血漿蛋白粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

1、目 錄 前言1 1 總 則2 1.1 編制目的 2 1.2 編制依據(jù) 2 1.3 適用范圍 4 1.4 編制原則 4 1.5 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序 4 2 企業(yè)基本情況調(diào)查6 2.1 企業(yè)基本情況 6 2.2 生產(chǎn)基本情況 8 2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的基本情況 22 2.4 周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 25 3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估28 3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的辨識 28 3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估 29 4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31 4.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 31 4.2 應(yīng)急指揮中心成員組成 31 4.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé) 32 5 應(yīng)急能力建設(shè)36 5.1 組建應(yīng)急處置隊(duì)伍、明確

2、各隊(duì)具體職責(zé) 36 5.2 處理事故過程中，有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)人的任務(wù)、職責(zé) 39 5.3 外部救援機(jī)構(gòu) 40 5.4 應(yīng)急設(shè)施（備）和物資 41 6 預(yù)警與信息報(bào)送42 6.1 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 42 6.2 信息報(bào)告與處置 43 6.3 預(yù)警 46 7 應(yīng)急響應(yīng)和措施48 7.1 分級響應(yīng)機(jī)制 48 7.2 現(xiàn)場應(yīng)急措施 49 7.3 應(yīng)急設(shè)施（備）及應(yīng)急物資的啟用程序 58 7.4 搶險(xiǎn)、處置及控制措施 58 7.5 人員緊急撤離和疏散 63 7.6 大氣環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急措施 69 7.7 水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急措施 72 7.8 應(yīng)急監(jiān)測 73 7.9 應(yīng)急終止 80 8 后期處

3、置86 8.1 現(xiàn)場恢復(fù) 86 8.2 環(huán)境恢復(fù) 89 8.3 善后處置和保險(xiǎn) 90 9 應(yīng)急保障92 9.1 通信與信息保障 92 9.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 92 9.3 應(yīng)急物資裝備保障 93 9.4 技術(shù)保障 94 9.5 醫(yī)療保障 95 9.6 經(jīng)費(fèi)保障 95 10 應(yīng)急培訓(xùn)和演練97 10.1 培訓(xùn) 97 10.2 演練 100 11 獎(jiǎng)懲辦法106 11.1 獎(jiǎng)勵(lì) 106 11.2 責(zé)任追究 106 12 預(yù)案的評審和發(fā)布108 12.1 應(yīng)急預(yù)案的評審 108 12.2 預(yù)案發(fā)布 108 12.3 預(yù)案解釋部門 109 12.4 預(yù)案實(shí)施和生效的時(shí)間 109 13 附 則110 13

4、.1 術(shù)語和定義 110 13.2 預(yù)案管理與更新 112 13.3 預(yù)案的實(shí)施日期 113 13.4 應(yīng)急預(yù)案備案機(jī)構(gòu) 113 附件：114 附件 1：地理位置圖 115 附件 2：廠區(qū)平面布置圖 116 附件 3：工藝流程圖 117 附件 4：雨水、污水收集管網(wǎng)圖 118 附件 5：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系框架圖 119 附件 6：應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖 120 附件 7：突發(fā)環(huán)境事件匯報(bào)及搶救程序圖 121 附件 8：突發(fā)事件應(yīng)急處置流程 122 附件 9：應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)人員及其聯(lián)系方式 123 附件 10：外部救援單位、政府有關(guān)部門聯(lián)系方式 124 附件 11：事故應(yīng)急救援器材統(tǒng)計(jì)表 125 1 總

5、 則 1.1 編制目的 為適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境應(yīng)急工作需要，規(guī)范 aabb 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急 預(yù)案，提高 aabb 處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事 件，減輕突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境的影響和對人民群眾的危害。特制定 aabb 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。其作用是：針對我公司發(fā)生突發(fā)環(huán) 境事件后，能在最短的時(shí)間內(nèi)，得到最有效的救援，確保能準(zhǔn)確及 時(shí)地控制和消除污染而制定的。 突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案在本公司分為一級（公司級）預(yù)案和二級 （車間）預(yù)案，在二級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案無法控制事態(tài)的情況下，啟動(dòng) 一級應(yīng)急預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 1.2.1 法律及法規(guī)性依據(jù) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007.08.30） 中

6、華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令第 22 號） 中華人民共和國大氣污染防治法（2000.4.29） 中華人民共和國水污染防治法(1996.5.15) 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2005.4.1) 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003 年第 1 號） 易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第 445 號） 國家危險(xiǎn)廢物名錄（2008）環(huán)境保護(hù)部第 1 號令 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（gb 5085.7） 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（hj/t 298） 重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)(gb18218-2000 ) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（2002.01.09） 中華人民共

7、和國消防法（2008.10.28） 中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（hj/t 169）； 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 3838） 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb/t 14848） 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 3095）； 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb 16297）； 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb 8978）； 一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)（gb18599- 2001） 1.2.2 技術(shù)依據(jù) 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)【2010】113 號） 突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部 令第 17 號） 關(guān)于貫徹突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

8、急預(yù)案管理暫行辦法的通知 （環(huán)辦函【2011】379 號） mm 省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 mm 省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知 1 環(huán)函【2011】1128 號。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于 aabb 范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、 固廢（包括危險(xiǎn)廢物）等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、使 用和處置過程中發(fā)生的泄漏、中毒、燃燒、爆炸等事件以及由污染 所衍生的突發(fā)環(huán)境事件的處置和應(yīng)急救援。 1.4 編制原則 以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理；屬地為主，分級 響應(yīng)；平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合；依靠科技，提高素質(zhì)。 1.5 應(yīng)急預(yù)案編

9、制工作程序 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的 工作，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了確保預(yù)案科學(xué)性、針對性 和可操作性，預(yù)案編制人員需要具備環(huán)保、安全、工程技術(shù)、環(huán)境 恢復(fù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，因此，預(yù)案編制小組 人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成。對于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù) 案的編制，aabb 委托有資質(zhì)的 mm 進(jìn)行編寫，具體編制工作程序 如圖 1-1 所示。 開始編制 基本情況調(diào)查應(yīng)急能力評估危險(xiǎn)辨識與分析 預(yù)案實(shí)施 編制應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案評審與發(fā)布更新 應(yīng)急資源分析應(yīng)急能力分析 成立編制小組、選定負(fù)責(zé)人 圖圖 1-1 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序應(yīng)急預(yù)案編制工作程序

10、2 企業(yè)基本情況調(diào)查 2.1 企業(yè)基本情況 2.1.1 公司概況 2.1.2 區(qū)域自然環(huán)境 2.1.2.1 地理位置 2.1.2.2 地形地貌 2.1.2.3 氣象氣候 2.1.2.4 水文地質(zhì) 2.1.2.5 廠址的特殊狀況（如上坡地、凹地等） 廠址所在區(qū)屬丘陵平原區(qū)，廠區(qū)附近地勢較平坦，地勢高差較 小。 2.2 生產(chǎn)基本情況 2.2.1 原輔材料用量、產(chǎn)品產(chǎn)量 2.2.1.1 主要原輔材料消耗 生產(chǎn)主要原料為豬血，輔料主要是抗凝劑、活性碳。 表 2.2-1 原輔材料消耗一覽表 序號名稱單位年用量 1豬血噸 2抗凝劑噸 3蛋白酶噸 4防腐劑(抗氧化劑)噸 5活性碳噸 (1)抗凝劑 應(yīng)用物理或

11、化學(xué)方法，除掉或抑制血液中的某些凝血因子，阻 止血液凝固，稱為抗凝。能夠阻止血液凝固的化學(xué)試劑或物質(zhì)，稱 為抗凝劑或抗凝物質(zhì)。企業(yè)采用檸檬酸鈉作為抗凝劑，是常用的抗 凝劑。 (2)防腐劑 目前食品防腐劑的種類很多，主要分為合成和天然防腐劑；企 業(yè)采用天然防腐劑，茶多酚，為茶葉提取物。 2.2.1.2 產(chǎn)品產(chǎn)量 建設(shè)規(guī)模：活性肽 800 噸/年，血漿蛋白粉 1000 噸/年，血球蛋 白粉 3000 噸/年，血紅素（2%）120 噸/年。 表 2.2-2 產(chǎn)品用途和定位一覽表 產(chǎn)品名稱用途主要適用對象 低灰分血漿蛋白粉 (血漿蛋白粉) 主要用于仔豬教槽飼料大型養(yǎng)豬場、畜禽飼料廠 活性蛋白肽用于仔豬

12、教槽飼料和保育飼料大型養(yǎng)豬場、畜禽飼料廠 血紅素主要用于畜禽飼料添加劑畜禽飼料廠 血球蛋白粉主要用于水產(chǎn)和畜禽飼料水產(chǎn)和畜禽飼料廠 2.2.2 生產(chǎn)工藝流程 一、低灰份血漿蛋白粉工藝流程圖 二、珠蛋白肽和血紅素生產(chǎn)工藝流程圖 全血 采集抗凝 冷卻儲存 離心分離 新鮮血漿新鮮血球 調(diào)質(zhì)調(diào)質(zhì) 納濾濃縮 高壓均質(zhì) 高壓順流噴霧干燥 粉體降溫 快速質(zhì)檢 高壓均質(zhì) 高壓順流噴霧干燥 粉體降溫粉體降溫復(fù)聚 快速質(zhì)檢快速質(zhì)檢 包裝 包裝 普通血漿 蛋 白 粉 低灰分血 漿蛋白粉 血球蛋白粉 包裝 抗凝技術(shù)(機(jī)密技術(shù)): 行業(yè)內(nèi)目前僅本公司掌握，主要是改善成品品質(zhì)，也是 納濾濃縮的基礎(chǔ) 血漿續(xù)凝阻斷技術(shù)(機(jī)密

13、技術(shù))：行業(yè)內(nèi)目前僅本公司掌握，主要是解決物料在 濃縮繼續(xù)凝結(jié)影響膜通量或堵塞膜，是納濾濃縮的基礎(chǔ) 高壓均質(zhì)破膜技術(shù)(專利技術(shù)): 在動(dòng)物血制品生產(chǎn)中應(yīng)用為行業(yè)首創(chuàng)，應(yīng)用該 技術(shù)能改善產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)血細(xì)胞膜的破碎，同時(shí)提高產(chǎn)品的生物安全系數(shù) 。 生物活性物質(zhì)保護(hù)技術(shù)(機(jī)密技術(shù))：行業(yè)內(nèi)目前僅本公司掌握，主要是對產(chǎn)品 中的免疫球蛋白等活性物質(zhì)的活性進(jìn)行保護(hù)，減少干燥過程中的損失，提升 產(chǎn)品品質(zhì) 納濾濃縮技術(shù)(核心技術(shù)): 在動(dòng)物血制品生產(chǎn)中應(yīng)用為行業(yè)首創(chuàng)，目前國內(nèi)同 行中僅本公司具備應(yīng)用能力，應(yīng)用該技術(shù)能改善產(chǎn)品品質(zhì)，同時(shí)降低生產(chǎn)能 耗 高壓順流噴霧干燥技術(shù)(專利技術(shù)): 在動(dòng)物血制品生產(chǎn)行業(yè)中

14、為國內(nèi)首創(chuàng)， 優(yōu)勢在于干燥時(shí)間短，易保持產(chǎn)品中功能性成分的穩(wěn)定性，同時(shí)生產(chǎn)能耗低 于其他干燥方式。 復(fù)聚造粒技術(shù)(專利技術(shù)):在動(dòng)物血制品生產(chǎn)行業(yè)中為國內(nèi)首創(chuàng)，優(yōu)勢在于能 將干燥過程中產(chǎn)生的細(xì)粉造粒，增加產(chǎn)品的顆粒度，增加產(chǎn)品的流動(dòng)性 高壓均質(zhì) 高壓順流噴霧干燥 圖圖 2-1 低灰份血漿蛋白粉工藝流程圖低灰份血漿蛋白粉工藝流程圖 工藝流程簡述： 生產(chǎn)珠蛋白肽和血紅素所需的原料為前一生產(chǎn)工藝分離出來的 血球。 3、珠蛋白肽生產(chǎn)工藝流程 4、血紅素生產(chǎn)工藝流程 2.2.3 主要生產(chǎn)裝置及環(huán)保設(shè)施 特殊濃縮技術(shù)(核心技術(shù)): 在動(dòng)物血制品生產(chǎn)行業(yè)中，目前僅兩家單位掌握該技術(shù)的 應(yīng)用，應(yīng)用該技術(shù)核心優(yōu)

15、勢在于降低產(chǎn)品生產(chǎn)能耗 酶 解 過 濾 濾 液固形物 調(diào) 質(zhì) 洗 滌 過 濾 濃 縮 噴霧干燥 調(diào) 質(zhì) 快速質(zhì)檢 珠蛋白肽 包 裝 動(dòng)物性蛋白酶解用復(fù)合酶制劑配方與應(yīng)用技術(shù)(機(jī)密技術(shù)): 主要是針對目標(biāo)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的 專一用酶，對目標(biāo)產(chǎn)品的品質(zhì)與產(chǎn)品得率起著關(guān)鍵性作用 酶解法血紅素提取與精制技術(shù)(核心技術(shù)): 區(qū)別于傳統(tǒng)的丙酮法、醋酸法等血紅素生產(chǎn) 方法，該方法無污染，同時(shí)副產(chǎn)品蛋白質(zhì)應(yīng)用價(jià)值能得到利用 酶解法珠蛋白肽提取技術(shù)(核心技術(shù)): 區(qū)別于傳統(tǒng)的丙酮法、醋酸法等血紅素生產(chǎn)方法 ，該方法無污染，傳統(tǒng)方法珠蛋白因有機(jī)溶劑的污染，不能被利用 特殊干燥技術(shù)(核心技術(shù)): 針對物料特性采取的干燥方式

16、，能有效保持產(chǎn)品的細(xì)度及 流動(dòng)性，保證產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定 新鮮血球 濾 液 快速質(zhì)檢 包 裝 血紅素 過 濾 固形物 洗 滌 干 燥 圖圖 2-2 珠蛋白肽和血紅素生產(chǎn)工藝流程圖珠蛋白肽和血紅素生產(chǎn)工藝流程圖 1、主要的建（構(gòu)）筑物 廠區(qū)內(nèi)主要建（構(gòu)）筑物見附件 2 總平面布置圖。 2、主要的生產(chǎn)設(shè)備 3、主要的環(huán)保設(shè)施 2.2.4 儲存設(shè)備 廠區(qū)儲存設(shè)備主要為倉庫，詳見附件 2 總平面布置圖。 2.2.5 雨水、污水收集管網(wǎng)圖 雨水、污水管網(wǎng)示意圖見附件 4。 2.2.6 污染物的產(chǎn)生和治理措施 2.2.6.1 大氣污染及防治措施 1、廢氣 （1）兩臺鍋爐燃煤產(chǎn)生的煙塵、so2； （2）干燥過程

17、產(chǎn)生的粉塵。 2、大氣污染的防治措施 （1）鍋爐廢氣 廠區(qū)設(shè)一臺 60 萬大卡的燃煤導(dǎo)熱油鍋爐和一臺 0.7mw 的常壓 熱水鍋爐，分別供生產(chǎn)過程用熱、浴室用熱和建筑物冬季取暖，兩 臺鍋爐燃用本區(qū)煤礦的 3#原煤，灰份約 18%，硫分約 0.36%，耗煤 量分別為 750t/a 和 240t/。 導(dǎo)熱油鍋爐煙氣采用多管旋風(fēng)除塵器進(jìn)行除塵，除塵器的除塵 效率要達(dá)到 90%以上，處理后煙塵排放濃度小于 160mg/m3，排放量 約 1.54t/a；so2排放濃度 450mg/m3，排放量 4.32t/a。常壓熱水取暖 鍋爐煙塵排放濃度為 120mg/m3，排放量 0.37t/a；so2排放濃度 4

18、50 mg/m3，排放量 1.38t/a。 采取措施后，鍋爐排放的煙塵和二氧化硫濃度可達(dá)到鍋爐大氣 污染物時(shí)段燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)限值，排放量滿足醫(yī)院市環(huán)保局批 復(fù)的總量指標(biāo)要求。 （2）噴霧干燥過程產(chǎn)生的粉塵 本項(xiàng)目噴霧干燥過程會產(chǎn)生一定量的粉塵，干燥成品量約 4920 噸/年，粉塵產(chǎn)生系數(shù)按 5kg/t 產(chǎn)品計(jì)算，本項(xiàng)目物料干燥過程產(chǎn)塵 量為 24.6t/a。 以上工序布置在一個(gè)干燥車間內(nèi)，噴霧干燥和滾筒干燥設(shè)備全 封閉，本項(xiàng)目有兩座干燥塔和一臺滾筒干燥機(jī)，干燥塔采用旋風(fēng)+布 袋除塵器進(jìn)行除塵，滾筒干燥機(jī)采用布袋除塵器進(jìn)行除塵，布袋除 塵器的除塵效率可達(dá)到 99.8%以上，采取措施后，粉塵排放

19、量約 0.05t/a，且該工序與其他生產(chǎn)車間相隔離，不會對其他車間的衛(wèi)生 環(huán)境造成影響，對外環(huán)境影響很小。 （3）原煤及爐渣堆放 鍋爐燃煤燃用粒度煤，堆放在封閉的庫房內(nèi)；爐渣采用封閉堆 放措施，及時(shí)清運(yùn)走；原煤和爐渣的裝卸要在封閉的庫房內(nèi)進(jìn)行。 （4）豬血異味 豬血運(yùn)至廠區(qū)后，只在第一車間即離心分離階段以前會有一定 的異味，車間封閉，且生產(chǎn)設(shè)備密閉，異味較輕，第一車間排氣筒 前設(shè)置活性碳吸附裝置。 （5）污水處理廠的惡臭 本項(xiàng)目污水處理廠會產(chǎn)生惡臭氣體，將對周圍環(huán)境造成一定污 染，對產(chǎn)臭氣的裝置能封閉的要進(jìn)行全封閉，對臭氣通過管道進(jìn)行 收集后引至臭氣處理裝置進(jìn)行處理，用活性炭進(jìn)行吸附處理后再經(jīng)

20、 不低于 15m 高的排氣筒排放；對于無法封閉的產(chǎn)臭氣裝置產(chǎn)生的無 組織臭氣采用 emp 生物處理液以霧化方式噴灑，與逸散在空氣中的 h2s、nh3、胺等惡臭氣體結(jié)合從而達(dá)到除臭的目的；同時(shí)要在污水 處理廠周圍種植喬灌結(jié)合的立體綠化阻隔，和其它功能區(qū)進(jìn)行分隔， 減少臭氣對周圍環(huán)境的污染。 從平面布置圖可以看出，污水處理廠位于廠區(qū)的東北角，遠(yuǎn)離 朱家莊村，距朱家莊村約 250 米，因此，污水處理廠的惡臭對周圍 村莊居民不會產(chǎn)生明顯影響。 （6）厭氧工序產(chǎn)生的沼氣（甲烷） 本項(xiàng)目高濃度有機(jī)廢水，cod 濃度高達(dá) 10000mg/l 以上，采用 “混凝+uasb+活性污泥+abr+生物接觸氧化+臭氧

21、消毒+活性碳吸 附”處理工藝，在 uasb 和 abr 厭氧生化反應(yīng)罐中會有沼氣產(chǎn)生 （主要成分甲烷和二氧化碳），對厭氧生化池收集的沼氣經(jīng)不低于 15m 高的排氣筒點(diǎn)燃后排放，排氣筒安裝自動(dòng)點(diǎn)火裝置，以確保最 終排放物為 co2等。 2.2.6.2 水污染及防治措施 1、廢水 （1）設(shè)備清洗（包括采血罐及生產(chǎn)設(shè)備）廢水； （2）車間清洗廢水； （3）納濾濃縮工序排放的濾液； （4）生活污水。 2、水污染防治措施 （1）生產(chǎn)廢水 廠區(qū)建有污水處理站，采用“混凝+uasb+活性污泥+abr+生 物接觸氧化+臭氧消毒+活性碳吸附”處理工藝，即采用兩級厭氧兩 級好氧處理，該工藝流程中包括固液分離、混凝

22、沉淀、uasb 反應(yīng) 器、ab 活性污泥池、abr 厭氧處理、生物接觸氧化、臭氧消毒及 活性碳處理，處理規(guī)模按 80-120m3/進(jìn)行設(shè)計(jì)。經(jīng)過該工藝處理后， cod 去除效率可達(dá)到 99.8%以上，bod5去除效率可達(dá)到 99.8%以上， ss 去除效率可達(dá)到 99%以上，處理后的水質(zhì)可達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)要求。 表 2.2-5 生產(chǎn)廢水處理前后情況一覽表 處理前 （11400m3/a） 處理后 （11400m3/a） 污染物 名稱 濃度 （mg/l） 產(chǎn)生量 （t/a） 濃度 （mg/l） 排放量 （t/a） 污染物去 除率 污染物削 減量 （t/a） ss8709.92100.1199%9.81

23、 cod12500142.5350.4099.8%142.1 bod5730083.22180.2199.8%83.01 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （gb8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)：codcr:100mg/l ss：70mg/l bod5：20mg/l 本項(xiàng)目處理后約 19m3/d 回用于清洗采血罐和車間沖洗，剩余的 19m3/d 排放，其中 cod 排放量約 0.4t/a。 （2）生活污水 廠區(qū)建有 1 座地埋式生活污水處理站，生活污水全部匯入污水 處理站進(jìn)行處理，采取二級生化處理措施。處理后的污水先用于廠 區(qū)綠化、道路灑水抑塵后再達(dá)標(biāo)排放。 生活污水處理前后污染物排放情況詳見下表： 表 2.2-

24、6 生活污水處理前后情況一覽表 處理前（ 1713m3/a）處理后（ 1713m3/a） 污染物 名稱 濃度 （mg/l） 產(chǎn)生量 （t/a） 濃度 （mg/l） 排放量 （t/a） 污染物去 除率 污染物削 減量 （t/a） ss2000.34200.0390%0.31 cod3000.51450.0885%0.43 bod51500.26180.0388%0.23 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （gb8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)：codcr:100mg/l ss：70mg/l bod5：20mg/l 采取以上措施后，本項(xiàng)目生產(chǎn)和生活污水可做到達(dá)標(biāo)排放，其 中 cod 排放量約 0.48t/，對地表水環(huán)

25、境影響較小。 3、水平衡分析 公司運(yùn)營期內(nèi)全廠水平衡分析見圖 2-3 所示。 圖圖 2-3 水平衡圖（單位：水平衡圖（單位：m3/d） 2.2.6.3 固廢及防治措施 1、固體廢物來源 （1）鍋爐爐渣及鍋爐除塵器收集的粉塵； （2）噴霧干燥器旋風(fēng)+布袋除塵器收集的粉塵； （3）廢棄的生物過濾膜； （4）污水處理站的污泥； （5）廢棄的活性碳； （6）生活垃圾。 2、固體廢物防治措施 生活垃圾：生活垃圾產(chǎn)生量約 18t/a，運(yùn)至河西鎮(zhèn)生活垃圾填 埋場統(tǒng)一處理。 鍋爐爐渣排放量為 200t/a，導(dǎo)熱油鍋爐除塵器收集的煙塵量 約 14t/a，運(yùn)至點(diǎn)。 噴霧干燥設(shè)備布袋除塵器收集的粉塵 22t/a，作

26、為產(chǎn)品銷售， 不外排。 生物過濾膜和活性碳定期需要更換，排放量 20t/a，為有機(jī)物 和碳類，送入鍋爐內(nèi)焚燒，不外排。 污水處理站的污泥多為有機(jī)物，收集后送入污泥干化場地經(jīng) 風(fēng)干處理后送入鍋爐內(nèi)焚燒，不外排。 通過采取以上處置、處理措施，固廢對環(huán)境影響較小。 2.2.6.4 噪聲 本項(xiàng)目噪聲主要來源于鍋爐風(fēng)機(jī)、離心機(jī)、泵機(jī)、均質(zhì)機(jī)等產(chǎn) 生的噪聲，聲值較低，約 60-80db(a)。設(shè)備全部安裝在車間內(nèi)，采 用安減振墊等基礎(chǔ)減震措施，鍋爐風(fēng)機(jī)出口安消音器，采取措施后， 噪聲值可削減 10-15 db(a)；從平面布置圖可以看出，產(chǎn)噪設(shè)備距離 廠界約 10-30m，通過距離衰減，廠界噪聲可做到達(dá)標(biāo)

27、排放；且廠區(qū) 距最近的村莊朱家莊村 180 米，因此運(yùn)營期產(chǎn)生的噪聲不會對村莊 居民產(chǎn)生影響。 2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的基本情況 2.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的判定 危險(xiǎn)化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有 毒品和腐蝕品的化學(xué)品。若在重大工業(yè)事故中發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸 或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危害或財(cái)產(chǎn)損失， 對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，稱其為危險(xiǎn)源。 按我國目前已公布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品可分為八大類， 即：爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、 自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過氧化物；毒害品

28、； 放射性物品；腐蝕品等。 依此判定，本公司在生產(chǎn)、使用、處置等過程中，屬于危險(xiǎn)化 學(xué)品的有：氧氣、乙炔等。 2.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性分析 (1)乙炔 檢修焊接時(shí)經(jīng)常使用乙炔。甲類火災(zāi)危險(xiǎn)物。及易燃燒爆炸。 cn：21024，un：1001。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、 高熱能引起燃燒爆炸。爆炸極限為 2.380.0%。與氟氯等接觸會發(fā) 生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。能與銅、銀、汞等生成爆炸性化合物。遇高熱 容器內(nèi)壓力增高有開裂爆炸危險(xiǎn)，流速快,易產(chǎn)生靜電。吸入本品具 有弱麻醉作用。高濃度吸入可引起單純窒息。暴露于 20%濃度時(shí)， 出現(xiàn)明顯缺氧癥狀；吸入高濃度，初期興奮、多語、哭笑不安，后

29、 出現(xiàn)眩暈、頭痛、惡心、嘔吐、共濟(jì)失調(diào)、嗜睡；嚴(yán)重者昏迷、紫 紺、瞳孔對光反映消失、脈弱而不齊。當(dāng)混有磷化氫、硫化氫時(shí)， 毒性增大，應(yīng)予注意。 (2)氧氣 氧氣是乙類火災(zāi)危險(xiǎn)物。是易燃物、可燃物燃燒爆炸的基本要 素之一，能氧化大多數(shù)活性物質(zhì)。與可燃?xì)怏w形成爆炸性混合物， 與還原劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。氧比空氣重，在空氣中易擴(kuò)散。流速過 快容易產(chǎn)生靜電積累，放電可引發(fā)燃燒爆炸。長時(shí)間吸入純氧可造 成中毒。常壓下，氧濃度超過 40%時(shí)，就有發(fā)生氧中毒的可能性， 氧中毒有二種類型：肺型主要發(fā)生在吸入氧濃度 40-60%左右。 開始時(shí)，胸骨后稍有不適感，伴輕咳，進(jìn)而感胸悶，胸骨后燒灼感 和呼吸困難，咳嗽加劇

30、。嚴(yán)重時(shí)可發(fā)生肺水腫，窒息。神經(jīng)型 主要發(fā)生在吸入氧濃度 80%以上，開始多出現(xiàn)口唇或面部肌肉抽動(dòng)， 面色蒼白，眩暈，心動(dòng)加速，虛脫，繼而出現(xiàn)全身強(qiáng)直性癲癇樣抽 搐，昏迷，呼吸衰竭而死亡。 2.3.3 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存情況 表 2.3-1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲存情況 序號名稱類型儲存方式單位日常儲量最大容量備注 1氧氣壓縮氣體罐裝瓶不儲存 2乙炔氣壓縮氣體罐裝瓶不儲存 檢修和焊接 時(shí)少量使用 2.3.4 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸情況 表 2.3-2 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸情況 序號名稱運(yùn)輸單位運(yùn)輸方式運(yùn)輸路線 1氧氣廠家汽車運(yùn)輸廠家發(fā)貨運(yùn)至本廠 2乙炔氣廠家汽車運(yùn)輸廠家發(fā)貨運(yùn)至本廠 2.3.5 危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、處置情

31、況 根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2004 年 12 月 29 日修訂，自 2005 年月 1 日起施行）的規(guī)定，危險(xiǎn)廢物是指 列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒 別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。 該公司產(chǎn)生的固體廢物主要為鍋爐爐渣及鍋爐除塵器收集的 粉塵；噴霧干燥器旋風(fēng)+布袋除塵器收集的粉塵；廢棄的生物過 濾膜；污水處理站的污泥；廢棄的活性碳；生活垃圾。 這些都是一般性固體廢物，并進(jìn)行了妥善處理，因此，公司沒 有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。 2.4 周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 2.4.1 周邊區(qū)域人口集中居住區(qū)（居民點(diǎn)、社區(qū)、自然村等） 廠址周圍村莊及人口情況見

32、表 2.4-1。 2.4.2 周邊企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、周邊區(qū)域道路等基本情況 1、廠址附近工業(yè)企業(yè)基本情況見表 2.4-2。 表 2.4-2 廠址周圍工業(yè)企業(yè) 2、廠址周邊沒有重要基礎(chǔ)設(shè)施。 3、周邊區(qū)域道路 廠址南距，交通運(yùn)輸十分便利。 2.4.3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)本項(xiàng)目特征，本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中會對當(dāng)?shù)卮髿?、水體環(huán)境 造成一定影響，大氣環(huán)境、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為朱家莊村，水環(huán)境保 護(hù)目標(biāo)為丹河。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況見下表。 表 2.4-3 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表 序號環(huán)境要素保護(hù)對象方位距離保護(hù)級別 1環(huán)境空氣 2地表水 3聲環(huán)境 2.4.4 其它周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況及位置說明 2.4.5 企業(yè)產(chǎn)生

33、污水的排放去向、下游受納水體、水環(huán)境功能區(qū)及水 源保護(hù)區(qū)等情況 生活污水建地埋式生活污水處理站，采用二級生化處理，生 活污水收集后進(jìn)入污水處理站處理達(dá)標(biāo)后先用于廠區(qū)綠化、道路抑 塵灑水后排放。生產(chǎn)廢水采用“混凝+uasb+活性污泥+abr+生 物接觸氧化+臭氧消毒+活性碳吸附”處理工藝處理后，大部分廢水 用于沖洗采血罐和車間地板， 3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)通常為環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，主要考慮與本項(xiàng)目有 關(guān)的突發(fā)性災(zāi)難事故，包括易燃易爆和有毒物質(zhì)時(shí)空狀態(tài)下的泄漏、 爆炸和火災(zāi)，環(huán)保設(shè)施故障，以及其它事故伴生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故等。 本次風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)將找出主要危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)識危險(xiǎn)程度，有針對性

34、地提出應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施，將風(fēng)險(xiǎn)的可能性和危險(xiǎn)性 降低到最小程度。 3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的辨識 3.1.1 物質(zhì)危險(xiǎn)性識別 從本項(xiàng)目原輔材料、產(chǎn)品理化性質(zhì)及毒性特征方面分析，本項(xiàng) 目產(chǎn)品為生物活性肽，本項(xiàng)目主要原料為豬血，輔料主要是抗凝劑、 蛋白酶、防腐劑、活性碳。企業(yè)采用檸檬酸鈉作為抗凝劑，是常用 的抗凝劑；采用天然防腐劑，茶多酚，為茶葉提取物。 由此可知，原輔材料和產(chǎn)品都不具有危險(xiǎn)性。 3.1.2 重大危險(xiǎn)源識別 根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)(gb18218-2000 )的定義，重大危 險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)， 且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

35、 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（hj/t169-2004）， 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級的確定，要根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、使用或貯 存中涉及的主要化學(xué)品，按附錄 a.1 進(jìn)行物質(zhì)危險(xiǎn)性判定，再判定 其是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。根據(jù)本項(xiàng)目特性，本公司危險(xiǎn)化學(xué)品有氧 氣、乙炔等，但是由于儲存量低于臨界量，構(gòu)不成重大危險(xiǎn)源，所 以沒有重大危險(xiǎn)源。 3.1.3 環(huán)境敏感因素識別 廠址周圍 1km 范圍內(nèi)無風(fēng)景名勝、文物單位以及自然保護(hù)區(qū)等 特殊敏感區(qū)域。 根據(jù)本項(xiàng)目特征，本項(xiàng)目運(yùn)營期會對當(dāng)?shù)卮髿?、水體環(huán)境造成 一定影響，大氣環(huán)境、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為朱家莊村，水環(huán)境保護(hù)目 標(biāo)為丹河。 3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估 從本工程生

36、產(chǎn)工藝的原料、成品及生產(chǎn)過程來看，本項(xiàng)目的最 大可信事故主要是廢水處理不當(dāng)對環(huán)境造成的影響。 3.2.1 大氣事故影響評價(jià) 大氣污染物主要為兩臺鍋爐燃煤產(chǎn)生的煙塵、so2；干燥過程產(chǎn) 生的粉塵。 鍋爐燃用 3#無煙煤，導(dǎo)熱油鍋爐安裝多管旋風(fēng)除塵器，除塵效 率要達(dá)到 90%以上；取暖鍋爐為自然通風(fēng)鍋爐。干燥設(shè)備安裝在獨(dú) 立的車間內(nèi)，且設(shè)備封閉，設(shè)吸塵管，兩臺噴霧干燥塔采用旋風(fēng)+布 袋除塵器，一臺滾筒干燥器采用布袋除塵器，除塵器的除塵效率要 達(dá)到 99.8%以上。 原煤和爐渣采用封閉堆存，裝卸在封閉棚內(nèi)進(jìn)行。 本項(xiàng)目特征污染物是污水處理廠的惡臭，參考污水處理場的衛(wèi) 生防護(hù)距離 300 米，本項(xiàng)目規(guī)

37、模較小，確定衛(wèi)生防護(hù)距離為 200m， 本項(xiàng)目污水處理場的曝氣池、沉淀池等產(chǎn)生臭氣的建構(gòu)筑物距離最 近村莊約 250m 以上，因此，本項(xiàng)目符合衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。 由于本工程不涉及有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品，因此不會對環(huán) 境造成大的污染。 3.2.2 水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 1、廢水分析 企業(yè)產(chǎn)生的廢水包括生活污水和生產(chǎn)廢水。 生活污水建有地埋式生活污水處理站，采用二級生化處理，生 活污水收集后進(jìn)入污水處理站處理達(dá)標(biāo)后先用于廠區(qū)綠化、道路抑 塵灑水后排放。 生產(chǎn)廢水采用“混凝+uasb+活性污泥+abr+生物接觸氧化+臭 氧消毒+活性碳吸附”處理工藝處理后，大部分廢水用于沖洗采血罐 和車間地板，剩余的約

38、 19m3/d 達(dá)標(biāo)排入丹河。 2、事故水池 廠區(qū)內(nèi)降雨初期會產(chǎn)生初期雨水，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)會產(chǎn)生大量的 消防廢水，對初期雨水和消防廢水，要求企業(yè)建一座 200m3的事故 水池，以保證初期雨水和消防水不外排，解決了事故狀態(tài)下廢水外 排的可能性，從而避免了水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 根據(jù) aabb 的實(shí)際需要，本公司設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮 中心，下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心辦公室、事故現(xiàn)場指揮中心及 9 個(gè)工 作組，日常工作由環(huán)?？萍婀?。當(dāng)發(fā)生一級及一級以上突發(fā)環(huán)境事 件時(shí)，由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的 組織和指揮。事故現(xiàn)場指揮中心設(shè)在生產(chǎn)調(diào)

39、度室。 事故應(yīng)急救援指揮中心是環(huán)境事件的應(yīng)急權(quán)力機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé) 本公司環(huán)境事件的應(yīng)急組織指揮工作?？傊笓]和副總指揮分別由總 經(jīng)理和副總經(jīng)理擔(dān)任。當(dāng)總指揮和副總指揮不在時(shí)，由生產(chǎn)副總經(jīng) 理和環(huán)?？瓶崎L擔(dān)任臨時(shí)總指揮和臨時(shí)副總指揮。 指揮中心下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組、警戒與疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、 通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、電力搶險(xiǎn)組、事故調(diào)查組、善后處理組 和環(huán)境監(jiān)測組 9 個(gè)專業(yè)職能小組。 4.2 應(yīng)急指揮中心成員組成 1、領(lǐng)導(dǎo)組 2、辦公室主任 應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任為李玉潔，成員由相關(guān)部 門工作人員組成。 3、各組人員名單 車間應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)： 由各車間主任組成；成員：由車間負(fù)責(zé)人、工程技

40、術(shù)人員組成； 生產(chǎn)工段應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)： 由工段負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員組成。 4.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé) 4.3.1 應(yīng)急指揮中心及其職責(zé) （1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境事 件應(yīng)急處置的方針、政策及有關(guān)規(guī)定； （2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并交由上級環(huán)保主管部門 進(jìn)行審批和備案； （3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍； （4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）的建設(shè)，以及應(yīng)急處置物資，特 別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資儲備； （5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各 項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助內(nèi)部相關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑、 冒、滴、漏； （6）負(fù)責(zé)組織

41、預(yù)案的更新； （7）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止； （8）確定現(xiàn)場指揮人員； （9）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； （10）負(fù)責(zé)人員、資源配置和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； （11）及時(shí)向上級環(huán)保主管部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的具體情況， 必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況； （12）接受上級應(yīng)急指揮部門或政府的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事故 處理。配合政府部門對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)； （13）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)； （14）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)和應(yīng)急 預(yù)案的演習(xí)，負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行應(yīng)急知識和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)。 4.3.2 指揮中心各級人員職責(zé) 4.3.2.1 總指揮職責(zé)

42、(1)組織制定并且實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (2)負(fù)責(zé)迅速召集和組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、貨源配置的投入。明確 指出事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)，確定副總指揮為現(xiàn)場指揮，緩緩 搶險(xiǎn)，依次類推。 (3)批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止。布置事故現(xiàn)場有關(guān)工作，查清危險(xiǎn) 物、污染物所產(chǎn)生的原因、估算危害程度。指揮協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行危 險(xiǎn)源、污染源的控制，降低事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 (4)負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的處置、救援的全面指揮、評估事故的規(guī) 模、決定是否需要外部應(yīng)急救援力量支援。 (5)負(fù)責(zé)決定事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急響應(yīng)。 (6)負(fù)責(zé)處理和發(fā)布有關(guān)信息并及時(shí)向上一級有關(guān)部門報(bào)告和通 報(bào)應(yīng)急救援情況，并做好對有可能受影響區(qū)域

43、的通報(bào)工作，指導(dǎo)員 工防護(hù)、組織員工安全撤離、聯(lián)系控制撤離周邊居民。 (7)向上級部門遞交事故報(bào)告和事故應(yīng)急救援報(bào)告，組織指揮部 成員總結(jié)事故應(yīng)急救援行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 (8)組織人員實(shí)施訓(xùn)練和演練應(yīng)急救援預(yù)案，并組織人員的培訓(xùn)。 (9)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場清理，消除危險(xiǎn)隱患。 (10)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新。 (11)負(fù)責(zé)組織外審。 4.3.2.2 副總指揮職責(zé) (1)協(xié)助總指揮開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的各項(xiàng)具體工作，并及時(shí) 向總指揮匯報(bào)事故現(xiàn)場具體情況。 (2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度， 有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng) 急行動(dòng)。 (3

44、)對應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急救援資源的及時(shí)投入進(jìn)行現(xiàn)場協(xié) 調(diào)，指揮事故相關(guān)單位采取緊急措施和安全性停車。 (4)貫徹、執(zhí)行并實(shí)施事故現(xiàn)場應(yīng)急救援。 (5)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行預(yù)案的演練、啟動(dòng)和終止工作。 (6)如總指揮未能立即到事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)承擔(dān)總指揮職責(zé)，組織 搶險(xiǎn)。 (7)落實(shí)指揮部職責(zé)中應(yīng)急救援現(xiàn)場工作。 4.3.2.3 現(xiàn)場指揮辦主要職責(zé) 指揮部辦公室設(shè)在本公司辦公室，主要職責(zé)如下： (1)協(xié)助總指揮組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急分組的工作； (2)檢查督促事故預(yù)防措施是否符合相關(guān)規(guī)定； (3)組織應(yīng)急救援預(yù)案的模擬學(xué)習(xí)工作； (4)指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員，預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任 務(wù)開展工作； (5)迅速

45、確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案，警戒區(qū)域，并組織實(shí)施； (6)有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場 應(yīng)急行動(dòng)； (7)負(fù)責(zé)接受和安排省、市內(nèi)外提供的緊急救援； (8)負(fù)責(zé)指揮中心的日常事務(wù)和對外接待工作； (9)負(fù)責(zé)現(xiàn)場人力資源和物資的管理。 5 應(yīng)急能力建設(shè) 5.1 組建應(yīng)急處置隊(duì)伍、明確各隊(duì)具體職責(zé) 本公司依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng) 急處置專業(yè)隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通 訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)、現(xiàn)場恢復(fù)洗消隊(duì)、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測隊(duì)等專業(yè) 處置隊(duì)伍，應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成人員以生產(chǎn)骨干和技術(shù)力量為主， 成員配備年輕肯干，吃苦耐勞，責(zé)任心強(qiáng)的員工。各成員

46、登記造冊， 逐級上報(bào)安環(huán)部門。并明確事故狀態(tài)下各級人員和各專業(yè)處置隊(duì)伍 的具體職責(zé)和任務(wù)，以便在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，在統(tǒng)一指揮下， 快速、有序、高效地展開應(yīng)急處置行動(dòng)，以盡快處理事故，將事故 的危害降到最低。 5.1.1 搶險(xiǎn)搶修隊(duì)成員及職責(zé) 隊(duì)長： 成員：生產(chǎn)技術(shù)科、各車間相關(guān)工作人員 主要職責(zé)： 采取有效措施，及時(shí)清除或控制污染物的泄露、擴(kuò)散，控制污 染事態(tài)惡化；在技術(shù)部門或?qū)＜业闹笇?dǎo)下清理現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的 消除治理和處置現(xiàn)場危險(xiǎn)物質(zhì)；恢復(fù)各種設(shè)施至正常使用狀態(tài)；協(xié) 助技術(shù)部及時(shí)測定危險(xiǎn)物質(zhì)的組成成份及可能影響區(qū)域的濃度。 5.1.2 治安保衛(wèi)隊(duì)成員及主要職責(zé) 隊(duì)長：成員：保衛(wèi)科、各車間

47、相關(guān)工作人員 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊安全警戒，疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員；實(shí) 施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通；保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場 秩序；負(fù)責(zé)查處違法犯罪活動(dòng)。 5.1.3 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)成員及主要職責(zé) 隊(duì)長： 成員：各部門、各車間經(jīng)過醫(yī)療應(yīng)急救援培訓(xùn)的工作人員 主要職責(zé)： 由醫(yī)療救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)常用藥品購置、調(diào)集醫(yī)療、 防疫器械、藥品，開展受傷（中毒）人員簡單救治和衛(wèi)生防疫等緊 急醫(yī)學(xué)救援工作，并提供醫(yī)療救助；負(fù)責(zé)安排應(yīng)急急救藥品、器材 的日常保管和維護(hù)。 5.1.4 通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)成員及主要職責(zé) 隊(duì)長： 成員：辦公室、綜合辦相關(guān)工作人員 主要職責(zé)： 協(xié)助應(yīng)急指揮部工作，履行會議組

48、織、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和 資料管理等職責(zé)；接受總指揮和現(xiàn)場指揮的安排和調(diào)動(dòng)，接到事故 救援預(yù)案啟動(dòng)命令后，立即響應(yīng)并通知各應(yīng)急小組，傳達(dá)總指揮的 使命；同時(shí)確保應(yīng)急通迅暢通；負(fù)責(zé)安排生產(chǎn)和使用崗位通迅器材 的日常維護(hù)。 5.1.5 物資供應(yīng)隊(duì)成員及主要職責(zé) 隊(duì)長： 成員：供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科工作人員 主要職責(zé)： 由財(cái)務(wù)室提供應(yīng)急救援資金，設(shè)備部組織協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資， 負(fù)責(zé)組織調(diào)集應(yīng)急救援裝備，對事故受災(zāi)居民進(jìn)行基本生活救助， 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員食宿等基本生活保障。 5.1.6 應(yīng)急監(jiān)測組主要職責(zé) 隊(duì)長： 委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測。 主要職責(zé)： 對突發(fā)事件的污染情況進(jìn)行監(jiān)測，明確污染物性質(zhì)

49、、濃度和數(shù) 量，會同專家組確定污染程度、范圍、污染擴(kuò)散趨勢和可能產(chǎn)生的 影響，配合上級環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染情況的調(diào)查和取證。 5.1.7 現(xiàn)場恢復(fù)洗消隊(duì)成員及主要職責(zé) 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故得到控制以后的現(xiàn)場清理、危險(xiǎn)物質(zhì)處理工作；負(fù)責(zé) 事故得到控制后的設(shè)施恢復(fù)工作等。 5.1.8 事故調(diào)查善后處理隊(duì)成員及主要職責(zé) 成員：各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人 主要職責(zé)： 深入調(diào)查事件發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，評估事件影響，提出 事件防范意見；負(fù)責(zé)追究造成突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人的行 政責(zé)任；調(diào)查處理應(yīng)急處置工作中有關(guān)違規(guī)違紀(jì)等行為。 5.1.9 事故現(xiàn)場專家組 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家組，由

50、我廠聘 請有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和本行業(yè)專家組成，主要涉及應(yīng)急管理、環(huán)境監(jiān)測、 危險(xiǎn)化學(xué)品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境評估等專業(yè)，參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境 事件應(yīng)急處置工作，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急救援指 揮部的決策提供技術(shù)支撐。 專家組成員由我廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室決定聘任或 留用。日常接受我廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)，參與突 發(fā)環(huán)境事件預(yù)防工作；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，接受現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部 的領(lǐng)導(dǎo)，參與應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)。 5.2 處理事故過程中，有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)人的任務(wù)、職責(zé) (1)總經(jīng)理：負(fù)責(zé)本預(yù)案啟動(dòng)與終止的批準(zhǔn)。是應(yīng)急救援的全權(quán) 指揮者，在公司副總經(jīng)理、副經(jīng)理和上級專家、消防隊(duì)長等的協(xié)助

51、下，制定并實(shí)施營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。 (2)生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)提供必要的圖紙資料，完成有關(guān)的測量工 作，按照經(jīng)理命令協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助經(jīng)理制定搶救計(jì)劃。 (3)調(diào)度主任：按照總經(jīng)理命令協(xié)調(diào)各方面工作；保證應(yīng)急物資、 設(shè)備及時(shí)運(yùn)到指定地點(diǎn)；及時(shí)向下傳達(dá)上級命令并及時(shí)收集事件情 況以便領(lǐng)導(dǎo)確定下步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)過程的各項(xiàng)記錄。 (4)設(shè)備管理科：按照總經(jīng)理命令控制生產(chǎn)的工作狀態(tài)，維護(hù)設(shè) 備正常運(yùn)行。 5.3 外部救援機(jī)構(gòu) 由于事故發(fā)展的不確定性，事故很可能發(fā)展成為范圍較大、較 難控制的情況，使我公司無力完成救援工作。為此，公司工作主要 依托醫(yī)院市消防隊(duì)，保證突發(fā)環(huán)境污染事

52、故時(shí)可以實(shí)施救援和救火， 保證在 5 分鐘內(nèi)到達(dá)。 總經(jīng)理作為我公司的第一責(zé)任者，在對災(zāi)害事故進(jìn)行分析，確 認(rèn)公司現(xiàn)有力量無力完成救援任務(wù)后，應(yīng)立即指揮相關(guān)人員向其它 社會性救助單位發(fā)出救援通知。 我公司周邊的應(yīng)急救援單位：醫(yī)院市消防隊(duì)、醫(yī)院市環(huán)保局、 醫(yī)院市環(huán)境監(jiān)測站、醫(yī)院市中醫(yī)院、醫(yī)院市急救中心，1 城市環(huán)保 局、1 城市環(huán)境監(jiān)測站等有關(guān)部門聯(lián)系方式附后（見附表）。 5.4 應(yīng)急設(shè)施（備）和物資 本公司根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型提供和解決處置突 發(fā)環(huán)境事故所需要的應(yīng)急設(shè)施（設(shè)備）包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè) 人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集池、各種型號水 泵、閥門、應(yīng)急監(jiān)測儀

53、器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。 用于應(yīng)急救援的物質(zhì)，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物 的物資（如活性炭、木屑和石灰等），采用就近原則，備足、備齊， 定置定位明確，能保證現(xiàn)場應(yīng)急處理的人員在第一時(shí)間內(nèi)啟用。用 于應(yīng)急處置的物資，企業(yè)要明確調(diào)用單位的聯(lián)系方式，且調(diào)用方便、 迅速。 公司應(yīng)從以下幾個(gè)方面配備應(yīng)急救援設(shè)施： (1)個(gè)體防護(hù)器材：橡皮手套、防護(hù)靴、防靜電服裝、安全帽、 防護(hù)眼鏡耳塞等； (2)應(yīng)急器材：鐵絲、專用管卡、專用堵閥漏器具、橡膠墊、密 封用具，以及手錘、鉗子、扳手等應(yīng)急工具；另外配備交通應(yīng)急工 具。 (3)消防滅火器材：消防鍬、桶若干；設(shè)消火栓、火災(zāi)報(bào)警器、 手提式干粉滅火器和自動(dòng)

54、報(bào)警設(shè)備。 (4)用于應(yīng)急處置的物資：活性炭、木屑和石灰、沙子、石料等。 另外，廠區(qū)應(yīng)建設(shè)事故池等，確保事故條件下廢水不外排。 本公司應(yīng)急救援物資和器材見附件。 6 預(yù)警與信息報(bào)送 6.1 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 6.1.1 及時(shí)有效的報(bào)警裝置 生產(chǎn)調(diào)度室 24 小時(shí)電話暢通，平時(shí)定期檢查、維護(hù)，并配備 24 小時(shí)值班人員，值班人員由調(diào)度人員擔(dān)任。部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指 揮部負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話 24 小時(shí)開機(jī)。 每個(gè)崗位都裝有內(nèi)線電話并確保有效，廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急指揮部各 成員都配有移動(dòng)電話，保持 24 小時(shí)通訊暢通。 6.1.2 快速的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段 突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)現(xiàn)者可通過最先接觸到的固定電話

55、，撥 打生產(chǎn)調(diào)度室的固定電話。也可通過手機(jī)、對講機(jī)等所有可利用的 通訊設(shè)備進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急指揮部應(yīng)明示通信聯(lián)系人名單及電話， 放置于顯眼、易發(fā)現(xiàn)處，告知廠里所有員工，并不定期檢查，以確 保在應(yīng)急狀態(tài)下正常使用。但是，如果報(bào)告人用手機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，應(yīng) 遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場。 特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起 48 小時(shí)內(nèi) 向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室必須在 24 小時(shí)內(nèi)向各成員和部門發(fā) 布變更。 6.1.3 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警方式 危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)先撥打我單位報(bào)警電 話，通報(bào)有關(guān)事故信息，然后與生產(chǎn)廠家及途徑所在地交警取得聯(lián) 系。 企業(yè)通往外界的主要公路應(yīng)保

56、證道路暢通，不得設(shè)置障礙物。 應(yīng)急時(shí)要實(shí)施交通管制，保證外部救援力量能快速進(jìn)入，同時(shí)保障 疏散轉(zhuǎn)移通行順暢。 6.2 信息報(bào)告與處置 6.2.1 企業(yè)內(nèi)部報(bào)告 1、單位內(nèi)任何人一旦掌握事故征兆或發(fā)生環(huán)境事件的情況，應(yīng) 迅速向應(yīng)急總指揮部報(bào)告。 2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，由事故目擊者或本崗位操作者立即 將著火、泄漏點(diǎn)、時(shí)間、著火、泄漏的主要物質(zhì)、險(xiǎn)場及范圍等情 況匯報(bào)通知總指揮部值班人員，總指揮部值班人員要當(dāng)機(jī)立斷，采 取果斷措施，控制事故蔓延，同時(shí)發(fā)出緊急報(bào)警信號，迅速把相關(guān) 情況詳細(xì)報(bào)告應(yīng)急總指揮。 3、事故發(fā)生部門在報(bào)警的同時(shí)，立即采取有效自救措施，防止 事故進(jìn)一步擴(kuò)大；如事態(tài)失控，立即將

57、人員撤到安全地點(diǎn)。 4、應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)警后，立即按事故應(yīng)急程序展開事故 救援，下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織應(yīng)急人員、應(yīng)急車輛、應(yīng)急物資， 趕赴現(xiàn)場，搶險(xiǎn)救護(hù)。 事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者部門領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)調(diào)度指揮中心應(yīng)急指揮部 辦公室應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)急處置隊(duì)。 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話： 6.2.2 信息上報(bào) 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后由我廠事故現(xiàn)場指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場情 況，應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)向 110、119、12369 等部門報(bào)警，并通過電話等 形式向醫(yī)院市環(huán)保局、醫(yī)院市政府、醫(yī)院市消防隊(duì)等有關(guān)部門報(bào)告， 緊急情況下，可以越級報(bào)告。逐級上報(bào)時(shí)間不得超過 2 小時(shí)。緊急 情況下，可以越級上報(bào)，隱瞞不報(bào)者將受到相應(yīng)的行

58、政處罰或刑事 處罰。 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，十分鐘內(nèi)通知其指揮 部成員單位，成員單位接報(bào)后半小時(shí)內(nèi)出發(fā)趕赴事發(fā)地現(xiàn)場。 6.2.3 事故報(bào)告內(nèi)容和方式 6.2.3.1 事故報(bào)告內(nèi)容 主要內(nèi)容包括： (1)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、主要污染物質(zhì)； (2)事故發(fā)生后人員受害情況（輕傷、重傷、死亡、受傷狀況）； (3)事故潛在危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況； (4)事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本 情況； (5)自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危特種生存環(huán)境受到破壞程度，事 件潛在程度等內(nèi)容。 事件信息報(bào)告至少應(yīng)包括突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類 型和排放污

59、染物的種類、數(shù)量；事故發(fā)生后人員受害情況；事故造 成的直接經(jīng)濟(jì)損失，事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步 情況；事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施；已污 染的范圍可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。 6.2.3.2 事故報(bào)告的方式 突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初 報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知事件后 1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后 隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。 (1)初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、 發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛 在危險(xiǎn)程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。 (2)續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面

60、報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切 數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本 情況。 (3)處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的 基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危 害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工 作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)的情況。 6.2.4 信息通報(bào) 根據(jù)事故發(fā)展情況，及時(shí)向單位周邊企業(yè)、事業(yè)、居民區(qū)等環(huán) 境保護(hù)目標(biāo)通報(bào)。通報(bào)方式為：電話、廣播等。 通報(bào)內(nèi)容：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，發(fā)生事 故的設(shè)備名稱，泄漏物的基本性質(zhì)，可能造成的危害，報(bào)知其是否 應(yīng)該撤離及撤離區(qū)域等。具體見