞動保護裝置和勞動防護用品,否則不準施工。(9) 發(fā)生因公傷亡事故時,必須

6、做好施工現(xiàn)場保護與傷員的搶救工作,按規(guī)定及時上報,不得隱瞞、虛報和故意不報。積極組織配合事故的調(diào)查,認真制定并落實防范措施,吸取事故教訓,防止發(fā)生重復事故。2) 工程項目生產(chǎn)副經(jīng)理(1) 對工程項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任,協(xié)助工程項目經(jīng)理認真貫徹制定國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實各項安全生產(chǎn)規(guī)范、標準和工程項目的各項全生產(chǎn)管理制度。(2) 組織實施工程項目總體和施工個階段安全生產(chǎn)工作規(guī)劃以及各級人員的安全生產(chǎn)責任制。(3) 組織領(lǐng)導工程項目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,并制定工程項目安全培訓實施辦法,確定安全生產(chǎn)考核指標,制定實施措施和方案,并負責組織實施,負責外協(xié)施工隊伍各類人員的安全教育、

7、培訓和考核審查的組織領(lǐng)導工作。(4) 配合工程項目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查,負責工程項目各種形式的安全生產(chǎn)檢查的組織、督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改“三落實”的實施工作,及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題。(5) 負責工程項目安全生產(chǎn)關(guān)機機構(gòu)的領(lǐng)導工作,認真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務工作,保證工程項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。(6) 工地發(fā)生傷亡事故時,負責事故現(xiàn)場保護、職工教育、防范措施落實,并協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。3) 項目安全總監(jiān)(1) 在現(xiàn)場經(jīng)理的直接領(lǐng)導下履行項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理職責。(2) 宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度,推動項目安全

8、組織保證體系的運行。(3) 督促實施施工組織設計、安全技術(shù)措施;實現(xiàn)安全管理目標;對項目各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實情況進行檢查和具體指導。(4) 組織分承包商安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。(5) 查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為和人員,對重大事故隱患采取有效的控制措施,必要時刻采取局部直至全部停產(chǎn)的非常措施。(6) 督促開展周一安全活動和項目安全講評活動。(7) 負責辦理與發(fā)放各級管理人員的安全資格證書和操作人員安全上崗證。(8) 參與事故的調(diào)查與處理。4) 工程項目技術(shù)負責人(1) 對工程項目生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。(2) 貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格

9、執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準;結(jié)合工程特點,進行項目整體安全技術(shù)交底。(3) 參加活組織編制施工組織射界,在編制、審查施工方案時,必須制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行性和針對性,并認真監(jiān)督實施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。(4) 主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,必須制定相應的安全技術(shù)措施并監(jiān)督制定,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。(5) 應用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準后方可實施,同時必須組織對上崗人員進行安全技術(shù)的培訓、教育;認真執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求,預防施工中因化學藥品引起的火災、中毒或在新工藝實施中可能造成的事故。(6) 主持安全防護設施和設備的驗收。

10、嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用;使用中的設施、設備,要組織定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(7) 參加安全生產(chǎn)定期檢查,對施工中存在的事故隱患和不安全因素,從技術(shù)上提出整改和消除方法。(8) 參加或配合工傷及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故發(fā)生的原因,提出防范措施和整改意見。5) 工長、施工員(1) 工長、施工員是所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責任人,對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。(2) 認真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務特點,向班組(外協(xié)施工隊伍)進行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程,措施,交底要求的執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,

11、隨時糾正違章作業(yè)。(3) 負責組織落實所管轄施工隊伍的三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對施工各階段特點等進行的各種形式的安全教育,負責組織落實所管轄施工隊伍特種作業(yè)人員的安全培訓工作和持證上崗的管理工作。(4) 經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、設備和安全防護設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備和安全防護設施的技術(shù)狀況是否符合安全標準要求,認真做好書面安全技術(shù)交底,落實技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(5) 負責組織落實所管轄班組(外協(xié)施工隊伍)開展各項安全活動,學習安全操作規(guī)程,接受安全管理機構(gòu)或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決其提出的

12、不安全問題。(6) 對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)不安全問題,及時停止施工,并上報領(lǐng)導或有關(guān)部門。(7) 發(fā)生因工傷亡及未遂事故必須停止施工,保護現(xiàn)場,立即上報,對重大事故隱患和重大未遂事故,必須查明事故發(fā)生原因,落實整改措施,經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方準回復施工,不得擅自撤出現(xiàn)場保護設施,強行復工。6) 外協(xié)施工負責人(1) 是本隊安全生產(chǎn)的第一負責人,對本單位安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。(2) 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī),規(guī)定,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè),對本隊人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負責。(3) 嚴格履行各項勞務用工手續(xù)

13、,做到證件齊全,特種作業(yè)持證上崗。做好本隊人員的崗位安全培訓,教育工作,經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律、做到不違章指揮,制止違章作業(yè)。(4) 必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定,人員變更須事先向用工單位有關(guān)部門報批,新進場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后,方準上崗。(5) 組織本隊人員開展各項安全生產(chǎn)活動,根據(jù)上級的較低向本隊各施工班組進行詳細的書面安全交底,針對當天施工任務、作業(yè)環(huán)境等情況,做好班前安全講話,施工中發(fā)現(xiàn)安全問題,應及時解決。(6) 定期和不定期組織檢查本隊施工的作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時整改,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應立即停止施工

14、,并上報有關(guān)領(lǐng)導,嚴禁冒險蠻干。(7) 發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故,組織保護好事故現(xiàn)場,做好傷者搶救工作和防范措施,并立即上報,不準隱瞞、拖延不報。7) 班組長(1) 班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,合理安排班組人員的工作,對本班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負直接責任。(2) 經(jīng)常組織班組人員開展各項安全生產(chǎn)活動和學習安全技術(shù)操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動防護用品和安全設施,設備,不斷提高安全自保能力。(3) 認真落實安全技術(shù)交底要求,做好班前交底,嚴格執(zhí)行安全防護標準,不違章指揮,不冒險蠻干。(4) 經(jīng)常檢查班組作業(yè)香腸的安全生產(chǎn)狀況

15、和工人的安全意識、安全行為,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并上報有關(guān)領(lǐng)導。(5) 發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好事故現(xiàn)場,并立即上報有關(guān)領(lǐng)導。8) 工人(1) 工人是本崗位安全生產(chǎn)的第一責任人,在本崗位作業(yè)中對自己,對環(huán)境、對他人的安全負責。(2) 認真學習,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(3) 積極參加各項安全生產(chǎn)活動,認真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀律,虛心服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督、知道。(4) 發(fā)揚團結(jié)友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助,互相監(jiān)督,維護一切安全設施、設備,做到正確使用,不準隨意拆改,對新工人有傳、帶、幫的責任。(5) 對不安全的作業(yè)要求要提出意

16、見,有權(quán)拒絕違章指令。(6) 發(fā)生因工傷亡事故,要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。(7) 在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位;措施得當、安全操作”。3項目部個職能部門安全生產(chǎn)責任1)安全部(1)是項目安全生產(chǎn)的責任部門,是項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的辦公機構(gòu),行使項目安全工作的監(jiān)督檢查職權(quán)。 (2)協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務活動,監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。 (3)定期向項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報安全情況,通報安全信息,及時傳達項目安全決策,并監(jiān)督實施。 (4)組織、知道項目分包安全機構(gòu)和安全人員開展各項業(yè)務工作,定期進行項目安全性測評。2)工程管理部(1) 在編制項目總工期控制進度計劃、

17、年、季、月計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,綜合平衡各生產(chǎn)要素,保證安全工程與生產(chǎn)任務協(xié)調(diào)一致。(2) 對于改善勞動條件、預防傷亡事故項目,要視同生產(chǎn)項目優(yōu)先安排;對于施工中重要的安全防護設施、設備的施工要納入正式工序,予以時間保證。(3) 在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時,檢查安全措施項目的執(zhí)行情況。(4) 負責編制項目文明施工計劃,并組織具體實施。(5) 負責現(xiàn)場環(huán)境保護工作的具體組織和落實。(6) 負責項目大、中、小型機械設備的日常維護、保養(yǎng)和安全管理。3)技術(shù)部(1) 負責編制項目施工組織設計中安全技術(shù)措施方案,編制特殊、專項安全技術(shù)方案。(2) 參加項目安全設備、設施的安全驗收,從安全

18、技術(shù)角度進行把關(guān)。(3) 檢查施工組織設計和施工方案的實施情況的同時,檢查安全技術(shù)措施的實施情況的同時,檢查安全技術(shù)措施的實施情況,對施工中設計的安全技術(shù)問題,提出解決辦法。(4) 對項目使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備,制定相應的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,并負責工人的安全技術(shù)交底。4)物資部(1) 重要勞動防護用品的采購和使用必須符合國家標準和有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行本系統(tǒng)重要勞動防護用品定點使用管理規(guī)定。(2) 加強對在用機具和防護用品的管理,對自由及協(xié)力自卑的機具和防護用品定期進行檢驗、鑒定,對不合格品及時報廢、更新,確保安全使用。(3) 負責施工現(xiàn)場材料堆放和物品儲運的安全。5)機電部(1

19、) 選擇機電分承包方時,要考核其安全資質(zhì)和安全保證能力。(2) 平衡施工進度,交叉作業(yè)時,確保各方安全。(3) 負責機電安全技術(shù)培訓和考核工作。6)合約部(1) 分包單位進場前簽訂總分包安全管理合同或安全管理責任書。(2) 在經(jīng)濟合同中應分清總分包安全防護費用的劃分范圍。(3) 在每月工程款結(jié)算單中扣除由于違章而被處罰的罰款。 7)設計部(1) 堅持安全生產(chǎn)的“三同時”原則,在設計項目中同時涵蓋職業(yè)安全衛(wèi)生的設備和設施。(2) 在施工詳圖設計中確保各個項目的安全可靠性。8) 辦公室 (1) 負責項目全體人員安全教育培訓的組織工作。(2) 負責現(xiàn)場CI掛管理的組織和落實。(3) 負責項目安全責任

20、目標的考核。(4) 負責現(xiàn)場文明施工與各相關(guān)方的溝通。4、責任追究制度(1) 對因安全責任不落實、安全組織制度不健全、安全管理混亂、安全措施經(jīng)費不到位、安全防護失控、違章指揮、缺乏對分承包方安全控制力度等主要原因?qū)е乱蚬鍪鹿拾l(fā)生,除對有關(guān)人員按照責任狀進行經(jīng)濟處罰外,對主要領(lǐng)導責任者給予警告、記過處分;對重要領(lǐng)導責任者給予警告處分。(2) 對因上述主要原因?qū)е轮卮髠鍪鹿拾l(fā)生,除對有關(guān)人員按照責任狀進行經(jīng)濟處罰外,對主要領(lǐng)導責任者給予記過、記大過、降級、撤職處分;對重要領(lǐng)導責任者給予警告、記過、記大過處分(3) 構(gòu)成犯罪的,有司法機關(guān)依法追究刑事責任。三、 安全生產(chǎn)檢查制度 (1) 為確保

21、施工項目安全目標的實現(xiàn),督促施工項目各級人員、各業(yè)務崗位履行安全職責,保證安全技術(shù)措施的執(zhí)行和落實,特制定施工項目安全生產(chǎn)檢查制度。(2) 施工項目實行安全成產(chǎn)逐級檢查制度 項目經(jīng)理每月(或每半月 )由項目經(jīng)理(或執(zhí)行經(jīng)理)牽頭,組織區(qū)域責任經(jīng)理、各相關(guān)業(yè)務人員(技術(shù)、機械、物資、機電、勞資、工長等)、分包隊伍負責人、安全總監(jiān)、開展安全生產(chǎn)大檢查。 區(qū)域責任經(jīng)理每半個月(或每周)組織專業(yè)責任工程師、分包商、行政和技術(shù)負責人、工長隊所管轄的區(qū)域進行安全大檢查。 責任工程師(工長)安全員實行日巡檢制度。 分包隊伍、班組實行安全隨檢制度。 工人進入作業(yè)面要進行崗前、作業(yè)中、離崗時安全設施和環(huán)境的自檢

22、、自查。 安全總監(jiān)監(jiān)督各項檢查活動的實施和落實。(3) 根據(jù)施工變化和工作需要,項目經(jīng)理部或單位工程區(qū)域工程師組織不定期的安全生產(chǎn)大檢查,如巡回檢查、專項檢查等。(4) 冬期、雨期、高溫和強風天氣,及時開展季節(jié)性專項安全檢查,并加強日常安全巡檢。(5) 節(jié)假日期間和節(jié)假日前后,進行全面安全檢查。(6) 月度全面安全大檢查的主要內(nèi)容: 查領(lǐng)導,是否認真貫徹了“安全第一、預防為主”的方針,是否正確處理了安全和施工生產(chǎn)進度的關(guān)系等。 查教育,在時間,內(nèi)容,人員上是否落實。 差防護,各種現(xiàn)場防護是否達到了標準要求,安全防護技術(shù)措施是否得到落實。 查制度,各項管理制度是否健全,是否得以真正落實。 查隱患

23、,工地各方面是否存在隱患和“三違現(xiàn)場”以及“三定”工作是否落實。 查整改,上級部門或項目經(jīng)理部檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否已經(jīng)整改完畢。(7) 周檢或日檢的主要內(nèi)容:工人教育、安全措施、安全技術(shù)交底、防護狀況、設備設施的驗收和安全性、遵章守紀和文明施工等具體項目。(8) 對查出的事故隱患要做到“四定”,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人。(9) 認真開展安全檢查的考核和評比,安全檢查結(jié)果要與項目崗位效益考核掛鉤,好的要予以表揚、給予獎勵;差的要批評、給予處罰。(10) 建立安全生產(chǎn)檢查記錄和隱患整改檔案,及時發(fā)現(xiàn)、診斷安全通病和管理缺陷,有效予以糾正,并制定預防措施。四、

24、 安全生產(chǎn)驗收制度 (1) 為確保安全方案和安全技術(shù)措施的實施和落實,施工項目加你了安全生產(chǎn)驗收制度。(2) 安全技術(shù)方案實施情況的驗收。 項目的安全技術(shù)方案由項目總工程師牽頭組織驗收。 交叉作業(yè)施工的安全技術(shù)措施由區(qū)域責任工程師組織驗收。 分部分項工程安全技術(shù)措施由專業(yè)責任工程師組織驗收。 一次驗收嚴重不合格的安全技術(shù)措施應重新組織驗收。 安全總監(jiān)姚參與以上驗收活動,并提出自己的具體意見或見解,對需要重新組織驗收的項目要督促有關(guān)人員盡快整改。(3) 設施與設備驗收 一般防護設施和中小型機械設備由項目經(jīng)理部專業(yè)責任工程師會同分包有關(guān)責任人共同進行驗收。 整體防護設施以及重點防護設施由項目總(主

25、任)工程師組織區(qū)域責任工程師、專業(yè)責任工程師及有關(guān)人員進行驗收。 區(qū)域內(nèi)的單位工程防護設施及重點防護設施由區(qū)域責任師組織專業(yè)責任工程師、分包商施工、技術(shù)負責人和工長進行驗收。 項目經(jīng)理部安全總監(jiān)及相關(guān)分包安全員參加驗收,其驗收資料分專業(yè)歸檔。 如下防護設施、臨電設施、大型設備需在自檢自驗基礎上報請公司安全監(jiān)督部(大型設備報請項目管理部)驗收:a. 20m以上高大外腳手架、滿堂紅架。b. 吊籃架、挑架。外掛腳手架、卸料平臺。c. 整體式提升架、d. 20m以上的物料提升架。e. 施工用電梯。f. 塔尺。g. 臨電設施。h. 鋼結(jié)構(gòu)吊裝吊索具等配套防護措施。i. 30m/h以上的攪拌站j. 其他大

26、型防護措施。(4) 因設計方案變更,重新安裝,架設的大型設備及高達防護設施須重新進行驗收。(5) 安全驗收必須嚴格遵照國家標準,規(guī)定按照施工方案和安全技術(shù)措施的設計要求,嚴格把關(guān),并辦理書面簽字手續(xù),驗收人員對方案、設備、設施的安全保證性能負責。五、 安全生產(chǎn)教育制度 (1) 為加強對員工勞動保護、安全生產(chǎn)基本知識的教育和安全技術(shù)的培訓,不斷提高員工的安全意識、法制水平,使之自覺遵守企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,減少和消除不安全行為,保證項目實現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定特制定施工項目安全生產(chǎn)教育制度。(2) 工程項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全責任人必須參加規(guī)定課時和

27、規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓及年審考核,并持有有效的安全生產(chǎn)資格證件上崗。(3) 分包隊伍負責人、分包技術(shù)管理人員、安全員必須參加規(guī)定課時和規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓及年審考核,并持有有效的安全生產(chǎn)資格證件上崗。(4) 新工人(外協(xié)施工人員、農(nóng)民工)進入施工現(xiàn)場必須進行三級安全教育,教育為40小時。經(jīng)考試合格后持有效證件上崗作業(yè)。(5) 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓,考核合格后,持有效證件上崗作業(yè)。(6) 對轉(zhuǎn)場或變換工種的工人必須進行轉(zhuǎn)場和變換工種的安全教育,教育實踐不得少于4小時。(7) 各分包單位要認真開展班前安全講話和周一安全活動,活動內(nèi)容要有針對性,并做好教育記錄。(8) 工程項目出

28、現(xiàn)以下幾種情況時,工程項目經(jīng)理應及時安排有關(guān)部門和人員對施工工人進行安全生產(chǎn)教育,時間不少于2小時。 因故改變安全操作規(guī)程。 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。 更新儀器、設備和工具,推廣新工藝、新技術(shù)。 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。(9) 認真開展日常的安全教育和安全活動(如安全周、安全月、百日安全無事故活動),堅持經(jīng)?;⑿问蕉鄻踊ㄈ玟浵?、講座、板報、知識競賽等),講究實際效果。(10) 施工項目必須建立各級、各類人員安全教育培訓檔案,堅持全體人員的安全繼續(xù)教育,確保關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員持證上崗。六、 安全生產(chǎn)獎罰制度 為了進一步

29、落實安全生產(chǎn)責任制,提高安全管理水平,根據(jù)公司安全管理制度及施工項目總分包管理協(xié)議,特制定施工項目安全生產(chǎn)獎罰制度。 1工程項目部的獎罰工程項目部的各級管理人員的安全生產(chǎn)獎罰與公司季度獎金掛鉤,其中項目經(jīng)理的獎罰由公司領(lǐng)導負責考核,項目經(jīng)理以下管理人員的獎罰由工程項目經(jīng)理負責考核。凡發(fā)生因工重傷、火警事故或因工死亡、火災事故,按照事故嚴重程度和事故責任大小,扣除事故責任者和事故責任領(lǐng)導的季度獎金30%100%。凡有下列情況之一的項目部,公司嘉獎項目經(jīng)理;項目管理人員可按貢獻大小獎勵獎金的30%100%公司每月安全文明檢查活綜合考評檢查中名列第一名的。在省(市)及上級機關(guān)組織的安全文明施工檢查、

30、綜合考評檢查或抽查中名列全?。ㄊ校┣叭?。施工現(xiàn)場安全防護、臨電、消防、文明施工達到?。ㄊ校藴驶?、規(guī)范化要求,現(xiàn)場杜絕“三違”現(xiàn)象的。在安全生產(chǎn)管理上和安全技術(shù)應用上有創(chuàng)新,效果顯著并得到升級機關(guān)或部門認可的。在鄭傳?。ㄊ校┌踩拿鞴さ啬馨从媱澾_標,并能保持高水平穩(wěn)標工作的。在上級機關(guān)、公司組織的各項安全、消防活動競賽中成績突出,積極配合上級部門開展工作的。凡有下列情況之一的項目部,對項目經(jīng)理進行處罰,項目管理人員的獎金扣除30%50%。 在公司每月文明安全檢查或綜合考評檢查中平均分低于85分或單項評分低于80分的。 在上級機關(guān)組織的檢查、抽查中安全、消防、文明施工或綜合考評工作受到批評或

31、處罰的。 對于執(zhí)行公司各項安全管理制度不嚴格、現(xiàn)場管理混亂的。 在爭創(chuàng)?。ㄊ校┌踩拿鞴さ匚茨馨从媱澾_標,或達標后部能保持較高穩(wěn)標水平的2 分包的獎罰(1) 嚴格執(zhí)行地方政府及公司安全生產(chǎn)獎罰標準。(2) 分包單位有如下情況之一的,將給予3005000元的嘉獎: 能按總包計劃要求創(chuàng)成安全文明工地,并能在承保過程中保持較高管理水平的。 在上級組織的安全、文明、消防檢查中為總包贏得聲譽的,并經(jīng)上級機關(guān)(部門)檢查認可的。 在公司的安全文明施工,綜合考評檢查中連續(xù)三個月獲得第一名的。 在安全、文明、消防管理上有創(chuàng)新,在安全技術(shù)上有革新創(chuàng)造并得到上級機關(guān)(部門)認可的。(3) 分包單位有如下情況之一的

32、,將給予3005000元的處罰。 施工現(xiàn)場公司在安全管理問題性質(zhì)認定的違章、隱患的其中一項。 對現(xiàn)場(責任區(qū))安全生產(chǎn)管理不到位,防護、臨電機械、消防上不斷出現(xiàn)重大重復隱患的。 不認真執(zhí)行總包方的有關(guān)規(guī)定和要求,對提出的問題不能及時消項整改的。 現(xiàn)場(責任區(qū))管理混亂被上級檢查或抽查給予通報批評或罰款造成不良影響。 違章指揮、違章作業(yè)所造成的重大未遂事故。 對本章責任區(qū)現(xiàn)場管理混亂,總包督促整改無效果的。 對發(fā)現(xiàn)事故險情,既不采取防范措施又不及時報告的。 各分包在交叉施工中不經(jīng)責任方同意任意柴東防護設施(如電梯井門、護欄、安全網(wǎng)、洞口蓋板等)。(4) 對于不認真執(zhí)行總包的有關(guān)規(guī)定,不服從管理、

33、現(xiàn)場管理混亂、重大隱患嚴重,又不能限期整改的,以致造成事故的分包單位,除承擔一切后果和經(jīng)濟責任外,可解除分包合同,限期清除出場。七、 職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理制度 1 傷亡事故的范圍和分類因工傷亡事故:是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故,包括:職工從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。在生產(chǎn)期間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),職工雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于企業(yè)的設備、設施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關(guān),在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)(包括廠區(qū)、礦區(qū)、貨場、建筑工地等),因車輛傷害造成的傷亡事故。企業(yè)發(fā)生各種災害或者危情時,職工因搶險救災而造成傷亡事故。企業(yè)主管部門報市安全監(jiān)察機

34、關(guān)確定的其他職工傷亡事故。國家規(guī)定的其他屬工傷事故的范疇。傷亡事故的分類: 輕傷:受傷后歇工后在一個工作日,但夠不上重傷的事故。 重傷:造成勞動者肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,以及有下列情況的:a 經(jīng)醫(yī)師診斷已成為活可能成為殘廢的。b 傷勢嚴重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的。c 人體要害部位嚴重灼傷、燙傷,或雖非要害部位,但灼傷、燙傷,占全身面積1/3以上的。d 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等受傷引起骨折),嚴重腦震蕩等。e 眼部受傷較劇,有失明可能的。f 手部受傷。包括大拇指軋斷一節(jié);食指任何一支軋斷兩節(jié)或任何兩只個軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起

35、技能障礙,有不能自由伸屈的殘廢的可能的。g 腳部受傷。包括腳趾軋斷三只以上的;局部肌腱受傷甚劇。h 內(nèi)部傷害。如內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。死亡事故:指一次事故中死亡12人的事故。重大死亡事故:指一起事故中死亡3人以上含3人的事故。急性中毒事故:指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進入人體內(nèi),使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變,導致職工立即中斷工作,并需要進行急救或死亡的事故。未遂事故:指事故雖然發(fā)生,但無人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。2 傷亡事故的報告(1) 傷者本人或目擊者應立即報告單位負責人,本著“搶救傷員,保護現(xiàn)場、立即上報”的原則用電話、電傳等形式逐級上報。(2) 事故單位應

36、出具,事故簡單經(jīng)過、安全技術(shù)交底及相關(guān)的具體規(guī)定、傷亡人員花名冊、特種作業(yè)操作證及入場教育試卷、企業(yè)與傷亡人員簽訂的安全協(xié)議書、甲乙方的承包合同、與勞務方的勞務合同、事故現(xiàn)場平面圖。(3) 重傷以上事故除按上述要求報告外,還要在規(guī)定的時間內(nèi)寫出事故快報和調(diào)查報告書。3 現(xiàn)場救護(1) 發(fā)生傷亡事故,公司負責人要趕赴現(xiàn)場,組織搶救、保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員或為防止事故繼續(xù)擴大而必須移動現(xiàn)場設備、設施時,現(xiàn)場負責人應組織現(xiàn)場人員查清現(xiàn)場情況,做出標注和記明數(shù)據(jù),繪出現(xiàn)場示意圖。要根據(jù)有關(guān)要求,做好相應標記、記錄并繪制示意圖紙。(2) 在事故搶救時,項目值班領(lǐng)導要親臨現(xiàn)場指揮,公司主管領(lǐng)導在接到報告

37、后要馬上趕赴現(xiàn)場組織搶救,如確無法趕往現(xiàn)場時,要指派主要領(lǐng)導到現(xiàn)場組織搶救。(3) 搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準確、減少不必要的轉(zhuǎn)院和貽誤治療時機。(4) 發(fā)生因工傷亡事故的單位,其生產(chǎn)作業(yè)所仍然存在危機人身安全的事故隱患,各級安全部門必須依法下達中止作業(yè)或限期整改指令,對發(fā)生因工傷亡事故的現(xiàn)場實施停產(chǎn)整頓。(5) 任何單位和個人不得以搶救傷員等名義故意破壞或者偽造事故現(xiàn)場。4 事故調(diào)查組成員及部門的組成(1) 事故調(diào)查組成員必須滿足以下條件: 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 具有事故調(diào)查

38、所需要的某一方面業(yè)務的專長。 滿足事故調(diào)查中涉及到企業(yè)管理范圍的需要的人員組成。(2) 事故調(diào)查組的組成: 輕傷事故由項目經(jīng)理部生產(chǎn)、技術(shù)、安全保衛(wèi)、水電、工會等有關(guān)部門的成員組成事故調(diào)查組。 重傷事故由公司生產(chǎn)、技術(shù)、安全保衛(wèi)、行政人事、工會、審計等有關(guān)部門的成員,會同上級主管部門負責人組成事故調(diào)查組。 死亡事故由公司生產(chǎn)、技術(shù)、安全保衛(wèi)、行政人事、工會、審計等有關(guān)部門的成員,會同上級主管部門負責人、政府安全監(jiān)察部門、行政主管部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組。 重大死亡事故由集團安全生產(chǎn)委員會配合總公司主管部門,會同政府安全監(jiān)察部門、行政主管部門、公安部門、檢查部門、工會組成事故調(diào)查組。5

39、 事故的調(diào)查與處理(1) 事故發(fā)生后,應立即組織調(diào)查、處理事故的調(diào)查組。在事故調(diào)查組到達現(xiàn)場前,項目部要準備好: 事故單位的營業(yè)證照及復印件。 有關(guān)經(jīng)營承包經(jīng)濟合同。 安全生產(chǎn)管理制度。 技術(shù)標準、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底。 安全培訓材料及安全培訓教育記錄。 施工許可證。 傷亡人員證件(包括特種作業(yè)證及身份證)。 勞務用工注冊手續(xù)。 事故調(diào)查的初步情況(包括:傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等)。 事故現(xiàn)場示意圖。案件調(diào)查人員要求提供的與事故有關(guān)的其他材料。(2) 事故調(diào)查應本著“造成事故的原因查不清不放過、責任者沒受到處理不放過、群眾沒受到教育不放過、未制定出防止事故重復發(fā)生的措施不

40、放過”的“四不放過”原則開展工作。(3) 事故調(diào)查組的處理: 進行證據(jù)收集、組織技術(shù)鑒定(包括:對當事人、旁證人有關(guān)事故發(fā)生前后有關(guān)情況、事故發(fā)生、搶救經(jīng)過的筆錄;對事故現(xiàn)場的拍照錄像、勘察測繪;索取有關(guān)生產(chǎn)、設備、工藝的資料和醫(yī)療部門對傷亡者診斷情況的資料以及其他信息采集等)。 查明事故發(fā)生過程、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。 組織召開銀工傷事故分析會,分析事故直接原因和主要原因,確定事故性質(zhì)和責任者。 提出防止同類事故再次發(fā)生所應采取的措施和建議;提出對事故責任者的處理意見。 根據(jù)分析會的結(jié)論和上級個部門的意見,及時填報職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書。6 事故的結(jié)案與現(xiàn)場恢復(1) 職工傷亡事故的處理,需按下列規(guī)定批準后方可結(jié)案。 輕傷事故由分公司提出處理意見,公司批準結(jié)案。 重傷事故由分公司填報“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”經(jīng)公司呈報上級主管部門批準結(jié)案。 死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”呈報地級市勞動局及上級主管部門,市政府批準結(jié)案。 重大死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”呈報地級市勞動局,有市政府呈省政府結(jié)案。(2) 事故現(xiàn)場必須原樣保留,為搶救傷員和防止事故擴大而必須移動的部分必須做出標記或留有照片?,F(xiàn)場的恢復必須由批準結(jié)案的部門做出決定。 輕傷事故現(xiàn)場清理

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