鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作,難點(diǎn),問(wèn)題,建議

1、精選word文檔 下載可編輯鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作,難點(diǎn),問(wèn)題,建議篇一阮橋鎮(zhèn)綜治工作存在的問(wèn)題及建議阮橋鎮(zhèn)綜治工作存在的問(wèn)題及建議近年來(lái)，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針，齊心協(xié)力抓好社會(huì)治安綜合治理工作，保持了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，被評(píng)為28年全縣綜治工作先進(jìn)單位第二名。我鎮(zhèn)的綜治工作雖然取得了一些成績(jī)，但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)相比，仍存在不少困難和問(wèn)題，亟需認(rèn)真研究解決。一、我鎮(zhèn)綜治工作存在的主要問(wèn)題（一）村級(jí)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，綜合治理作用難以有效發(fā)揮。目前，各村大多只有一、兩名專職干部，人員力量不能滿足要求，而且多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政

2、策水平和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作效率不高，難以保證綜治工作有效開(kāi)展。（二）沒(méi)有充分形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的機(jī)制。部分單位對(duì)綜治工作缺乏足夠的重視，雖然每年都簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但因督查落實(shí)、檢查考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度不夠健全，各職能部門聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不夠好，沒(méi)有形成有效的合力。特別是對(duì)酒店等場(chǎng)所的管理，涉及工商、公安等多個(gè)部門，由于多頭管理，各部門難以真正形成齊抓共管的工作合力 。（三）執(zhí)法行為不夠規(guī)范，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法為民觀念和責(zé)任心不夠強(qiáng)，對(duì)群眾的合理要求不能及時(shí)依法辦理；部分執(zhí)法人員工作態(tài)度粗暴，不按程序執(zhí)法，損害了群眾利益。二、對(duì)策與建議做好綜合治理工作，有效解決各種矛盾和問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的和諧

3、穩(wěn)定，是保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。只有發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)公安、司法等部門，調(diào)動(dòng)農(nóng)村廣大干群參與，把社會(huì)各方面的力量集中起來(lái)，形成齊抓共管的工作合力，才能創(chuàng)建綜治工作良好局面。為此建議（一）完善各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管合力。充實(shí)鎮(zhèn)村綜治辦公人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治辦的綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮鎮(zhèn)綜治辦的牽頭作用，履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職責(zé)，創(chuàng)新工作思路和方法，努力提高服務(wù)水平。進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確各村、各單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)，切實(shí)落實(shí)綜治責(zé)任制和責(zé)任追究制。（二）健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建群防群治的工作格局。按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，進(jìn)一步健

4、全鎮(zhèn)村綜治組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮鎮(zhèn)信訪辦、司法所、派出所的職能，形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，形成防治矛盾糾紛的綜合優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村治安防控設(shè)施建設(shè)，落實(shí)人防、物防和技防措施，增強(qiáng)防范能力。（三）夯實(shí)綜治基礎(chǔ)，加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。公安、司法機(jī)關(guān)作為綜治工作的中堅(jiān)力量，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障真正實(shí)現(xiàn)警力下沉、司法入戶，提高維護(hù)社會(huì)治安的能力和水平。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)綜治維穩(wěn)組織建設(shè)，積極采取措施落實(shí)有關(guān)待遇，把熱愛(ài)綜治工作、懂一定法律知識(shí)、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到基層綜治組織中，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜治人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們依法處理矛盾糾紛的能力。（四）完善綜治工作相關(guān)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我鎮(zhèn)綜

5、治工作的實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急預(yù)案，遇有矛盾、問(wèn)題發(fā)生，做到措施、人員等及時(shí)到位，防止矛盾的升級(jí)和激化。二是制定矛盾糾紛排查調(diào)處方案。充分發(fā)揮各村治保主任的作用，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息，重點(diǎn)排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛。三是健全相關(guān)考核制度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村和有關(guān)單位綜治工作的督促、檢查和考核，落實(shí)重大事件一票否決制、責(zé)任追究制、納入年終考核評(píng)比等措施，切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是完善綜治經(jīng)費(fèi)保障制度。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定，落實(shí)綜治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)積極探索多種渠道籌集綜治經(jīng)費(fèi)。（五）加大宣傳教育力度，營(yíng)造良好的社會(huì)綜治環(huán)境。緊緊圍繞建設(shè)“平安阮橋”的目標(biāo)，加大宣

6、傳力度，動(dòng)員廣大群眾積極參與綜治工作。積極挖掘我鎮(zhèn)綜治工作的亮點(diǎn)，積極發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。對(duì)見(jiàn)義勇為的先進(jìn)人物和事跡，進(jìn)行大張旗鼓地表彰、宣傳，營(yíng)造充滿正義、正氣的社會(huì)輿論氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育，特別是青少年的普法教育工作，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)與遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。運(yùn)用宣傳欄、發(fā)放傳單、廣播等多種形式，加大對(duì)各村的法制宣傳，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)和法制意識(shí)。篇二關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)的幾點(diǎn)思考對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)的幾點(diǎn)思考212年4月28日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事大家好！根據(jù)會(huì)議安排，今天我有幸代表鎮(zhèn)綜治辦在這里和大家一起交流學(xué)習(xí)，下面我結(jié)合自己的實(shí)際工作，就如何

7、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)談幾點(diǎn)我個(gè)人的看法。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，治安形勢(shì)出現(xiàn)了很多新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，是在社會(huì)治安綜合治理工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是社會(huì)治安綜合治理工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的積極措施，是社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)性作用的有力舉措，是進(jìn)一步深化基層平安建設(shè)、鞏固政權(quán)基石的有效抓手，而綜治維穩(wěn)工作作為社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)的指揮中心、信息中心、服務(wù)中心、參謀中心和運(yùn)轉(zhuǎn)中心，切實(shí)加強(qiáng)其規(guī)范化建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。一、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作情況為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)

8、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，發(fā)揮基層綜治組織在維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的職能作用，根據(jù)上級(jí)政法委的有關(guān)綜治維穩(wěn)的要求成立了綜治工作中心，41個(gè)村居都成立了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了綜治維穩(wěn)工作制度，制定了各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，在化解了大量的民間矛盾糾紛，維護(hù)一方穩(wěn)定，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)做了大量的工作。二、當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題（一）思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差。各村雖然設(shè)立了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，但作用發(fā)揮不盡如人意，有的形同虛設(shè)，只是應(yīng)付相關(guān)考核了事，究其原因，是認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。同時(shí)，相應(yīng)的綜治維穩(wěn)人員很多時(shí)間往往安排參與到一些中心工作中，而沒(méi)有把主要精力放在抓

9、綜治維穩(wěn)工作上。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)專職工作人員落實(shí)不到位。按照縣委常委擴(kuò)大會(huì)議要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心專職人員名額作了明確規(guī)定，并在每個(gè)村委會(huì)設(shè)有一名綜治維穩(wěn)專職干部，但由于諸多的原因，均由其他崗位工作人中兼職，影響了日常工作的正常開(kāi)展。（三）對(duì)基層綜治組織、人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度不夠?；鶎泳C治維穩(wěn)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容單一，大多是以會(huì)代訓(xùn)，加之綜治維穩(wěn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，達(dá)不到預(yù)期的目的。三、幾點(diǎn)思考及建議當(dāng)前，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，因此加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)意義重大。當(dāng)前要堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)、編

10、制、人員、經(jīng)費(fèi)、工作”五落實(shí)的要求，加強(qiáng)基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)，真正做到層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干。（一）解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。思想是行動(dòng)的指南，沒(méi)有高起點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，一切工作無(wú)從談起，要統(tǒng)一人民群眾的思想搞好社會(huì)治安綜合治理，首先要統(tǒng)一思想，將認(rèn)識(shí)提高至一個(gè)全新的高度，牢固樹(shù)立面向基層、固本強(qiáng)基的思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的極端重要性，把基層綜治規(guī)范化建設(shè)作為提升基層綜治工作水平的戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來(lái)抓，不斷推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。（二）解決好“有人辦事”的問(wèn)題。正確的決策，好的工作思路，必須要有人來(lái)抓落實(shí)，有良好的工作作風(fēng)來(lái)保證其貫徹落實(shí)。（三）解決好“

11、有錢辦事”的問(wèn)題?！氨R未動(dòng)，糧草先行”，必要的經(jīng)費(fèi)保障是工作長(zhǎng)期開(kāi)展的先決條件，經(jīng)費(fèi)保障到位，可吸收大量的年青優(yōu)秀人才加入了綜治維穩(wěn)人員隊(duì)伍中，可適時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)及訓(xùn)練，以增強(qiáng)他們的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，可調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。（四）解決好“有章可循”的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治綜治辦公室作為協(xié)助黨委、政府維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的職能部門，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織協(xié)調(diào)，整合公安、司法、民政、社會(huì)保障、信訪、等基層維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的資源和力量，通過(guò)建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺(tái)，落實(shí)工作例會(huì)、首問(wèn)責(zé)任、情況報(bào)告、分流督辦、檢查考核等工作制度，建立健全信息聯(lián)享、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、區(qū)域聯(lián)防、突

12、出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制。（五）解決和落實(shí)好“獎(jiǎng)與懲”的問(wèn)題。鎮(zhèn)綜治辦公室、紀(jì)委要建立健全相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，將綜治維穩(wěn)工作納入年度考核，共同檢查落實(shí)，并將考核結(jié)果作為各單位、站、所綜合考評(píng)工作的重要內(nèi)容，作為干部選拔與評(píng)先評(píng)估掛鉤，對(duì)工作成效顯著的要給予一定得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)落實(shí)不力的，要給予懲罰。只有獎(jiǎng)懲并舉才能推動(dòng)一項(xiàng)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)的、更好的做下去。我的交流發(fā)言完了，謝謝大家！篇三淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記依法治理，就是依照相關(guān)法律和條例治理國(guó)家和社會(huì)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相呼應(yīng)。筆者長(zhǎng)期踐行于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會(huì)事務(wù)管理，認(rèn)為鄉(xiāng)村是依法治國(guó)的

13、基礎(chǔ)。在實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)、村居、工廠、學(xué)校和團(tuán)體等社會(huì)層的依法治理過(guò)程中，只有找出有利和不利因素，弄清難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，才能推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作創(chuàng)新。一、xx鎮(zhèn)依法治理工作的現(xiàn)狀當(dāng)前基層依法治理工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。（一）依法治理工作機(jī)制得到健全基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級(jí)統(tǒng)一部署，成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)依法治理工作的指導(dǎo)和督辦落實(shí)。在開(kāi)展依法治理工作中，積極推行民主法治建設(shè)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”，有效開(kāi)創(chuàng)了依法治理工作新局面。（二）法制宣傳教育工作進(jìn)展有序在法制宣傳教育中，基層注重對(duì)鎮(zhèn)村單位干部的法制理論學(xué)習(xí)和教育。例如xx鎮(zhèn)在

14、法制宣傳教育上，利用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部星期一例會(huì)的有效途徑，請(qǐng)普法執(zhí)法部門專業(yè)人員到會(huì)給鎮(zhèn)干部進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo)課。參學(xué)人員堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，根據(jù)當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行討論，提高依法行政的水平；以普法工作為重點(diǎn)，加大了對(duì)基層群眾的普法力度，各項(xiàng)社會(huì)管理工作有序推進(jìn)。（三）完善制訂依法治理工作責(zé)任制從xx鎮(zhèn)情況看，實(shí)行依法治理責(zé)任制正在完善。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作責(zé)任制，各級(jí)一把手為依法行政的第一責(zé)任人；二是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理管理工作目標(biāo)；三是制定村民“說(shuō)事”制，群眾對(duì)基層民主法治建設(shè)的看法及建議，通過(guò)村民“說(shuō)事”制得到落實(shí)；四是制定鎮(zhèn)村干部依法治理目標(biāo)管理工作責(zé)任制；五是制定維穩(wěn)“十戶聯(lián)防”

15、責(zé)任制；六是制定了依法治理工作人大、政協(xié)監(jiān)督制。責(zé)任制的制定和建立實(shí)施創(chuàng)新基層依法治理工作，如xx鎮(zhèn)連續(xù)兩年被評(píng)為“荊州市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體”。二、依法治理的難點(diǎn)在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作在領(lǐng)導(dǎo)體制上初具了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府實(shí)施，人大監(jiān)督和全社會(huì)參與”的雛形，依法治理工作雖有進(jìn)展，但實(shí)事求是地講，目前基層的法治狀況仍然處于初始階段，與預(yù)期的法制目標(biāo)相比還有相當(dāng)大的差距，主要表現(xiàn)在四點(diǎn)（一）干部依法行政的觀念處于啟蒙期。從現(xiàn)狀來(lái)看，由于中國(guó)幾千年的封建傳統(tǒng)文化的影響，大多數(shù)基層干部“重人治、輕法制”的思想仍根深蒂固。在思想上存在著“普法工作搞多了，群眾的法律意識(shí)增強(qiáng)了，學(xué)會(huì)了運(yùn)

16、用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，我們的工作會(huì)越來(lái)越難做”的認(rèn)識(shí)偏差。因此，普法及法建工作出現(xiàn)了“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。（二）群眾的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)入蘇醒期。部分群眾在法制宣傳活動(dòng)中，錯(cuò)誤認(rèn)為法制宣傳教育是政府搞的活動(dòng)，是干部的事，與己無(wú)關(guān)，將法制宣傳資料摞在一邊，寧愿打牌玩錢，也不愿意學(xué)法，而在處理村級(jí)閑置資產(chǎn)時(shí)，當(dāng)村“兩委”對(duì)“三資”處理事宜沒(méi)召開(kāi)群眾大會(huì)，群眾立馬風(fēng)起云涌上訪訴求，找政府、討說(shuō)法。透過(guò)這些問(wèn)題的表面現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上是群眾對(duì)法制從“冬眠”向蘇醒過(guò)渡。只有遇到問(wèn)題時(shí)，群眾才急著翻看普法資料。這也充分說(shuō)明出他們的法律知識(shí)不夠用，“書(shū)到用時(shí)方恨少”。（三）政府的

17、依法行政問(wèn)責(zé)步入覺(jué)醒期。從基層社會(huì)事務(wù)管理中凸現(xiàn)的問(wèn)題剖析，規(guī)范依法行政勢(shì)在必行。機(jī)關(guān)應(yīng)需臨時(shí)后勤人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制工安置、民師清退安置、勞釋人員安置、違法亂建等相關(guān)信訪案件來(lái)看，8%屬于民主法治不健全所致，2%的確屬群眾工作、生產(chǎn)、生活上的困難或?qū)ξ镔|(zhì)生活的追求。如近幾年xx鎮(zhèn)政府在地方財(cái)力十分吃緊的情況下，近兩年時(shí)間先后組織資金近3萬(wàn)元解決因法制不完善、基層干部隨意表態(tài)沒(méi)落實(shí)而造成的遺留問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，由于沒(méi)遵循依法操作原則，不但給當(dāng)屆政府新增財(cái)政壓力，而且造成上訪人在問(wèn)題處理前對(duì)政府的怨氣。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的過(guò)程中困難重重，左右為難，這不得不引起我們對(duì)抓好依法治鎮(zhèn)

18、工作的高度覺(jué)醒。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政權(quán)實(shí)力面對(duì)削弱期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權(quán)機(jī)構(gòu)，法律只賦予了最基本的職能，以前的“七站八所”職權(quán)收編回“城”，實(shí)行一條邊管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有自己的職能部門，對(duì)那些違法行為只能說(shuō)服教育，缺乏剛性手段，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分時(shí)間忙于協(xié)調(diào)、平息事態(tài)，許多日常行政事務(wù)根本無(wú)法開(kāi)展。三、依法治理的重點(diǎn)如何圍繞努力營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，突出依法治鎮(zhèn)、開(kāi)展民主法治建村，要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。（一）抓宣傳，加力度。省委、省政府提出 “荊州發(fā)展要壯腰”，壯腰的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的重點(diǎn)是優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)是依法治理。這就要求需要培養(yǎng)一代懂科技、懂經(jīng)營(yíng)、懂法律的新型居民

19、。所以要大力加強(qiáng)對(duì)居民的法制宣傳教育，將其納入政府農(nóng)村公共服務(wù)體系，立足農(nóng)村、面向農(nóng)民，廣泛開(kāi)展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理，了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部和基層管理人員的法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事和為民服務(wù)的能力和水平。要建立健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度，努力推進(jìn)村民自治和政務(wù)公開(kāi)，把對(duì)農(nóng)村的普法與村務(wù)公開(kāi)、民主管理、創(chuàng)建“民主法治示范村”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，夯實(shí)農(nóng)村基層民主法治基礎(chǔ)。（二）重依法，推治理。一是依法抓土地流轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的

20、快速發(fā)展，日益緊張的土地資源無(wú)法滿足居民對(duì)住房的需求。因此，私人未批先建、少批多建、建新不拆舊等違法建房現(xiàn)象日益加重，影響土地資源的合理整合流轉(zhuǎn)。作為基層組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要狠抓關(guān)于土地方面的法制宣傳，主抓各級(jí)干部依法用地目標(biāo)管理責(zé)任制，形成上下合力依法用地的良好氣氛；二是對(duì)農(nóng)村“資金” 、“ 資產(chǎn)” 、“資源”，要強(qiáng)力推進(jìn)“三資”依法管理，特別是像xx鎮(zhèn)歷經(jīng)三次大的洪災(zāi)，間斷性的三次經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期長(zhǎng)達(dá)18年之久，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量嚴(yán)重滯后，各種(轉(zhuǎn)載于: m 書(shū) 業(yè) 網(wǎng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作,難點(diǎn),問(wèn)題,建議)資源相對(duì)多，而 “三資”開(kāi)發(fā)才處于起步階段。要堅(jiān)定全鎮(zhèn)“依法治理爭(zhēng)一流，民主法治建設(shè)爭(zhēng)先進(jìn)”的思想不動(dòng)

21、搖，就要從最基層的“三資”管理抓起。完善管理規(guī)定、在操作上做到公平、公正、公開(kāi)，讓廣大群眾在民主法制建設(shè)中得到最大實(shí)惠，激發(fā)群眾參與依法管理的熱情；三是對(duì)機(jī)關(guān)、村居、工廠、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體不同領(lǐng)域，以鎮(zhèn)司法所為普法教育載體，根據(jù)各自不同的工作或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行管理。在依法治鎮(zhèn)、治村、治校、治廠、治團(tuán)體等方面，聘請(qǐng)法律專家到鎮(zhèn)，對(duì)他們進(jìn)行法制常識(shí)輔導(dǎo)，提高參訓(xùn)人的法律和政策水平，為全鎮(zhèn)依法治理造就一批法制先鋒人，幫助基層干部為依法行政強(qiáng)筋壯骨。（三）建示范，立標(biāo)桿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把民主法治示范村建設(shè)作為推進(jìn)提高全民法制水平、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要舉措來(lái)抓，要力爭(zhēng)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理呈現(xiàn)出依法、民主、和諧的良好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)要放在示范村的確定上，將具備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)高、村風(fēng)民俗好、且有民主基礎(chǔ)、有特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的村列為示范