城區(qū)道路交通綜治工作方案

1、城區(qū)道路交通綜治工作方案為加強*中心城區(qū)道路交通安全管理，改善中心城區(qū)道路交通秩序，確保道路交通安全、暢通、有序,推進“暢通工程”建設(shè)。根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路運輸條例、城市道路管理條例等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照科學(xué)規(guī)劃、強化管理、管建并舉、疏堵結(jié)合、標本兼治、構(gòu)建和諧交通的要求，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的工作機制，著力解決中心城區(qū)道路交通管理的熱點、難點問題，有效改善中心城區(qū)道路交通環(huán)境，切實緩解中心城區(qū)交通擁堵狀況，不斷提升城市管理水平。二、工作目標通

2、過開展中心城市交通綜合整治，確保今年年底前實現(xiàn)以下工作目標：1、城市道路交通綜合整治機制進一步健全完善，部門職責落實，措施到位，基本形成管理合力。2、交通擁堵得到一定程度緩解，道路交通安全、暢通有序。3、市民交通安全和法制意識增強，文明交通素質(zhì)提高。4、交通結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，道路設(shè)施、交通設(shè)施進一步改善，停車場管理進一步加強，挪作他用停車場功能得到恢復(fù)。5、無牌無證、假牌假證等交通違法行為減少，非法營運得到有效控制。6、殘疾人機動車營運進一步規(guī)范，實現(xiàn)有序管理。三、組織領(lǐng)導(dǎo)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中心城區(qū)道路交通綜合整治工作由城管辦牽頭，市公安局、建設(shè)局、交通局、交警支隊、新羅區(qū)政府等相關(guān)單位具體落

3、實。涉及市公安局、交通局、交警支隊職責范圍內(nèi)的綜合整治工作，由鄭如占副市長牽頭落實；市城管辦、建設(shè)局職責范圍內(nèi)的綜合整治工作，由林興祿副市長牽頭落實。為明確職責分工，推進交通綜合整治工作開展，依托相關(guān)部門成立7個專項工作組，各工作組具體單位構(gòu)成及主要職責如下：綜合協(xié)調(diào)組牽頭單位：市城管辦責任領(lǐng)導(dǎo)：鐘生根責任單位：市委宣傳部，市政府政研室，市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公安局、交通局、監(jiān)察局、信訪局、交警支隊，市殘聯(lián)，新羅區(qū)政府主要職責：按照工作方案要求，做好中心城市綜合整治工作綜合協(xié)調(diào)，具體負責綜合整治工作中問題的協(xié)調(diào)、情況匯總和組織相關(guān)政策研究工作。建設(shè)規(guī)劃組牽頭單位：建設(shè)局 責任領(lǐng)導(dǎo)：鄭立信責任單

4、位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、財政局、新羅區(qū)政府、交警支隊、市政維護處、園林中心配合單位：市人防辦、物價局、公交公司、出租車協(xié)會主要職責：加大中心城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；積極推進中心城區(qū)近期擬建人行天橋建設(shè)步伐，緩解交叉道路口的交通擁堵壓力。具體由市城管辦協(xié)調(diào)，市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭，各有關(guān)單位分工負責推進*中心城區(qū)停車場規(guī)范管理專項整治方案各項整治措施的落實。交通整治組牽頭單位：市公安局 責任領(lǐng)導(dǎo)：劉銀河責任單位：市公安局交警支隊、市城監(jiān)支隊、市殘聯(lián)、新羅區(qū)政府配合單位：市財政局、交通局、教育局、民政局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、沿街單位主要職責：科學(xué)合理組織交通流；重點整治無牌無證、假牌假證、套牌

5、三輪摩托車；依法查處不按道行駛、隨意調(diào)頭、亂停亂放等嚴重交通違法行為；嚴厲查處占道經(jīng)營、占道為市、擺攤設(shè)點違規(guī)行為，還道路于交通；規(guī)范殘疾人機動輪椅車營運。牽頭負責*中心城區(qū)道路交通組織專項整治實施方案、關(guān)于開展打擊涉牌涉證和違反禁行規(guī)定三輪摩托車交通違法行為專項整治方案、*中心城區(qū)三輪摩托車管理實施方案、*中心城區(qū)殘疾人三輪機動輪椅車規(guī)范運營管理專項整治方案各項整治措施的落實。非法營運整治組牽頭單位：市交通局 責任領(lǐng)導(dǎo)：饒華昌責任單位：新羅區(qū)交通局配合單位：市公安局交警支隊直屬大隊主要職責：查處和取締未經(jīng)許可擅自從事道路客運經(jīng)營、未經(jīng)許可擅自從事出租汽車客運經(jīng)營的轎車、小型客車和客貨兩用車的

6、非法經(jīng)營行為。重點治理中心城區(qū)非法運營車輛和倒賣客源、擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。牽頭負責關(guān)于開展打擊“非法營運”專項治理活動實施方案各項整治措施的落實。宣傳報道組牽頭單位：市委宣傳部、市廣電局責任領(lǐng)導(dǎo)：黃卷莊責任單位：閩西日報社、*電視臺、*人民廣播電臺配合單位：新羅區(qū)人民政府主要職責：負責組織宣傳報道工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，突出重點，宣傳政策，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論氛圍。監(jiān)督組牽頭單位：市監(jiān)察局 責任領(lǐng)導(dǎo)：劉福松責任單位：市監(jiān)察局、效能辦配合單位：各專項整治方案牽頭落實單位主要職責：督查各職能部門的工作落實情況，是否按整治工作方案認真履行職責、按時完成整治任務(wù)

7、；對工作不落實，推進不力的單位實行效能督查。信訪組牽頭單位：市信訪局 責任領(lǐng)導(dǎo)：黃志成責任單位：市信訪局、區(qū)信訪局、市公安局、新羅公安分局，各專項整治方案牽頭落實單位配合單位：新羅區(qū)人民政府及各縣政府主要職責：認真做好群眾來信來訪工作和預(yù)防可能引發(fā)的群體性鬧訪事件的發(fā)生，及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好息訴息訪工作。四、整治重點內(nèi)容1、交通組織優(yōu)化根據(jù)目前中心城區(qū)道路和交通流量的實際情況，采取路口渠化、單向通行、禁止左轉(zhuǎn)、設(shè)置交通標志標線，交通技術(shù)監(jiān)控等交通管理措施進行交通組織、控制。2、交通秩序整治重點打擊非法經(jīng)營的組織者。打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者，特別是要打擊欺行霸市、壟斷市場強迫交易、帶有黑社

8、會性質(zhì)的非法運營和擾亂市場經(jīng)營秩序的團伙。重點查處“黑車”。查處未經(jīng)許可擅自從事道路客運經(jīng)營、未經(jīng)許可擅自從事出租汽車客運經(jīng)營的轎車、小型客車和客貨兩用車的非法經(jīng)營行為。重點治理主要線路、車站、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場、旅游風(fēng)景區(qū)、新建小區(qū)、大洋路口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等中心城區(qū)非法運營車輛和倒賣客源、擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。嚴厲查處節(jié)假日等客流高峰期間非法運營行為。重點整治無牌無證、假牌假證、套牌三輪摩托車，依法嚴處不按道行駛、隨意調(diào)頭、亂停亂放等嚴重交通違法行為。3、調(diào)整擁堵路段交通流量對一中、二中、實驗小學(xué)、松濤小學(xué)、*高中、市直機關(guān)幼兒園、實驗幼兒園采取錯時上學(xué)、放學(xué)。4、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整三輪摩托

9、車管理嚴禁已達報廢年限三輪摩托車上路行駛。依法查處達到報廢年限仍上路行駛的三輪摩托車，并實行強制收繳報廢制度。嚴格按照市政府XX9號公告要求限制三輪摩托車中心城區(qū)通行區(qū)域。殘疾人機動輪椅車管理按照公安部等七部委下發(fā)的關(guān)于規(guī)范殘疾人機動輪椅車運營問題，維護社會穩(wěn)定意見精神，進一步規(guī)范殘疾人機動車營運管理，并通過置換等方式逐步淘汰。嚴厲打擊、整治三輪摩托車銷售、套牌市場，從源頭上堵住不規(guī)范、不合法的三輪摩托車流入市場。5、加強公共停車場和臨時停車泊位管理全面排查中心城區(qū)范圍停車場停車困難急需清理的四個辦事處和西陂鎮(zhèn)范圍內(nèi)停車場；調(diào)整居住小區(qū)停車場設(shè)置；清理挪作他用的停車場，恢復(fù)停車場的功能。對路邊

10、施劃及人行道預(yù)設(shè)的臨時停車泊位現(xiàn)狀開展調(diào)研，增設(shè)、調(diào)整中心城區(qū)部分道路臨時停車泊位。全面排查、合理布局中心市區(qū)出租車候客點、招呼站點。根據(jù)中心城市發(fā)展要求，合理布局、建設(shè)公共停車場，并加強管理，發(fā)揮停車場應(yīng)有功能。進一步強化道路停車點管理和經(jīng)營。區(qū)分不同區(qū)域、不同時段、不同路段，制定停車場收費政策，通過價格杠桿，鼓勵車輛停放地下停車場，提高停車場利用率。五、工作步驟宣傳發(fā)動階段：7月1日至7月31日一是牽頭單位及相關(guān)職能部門根據(jù)職責制定相應(yīng)實施方案，并開展動員部署；二是通過新聞媒體發(fā)布整治通告，廣泛宣傳城區(qū)道路交通綜合整治目的、要求，倡導(dǎo)廣大干部、職工、市民遵守交通安全法律法規(guī)，自覺文明出行、

11、文明行車；三是通過印制城市文明交通須知，制作宣傳圖版，懸掛宣傳橫幅標語，大張旗鼓，營造濃厚的宣傳氛圍。集中整治階段：8月1日至11月30日各職能部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，集中優(yōu)勢力量抓住整治重點內(nèi)容，全力整治城區(qū)交通秩序。鞏固提高階段：12月1日至12月31日對整治工作進行檢驗回顧，總結(jié)成功做法，查找不足，及時調(diào)整，鞏固深化整治成效，建立長效管理機制。六、工作要求統(tǒng)一認識，強化領(lǐng)導(dǎo)。開展城市道路交通綜合整治工作，既是一項民生工程，也是一項市政管理系統(tǒng)工程。各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進一步深化認識，把思想迅速統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，切實增強

12、工作責任感、使命感，切實加大工作力度，深化整治工作，努力營造一個安全有序文明暢通的交通環(huán)境。積極作為，務(wù)求成效。綜合整治工作已經(jīng)刻不容緩，各級各部門要發(fā)揮好積極性、主動性和創(chuàng)造性，以更高的標準、更嚴的要求、更扎實的作風(fēng)，抓好整治，確保暢通。要按照各自的工作職責和任務(wù)，找出整治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，安排制定相應(yīng)的工作計劃和實施細則，立說立行，狠抓治理。在具體工作中要把握重點，攻堅克難，持續(xù)推進。綜合整治工作推進情況，各專項工作組應(yīng)于每月30日前報送市城管辦。落實責任，增強合力。城市道路交通綜合整治是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府的要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責任到位、措施到位，密切配合，形成合力，確保取得預(yù)期成效。強化督查，維護穩(wěn)定。市城管辦和市監(jiān)察局、效能辦要定期或不定期開展督查、檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決，以推動整治工作