便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、1.總論1.1 項(xiàng)目背景1.1.1 項(xiàng)目名稱XXX 便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目1.1.2 建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3 項(xiàng)目承辦單位及負(fù)責(zé)人承辦單位：XXX負(fù)責(zé)人：XXX1.1.4 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)XXX1.1.5 項(xiàng)目可行性報(bào)告編寫單位編寫單位：X法人代表：X 單位地址：X 郵政編碼：X1.1.6 研究工作依據(jù)（1）國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(2006 版)；（2）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委托編寫出版的投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)；（3）國(guó)家有關(guān)城市建設(shè)的法律、法規(guī)及有關(guān)部門頒布的 經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額、標(biāo)準(zhǔn)；（4）國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于可行性研究報(bào)告編制的深度要 求；（5）XXX 提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。1.

2、1.7 編制范圍(1)通過對(duì)項(xiàng)目擬建地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查，論證項(xiàng)目 建設(shè)的必要性及有利條件；(2)確定項(xiàng)目地址用地與總平面規(guī)劃；(3)通過調(diào)查和測(cè)算分析，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程技 術(shù)初步方案；(4)估算項(xiàng)目總投資，提出資金來源與籌措方案，擬定 投資計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度安排建議；(5)定性分析項(xiàng)目的社會(huì)效益和間接帶來的經(jīng)濟(jì)效益； (6)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會(huì)等各方面論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和技術(shù)上的可行性，提出研究結(jié) 論和建議。1.2 項(xiàng)目概論（1）項(xiàng)目主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容根據(jù) XXX 市、縣政府統(tǒng)一部署，實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)匕傩辙k實(shí)事，擬建XXX 服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目占地面積 600 平方米

3、，總建筑面積 1200 平方米，其中：便民服務(wù)大廳 400 平方米設(shè)立村鎮(zhèn)辦、計(jì)生辦、合管辦、勞動(dòng)保障、司法所、財(cái) 政所、經(jīng)管站、民政辦等十幾個(gè)窗口，行政辦公用房 400 平方米包括出納室、會(huì)計(jì)室、主任室及檔案室等，辦公室、會(huì) 議室及活動(dòng)室 400 平方米。三層框架結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí)，抗震設(shè)防烈度為 7 級(jí)。（2）建設(shè)單位基本情況XXX 成立于 2010 年，隸屬于 XXX 人民政府，屬于全額撥款事業(yè)單位，編制 19 人，設(shè)臵 3 個(gè)股室。服務(wù) 9 個(gè)社區(qū)，2.5 萬戶居民。XXX 便民服務(wù)中心基本職能是：1）受理群眾法律、法規(guī)、政策及服務(wù)事項(xiàng)的咨詢；2）受理、承辦群眾中申辦的服務(wù)項(xiàng)目

4、；3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門職能交叉事項(xiàng)；4）監(jiān)督各部門規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；5）負(fù)責(zé)對(duì)中心工作人員進(jìn)行管理和考核；6）及時(shí)處理中心運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，不斷完善辦事程 序，提高工作效率；（3）項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期定為 6 個(gè)月，即 2012 年 6 月-2012 年 12 月。（4）項(xiàng)目投資及資金來源項(xiàng)目總投資 240 萬元，其中：申請(qǐng)上級(jí)投資 80 萬元，地方自籌 160 萬元。（5）建設(shè)性質(zhì)新建1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)1指標(biāo)名稱建設(shè)規(guī)模 便民服務(wù)中心單位座數(shù)量1備注2占地面積平方米600建筑面積平方米12003項(xiàng)目總投資萬元240其中：建設(shè)投資萬元221預(yù)備費(fèi)萬元194資金來源

5、申請(qǐng)上級(jí)萬元80自籌1601.4 可行性研究結(jié)論項(xiàng)目建成實(shí)施后，方便了村民，提高了辦事效率，也增 強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為民服務(wù)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的自覺性?？梢约皶r(shí)公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事方法、辦理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，為群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供一個(gè)看得見、 摸得著、感受得到的平臺(tái)。對(duì)堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、建設(shè)和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，具有很好的社會(huì)效益。本項(xiàng)目建設(shè)條件基本具備，外部交通、通訊、供水及供 電條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、政策支持條件較好。本項(xiàng)目符合鐵嶺縣總體規(guī)劃要求，基本建設(shè)條件較好， 項(xiàng)目的建設(shè)具有較好的社會(huì)、政治、環(huán)境效益，建議盡快組 織實(shí)施。1.5 存在的問題與建議（1

6、）注重合理設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)上，要充分利用現(xiàn)有的地勢(shì)地形，搞好土建設(shè)計(jì)，根據(jù)其地形狀況設(shè)計(jì)建設(shè) 方案，同時(shí)還應(yīng)充分考慮原有設(shè)計(jì)的利用，減少投資成本。（2）切實(shí)搞好原材料資源的合理配臵。鑒于本項(xiàng)目的原材料需要市場(chǎng)供應(yīng)，而市場(chǎng)價(jià)格難于把握，因此要合理配 臵資源，根據(jù)市場(chǎng)行情，建立原材料的合理儲(chǔ)備，保證項(xiàng)目 建設(shè)有序進(jìn)行。（3）合理調(diào)度資金，保證項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。2.項(xiàng)目提出的背景與必要性2.1 項(xiàng)目提出的背景2.1.1 國(guó)家政策背景為貫徹落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于“堅(jiān)持便民、利民原則，推廣在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心，整合行政資源，完善服務(wù)功能，優(yōu) 化辦事程序，規(guī)范便民服務(wù)行為，促進(jìn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基層站

7、所建設(shè)相協(xié)調(diào)”的要求，省財(cái)政廳印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作的意見和關(guān)于財(cái)政支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府便民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見，提出將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政便民服務(wù)設(shè)施納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民服務(wù)設(shè)施之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建 設(shè)，并對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)功能較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民 服務(wù)中心由省、市財(cái)政予以資金補(bǔ)助。去年以來，鐵嶺市財(cái) 政局按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、省財(cái)政廳 關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作的意見，開拓創(chuàng)新，多措 并舉，全力加強(qiáng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心工作。2012 年 8 月 2 日，XXX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心建設(shè)工作會(huì)議召開。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) XX 出席會(huì)議并講話。他指出， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便

8、民服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民、利民、 惠民的民心工程，希望有關(guān)部門密切配合把好事辦好、把好 事辦實(shí)。一要切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便 民服務(wù)中心建設(shè)。二是要進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)。既要考慮總 體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要切實(shí)安排好今年的建設(shè)任務(wù)，確保今年 任務(wù)的完成。三要確保建設(shè)資金的需要。拓寬籌資渠道，加 大籌資力度。四要扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要 科學(xué)組織施工，確保工程質(zhì)量。五要統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民 服務(wù)中心其他工作。六要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。最后，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府便民服務(wù)中心建設(shè)與推進(jìn)全市公共行政服務(wù)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)” 新機(jī)制工作結(jié)合起來

9、。2.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主要職責(zé)便民服務(wù)中心隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，在業(yè)務(wù)上接受 市、縣政務(wù)服務(wù)中心指導(dǎo)。便民服務(wù)中心主要承擔(dān)行政審批、 證照辦理、委托受理各類申請(qǐng)和信訪舉報(bào)投訴、項(xiàng)目全程代理、信息咨詢等便民服務(wù)。進(jìn)駐部門有：村鎮(zhèn)辦、計(jì)生辦、合管辦、勞動(dòng)保障、司法所、財(cái)政所、林業(yè)站、經(jīng)管站、民政辦等。（1）民政窗口工作職能：1）農(nóng)村低保2）農(nóng)村醫(yī)療救助3）農(nóng)村五保供養(yǎng)4）優(yōu)扶對(duì)象申請(qǐng)定期撫恤金定期扶助金5）生活困難救助6）老年人優(yōu)待證核發(fā)7）殘疾證辦理（2）勞動(dòng)保障窗口工作職能：1）小額擔(dān)保貸款審查2）就業(yè)、失業(yè)登記證辦理3）農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城求職登記證辦理4）協(xié)助辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、新農(nóng)合

10、、新農(nóng)保和基 本醫(yī)療、失業(yè)、工傷5）負(fù)責(zé)就業(yè)信息收集、發(fā)布，組織勞務(wù)輸出、實(shí)施就 業(yè)援助等6）組織就業(yè)前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助培 訓(xùn)對(duì)象參加職業(yè)技能鑒定7）指導(dǎo)用人單位簽訂、變更、解除、終止勞動(dòng)合同， 負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)及爭(zhēng)議處理8）協(xié)助城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保建檔工作，受理個(gè)人信息變更、申報(bào)特殊門診等服務(wù)，協(xié)助開展就醫(yī)情況審核和確 認(rèn)（3）人口和計(jì)劃生育窗口工作職能：1）辦理計(jì)劃生育服務(wù)證2）辦理獨(dú)生子女父母光榮證3）辦理流動(dòng)人口婚育證明4）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)象的申報(bào)、審核和辦理5）計(jì)劃生育家庭特別扶助審批6）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金申報(bào)、審核和發(fā)放7）計(jì)劃生育基本免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

11、的審批8）再生育審批（4）村鎮(zhèn)辦窗口工作職能：1）鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地3）農(nóng)村宅基地審批（5）農(nóng)、林業(yè)服務(wù)中心窗口工作職能：1）林木砍伐證核發(fā)（自用材）2）義務(wù)植樹代勞金收取3）林權(quán)糾紛受理4）林地征占用地手續(xù)申報(bào)辦理5）木材加工經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)辦理6）新品種新技術(shù)推廣示范7）農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)助資金發(fā)放8）農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼申報(bào)辦理9）政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦理（6）財(cái)政所窗口工作職能：1）國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)資金分配、審查和發(fā)放監(jiān)督；2）辦理良種、水稻、玉米、退耕還林補(bǔ)貼3）家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼申報(bào)辦理（7）司法援助窗口工作職能：1）人民調(diào)解2）法律咨詢3）信訪接待4）綜治維穩(wěn)2.

12、1.3 項(xiàng)目理出（1）鐵嶺縣蓮花湖街道政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀蓮花湖街道政務(wù)信息公開、效能投訴工作主要包括：受 理接待信訪投訴、調(diào)處矛盾糾紛、司法援助、開展黨建（組 織關(guān)系轉(zhuǎn)接）、辦理個(gè)人建房、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水利、稅務(wù)代征、涉農(nóng)補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)助等相關(guān) 事宜，年接待處理各類事項(xiàng) 2500 余件，為構(gòu)建和諧社會(huì)， 促進(jìn)蓮花湖街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不可或缺的保障。（2）存在問題一是由于受蓮花湖辦公場(chǎng)所的限制。由于新成立事業(yè)單位，暫時(shí)無辦公場(chǎng)所。二是臨時(shí)辦公場(chǎng)所導(dǎo)致工作效率不高。 有些部門對(duì)處理事項(xiàng)時(shí)舍不得部門利益或圖自己方便，導(dǎo)致辦事時(shí)間過長(zhǎng)，辦事效率地下。三是臨時(shí)辦公場(chǎng)所導(dǎo)致行政行為與行政服務(wù)

13、不夠公開與規(guī)范。各項(xiàng)制度、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、管理規(guī)章等不夠公開透明，不能有效保障群眾知情權(quán)。嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，更好地服務(wù)基層群眾。為了完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民 服務(wù)體系建設(shè)，提高政府各部門服務(wù)能力，促進(jìn)街道便民服 務(wù)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。蓮花湖街道便民服務(wù)中心建設(shè)已是當(dāng)務(wù) 之急。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性2.2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性便民服務(wù)中心的建立，杜絕了群眾辦事“地點(diǎn)難尋、干 部難找”的現(xiàn)象，方便了百姓辦事，改進(jìn)了干部作風(fēng)，提高 了政府工作效率，實(shí)現(xiàn)了群眾、干部、政府三滿意的局面。（1）集中辦事，方便群眾。中心的建立，使過去需要跑多個(gè)部門才能辦成的事，現(xiàn)

14、只跑一個(gè)中心就能辦成，變進(jìn)多家門為進(jìn)一家門，變?nèi)罕娕転楦刹颗?，變多次找為一次辦， 極大地方便了群眾辦事并節(jié)約了群眾辦事成本。（2）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。中心改變了原有的管理模式，柜臺(tái)式的敝開服務(wù)使前來辦事的群眾在心理上與工作人 員平等相處，中心的運(yùn)行機(jī)制也使窗口工作人員的服務(wù)更為 人性化、規(guī)范化、合理化，變過去“你求我辦事”為現(xiàn)在“我 為你服務(wù)”，掛牌上崗、站立服務(wù)、微笑服務(wù)已在中心成為自覺行動(dòng)。（3）強(qiáng)化監(jiān)督，提高效率。中心對(duì)全部服務(wù)事項(xiàng)作出公開承諾，限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)減化辦事程序，有效提高工作效率。公開透明的辦事機(jī)制加大中心各單位之間、窗口工作人 員之間、中心管理人員的相互監(jiān)督，以及社會(huì)公眾的外

15、部監(jiān) 督。（4）陽光作業(yè)，依法行政。中心建立公開、透明的告知制度，服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、管理規(guī)章等，全面公開，實(shí)行陽光作業(yè)， 有效保障了群眾知情權(quán)，保障行政行為與行政服務(wù)公開、規(guī) 范與合法。（5）廉潔履職，預(yù)防腐敗。便民服務(wù)中心的建立，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的行政審批從內(nèi)部走到前臺(tái)，各項(xiàng)工作更為規(guī)范透 明。中心的職能是管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督，尤其是監(jiān)督方 面，可以整合紀(jì)檢監(jiān)察，財(cái)政監(jiān)督等有關(guān)單位共同進(jìn)行，使 監(jiān)督工作更具實(shí)效。“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一條龍”服務(wù)，有效杜絕“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象發(fā)生，杜絕暗箱操作，預(yù) 防、遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。（6）密切干群關(guān)系，改善政府

16、形象。長(zhǎng)期以來，受傳統(tǒng)意識(shí)和傳統(tǒng)工作模式的影響，部分干部不同程度地存在辦事不公開、不公正、不方便以及門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象，群眾意見很大，服務(wù)中心組建以來，區(qū)鄉(xiāng)村干部集體唱響“有事請(qǐng)找我、我為你服務(wù)”主旋律，切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事，及時(shí)疏通群眾積怨，徹底改變了過去基層站所各自為陣、唯我獨(dú)辦的狀況，有效改善了干群關(guān)系，樹立黨委政府良好形象。2.2.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性（1）國(guó)家法律及政策支持是項(xiàng)目建設(shè)的根本保障為貫徹落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于“堅(jiān)持便民、利民原則，推廣在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心，整合行政資源，完善服務(wù)功能，優(yōu) 化辦事程序，規(guī)范便民服務(wù)行為，促進(jìn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基層站所建設(shè)相

17、協(xié)調(diào)”的要求，省財(cái)政廳印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作的意見和關(guān)于財(cái)政支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府便民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見，提出將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政便民服務(wù)設(shè)施納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民服務(wù)設(shè)施之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建 設(shè)，并對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)功能較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民 服務(wù)中心由省、市財(cái)政予以資金補(bǔ)助。為項(xiàng)目建設(shè)提供了必 要的資金籌措依據(jù)。（2）地方政府高度重視XX 市財(cái)政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái) 政規(guī)范化建設(shè)工作的意見，開拓創(chuàng)新，多措并舉，全力加強(qiáng) 建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心工作。為項(xiàng)目建設(shè)提供了組織力 量和良好建設(shè)環(huán)境。2.3 推薦建設(shè)規(guī)模根據(jù) X

18、XX 政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，在滿足基本功能需要同時(shí)，適當(dāng)考慮未來發(fā)展，聽取有關(guān)專家對(duì)建設(shè)規(guī)模的意見，結(jié)合 今后的發(fā)展研究分析，在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理地確定本項(xiàng)目的 建設(shè)規(guī)模。本項(xiàng)目擬建便民服務(wù)中心一座，建筑面積 1200 平方米。新建用房集便民服務(wù)大廳、行政辦公用房、及其他 附屬設(shè)施等，并配備必要的設(shè)施，從而形成功能明確、規(guī)劃 合理、布局緊湊、節(jié)能環(huán)保型的建筑物體。這樣可以滿足蓮 花湖街道便民服務(wù)的需求。從上所述，建設(shè) XXX 便民服務(wù)中心是非常緊迫和必要的。3.城市概況3.1 地理位置XXX 位于 XX 市 XX 區(qū)，位于 X 老城區(qū)和沈北新區(qū)之間， 北距老城 11 公里，南距沈北新區(qū) 14 公里，規(guī)

19、劃占地面積 35平方公里，起步區(qū)面積 5 平方公里。到 2020 年新城建成，總?cè)丝趯⑦_(dá) 30 萬人，成為適宜人居，適宜創(chuàng)業(yè)，適宜休閑度假的城市。3.2 自然環(huán)境條件XX 屬北溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)大陸性氣候區(qū)，四季分明，氣候變化明顯。年平均氣溫為 6.85 度，7 月份為最熱月份，平均24.1 度，極端最高氣溫 35.9 度；1 月份為最冷月份，平均-13.1 度，極端最低氣溫為-34.3 度，年平均日照總時(shí)數(shù)為2718.8 小時(shí)。氣壓和風(fēng)向主要受季風(fēng)和西風(fēng)急流的季節(jié)變化 影響，年平均風(fēng)速為 3.29 米/每秒，4 月份風(fēng)速較大，平均為 4.9 米/每秒，8 月份風(fēng)速較小，平均為 2.2 米/每秒。

20、雨量地區(qū)差異大，年際時(shí)空變化也大，分布不均，東部地區(qū)多， 西部地區(qū)少；夏季多，冬春季少，年平均降雨量為 650.8 毫米。歷年無霜期為 135 天至 152 天，最多為 182 天，一般在9 月末見初霜，翌年 4 月下旬終霜。封凍期每年從 11 月上旬開始，翌年 3 月中旬解凍，年平均冰層厚度為 1.23 米，最薄處為 0.9 米。XX 區(qū)平面布局呈鉆石狀，以水為魄，以河為軸，依遼河， 騎凡河，跨天水河，擁如意湖，望蓮花湖，水面面積占市區(qū)面積 15.7%。鳳冠山橫亙市區(qū)，蟠龍山彰顯氣象，形成“兩條碧水穿城過，十里湖山盡入城”的鮮明特色，是名符其實(shí)適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜休閑度假的“中國(guó)北方水城

21、”。特別是中國(guó)北方少有的國(guó)家級(jí)蓮花湖濕地公園緊緊圍合在城市周圍，蘆葦叢生，百鳥云集，蛙鳴十里，稻谷飄香，使鐵嶺凡河新區(qū)成為中國(guó)“建在濕地上的城市”，成為河、湖、山、城和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化生態(tài)型山水園林城市。4.建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件4.1 建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)用地位于 XX 鎮(zhèn)。用地面積 600 平方米，能夠滿足新建用房的用地要求。場(chǎng)地位臵交通方便，配套設(shè)施 齊全，比較適合用于公共建筑的建設(shè)場(chǎng)地，該場(chǎng)址適于用作 鐵嶺縣蓮花湖街道便民服務(wù)中心建設(shè)用地。4.2 建設(shè)條件4.2.1 自然條件XX 位于 XX 市 XX 區(qū)，屬溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，年平均氣溫 7左右，年日照近 2600 小時(shí)，年平均降水量 65

22、0 毫米左右。氣溫：極端最高氣溫 35.9，歷年平均氣溫 6.85， 最熱月（七月）平均氣溫 24.1。降水量：年平均降水量為 650.8mm，雨量集中在 6、7、8、9 月份，降雨量為 471.71mm，占全部降雨總量的 70%。雷暴日：年平均雷暴日 23.4 次。能見度：能見度1km 的霧日數(shù)年平均 21.6 次。風(fēng)向及風(fēng)速：冬季多西北和北風(fēng)。春秋風(fēng)大，但風(fēng)向不定夏季多西南風(fēng)和南風(fēng)。最大風(fēng)速達(dá) 1215m/s 左右，集中在 45 月份。最大積雪深度：20cm。4.2.2 工程地質(zhì)場(chǎng)地底層為粘性土、沙類土、碎石類土，局部地段覆蓋 薄層雜填土。從上至下依次為：雜填土、粉質(zhì)粘土、粗砂、 園礫、礫

23、沙。4.2.3 場(chǎng)地地震效應(yīng)場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為 7 度，建筑場(chǎng)地類別為類。4.2.4 水文地質(zhì)場(chǎng)地?zé)o地表水體，在場(chǎng)地的粗砂層、礫沙層、圓礫層賦 存潛水，穩(wěn)定水位埋深為 1.47.8 米。地下水的不給來源主要為大氣降水和凡河、天水河側(cè)向的補(bǔ)給。地下水和地表水 對(duì)砼結(jié)構(gòu)無腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性。4.2.5 場(chǎng)地條件場(chǎng)地寬闊，便于本項(xiàng)目的施工組織和實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)具備供 水、供電條件，可以滿足施工要求。4.2.6 附屬配套條件（1）供電本工程電源由室外配電箱引來，電源電壓 10kV。（2）供水、排水水源為市政供水管網(wǎng)直接提供。消防給水由自建給水泵 房和消防用水蓄水池解決。本項(xiàng)目生活污水排入室外檢查井

24、經(jīng)室外化糞池處理后 排入市政排水管網(wǎng)。（3）采暖本項(xiàng)目采暖熱源為市政熱源管網(wǎng)，供水溫度為 80/65。（4）通訊本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)電話、有線電視及計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)絡(luò)均 已形成，就近取用。4.3 施工條件本工程所在地的交通運(yùn)輸條件比較便捷，施工材料組織方便；項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)力資源飽滿，具有能夠滿足施工需要的勞務(wù)人員、技術(shù)水平及施工能力，同時(shí)項(xiàng)目所在地的工業(yè)狀況較好，項(xiàng)目地不遠(yuǎn)有與施工相配套的混凝土構(gòu)件廠、木制構(gòu)件廠、金屬加工廠等，這些廠的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、 供貨服務(wù)水平能夠滿足本工程施工的需求。建筑工程當(dāng)?shù)氐慕ú娜绱u、瓦、灰、砂、石等地方材料供應(yīng)可靠；施工場(chǎng)地地下無古墓文物、管線設(shè)施等，施工道路比較

25、平坦，運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)入較為方便。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，用水、用電、通訊等方便。XX 縣有著多年的城市建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，具有一批技術(shù)水平高，實(shí)力雄厚的建設(shè)隊(duì)伍、工程監(jiān)理和管理人才，并在施 工和管理方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)施工設(shè)備配 套，機(jī)械設(shè)備齊全，能夠適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)的需要。4.4 用地優(yōu)劣勢(shì)評(píng)價(jià)(1)符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃、土地總體規(guī)劃的要求。(2)地理位臵優(yōu)越，出行方便，交通便利。(3)自然條件、公共基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良， 具有可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活服務(wù)設(shè)施。(4)道路、給排水等公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行大型化、集約化 和資源共享，節(jié)約建設(shè)投資，減少建設(shè)周期。5.建設(shè)內(nèi)容及

26、規(guī)模5.1 建設(shè)目標(biāo)XXX 便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)為轄區(qū)內(nèi)群眾服務(wù)的基礎(chǔ)性設(shè)施，其建設(shè)目標(biāo)為：（1）建立健全新建項(xiàng)目的使用功能，在“以人為本” 的原則下，完善配套工程，體現(xiàn) 21 世紀(jì)鐵嶺縣建設(shè)項(xiàng)目全新水準(zhǔn)。（2）充分利用土地資源，以達(dá)到資源的最優(yōu)化。5.2 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模按照 XX 縣總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求，XXX 便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目占地面積 600 平方米，總建筑面積 1200 平方米，其中：便民服務(wù)大廳 400 平方米設(shè)立村鎮(zhèn)辦、計(jì)生辦、合管辦、勞動(dòng)保障、司法所、財(cái)政所、經(jīng)管站、 民政辦等十幾個(gè)窗口，行政辦公用房 400 平方米包括出納室、會(huì)計(jì)室、主任室及檔案室等，

27、辦公室、會(huì)議室及活動(dòng)室 400 平方米。三層框架結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí)，抗震設(shè)防 烈度為 7 級(jí)。6.建設(shè)工程方案6.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)及要求6.1.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)(1)便民服務(wù)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2)便民服務(wù)中心用地現(xiàn)狀圖；(3)現(xiàn)行有關(guān)國(guó)家政策、法律法規(guī)。6.1.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想(1)以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，堅(jiān)持前瞻性和可持續(xù)發(fā)展 的原則；(2)充分考慮項(xiàng)目的自然環(huán)境，從營(yíng)造高效的便民環(huán)境的高度出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計(jì)、力求環(huán)境優(yōu)美、個(gè)性鮮 明、新穎求實(shí)的原則。(3)重視項(xiàng)目現(xiàn)有的地形地貌，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持管網(wǎng) 就位，排水就近，標(biāo)高就勢(shì)的原則；(4)建筑造型上采用對(duì)稱式設(shè)計(jì)方案，體現(xiàn)柔和

28、效果， 有親和力。充分突出其作為廣大人民群眾服務(wù)的鮮明特征。(5)結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持全面考慮，統(tǒng)一規(guī)劃， 統(tǒng)一實(shí)施的原則。6.2 總平面規(guī)劃布局6.2.1 總平面布局總體布局根據(jù)用地的周圍環(huán)境及規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，布 臵一處主入口，一處疏散樓梯。建筑物四周均有消防車道， 無死角，滿足消防登高作業(yè)要求，建筑物的距離根據(jù)其建筑 分類設(shè)臵滿足“建規(guī)”的安全距離。6.2.2 豎向設(shè)計(jì)建設(shè)場(chǎng)地平坦，豎向擬采用平坡方式布臵。場(chǎng)地排水盡 量利用地面自然坡度，場(chǎng)地內(nèi)雨水排入院區(qū)綠地內(nèi)，必要時(shí) 采取管道排水方式將場(chǎng)地積水排入園區(qū)雨水排水管網(wǎng)。6.2.3 綠化基地用地范圍充分利用建筑周圍空地景行綠化 ,草坪與

29、多樹種及小品結(jié)合 ,形成豐富怡人的綠化空間 ,并與整體綠化風(fēng)格相呼應(yīng)。6.3 建筑設(shè)計(jì)6.3.1 平面設(shè)計(jì)便民服務(wù)中心設(shè)臵一個(gè)主入口，一部疏散樓梯。一層為 便民服務(wù)大廳，二層為辦公用，三層為行政用房及會(huì)議室。6.3.2 立面設(shè)計(jì)結(jié)合周圍環(huán)境及環(huán)保要求，采用合理平面布局，使整棟 建筑物形成有韻味和有文化底蘊(yùn)的現(xiàn)代建筑。簡(jiǎn)單大方但又 具有親和力和獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格。6.3.3 剖面設(shè)計(jì)工程相對(duì)標(biāo)高為0.000，室內(nèi)外高差 0.3M。每層高 3.3 米。主樓主體高度為 10.5 米。6.3.4 各部構(gòu)造做法（1）外墻采用外保溫墻體，370 厚承重煤矸石空心磚墻外貼聚苯板（厚度經(jīng)節(jié)能計(jì)算確定）。外貼面采用

30、高級(jí)噴涂涂料。（2）內(nèi)墻內(nèi)隔墻主要采用 180 厚承重煤矸石空心磚墻，衛(wèi)生間等局部隔墻采用 120 厚非承重煤矸石大孔空心磚。采用高級(jí)內(nèi)墻涂料粉刷表面。（3）地面、樓面采用釉面地磚地面，衛(wèi)生間均采用防滑地磚面層。（4） 頂棚采用內(nèi)墻涂料。（5） 屋面防水等級(jí)為二級(jí)，二道設(shè)防，防水層耐久年限為 15 年， 采用 SBS 改性瀝青卷材。屋面保溫層采用擠塑聚苯板（厚度經(jīng)節(jié)能計(jì)算確定）。（6） 門一層對(duì)外出入口采用不銹鋼玻璃平開門。各層房間采用木制膠合板門。（7） 窗外窗采用塑鋼節(jié)能玻璃窗。6.4 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)6.4.1 設(shè)計(jì)依據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ50010-2002建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-

31、2008建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50007-2002建筑樁基技術(shù)規(guī)范JGJ94-2008建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)GBT50105-2001建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)術(shù)語和符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)GB50083-97建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2003 年 4 月）6.4.2 自然狀況（1）自然條件及工程地質(zhì)情況1）自然條件基本風(fēng)壓：Wo=0.55kN/基本雪壓:So=0.5Kn/ 土壤標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度 1.2 米2）工程地質(zhì)情況本地區(qū)地震基本烈度為 7 度；建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)， 抗震設(shè)防類別為丙級(jí)，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.10g。設(shè)計(jì)使用年限：50 年。6.4.3 結(jié)構(gòu)布臵根據(jù)建筑方案布局及功能，并考慮發(fā)展需要，擬全部采 用

32、框架結(jié)構(gòu)。6.4.4 地基基礎(chǔ)選型（1）基礎(chǔ)安全等級(jí)為乙級(jí)。（2）基礎(chǔ)選型：結(jié)合本工程的結(jié)構(gòu)形式及荷載特點(diǎn)， 經(jīng)過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等各方面的比較，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式暫定 為樁基。6.4.5 抗震設(shè)防根據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，2001 年 8 月 1 日實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001），場(chǎng)地屬 2 類，本項(xiàng)目建筑物抗震考慮按規(guī)范設(shè)防?？拐鹆叶?7 度。6.4.6 樓面和屋面荷載標(biāo)準(zhǔn)值辦公室 2.0 KN/,樓梯 2.5 KN/,不上人屋面 0.5 KN/。6.4.7 主要材料的選擇（1）混凝土柱C30框架梁C30普通梁C30板C30獨(dú)立基礎(chǔ)C30（2）鋼筋HPB235f

33、y=210N/m HRB335fy=300N/m 冷軋帶肋鋼筋fy=340N/m 6.5 給水排水6.5.1 編制范圍室內(nèi)、外生活給水系統(tǒng),室內(nèi)、外生活污水及雨水排水 系統(tǒng)。6.5.2 給水設(shè)計(jì)（1）水源本項(xiàng)目水源由市政供水管網(wǎng)供應(yīng) ,水質(zhì)滿足本項(xiàng)目生活及消防用水水質(zhì)要求，建設(shè)方提供資料顯示該地區(qū)市政供水 管網(wǎng)的流量計(jì)壓力均能滿足本項(xiàng)目生活及消防用水要求。（2）生活用水量預(yù)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目整體功能的劃分，用水量預(yù)測(cè)見下表：水量預(yù)測(cè)表序號(hào)名稱用水定額每月最高用水量 小時(shí)最大用水量 備注（L/Pd(m/d)(m/h)1生活用水505513.82綠化道路廣場(chǎng)用水2L/d16.523未預(yù)見水量10%101.

34、25合計(jì)81.517.05（3）給水系統(tǒng)1）生活給水系統(tǒng)生活供水管網(wǎng)枝狀敷設(shè)，由生活給水泵向供水管網(wǎng)供 水，滿足建筑物生活用水的水壓及流量。建筑物內(nèi)生活給水 直接由室外生活給水管網(wǎng)引入，接入處設(shè)給水計(jì)量表井。建 筑物內(nèi)給水系統(tǒng)采用明管枝狀敷設(shè)方式，衛(wèi)生器具均采用節(jié) 水型產(chǎn)品。2）消防給水系統(tǒng)詳見消防專篇。6.5.3 排水設(shè)計(jì)（1）生活排水系統(tǒng)本項(xiàng)目生活污水日最高排水量為 64m，小時(shí)最大排水量5m/h。生活污水和生活廢水合流排放，通過排水立管排入室外排水檢查井，再排入院區(qū)合流排水管網(wǎng)，最后經(jīng)化糞池 處理，排入市政污水排水管網(wǎng)。（2）雨水排水系統(tǒng)本項(xiàng)目屋面雨水由屋面雨水斗收集，通過立管排入室外

35、雨水檢查井或附近的雨水口；道路雨水將利用與人行道和周 邊綠地的高度差，優(yōu)先通過滲透補(bǔ)充地下水，多余的天然降 水經(jīng)雨水口收集經(jīng)院區(qū)雨水排水管網(wǎng)排入市政雨水排水管 網(wǎng)。本項(xiàng)目雨水量按重現(xiàn)期P=2 年、暴雨強(qiáng)度S5=2.86L/（s100 ）設(shè)計(jì)。6.5.4 設(shè)備材料、管道防腐及管道保溫（1）管材室內(nèi)生活給水管、熱水管均采用 PPR 管，熱熔連接； 室外生活給水管采用 PE 管，承插口連接。室內(nèi)污水及雨水排水管采用 UPVC 管，橡膠圈卡子接口。室外污水及雨水排水管采用混凝土管，承插接口，水泥 條形抹口。室內(nèi)消火栓給水管采用焊接鋼管，焊接或法蘭聯(lián)接。室 外消火栓給水管采用給水鑄鐵管，法蘭聯(lián)接。消火栓

36、箱采用鋁合金制作，內(nèi)配 SN65 消火栓，25m 長(zhǎng)65 馬制水帶,QZ19 水槍,消防按鈕.消防高位水箱采用成品噴塑鋼板裝配式水箱 ,其公稱容積 9m。（2）管道防腐明設(shè)焊接鋼管外接口處刷樟丹兩道，管道外刷銀粉漆兩 道，刷樟丹、調(diào)和漆各兩道。（3）管道防結(jié)露、保溫敷設(shè)于不采暖房間和室內(nèi)地溝中的水管和所有熱水管 均保溫，保溫層采用巖棉管殼，外敷玻璃布。6.6 采暖、通風(fēng)6.6.1 熱負(fù)荷估算根據(jù)城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范及同類工程設(shè)計(jì)綜合分析確定節(jié)能熱指標(biāo)進(jìn)行估算，本項(xiàng)目總建筑面積 1200 ，采暖熱負(fù)荷 84kW。6.6.2 熱源本項(xiàng)目熱源為市政管網(wǎng)。6.6.3 熱力管網(wǎng)本項(xiàng)目室外熱力管網(wǎng)采用預(yù)制保

37、溫?zé)o縫鋼管，法蘭聯(lián) 接，直埋敷設(shè)。6.6.4 室內(nèi)采暖系統(tǒng)本項(xiàng)目各建筑采暖熱源室外由市政管網(wǎng)提供的 80/65 熱水，室內(nèi)采暖系統(tǒng)均采用上分式垂直單管跨越式采暖形 式，供水管敷設(shè)于頂層棚上，回水管敷設(shè)于一層地溝內(nèi)，地 溝檢修口設(shè)在樓梯間內(nèi)。散熱器采用鑄鐵輻射對(duì)流型散熱器TDF（內(nèi)腔無砂型），采暖管道采用焊接鋼管。地溝內(nèi)采暖管道保溫采用橡膠材質(zhì)管殼。6.6.5 通風(fēng)系統(tǒng)根據(jù)不同的氣候條件和工作需要，應(yīng)設(shè)臵分體空調(diào)并配 臵機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。公共衛(wèi)生間設(shè)排氣扇強(qiáng)制排風(fēng)。其它房間以自然通風(fēng)為主。6.7 電氣6.7.1 供電電源本工程電源由室外配電箱引來，電源電壓 10kV，以電纜直埋方式引入便民服務(wù)中心樓

38、內(nèi)。6.7.2 負(fù)荷等級(jí)根據(jù)本建筑的性質(zhì)及建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和供配電 系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消 防用電設(shè)備及監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為二級(jí)負(fù)荷，其余負(fù)荷為三級(jí) 負(fù)荷。6.7.3 供電參數(shù)要求 10kV 側(cè)供電電壓波動(dòng)幅度不超過額定電壓的7%， 供電頻率允許偏差0.5 赫。6.7.4 低壓配電系統(tǒng)低壓配電采用放射式和樹干式相結(jié)合的供電方式，對(duì)重 要設(shè)備采用放射式的供電方式?；馂?zāi)應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志、監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等屬于 二級(jí)負(fù)荷，采用雙回路電源末端自動(dòng)切換的供電方式，第二 電源采用 EPS 應(yīng)急電源，電壓 380/220V。6.7.5 電纜、導(dǎo)線選擇及敷設(shè)方式電力、照明、自控等線

39、路宜采用阻燃型電線和電纜，重 要的消防設(shè)備的線路有條件時(shí)可采用耐火型電纜。三級(jí)負(fù)荷（照明）的配電線路采用在電纜豎井內(nèi)的阻燃預(yù)分支電纜，其余動(dòng)力負(fù)荷采用來自變電所低壓屏的阻燃型電纜放 射式方式配電，出豎井穿鍍鋅鋼管暗敷設(shè)。所有導(dǎo)線穿鍍鋅 鋼管敷設(shè)。消防管線需穿鍍鋅鋼管暗敷設(shè)在墻或樓板，如有 用明敷設(shè)需刷防火漆。6.7.7 接地系統(tǒng)本工程采用 TNCS 系統(tǒng)。凡外露可導(dǎo)電部分的電氣設(shè)備外殼及所有帶接地端子的插座等均應(yīng)可靠接至 PE 線上。工作零線（N）與保護(hù)接地線(PE)分開，電氣設(shè)備保護(hù)接地、 防雷接地共用接地裝臵，綜合接地電阻不大于 1 歐姆。6.7.8 照明設(shè)計(jì)（1）照度標(biāo)準(zhǔn)：照度標(biāo)準(zhǔn)按建筑

40、照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB500342004 設(shè)計(jì)。（2）本工程設(shè)一般照明、局部照明及應(yīng)急照明，燈具 分散控制。預(yù)留室外景觀照明電源。（3）照明電壓：照明電壓為交流電 220 伏。（4）照明配電設(shè)備及燈具選擇：一般及應(yīng)急照明配電箱選用 PXJR334 型，內(nèi)裝小型短路器作為保護(hù)元件， 至插座回路采用漏點(diǎn)斷路器，動(dòng)作電流 30mA。照明光源采用熒光燈，熒光燈燈管為節(jié)能型（T5 或 T8） 電感式節(jié)能鎮(zhèn)流器加電容補(bǔ)償，使功率因數(shù)不低于 0.90，衛(wèi)生間采用防水型燈具。（5）照度要求：各辦公用房的照度不低于 100Lx。（6）應(yīng)急照明：在消防栓處、疏散走廊、通道及出口處,在出口頂部及 1 米以下的墻面上設(shè)臵疏

41、散標(biāo)志照明,并在每層設(shè)臵 10%正常照度的應(yīng)急照明,作為暫時(shí)繼續(xù)工作的備用照明。（7）電線選型及輻輻射方式照明干線來自變電所的低壓配電屏，選用預(yù)分支 ZRYJV型電纜。照明支線選用 ZRBV500 型導(dǎo)線在墻內(nèi)或吊頂內(nèi)穿鍍鋅鋼管敷設(shè)。6.8 弱電6.8.1 綜合布電系統(tǒng)便民服務(wù)中心設(shè)臵綜合布電系統(tǒng)，系統(tǒng)完成本樓的話音 及數(shù)據(jù)信號(hào)的傳輸，由 4M 寬帶引入樓內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采用局域網(wǎng)形式，可以支持語言或數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)的應(yīng)用，在公共部 位設(shè) IC 卡電話。6.8.2 有線電視系統(tǒng)本工程信號(hào)引自有線電視規(guī)劃網(wǎng)。本系統(tǒng)采用分支分配 方式，干線及支干線均采用 SYKV759 同軸電纜，用戶線采用 SYKV75

42、5 型同軸電纜。7.消防7.1 總圖消防本項(xiàng)目的建設(shè)高度 10.5 米。消防設(shè)計(jì)執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范?？偲矫娌寂Z項(xiàng)目與周圍其它建筑物間距滿足消防要求。7.2 建筑消防本項(xiàng)目以每層設(shè)一個(gè)防火分區(qū)。每個(gè)防火分區(qū)設(shè)兩個(gè)疏散口，疏散寬度及疏散距離，走 廊寬度，房間距門及各房間門距疏散口的距離均滿足規(guī)范要 求。本項(xiàng)目建筑物為二級(jí)耐火等級(jí)。梁、板、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件 滿足二級(jí)耐火時(shí)限要求。7.3 給水消防建筑物內(nèi)設(shè)臵消火栓給水系統(tǒng)、并設(shè)臵手提式滅火器。7.3.1 消防給水系統(tǒng)設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目消防用水量按消防用水量最大的建筑設(shè)計(jì)，消防 用水量見下表：消防用水量預(yù)測(cè)表序號(hào) 名稱標(biāo)準(zhǔn)（L/s）延續(xù)時(shí)間(h)用水量(m

43、)1室外消火栓2021442室內(nèi)消火栓152108合計(jì)357.3.2 室外消防給水系統(tǒng)252本項(xiàng)目消防給水水源為城市給水系統(tǒng)，火災(zāi)時(shí)所有消防 給水泵啟動(dòng)，分別經(jīng)室外環(huán)形消火栓給水管網(wǎng)供水至起火建 筑物。其中環(huán)形消火栓給水管網(wǎng)上均布 SX100 型地下式消火栓。7.3.3 室內(nèi)消防給水系統(tǒng)本建筑室內(nèi)消防給水系統(tǒng)包括室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)和 滅火器配臵系統(tǒng)（1）室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)：室內(nèi)消火栓給水由室外消火栓給水管接入，直接供水至建筑內(nèi)各消火栓處，接入口采用兩路進(jìn)水，室內(nèi)管網(wǎng)成環(huán)狀明管敷設(shè)。室內(nèi)消火栓箱采用800650240 標(biāo)準(zhǔn)消火栓箱，暗裝。內(nèi)設(shè) SN65 消火栓一個(gè)、麻質(zhì)水龍帶 25m 及消防動(dòng)按

44、鈕。消火栓布臵保證兩股充實(shí)水柱到達(dá)室內(nèi)任何部位。（2）滅火器配臵：項(xiàng)目各建筑室內(nèi)設(shè)臵手提滅火器按 中危險(xiǎn)級(jí)配臵。配臵標(biāo)準(zhǔn)：中危險(xiǎn)等級(jí)2A/具最大保護(hù)面積75 /A最大保護(hù)距離20m/A各建筑內(nèi)選用 MF3 型磷酸銨鹽類（ABC 型）手提式滅火器，每局 3kg 裝，配滅火器箱。8.環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1 編制依據(jù)（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例（1998 年國(guó)務(wù)院 253 號(hào)令）（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定（87國(guó)環(huán)字 002號(hào)）（3）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）（4）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GBl62941996）（5）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1B11999）（6）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（

45、GB30961993）（7）遼寧省環(huán)境保護(hù)條例 (1993 年 9 月 27 日)（8）遼寧省污水與廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)（DB2160-89）（9）遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理排污總量控制暫行規(guī)定（遼環(huán)函（1997）166 號(hào)）8.2 編制原則（1）符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的 要求；（2）堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求；（3）堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”原則，即污染防治設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；（4）力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。研究環(huán)境保護(hù)治理措施時(shí)，應(yīng)從環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的角度分析論 證，力求環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理；（5）注重資源綜合利用

46、，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物，盡量提出回水處理和再利用方案。8.3 項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀（1）地表水根據(jù)鐵嶺縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）環(huán)境空氣鐵嶺縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（19962000 年度）結(jié)果表明，鐵嶺縣環(huán)境空氣的 SO2 日平均濃度最大值為 0.10/m3, 滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；NO2 年日平均值為 0.014/m3 ，；總懸浮顆粒物的年平均值為0.113/m3，達(dá)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30961996）二級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)。8.4 環(huán)境影響因素的確定本項(xiàng)目環(huán)境影響分析所關(guān)注的主要因素是：（1

47、）空氣環(huán)境（2）聲環(huán)境（3）地表水（4）社會(huì)環(huán)境8.5 環(huán)境影響因素分析8.5.1 空氣質(zhì)量（1）施工期路槽開挖、施工物料裝卸、運(yùn)輸過程產(chǎn)生 的揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境有較小影響。（2）施工車輛在行駛中產(chǎn)生的 CO、NOx 、HC 對(duì)沿線和周圍空氣質(zhì)量略有影響。（3）鐵嶺縣蓮花湖街道便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中將有大量機(jī)動(dòng)車的流動(dòng)，機(jī)動(dòng)車尾氣排放的污染物 HC 和 CO 有所降低，NOx 略有升高；有項(xiàng)目與無項(xiàng)目相比HCCO 污染降低較明顯，NOx 略有升高。同時(shí)，車輛通行速度的提高，使相連道路車輛行駛更順 暢，相應(yīng)減少了機(jī)動(dòng)車尾氣排放量，使項(xiàng)目沿線空氣質(zhì)量有 所改善。8.5.2 噪聲（1）鐵嶺縣蓮花湖街道便

48、民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)主要使用的機(jī)械設(shè)備有卡車、履帶式挖掘機(jī)等。規(guī)范規(guī)定的 建筑施工廠界噪聲限值見表。預(yù)計(jì)本項(xiàng)目使用的建筑機(jī)械所 產(chǎn)生的噪聲均在 6190 分貝之間。（2）運(yùn)營(yíng)期道路交通噪聲預(yù)計(jì)白天為 68 分貝，晚間為57 分貝。8.5.3 地表水項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)地表水均無影響。8.5.4 社會(huì)環(huán)境（1）施工過程中對(duì)行人和車輛通行會(huì)造成影響。（2）工程竣工后，居民過往更加方便，環(huán)境更加美觀。8.6 環(huán)境保護(hù)措施8.6.1 空氣質(zhì)量保護(hù)措施（1）盡可能全部使用商品混凝土，并加強(qiáng)施工管理， 減少混凝土的灑落和揚(yáng)塵的出現(xiàn)。（2）采取文明施工措施，將施工塵土控制在一定范圍內(nèi)。運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸松散

49、材料時(shí)，采用罐裝或用苫布覆蓋。（3）施工期要按有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè) 工作，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職人員對(duì)環(huán)境進(jìn)行管理。（4）合理疏導(dǎo)施工車輛，保證車輛盡快通行，盡量減少施工車輛對(duì)環(huán)境帶來的污染。對(duì)大噸位機(jī)動(dòng)車的運(yùn)輸指定 線路和時(shí)段，避開敏感區(qū)。（5）可組織施工期過往車輛和行人到就近其他道路繞行。8.6.2 噪聲防范措施（1）使施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)離居民區(qū) 50 米開外，并將施工時(shí)間盡量安排在白天，禁止在居民住宅區(qū)進(jìn)行夜間施工，以減少 對(duì)居民的影響。（2）施工所用的混凝土采用商品混凝土，施工現(xiàn)場(chǎng)禁止水泥攪拌，以減少噪聲和對(duì)各公用設(shè)施人員辦公的影響。（3）對(duì)高噪聲的機(jī)械設(shè)備采取圍擋措施，以減輕噪聲 污染程

50、度。（4）對(duì)機(jī)械設(shè)備每月定期維修養(yǎng)護(hù)一次，使設(shè)備經(jīng)常 運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，以減少不必要的噪聲。8.6.3 社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施（1）樹立必要的施工警示牌，避免行人出現(xiàn)人身危險(xiǎn)。（2）合理疏導(dǎo)人流，提供必要的導(dǎo)引指示，讓行人安 全地行駛在臨時(shí)道路上。8.7 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議本項(xiàng)目的建成對(duì)當(dāng)?shù)胤?wù)群眾工作有著重要而深遠(yuǎn)的 意義。項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好 ,地表水、空氣及聲環(huán)境質(zhì)量都達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后 ,基本不產(chǎn)生空氣污染和噪聲污染，綜上所述，該建設(shè)項(xiàng)目只要嚴(yán)格執(zhí)行 國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法 和“三同時(shí)”制度，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)后排放，那么從環(huán)保角度來看是可行的。

51、同時(shí)，建議項(xiàng)目建成后，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收，保 證處理設(shè)施與主體工程同時(shí)投入使用。9.節(jié)能項(xiàng)目在建設(shè)中要高度重視節(jié)能工作，全面貫徹節(jié)能法， 堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，樹立節(jié)約型社會(huì)、 環(huán)境友好型社會(huì)觀念，做好節(jié)能工作。9.1 設(shè)計(jì)依據(jù)1、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計(jì)資源 19972542 號(hào)文件關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能 篇（章）”及評(píng)估的規(guī)定。2、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國(guó)家已公布的限制（或停止） 生產(chǎn)產(chǎn)品序列，行業(yè)已公布下令限制（或停止）的舊工藝翻 版擴(kuò)產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。3、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB20189

52、-20054、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范GB50176-935、夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JGJ134-20016、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50034-20047、民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50478-20018、建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T500339、建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50411-20079.2 設(shè)計(jì)原則執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、指令、規(guī)定及相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。能源選 擇應(yīng)貫徹國(guó)家能源方針合因地制宜的原則，設(shè)計(jì)中所選設(shè)備 有國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國(guó)家規(guī)定淘汰的低效高耗 能設(shè)備。9.3 節(jié)能設(shè)計(jì)要求我國(guó)幅員遼闊、地形復(fù)雜、由于地理緯度、地勢(shì)

53、和地理?xiàng)l件的不同，各地區(qū)氣候差異懸殊，根據(jù)氣候特點(diǎn)，我國(guó)分為五個(gè)建筑熱工分區(qū)：嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、 夏熱冬暖地區(qū)、溫和地區(qū)，該地區(qū)的建筑必須滿足夏季防熱要求，適當(dāng)兼顧冬季保溫。根據(jù)鐵嶺縣的氣候特征及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本項(xiàng)目的有關(guān) 節(jié)能要求如下：（1）設(shè)計(jì)指標(biāo)： 室內(nèi)熱環(huán)境指標(biāo)：冬季采暖建筑室內(nèi)平均溫度不低于 18，換氣次數(shù)為1.0 次/小時(shí)，夏季空調(diào)建筑室內(nèi)平均溫度不低于 26，換氣次數(shù)為 1.5 次/小時(shí)，夏季自然通風(fēng)情況下，建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)表面溫度不高于 35。建筑能耗指標(biāo)：本項(xiàng)目采暖耗熱量、空調(diào)耗冷量、耗電量指標(biāo)采暖期耗熱量指標(biāo)qH(W/ m2) 耗冷量指標(biāo) q（R 22.02

54、4.0空調(diào)降溫期W/ m2） 耗電量指標(biāo) qER（W/ m2）12.8（2）項(xiàng)目建筑熱工設(shè)計(jì)的一般要求建筑布臵在良好光照和自然通風(fēng)條件的地塊上，建筑群 體的平面和豎向布局，宜采用交錯(cuò)排列、斜、坡地臺(tái)階排列 形式。不宜采用不利于同自然風(fēng)的周邊式和混合式布臵，朝 向宜為南偏西 5 度至南偏東 30.5 度之間，建筑的間距系數(shù)保證冬至日底層南向房間宜保證日照系數(shù)不少于 1 小時(shí)，綠化方面宜在建筑需要遮陽部位南側(cè)或東西側(cè)布臵樹冠高大 的落葉樹，有條件可以采用綠化屋面、并做好建筑物周邊的 綠化工作。（3）維護(hù)結(jié)構(gòu)規(guī)定性能指標(biāo)要求本項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)應(yīng)采用合理的平面布局，減少表面積。 建筑的體形系數(shù)宜控制在 0.32 以下。當(dāng)體形系數(shù)超過 0.32 時(shí)，外圍結(jié)構(gòu)屋面、墻面、窗的傳熱阻應(yīng)符合下面各表的要 求，體形系數(shù)不得超過 0.38。墻體冷橋處傳熱系數(shù)應(yīng)不小于 0.52 m2K/W，當(dāng)體形系數(shù)超過 0.35 時(shí)，南墻、東西墻的傳熱系數(shù)按北墻采用。當(dāng)體形系數(shù)超過 0.32，每增加 0.01，減少床傳熱 10%， 當(dāng)體形系數(shù)達(dá)到或超過 0.35 時(shí)，各朝向窗戶的傳熱阻 R 應(yīng)不小于 1/2.7