某大型地產(chǎn)集團(tuán)工程管理辦法

1、*地產(chǎn)集團(tuán)工程管理辦法目 錄前 言2第一部分 地產(chǎn)集團(tuán)工程管理組織程序3第二部分 工程招投標(biāo)管理程序7第三部分 項(xiàng)目施工過(guò)程管理要點(diǎn)15第四部分 工程文件管理辦法24第五部分 施工圖紙審查管理程序26第六部分 工地檢查管理程序30第七部分 工程質(zhì)量檢查管理程序37第八部分 工程進(jìn)度檢查管理程序45第九部分 工程安全、文明施工檢查管理程序47第十部分 工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理程序49第十一部分 工程驗(yàn)收管理程序60第十二部分 住宅質(zhì)量問(wèn)題處理程序64第十三部分 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本管理辦法66第十四部分 工程物資采購(gòu)管理程序75第十五部分 工程預(yù)結(jié)算管理辦法88第十六部分 工程合同管理辦法96第十七部

2、分 工程技術(shù)咨詢管理辦法109前 言1. 目的 為加強(qiáng)地產(chǎn)集團(tuán)工程管理，確保開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程造價(jià)受控，本著“部門職能專業(yè)化”和“業(yè)務(wù)流程規(guī)范化”的組織建設(shè)原則，特制訂本辦法。2. 范圍 本管理辦法適用于地產(chǎn)集團(tuán)所屬的各房地產(chǎn)公司。3. 責(zé)任 地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)對(duì)本管理辦法的制訂、修改、解釋、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。 地產(chǎn)集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司設(shè)計(jì)部、工程部、成本管理部、合同招標(biāo)部等工程管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本管理辦法。4. 內(nèi)容 本辦法涵蓋了施工現(xiàn)場(chǎng)管理、招投標(biāo)管理、采購(gòu)管理、合同管理和成本管理等內(nèi)容，具體內(nèi)容劃為地產(chǎn)集團(tuán)工程管理組織程序、工程招投標(biāo)管理程序、項(xiàng)目施工過(guò)程管理要

3、點(diǎn)、工程文件管理辦法、施工圖紙審查管理程序、工地檢查管理程序、工程質(zhì)量檢查管理程序、工程安全文明施工檢查管理程序、工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理程序、工程驗(yàn)收管理程序、住宅質(zhì)量問(wèn)題處理程序、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本管理辦法、工程物資采購(gòu)管理程序、工程預(yù)結(jié)算管理辦法、工程合同管理辦法、工程技術(shù)咨詢管理辦法共十七部分內(nèi)容。第一部分 地產(chǎn)集團(tuán)工程管理組織程序1. 目的 為加強(qiáng)地產(chǎn)集團(tuán)工程管理，明確各部門職能以及分工，特制定本程序。2. 范圍 本管理辦法適用于地產(chǎn)集團(tuán)所屬的各房地產(chǎn)公司。3. 責(zé)任 地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)對(duì)本管理辦法的制訂、修改、解釋。4. 內(nèi)容4.1 地產(chǎn)集團(tuán)工程管理組織框架 地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心

4、直接對(duì)地產(chǎn)集團(tuán)總裁辦負(fù)責(zé)，監(jiān)督管理集團(tuán)范圍內(nèi)全部地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理、工程管理、成本管理、合同管理以及招標(biāo)采購(gòu)管理工作。地產(chǎn)集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司工程副總對(duì)地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)，遵循本辦法組織各子公司設(shè)計(jì)部、工程部、成本管理部、合同招標(biāo)部等相關(guān)部門開(kāi)展工程管理工作。當(dāng)開(kāi)工面積較大，確需進(jìn)行分片管理時(shí)，子公司工程部可下設(shè)項(xiàng)目管理部，由項(xiàng)目管理部進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，但工程部經(jīng)理仍舊是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的第一負(fù)責(zé)人。 地產(chǎn)集團(tuán)工程管理組織機(jī)構(gòu)如下：地產(chǎn)集團(tuán)總裁辦地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心子公司工程副總 子公司合同招標(biāo)部 子公司設(shè)計(jì)部 子公司成本管理部 子公司工程部4.2 組織機(jī)構(gòu)職能劃分4.2.1 地產(chǎn)集團(tuán)工

5、程管理中心職能4.2.1.1對(duì)地產(chǎn)集團(tuán)總裁辦負(fù)責(zé)。4.2.1.2全面負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各子公司工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、招標(biāo)采購(gòu)、合同和成本管理工作。4.2.1.3 參與工程項(xiàng)目前期投資策劃、項(xiàng)目可行性研究工作，4.2.1.4 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)設(shè)計(jì)單位對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)并審核，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，使之達(dá)到項(xiàng)目利益最大化。4.2.1.5監(jiān)督各子公司施工圖設(shè)計(jì)管理，監(jiān)督各子公司設(shè)計(jì)變更及簽證，使之符合本辦法相關(guān)規(guī)定。4.2.1.6負(fù)責(zé)各子公司成本審核，跟蹤監(jiān)督各子公司成本控制，審核子公司工程預(yù)、結(jié)算書。4.2.1.7 負(fù)責(zé)各子公司工程質(zhì)量監(jiān)管，跟蹤管理各子公司工程質(zhì)量控制。4.2.1.8 負(fù)責(zé)子公司工程進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)

6、管，及時(shí)跟蹤子公司工程進(jìn)度，督促各子公司按照預(yù)訂目標(biāo)完成工程建設(shè)。4.2.1.9 參與工程施工招、投標(biāo)工作，監(jiān)督各子公司招投標(biāo)程序，使之符合本辦法相關(guān)規(guī)定。4.2.1.10監(jiān)督各子公司合同管理，使之符合本管理辦法相關(guān)規(guī)定。4.2.1.11協(xié)調(diào)各子公司之間的工程管理相關(guān)部門，需要時(shí)使之形成工程類資源共享。4.2.2 子公司工程副總職能4.2.2.1對(duì)地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)。4.2.2.2全面負(fù)責(zé)組織并管理子公司工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、招標(biāo)采購(gòu)、合同管理和成本控制工作。4.2.2.3 協(xié)調(diào)子公司與政府工程管理職能部門關(guān)系，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。4.2.2.4組織工程部等各部門編制工程管理指

7、導(dǎo)書，報(bào)地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心備案并組織落實(shí)。4.2.3 子公司工程部職能4.2.3.1對(duì)子公司工程副總負(fù)責(zé)。4.2.3.2根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃，編制工程管理指導(dǎo)書，報(bào)公司工程副總和地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心審批。4.2.3.3負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度管理，審查施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)督工程質(zhì)量管理和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度預(yù)期目標(biāo)。4.2.3.4協(xié)助成本管理部進(jìn)行成本控制，按照本辦法相關(guān)規(guī)定做好設(shè)計(jì)變更、簽證管理。4.2.3.5負(fù)責(zé)制定各階段的施工進(jìn)度計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃，協(xié)助成本管理部制定工程資金使用計(jì)劃。4.2.3.6協(xié)助合同招標(biāo)部進(jìn)行招投標(biāo)、采購(gòu)、簽訂合同及選擇施工隊(duì)伍的具體工作。4.2.3.7

8、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，并協(xié)調(diào)好對(duì)內(nèi)對(duì)外的關(guān)系。4.2.3.8整理有關(guān)資料、圖紙，做好歸檔工作。4.2.3.9負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查及工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)解決施工中的各種問(wèn)題。4.2.3.10按照本辦法相關(guān)規(guī)定，組織并配合設(shè)計(jì)部、成本管理部做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作。4.2.3.11配合合同招標(biāo)部，參與施工合同的編寫工作，參與工程招投標(biāo)和采購(gòu)工作。4.2.4 子公司設(shè)計(jì)部職能4.2.4.1對(duì)子公司工程副總負(fù)責(zé)。4.2.4.2參與項(xiàng)目的投資分析、建筑策劃等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的前期規(guī)劃工作。對(duì)外來(lái)方案圖紙，組織本部門和相關(guān)部門討論、論證、上報(bào)和實(shí)施。4.2.4.3協(xié)助成本管理部做好各項(xiàng)從規(guī)劃方案至施工圖紙

9、過(guò)程中的建筑成本控制、估測(cè)工作。4.2.4.4 密切與工程部、成本管理部配合，負(fù)責(zé)樓宇室內(nèi)、外主要建筑材料的規(guī)格、品牌等的選用、確定工作。4.2.4.5收集房地產(chǎn)、樓宇的市場(chǎng)調(diào)研成果，銷售策劃等部門反饋資料，做好與相應(yīng)部門的交流工作。4.2.4.6負(fù)責(zé)圖紙管理并全程跟蹤施工圖紙，負(fù)責(zé)施工圖紙的的初審工作，參與圖紙會(huì)審工作。4.2.4.7負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)合作公司的交流、配合工作，配合工程部做好設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作。4.2.4.8配合合同招標(biāo)部，參與工程招投標(biāo)和采購(gòu)工作。4.2.5 子公司成本管理部職能4.2.5.1對(duì)子公司工程副總負(fù)責(zé)。4.2.5.2參與項(xiàng)目的投資分析、可行性研究工作，參與前期

10、設(shè)計(jì)方案評(píng)選工作，并從經(jīng)濟(jì)的角度提出方案優(yōu)選意見(jiàn)。4.2.5.3負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程成本跟蹤管理工作。負(fù)責(zé)工程預(yù)結(jié)算書的審核與編制工作。4.2.5.4 配合合同招標(biāo)部，參與施工合同的編寫工作，參與工程招投標(biāo)和采購(gòu)工作。4.2.5.5配合工程部、設(shè)計(jì)部，參與設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作。4.2.5.6負(fù)責(zé)編制工程資金使用計(jì)劃。4.2.5.7負(fù)責(zé)工程進(jìn)度支付款審核。4.2.6 子公司合同招標(biāo)部職能4.2.6.1負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)甲供材料的采購(gòu)，配合工程部協(xié)調(diào)、管理甲供材料供應(yīng)商。4.2.6.2負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編寫工作，有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等文件可要求工程部、成本管理部提供。4.2.6.3負(fù)責(zé)合同管理，負(fù)

11、責(zé)工程合同的編寫及簽訂工作，有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款需分別與工程部、成本管理部共同確定。4.2.6.4負(fù)責(zé)組織對(duì)承包商的考察工作，負(fù)責(zé)建立并維護(hù)合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)里的承包商定期考察，不定期回訪物業(yè)管理單位，刪減數(shù)據(jù)庫(kù)中表現(xiàn)不好的承包商。4.2.6.5負(fù)責(zé)按照合同條件審批工程進(jìn)度付款申請(qǐng)。4.3 其他 因各地經(jīng)濟(jì)、管理水平不同，項(xiàng)目大小不一，如果部分子公司無(wú)條件設(shè)置設(shè)計(jì)部、合同招標(biāo)部等部門，可將設(shè)計(jì)部職能劃歸工程部，合同招標(biāo)部職能劃歸成本管理部。第二部分 工程招投標(biāo)管理程序1. 目的為規(guī)范工程招標(biāo)管理，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價(jià)選擇最佳中標(biāo)單位，制定本管理程序。2.

12、范圍2.1 本辦法適用于地產(chǎn)集團(tuán)范圍內(nèi)所有工程項(xiàng)目的勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備的招標(biāo)，其中金額在5萬(wàn)元上（含5萬(wàn)元）工程必須實(shí)行招標(biāo)選擇合作單位。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，但無(wú)論采取何種方式，都須有三家以上投標(biāo)單位參與競(jìng)標(biāo)。但下列情況除外：（1）金額在5萬(wàn)元以下的工程可按照貨比三家、合理低價(jià)的原則，報(bào)公司招標(biāo)工作小組批準(zhǔn)后確定承包商；（2）某項(xiàng)工程已經(jīng)過(guò)公司審批確定了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系；（3）某些政府壟斷工程。2.2 招標(biāo)應(yīng)遵循以下基本原則：2.2.1 全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的工程項(xiàng)目都要以招標(biāo)方式確定承包商；2.2.2 整體招標(biāo)原則：禁止將項(xiàng)目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)；2.2

13、.3 資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過(guò)資質(zhì)預(yù)審，符合項(xiàng)目要求的投標(biāo)單位才能參加項(xiàng)目投標(biāo)；2.2.4 合理低價(jià)中標(biāo)原則：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足各項(xiàng)要求的前提下，報(bào)價(jià)低且合理；2.2.5 透明公正原則：整個(gè)招標(biāo)過(guò)程務(wù)必有充分的透明度，應(yīng)與各部門積極配合、加強(qiáng)溝通、信息共享，杜絕暗箱操作；2.2.6 保密原則：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。2.3 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職能劃分2.3.1 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)2.3.1.1公司設(shè)立招標(biāo)工作小組，招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu)，小組成員至少包括：總經(jīng)理、工程副總、合同招標(biāo)部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、工程部經(jīng)理，由總經(jīng)

14、理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，工程副總擔(dān)任副組長(zhǎng)；招標(biāo)小組對(duì)定標(biāo)起集體決策的作用。2.3.1.2工程招標(biāo)的執(zhí)行部門由合同招標(biāo)部牽頭，工程部與成本管理部配合。2.3.2 職能劃分2.3.2.1合同招標(biāo)部：投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)，編制招標(biāo)文件，發(fā)標(biāo)，接收回標(biāo)文件，主持開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，主持談判，控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度，負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔，并負(fù)責(zé)組織安排全過(guò)程的招標(biāo)小組的會(huì)務(wù)，在上述各階段的招標(biāo)小組會(huì)議上，以合同招標(biāo)部為會(huì)議主持人；2.3.2.2工程部職能：投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，參與開(kāi)標(biāo)，評(píng)技術(shù)標(biāo)，參與談判，編寫招標(biāo)文件的技術(shù)類要求，提出工期以及質(zhì)量要求等，編寫合同文件中有關(guān)工程技術(shù)、質(zhì)量等類別的條款

15、等；2.3.2.3成本管理部職能：編制標(biāo)底，參與開(kāi)標(biāo)，評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)，參與談判，編寫招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)類條款，編寫合同文件中有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的條款等。3. 建立合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)3.1 合格承包商是經(jīng)各相關(guān)部門推薦并經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審查合格的承包單位，由合同招標(biāo)部主持合格承包商相關(guān)資料的收集、整理及預(yù)審，組織對(duì)通過(guò)預(yù)審的預(yù)選單位的考察篩選，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)，所有項(xiàng)目招標(biāo)都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇投標(biāo)單位。3.2 合格承包商預(yù)審應(yīng)符合以下要求：3.2.1 證照齊全、守法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范；3.2.2 技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；3.2.3 重合同、守信用，信譽(yù)良好；3.2.4 近三年無(wú)

16、重大質(zhì)量、安全事故；3.2.5 近三年與地產(chǎn)集團(tuán)范圍內(nèi)所有公司無(wú)訴訟。3.3 對(duì)預(yù)選單位的考察篩選3.3.1通過(guò)預(yù)審的承包商將被列為預(yù)選單位進(jìn)行考察；3.3.2由合同招標(biāo)部組織對(duì)預(yù)選單位進(jìn)行考察，考察人員不得少于三人（且分屬不同部門），考察應(yīng)做到：事前有計(jì)劃，事中有小結(jié)有完善，考察結(jié)束應(yīng)編寫考察報(bào)告，對(duì)預(yù)選單位能否入選地產(chǎn)集團(tuán)合格承包商名單做出明確結(jié)論，并報(bào)公司招標(biāo)工作小組批準(zhǔn)。3.3.3經(jīng)公司招標(biāo)工作小組批準(zhǔn)的合格承包商將由工程部列入合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)并報(bào)地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心備案。3.4 合格承包商資格評(píng)審及增減3.4.1 合格承包商資格并非終身制，每隔一定時(shí)間應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)審。3.4.2

17、對(duì)于簽署承包合同的承包商，應(yīng)由合同招標(biāo)部組織各相關(guān)部門對(duì)其履約情況進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、配合情況等，評(píng)審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)工作小組審查后作為該承包商綜合記錄。3.4.3 招標(biāo)工作小組根據(jù)承包商的評(píng)審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中保留。4. 招標(biāo)工作程序 部門程序合同招標(biāo)部成本管理部工程部1、制定招標(biāo)計(jì)劃主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議，根據(jù)項(xiàng)目情況制定招標(biāo)計(jì)劃參與并提出意見(jiàn)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，提出招標(biāo)時(shí)間要求2、編制招標(biāo)文件主持編制招標(biāo)文件編制標(biāo)底、審查修改標(biāo)書中經(jīng)濟(jì)條款等工作提出招標(biāo)技術(shù)要求并審查修改技術(shù)條款3、發(fā)布招標(biāo)信息或投標(biāo)邀請(qǐng)函主持信息發(fā)布及選擇投標(biāo)單位選擇投標(biāo)單位并提出意見(jiàn)選擇投標(biāo)

18、單位并提出意見(jiàn)4、發(fā)標(biāo)、答疑主持發(fā)標(biāo)、答疑會(huì)議， 審查投標(biāo)單位資質(zhì)參與并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的答疑參與并負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)部分答疑，審查投標(biāo)單位資質(zhì)5、開(kāi)標(biāo)主持接標(biāo)工作，主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議 參與會(huì)議并提出意見(jiàn)參與會(huì)議并提出意見(jiàn)6、評(píng)標(biāo)主持評(píng)標(biāo)會(huì)議、主持談判參與評(píng)標(biāo)會(huì)議、負(fù)責(zé)評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)談判評(píng)審技術(shù)標(biāo)并參與談判7、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知招標(biāo)工作小組副組長(zhǎng)主持，集體表決定標(biāo)，并發(fā)出中標(biāo)通知8、資料管理合同招標(biāo)部主持招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔工作（應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資料管理）；并進(jìn)一步完善合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)。4.1 招標(biāo)文件4.1.1 標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件由合同招標(biāo)部組織成本管理部、工程部共同起草，經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審核后，作

19、為公司該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)示范文本。4.1.2 招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、工期、質(zhì)量要求、造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任及特別約定、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式；附件包括：施工圖紙、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包人要求的所有內(nèi)容）。其中施工招標(biāo)文件的造價(jià)要求應(yīng)由成本管理部予以明確；4.1.3 施工類項(xiàng)目限制采用費(fèi)率招標(biāo)。如確因施工圖不能及時(shí)提供但經(jīng)營(yíng)需要而采用費(fèi)率招標(biāo)，則必須在招標(biāo)文件和合同中明確計(jì)費(fèi)依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后，及時(shí)根據(jù)施工圖預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定項(xiàng)目造價(jià)，雙方核對(duì)后作為合同預(yù)算造價(jià)，并就確定后的

20、總價(jià)簽署補(bǔ)充協(xié)議。4.1.4 采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，特別要求投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)以下費(fèi)用作出詳細(xì)、明確的說(shuō)明（是否計(jì)取，如何計(jì)?。@類費(fèi)用包括：現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、擾民費(fèi)、安全文明現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)、趕工費(fèi)用、總承包配合管理費(fèi)等。4.2 投標(biāo)邀請(qǐng)4.2.1實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)，選擇投標(biāo)單位的工作由合同招標(biāo)部主持相關(guān)部門共同參與，相關(guān)部門分別從合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇等數(shù)量的投標(biāo)單位進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。4.2.2 如合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中沒(méi)有合適的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作小組組織進(jìn)行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部門），補(bǔ)充、完善該數(shù)據(jù)庫(kù)。4.3 發(fā)標(biāo)4.3.1招標(biāo)文件的發(fā)放和答疑由合同招標(biāo)部組織相關(guān)部門

21、進(jìn)行。4.3.2進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目要求對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。4.3.3招標(biāo)答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。4.4 開(kāi)標(biāo)4.4.1按招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交合同招標(biāo)部，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。4.4.2合同招標(biāo)部主持開(kāi)標(biāo)工作，開(kāi)標(biāo)工作應(yīng)集體、現(xiàn)場(chǎng)拆封，過(guò)程需作好記錄，參加開(kāi)標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。4.5 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)4.5.1評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證（可采取綜合評(píng)議或其它方式）。4.5.2中標(biāo)單位應(yīng)響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且

22、投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)；對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單、規(guī)模不大、工期要求不高的施工招標(biāo)應(yīng)按最低報(bào)價(jià)確定中標(biāo)單位。4.5.3合同招標(biāo)部主持招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作，招標(biāo)工作小組全體人員參與，工程部評(píng)審技術(shù)標(biāo)，成本管理部評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)。4.5.4評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果相同或很相近，其中與甲方在類似工程中有過(guò)良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實(shí)力(信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn))方面的綜合評(píng)標(biāo)權(quán)重，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。4.5.5 招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定評(píng)標(biāo)辦法，并結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本指導(dǎo)書，客觀、公正地對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)人員對(duì)投標(biāo)文件有疑問(wèn)時(shí)，可向投標(biāo)單位問(wèn)詢并要求其做出書

23、面解釋，但該解釋不得對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。4.5.6 確定中標(biāo)單位后3天內(nèi)，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。4.5.7下列情況須重新招標(biāo)：4.5.7.1 投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；4.5.7.2投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；4.5.7.3開(kāi)標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價(jià)皆高出標(biāo)底價(jià)，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)；4.5.8 整個(gè)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程需由合同招標(biāo)部做好記錄，全體參加評(píng)標(biāo)人員簽字確認(rèn)。4.6 簽定合同4.6.1 在中標(biāo)通知規(guī)定的簽定合同時(shí)間內(nèi)，合同招標(biāo)部負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文

24、件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾與中標(biāo)單位簽訂承包合同。4.6.2具體情況參照工程合同管理程序執(zhí)行。5. 其他規(guī)定5.1 投標(biāo)結(jié)束后，由合同招標(biāo)部主辦工程師做好項(xiàng)目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的記錄、評(píng)定標(biāo)評(píng)審表、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔工作。6. 相關(guān)表格6.1 考察承包商結(jié)果審批表6.2 工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表承包商考察結(jié)果審批表 日期： 年 月 日 文件編號(hào)： -考察單位名稱考 察 內(nèi) 容基本情況(成立日期、注冊(cè)資金、企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證書)技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況(人員組成、施工機(jī)械設(shè)備、固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債、流動(dòng)資金)近年(

25、在建)工程一覽(施工質(zhì)量、獲獎(jiǎng)等)其他情況(信譽(yù)、與業(yè)主配合等)參與考察人員簽名公司招標(biāo)小組意見(jiàn)工程部成本管理部合同招標(biāo)部總經(jīng)理、工程副總：公司工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表日期： 年 月 文件編號(hào)： -招標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)成本（標(biāo)底）招標(biāo)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)建筑面積結(jié)構(gòu)類型承包方式投標(biāo)單位投 標(biāo) 文 件 評(píng) 審 結(jié) 果報(bào)價(jià)(費(fèi)率)付款方式優(yōu)惠條件工期質(zhì)量企業(yè)實(shí)力(信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn)) 評(píng)標(biāo)概要及定標(biāo)結(jié)論 招標(biāo)工作小組定標(biāo)會(huì)簽：工程部成本管理部合同招標(biāo)部工程副總總經(jīng)理第三部分 項(xiàng)目施工過(guò)程管理要點(diǎn)1. 目的確保項(xiàng)目的施工過(guò)程處于受控狀態(tài)，監(jiān)督和協(xié)調(diào)監(jiān)理、施工單位履行合約義務(wù)，協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的外部周邊關(guān)系及公司

26、各職能部門關(guān)于本項(xiàng)目的工作，完成公司的關(guān)于項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)，協(xié)助成本管理部完成成本控制目標(biāo)。2. 范圍 本程序適用于地產(chǎn)集團(tuán)開(kāi)發(fā)的所有項(xiàng)目在施工準(zhǔn)備及施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等的管理和控制。 3. 職責(zé) 工程部經(jīng)理全面負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)和安全文明施工以及與監(jiān)理單位的配合、監(jiān)控等工作。成本控制工作由成本管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)，工程部、合同招標(biāo)部必需做好配合工作。4. 內(nèi)容4.1 施工準(zhǔn)備管理4.1.1 完成勘察、施工、監(jiān)理單位的考察、招投標(biāo)和合同簽定。完成試樁單位招投標(biāo)和試樁的施工。詳見(jiàn)工程招投標(biāo)管理程序、工程合同管理辦法。4.1.2 工程開(kāi)工之前，工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督施

27、工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)前的“三通一平”（水通、電通、路通、場(chǎng)地平整），辦理場(chǎng)地臨時(shí)排水及施工路口手續(xù)的工作，同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃并按照政府有關(guān)之規(guī)定及程序協(xié)助相關(guān)部門辦理各項(xiàng)施工許可證的報(bào)批報(bào)建手續(xù)。4.1.3 施工組織設(shè)計(jì)審查。 在施工單位中標(biāo)后，工程部應(yīng)要求中標(biāo)單位在進(jìn)一步熟悉施工圖及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地完善投標(biāo)時(shí)報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)， 并一式二份報(bào)工程部及監(jiān)理單位審查。雙方審查完成后形成施工組織設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)表，將審查意見(jiàn)表交施工單位，由施工單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并需工程副總最終批準(zhǔn)。4.1.4 開(kāi)工報(bào)告的審批 主體工程開(kāi)工前，工程部應(yīng)要求施工單位向監(jiān)理單位提出開(kāi)工申請(qǐng)

28、報(bào)告，具備下列條件方可批準(zhǔn)開(kāi)工： a 施工許可證已辦妥； b 施工圖已會(huì)審； c 施工組織設(shè)計(jì)已審批； d 施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備已具備開(kāi)工條件。4.2 進(jìn)度管理4.2.1 項(xiàng)目施工進(jìn)度控制計(jì)劃管理4.2.1.1總施工進(jìn)度控制計(jì)劃的編制 工程部根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃及擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖紙，充分考慮施工工藝、做法要求等完成總施工進(jìn)度控制計(jì)劃的編制。必要時(shí)可以將總施工進(jìn)度控制計(jì)劃分解為年度施工進(jìn)度控制計(jì)劃和季、月度施工進(jìn)度控制計(jì)劃。關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵點(diǎn)可另行編制詳細(xì)計(jì)劃以便更好地組織和監(jiān)控施工。4.2.1.2總施工進(jìn)度控制計(jì)劃的評(píng)審 施工進(jìn)度控制計(jì)劃編制完成后，工程部應(yīng)組織公司相關(guān)部門對(duì)計(jì)劃給予討論和評(píng)審，并填寫項(xiàng)目施工

29、進(jìn)度控制計(jì)劃評(píng)審記錄，以保證計(jì)劃的可行性和嚴(yán)肅性。評(píng)審?fù)暌院髴?yīng)交工程副總批準(zhǔn)后發(fā)公司相關(guān)部門執(zhí)行。4.2.1.3總施工進(jìn)度控制計(jì)劃的調(diào)整 除非項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃或銷售計(jì)劃發(fā)生重大變化，否則一般不對(duì)項(xiàng)目總施工進(jìn)度控制計(jì)劃給予調(diào)整。若調(diào)整，也應(yīng)作好相關(guān)的評(píng)審工作，并且分計(jì)劃要作相應(yīng)的調(diào)整。4.2.1.4施工進(jìn)度控制計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查 監(jiān)督監(jiān)理單位檢查施工單位的進(jìn)度計(jì)劃及完成情況。檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料的到位情況，進(jìn)度款是否?？顚Ｓ?，對(duì)周、月及總進(jìn)度控制計(jì)劃與實(shí)體實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，分析進(jìn)度滯后的原因，針對(duì)影響進(jìn)度的因素前瞻性地采取措施，及時(shí)報(bào)批報(bào)建、合理安排工序穿插，解決圖紙、限價(jià)、甲方分包

30、、甲供材料等甲方需協(xié)助的問(wèn)題。4.2.2 樣板確認(rèn)計(jì)劃、承建商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、施工圖紙交付計(jì)劃及甲供材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃的管理 項(xiàng)目總施工進(jìn)度控制計(jì)劃審定后，工程部工程師根據(jù)項(xiàng)目總施工進(jìn)度控制計(jì)劃完成項(xiàng)目的樣板確認(rèn)計(jì)劃、乙供材限價(jià)計(jì)劃、承建商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、施工圖紙交付計(jì)劃以及甲供材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃的編制工作，并分別抄送設(shè)計(jì)部、成本管理部、合同招標(biāo)部等，以便各職能部門根據(jù)項(xiàng)目時(shí)間要求和工作本身周期安排部門工作計(jì)劃。在每月的工程月報(bào)中對(duì)下月需要職能部門完成的工作列出時(shí)間清單，前瞻性地敦促和協(xié)助職能部門完成相關(guān)的工作。4.3 技術(shù)管理4.3.1 圖紙管理4.3.1.1圖紙的發(fā)放：圖紙的發(fā)放由設(shè)計(jì)部統(tǒng)一歸口管理，工程部負(fù)責(zé)監(jiān)

31、理和施工單位圖紙的發(fā)放。4.3.1.2圖紙的保管：工程部應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理圖紙，填寫工程圖紙清單以及設(shè)計(jì)變更清單，并定期進(jìn)行整理。一般來(lái)說(shuō)，工程部圖紙至少應(yīng)有2份。4.3.1.3圖紙會(huì)審：圖紙會(huì)審至少應(yīng)有兩次，第一次為擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段公司內(nèi)部（銷售部、設(shè)計(jì)部、成本管理部、工程部、合同招標(biāo)部及設(shè)計(jì)院等）的會(huì)審，主要解決建筑、功能及成本上的問(wèn)題，由設(shè)計(jì)部主持；第二次會(huì)審為開(kāi)工前的會(huì)審（設(shè)計(jì)部、工程部、成本管理部、合同招標(biāo)部、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、施工單位等），主要解決施工工藝上的問(wèn)題，由監(jiān)理單位主持。會(huì)審結(jié)束后，主持部門應(yīng)形成圖紙會(huì)審紀(jì)要。圖紙會(huì)審紀(jì)要由到會(huì)的各單位審核無(wú)誤后簽字蓋章確認(rèn)，并作為設(shè)計(jì)補(bǔ)充文件

32、及有效的結(jié)算文件。（具體詳見(jiàn)施工圖紙審查管理程序）4.3.2 設(shè)計(jì)變更管理（具體詳見(jiàn)工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理程序）4.3.2.1設(shè)計(jì)變更的提出： 設(shè)計(jì)部及公司其它部門可以直接提出問(wèn)題，并歸口到設(shè)計(jì)部發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知單。工程部、監(jiān)理單位及施工單位也可以對(duì)圖紙中存在的或現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提出疑問(wèn)。后者由工程部負(fù)責(zé)歸口匯總并審核。特別是由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織的第二次圖紙會(huì)審為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位記錄并整理后，工程部應(yīng)注意認(rèn)真核對(duì)。工程部將上述問(wèn)題匯總后，再以公司部門工作聯(lián)系單或圖紙會(huì)審紀(jì)要的形式督促設(shè)計(jì)部或設(shè)計(jì)院解決。在緊急情況下，也可以先電話或口頭通知，再補(bǔ)公司部門工作聯(lián)系單。4.3.

33、2.2設(shè)計(jì)問(wèn)題的解決： 原則上，設(shè)計(jì)變更問(wèn)題的解決由設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)歸口，再交設(shè)計(jì)院解決。但在施工過(guò)程中若出現(xiàn)緊急情況，工程部也可以在征得設(shè)計(jì)部同意后口頭指令施工單位進(jìn)行變更，或者直接與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，定好解決方案，要求施工單位施工，再聯(lián)系設(shè)計(jì)部，由其與設(shè)計(jì)院協(xié)商后補(bǔ)設(shè)計(jì)變更單。任何口頭指令或電話聯(lián)系后都要補(bǔ)辦公司或設(shè)計(jì)院正式發(fā)出的書面變更通知。4.3.2.3設(shè)計(jì)變更文件的傳遞及存檔： 當(dāng)問(wèn)題解決形成變更文件以后，由設(shè)計(jì)部發(fā)給工程部，然后由工程部發(fā)給各有關(guān)單位實(shí)施。為使工作有序及有利于結(jié)算等，工程部應(yīng)每月整理設(shè)計(jì)變更文件（設(shè)計(jì)變更通知單），填寫設(shè)計(jì)變更文件清單。4.3.2.4設(shè)計(jì)變更的實(shí)施：4.3.2.

34、4.1 評(píng)審：對(duì)于任何設(shè)計(jì)變更文件，工程部可以從施工工藝、材料、造價(jià)等角度對(duì)其可行性或必要性作出評(píng)審。若有不同意見(jiàn)可以以部門工作聯(lián)系單的形式向設(shè)計(jì)部提出修改意見(jiàn)供其參考。4.3.2.4.2 交底：在工程部將設(shè)計(jì)變更文件發(fā)給監(jiān)理單位時(shí)，要同時(shí)作好交底工作，并隨時(shí)指導(dǎo)施工。4.3.2.4.3 標(biāo)識(shí)：工程部在收到設(shè)計(jì)變更文件后，應(yīng)及時(shí)在有關(guān)的施工圖紙上作好相應(yīng)的標(biāo)記，注明變更大概內(nèi)容、變更時(shí)間、變更出處，并加蓋工程部章。每月與監(jiān)理、施工單位核對(duì)施工圖紙的變更標(biāo)識(shí)情況，督促監(jiān)理和施工單位及時(shí)標(biāo)識(shí)施工圖紙變更標(biāo)識(shí)。4.3.3 施工技術(shù)管理4.3.3.1施工過(guò)程中的分部分項(xiàng)工程施工方案的評(píng)審由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)

35、審核，工程部進(jìn)行監(jiān)督。4.3.3.2對(duì)于在施工過(guò)程中臨時(shí)出現(xiàn)的施工技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題，由于工程部監(jiān)督監(jiān)理單位處理，必要時(shí)請(qǐng)工程部組織外圍專家召開(kāi)專題會(huì)議。4.4 成本管理4.4.1 根據(jù)公司付款程序,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的初審,注意各項(xiàng)扣款的及時(shí)執(zhí)行；在工程快結(jié)束時(shí)注意規(guī)避超付的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦理工程結(jié)算和尾款支付。4.4.2 根據(jù)公司關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的造價(jià)審核。4.4.3 根據(jù)工程和物資合同，及時(shí)收集有效資料和證據(jù)，工程部、成本管理部和合同招標(biāo)部一起對(duì)施工單位和供貨商或者進(jìn)行理賠、反索賠和索賠的工作。4.4.4 根據(jù)工程投保合同，收集足夠有效證據(jù)和資料，工程部、成本管理部和合同招

36、標(biāo)部一起向保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行索賠。4.5 質(zhì)量管理4.5.1 質(zhì)量目標(biāo) 工程部作為公司派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的專門機(jī)構(gòu)，應(yīng)認(rèn)真作好質(zhì)量控制工作。在評(píng)審招標(biāo)文件和合同條款中，注意有關(guān)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)配合的條文的審核，確立明確的質(zhì)量目標(biāo)。在施工過(guò)程中按照合同規(guī)定和規(guī)范的要求督促監(jiān)理單位和施工單位嚴(yán)格履約實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。4.5.2 事前控制：4.5.2. 根據(jù)工程特點(diǎn)、質(zhì)量目標(biāo)編制工程作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)容易出現(xiàn)投訴的質(zhì)量問(wèn)題，要編制有效預(yù)防措施。4.5.2.2根據(jù)工程特點(diǎn)、質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)理合同以及有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格審查監(jiān)理規(guī)劃，以便監(jiān)督監(jiān)理質(zhì)量管理行為。4.5.2.3根據(jù)合同要求，與工程部及監(jiān)理單位對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工

37、方案中有關(guān)質(zhì)量保證措施進(jìn)行審核。 4.5.3 過(guò)程監(jiān)控4.5.3.1測(cè)量及定位放線的監(jiān)控：工程部負(fù)責(zé)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)附近的國(guó)家定位放線基準(zhǔn)坐標(biāo)點(diǎn)及高程控制點(diǎn)，并要求監(jiān)理單位配備專門的測(cè)量工程師和經(jīng)標(biāo)定過(guò)的儀器對(duì)施工單位的定位放線情況進(jìn)行嚴(yán)格校核復(fù)驗(yàn)。4.5.3.2重要材料、設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控：由于許多重要的材料、設(shè)備均為甲供，因此必須嚴(yán)格審核招標(biāo)文件和合同條款。對(duì)于乙供材料，必須在施工合同或限價(jià)過(guò)程中給予必要的質(zhì)量要求描述。所有進(jìn)場(chǎng)材料根據(jù)規(guī)范要求查看材料設(shè)備的準(zhǔn)用證、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，監(jiān)理對(duì)于部分材料必須進(jìn)行有見(jiàn)證送檢，未經(jīng)檢查合格的材料不得使用。發(fā)現(xiàn)不合格品時(shí)，予以退貨，若甲供材料對(duì)進(jìn)度

38、等造成影響，工程部、成本管理部、合同招標(biāo)部一起向供應(yīng)商索賠。4.5.3.3對(duì)隱蔽工程及重要和關(guān)鍵工序的監(jiān)控：工程部應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性的質(zhì)量檢查制度，對(duì)隱蔽工程及重要和關(guān)鍵工序（如樁基工程、重要部位的砼澆灌、鋼筋綁扎、防水工程、裝修工程等）要會(huì)同監(jiān)理單位到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。工程質(zhì)量檢查情況如實(shí)記錄在監(jiān)理單位相應(yīng)的質(zhì)量保證表格上，工程部工程師簽字認(rèn)可。當(dāng)出現(xiàn)不合格時(shí)，工程部要求監(jiān)理工程師填寫整改通知單，并要求其負(fù)責(zé)施工單位整改后的驗(yàn)證和封閉。4.5.3.4在需要進(jìn)行中間驗(yàn)收的分部工程完工后，工程部按照有關(guān)施工中間驗(yàn)收控制程序的規(guī)定核查質(zhì)量并組織驗(yàn)收。在單位工程完工后，工程部通知相關(guān)各部門按照工程竣工驗(yàn)收

39、控制程序的規(guī)定核查質(zhì)量并組織驗(yàn)收。4.5.4 事后控制4.5.4.1 對(duì)于重要分部分項(xiàng)工程，如防滲漏的有關(guān)工序，在完工后交工前要督促監(jiān)理單位100檢查驗(yàn)收。在移交給物業(yè)公司時(shí)，針對(duì)各分部分項(xiàng)要再次與物業(yè)、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合檢查。4.5.4.2對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題投訴的維修要有記錄和統(tǒng)計(jì)、分析。4.5.5.3對(duì)于容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的分部分項(xiàng)工程，要結(jié)合設(shè)計(jì)、施工控制和管理檢查措施寫出專題總結(jié)報(bào)告，報(bào)公司工程副總和地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心。4.6 對(duì)監(jiān)理單位的管理 監(jiān)理是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度控制和施工單位間協(xié)調(diào)的主要責(zé)任單位，并協(xié)助開(kāi)發(fā)商進(jìn)行成本控制。對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)理行為的監(jiān)控必須得到有力控制。4.6.1 控制依據(jù)：監(jiān)

40、理合同、經(jīng)審定的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理?xiàng)l例。4.6.2 對(duì)監(jiān)理工程師的資格審查：工程部應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位派出的監(jiān)理工程師進(jìn)行資格審查，核對(duì)監(jiān)理人員數(shù)量、資格證書是否與監(jiān)理合同的規(guī)定相一致、是否具備資格、工作人員數(shù)量是否足夠等。在核對(duì)無(wú)誤后，再將監(jiān)理工程師的姓名、性別、專業(yè)、技術(shù)職稱、資格證書名稱、證書號(hào)碼等登記在監(jiān)理工作人員登記表上。4.6.3 督促監(jiān)理單位向承包商移交施工場(chǎng)地，發(fā)布監(jiān)理配合要求，向承建商明確現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和程序。4.6.4 參加由監(jiān)理單位組織的施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審，由監(jiān)理監(jiān)督承建商根據(jù)審核意見(jiàn)完善施工組織設(shè)計(jì)。參加由監(jiān)理單位組織的施工圖紙會(huì)審，工程部配合設(shè)計(jì)

41、部催促設(shè)計(jì)院完善設(shè)計(jì)圖紙，解決設(shè)計(jì)問(wèn)題。4.6.5 督促監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程使用的材料進(jìn)行有見(jiàn)證送檢，監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量的檢查、旁站監(jiān)理執(zhí)行情況，監(jiān)理對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的跟蹤解決措施。4.6.6 監(jiān)督監(jiān)理單位完成上墻資料：晴雨表、監(jiān)理單位各種規(guī)章制度、監(jiān)理架構(gòu)、監(jiān)理人員崗位職責(zé)，每月工程進(jìn)度照片、工程進(jìn)度形象表、各階段總平面布置圖等。4.6.7 監(jiān)理的文件管理監(jiān)督：4.6.7.1監(jiān)理月報(bào)。工程部應(yīng)要求監(jiān)理單位每月上報(bào)監(jiān)理月報(bào)，并對(duì)其中所反映的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明等情況形成反饋意見(jiàn)，填寫監(jiān)理月報(bào)審核意見(jiàn)表。對(duì)于其中存在的問(wèn)題以及工程部平時(shí)巡視所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)要求監(jiān)理敦促施工單位予以整改，并將整

42、改結(jié)果再上報(bào)工程部核實(shí)。4.6.7.2監(jiān)理例會(huì)或其它專題會(huì)議：工程部督促監(jiān)理單位每周召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)對(duì)各施工單位工序、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控和協(xié)調(diào)。必要時(shí)，工程部也可以組織監(jiān)理單位和施工單位召開(kāi)質(zhì)量專題會(huì)議。各會(huì)議應(yīng)注意作好相應(yīng)的記錄并予以保存，所有的會(huì)議紀(jì)要必須經(jīng)工程部審核通過(guò)，監(jiān)督監(jiān)理和施工單位落實(shí)紀(jì)要內(nèi)容。4.6.7.3監(jiān)督監(jiān)理的其他質(zhì)量記錄和質(zhì)量文件管理，督促監(jiān)理單位對(duì)不合格工程質(zhì)量發(fā)不合格報(bào)告和整改通知等質(zhì)量文件，并監(jiān)督監(jiān)理在施工單位整改后的驗(yàn)證與文件的封閉。4.6.7.4按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序的法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由建設(shè)單位參加并簽署的各種中間隱蔽驗(yàn)收、各種質(zhì)量保證表格等，工程部有責(zé)任在簽署

43、之前予以核查。4.6.8 監(jiān)理與承建商的關(guān)系協(xié)調(diào)：在施工單位剛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工程部應(yīng)首先與之取得聯(lián)系，并將其介紹給監(jiān)理單位。由監(jiān)理單位向其發(fā)放有關(guān)配合監(jiān)理管理的配合要求，在施工過(guò)程之中，當(dāng)承建商與監(jiān)理單位發(fā)生由其自身不能解決的矛盾時(shí)，工程部有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給予妥善解決。4.6.9 承建商之間的協(xié)調(diào)：各承建商之間的相互進(jìn)度配合、成品與半成品的相互保護(hù)等易發(fā)生矛盾的地方，原則上由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)解決。但當(dāng)矛盾較大時(shí)，工程部也有責(zé)任根據(jù)監(jiān)理單位的要求從中給予協(xié)調(diào)解決。工程部可以通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等方式來(lái)協(xié)調(diào)各承建商之間、承建商與監(jiān)理之間以及工程部與監(jiān)理之間的關(guān)系。具體可參照工程部例會(huì)指引的相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行。對(duì)于每次

44、協(xié)調(diào)的結(jié)果，應(yīng)形成例會(huì)紀(jì)要并發(fā)給各相關(guān)單位。另外，工程部也可以通過(guò)書面文件的形式來(lái)協(xié)調(diào)上述單位之間的關(guān)系。4.6.10 監(jiān)督監(jiān)理對(duì)施工單位報(bào)審的進(jìn)度款、簽證、變更等的審核工作。4.6.11 參加由監(jiān)理單位組織的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收及工程初驗(yàn)。工程初驗(yàn)后督促監(jiān)理單位提交監(jiān)理檔案資料，由監(jiān)理檢查施工單位的竣工資料，協(xié)助整個(gè)竣工資料驗(yàn)收工作。4.6.12 監(jiān)督監(jiān)理單位在入住驗(yàn)收階段配合物業(yè)進(jìn)行入住驗(yàn)收，在保修階段留置23人，配合物業(yè)及施工單位進(jìn)行維修并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行匯總和提交報(bào)告。4.7 安全文明施工管理4.7.1 在施工合同中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)硬地化、安全網(wǎng)、施工機(jī)械、腳手架、圍墻、標(biāo)牌、圍護(hù)、場(chǎng)地清潔等安全文明

45、施工措施作出明確的規(guī)定。對(duì)于施工單位不按合同履行安全文明施工措施的違約行為，按合同罰則扣除相應(yīng)的措施費(fèi)。審定不同施工階段的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置。4.7.2 督促監(jiān)理單位做好施工安全和文明施工的監(jiān)控管理；在每周的監(jiān)理例會(huì)或其它工程會(huì)議上要監(jiān)理講評(píng)現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工的落實(shí)情況。對(duì)于存在的嚴(yán)重隱患要以整改通知單的形式發(fā)監(jiān)理公司，責(zé)令施工單位限期整改，并負(fù)責(zé)驗(yàn)證和封閉。4.7.3 對(duì)于政府及公司檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問(wèn)題，要監(jiān)理跟蹤落實(shí)。4.8 文件資料管理工程部文件按工程文件管理制度進(jìn)行管理，在完工后向公司檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量記錄。4.9 工程物業(yè)移交4.9.1 工程移交物業(yè)管理公司

46、應(yīng)具備的條件:4.9.1.1建設(shè)工程已通過(guò)竣工驗(yàn)收。4.9.1.2承包商已將竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題全部整改完畢，建設(shè)工程已移交工程部。4.9.1.3建設(shè)工程竣工資料齊全。4.9.2 工程移交物業(yè)管理部門程序：4.9.2.1在竣工驗(yàn)收完成后，工程部以書面形式通知物業(yè)管理公司準(zhǔn)備接收已竣工的建設(shè)工程，并知會(huì)相關(guān)單位。4.9.2.2組織由物業(yè)管理公司、監(jiān)理單位、施工單位參加的建設(shè)工程物業(yè)驗(yàn)收移交，逐戶逐房檢查，對(duì)衛(wèi)生間等部位必須100進(jìn)行盛水試驗(yàn)，必要時(shí)物業(yè)工程人員可提前檢查有關(guān)準(zhǔn)備移交的物業(yè)質(zhì)量。4.9.2.3填寫工程完工移交書，對(duì)檢查的房間的各有關(guān)部位質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。4.9.2.4通知監(jiān)理單

47、位組織承包商對(duì)驗(yàn)收提出的問(wèn)題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理完畢。4.9.2.5監(jiān)理單位督促施工單位整改完畢并檢查后，通知物業(yè)單位對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，直至通過(guò)移交驗(yàn)收。4.9.2.6移交竣工資料一套給物業(yè)單位，其中有關(guān)設(shè)備的資料必須十分齊全，竣工圖中的設(shè)計(jì)變更必須詳實(shí)，有關(guān)戶內(nèi)管線的走線必須繪制竣工圖。4.9.2.7就有關(guān)投訴的處理記錄、施工單位的聯(lián)系方式等必須移交物業(yè)單位。4.10 工程結(jié)算4.10.1 工程竣工后，項(xiàng)目主辦人員據(jù)工程竣工結(jié)算前需具備完善手續(xù)清單完成結(jié)算前的準(zhǔn)備，之后進(jìn)入結(jié)算程序。4.10.2 結(jié)算工作詳見(jiàn)工程預(yù)結(jié)算管理辦法。第四部分 工程文件管理辦法1. 目的 在工程管理日常行

48、政管理及項(xiàng)目施工全過(guò)程中，妥善處理和保管工程文件，以便于歸檔、收發(fā)、查閱、結(jié)算及移交。2. 范圍 本辦法適用于地產(chǎn)集團(tuán)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)的所有項(xiàng)目。工程部負(fù)責(zé)工程文件的日常管理。 3. 文件編號(hào)體系工程文件統(tǒng)一編號(hào)方法：公司英文縮寫+文件類索引碼+文件號(hào)4. 工程部文件目錄4.1 公司管理規(guī)范：工程管理規(guī)范一套項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)及人員架構(gòu)表4.2 各種指導(dǎo)書4.3 政府文件4.4 公司來(lái)文：4.4.1 報(bào)公司各部門文件4.4.2 報(bào)公司報(bào)告4.4.3 發(fā)工程部文4.4.4 發(fā)設(shè)計(jì)部文4.4.5 發(fā)成本管理部文4.4.6 發(fā)合同招標(biāo)部文 4.5 會(huì)議紀(jì)要：4.5.1 公司每月/每周工程例會(huì)紀(jì)要4.5.2 公

49、司現(xiàn)場(chǎng)工作協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要4.5.3 專題會(huì)議紀(jì)要4.5.4 內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要4.5.5 圖紙會(huì)審變更紀(jì)要4.6 部門費(fèi)用情況4.7 工作簡(jiǎn)報(bào)4.8 各種表單4.9 工程文件（按工程部檔案管理程序中的目錄整理、歸檔）4.10 其他 5. 有以下情況之一的文件不合格文件，5.1 沒(méi)有及時(shí)注銷的舊版本圖紙。5.2 編號(hào)不連續(xù)。5.3 文件為傳真件。5.4 模糊不清。5.5 文件資料不全、缺頁(yè)。5.6 簽字、蓋章不全、無(wú)授權(quán)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。6. 往來(lái)文件需要在文件管理員（工程部項(xiàng)目秘書）處進(jìn)行登記。文件用章需要先有部門經(jīng)理簽字。文件分機(jī)密、秘密、公開(kāi)三級(jí)，機(jī)密級(jí)只有經(jīng)辦人和所涉及的部門經(jīng)理、分管老總才可查詢，其他

50、人員需查閱要部門經(jīng)理書面文件；秘密級(jí)只有經(jīng)辦人，涉及的部門人員和分管老總才可查詢，公開(kāi)級(jí)即全公司共享。7. 公司所有正式文件對(duì)外均由項(xiàng)目秘書負(fù)責(zé)，行政方面不論郵件還是文本均要從項(xiàng)目秘書處對(duì)外接口或抄送給項(xiàng)目秘書，技術(shù)方面的文件可以不通過(guò)項(xiàng)目秘書直接對(duì)外。8. 工程部每周每人均寫工作周報(bào)，周報(bào)格式要求如下：1、分項(xiàng)目寫，如基地情況、項(xiàng)目情況、內(nèi)部管理、其他。2、寫明辦事的期限、內(nèi)容。9. 工程部每天工作日記按工程部工作日記管理制度執(zhí)行，由工程部經(jīng)理進(jìn)行不定時(shí)的抽查。第五部分 施工圖紙審查管理程序1. 目的確保建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、通風(fēng)與空調(diào)、燃?xì)獾雀鲗I(yè)圖紙經(jīng)濟(jì)、合理, 規(guī)避設(shè)計(jì)中的質(zhì)量隱患

51、，對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制。2. 范圍 適用于地產(chǎn)集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)的所有項(xiàng)目。3. 職責(zé) 建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、通風(fēng)與空調(diào)、燃?xì)獾雀鲗I(yè)的設(shè)計(jì)任務(wù)書中相關(guān)條款由工程部配合設(shè)計(jì)部提交設(shè)計(jì)院，設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)第一次擴(kuò)初圖紙會(huì)審的組織工作，工程部配合監(jiān)理負(fù)責(zé)第二次施工圖紙會(huì)審。工程部配合設(shè)計(jì)部對(duì)專業(yè)圖紙和變更的跟蹤落實(shí)。4. 內(nèi)容4.1 施工圖紙會(huì)審及技術(shù)交底由工程部組織，設(shè)計(jì)部、成本管理部、合同招標(biāo)部、工程監(jiān)理單位及施工總承包單位參加。4.2 工程部、設(shè)計(jì)部必須對(duì)各專業(yè)圖紙認(rèn)真核查。目的是達(dá)到了解設(shè)計(jì)意圖，熟悉施工圖紙，發(fā)現(xiàn)其中可能存在的問(wèn)題，以便在設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審時(shí)提出，并加以解決，確保施

52、工順利。4.3 各相關(guān)部門及單位在核查施工圖的基礎(chǔ)上，將施工圖中出現(xiàn)的錯(cuò)、漏、碰、缺等問(wèn)題在圖紙會(huì)審中提出，由設(shè)計(jì)單位解決；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)書寫設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審紀(jì)要，并經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工三方簽證。4.4 對(duì)于“三邊”工程，設(shè)計(jì)部提出分步施工出圖要求，各相關(guān)部門及單位審查分批圖紙前后交接部位，發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系協(xié)調(diào)處理，為確保施工順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。4.5 施工圖紙核查的重點(diǎn)：?jiǎn)挝还こ套罱K沉降量計(jì)算值是否滿足有關(guān)規(guī)定；各種地下設(shè)備管道是否符合市政工程總體規(guī)劃；住宅工程是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求；消防通道、室外消火栓等是否遺漏或符合有關(guān)規(guī)定等。4.6 建筑專業(yè)施工圖紙核查要點(diǎn)4.6.1 房屋的開(kāi)間、

53、進(jìn)深、層高、平面布局等是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求。4.6.2 建筑說(shuō)明和工程做法表是否有錯(cuò)漏或交待不清。4.6.3 平面圖中分尺寸與總尺寸是否吻合，各房間尺寸的標(biāo)注及每間平面的布局，平面相互交叉關(guān)系尺寸是否交待清楚；注意軸線與柱子、墻體的關(guān)系尺寸；核查立面圖中每層標(biāo)高、門窗位置與平面圖是否相符；注意核查剖面圖中各層標(biāo)高，特別是交叉層的標(biāo)高以及交叉層的處理；立面圖中應(yīng)標(biāo)明門窗的標(biāo)高；結(jié)構(gòu)梁、柱、板的表示等。4.6.4 校對(duì)上電梯機(jī)房和上屋面的標(biāo)高尺寸；上屋面處的平臺(tái)標(biāo)高要略高于屋面最上層面層標(biāo)高，防止雨水倒泛；標(biāo)準(zhǔn)層以上電梯機(jī)房或屋面注意橫梁是否碰頭，標(biāo)高要核準(zhǔn)。4.6.5 封閉式剪刀樓梯兩面開(kāi)門

54、；如利用剪刀樓梯間作為排煙時(shí)，必須有對(duì)外的窗戶等。4.6.6 屋面上防水、隔熱、泛水等設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范或設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求。4.6.7 配合設(shè)備專業(yè)，必須在建筑圖上表示的開(kāi)洞和予埋件是否有遺漏。尤其注意對(duì)空調(diào)留洞及冷凝水管的處理。4.6.8 門窗表中的數(shù)量、尺寸、型號(hào)必須與平面圖核對(duì)，有否遺漏或差錯(cuò)。4.6.9 如有地下車庫(kù)，需注意要設(shè)有避免雨水進(jìn)庫(kù)的集水坑。4.6.10 外陽(yáng)臺(tái)和衛(wèi)生間的地坪比室內(nèi)要低。4.6.11 屋頂避雷裝置的設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范。4.6.12 圖紙必須交待的節(jié)點(diǎn)有無(wú)遺漏。4.6.13 圖紙中采用的標(biāo)準(zhǔn)圖集，一律要注明標(biāo)準(zhǔn)圖集的型號(hào)。4.7 結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖紙核查要點(diǎn)4.7.1 結(jié)構(gòu)總說(shuō)明是否與地質(zhì)勘察報(bào)告相符。4.7.2 復(fù)核各類結(jié)構(gòu)的尺寸是否齊全，用料設(shè)計(jì)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范和抗震要求。4.7.3 校核