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文檔簡介
1、本科畢業(yè)論文題目:關于建筑工程項目成本管理的思考學 院:資源與環(huán)境工程學院專 業(yè):學 號:學生姓名:指導教師:日 期:2009年12月 摘 要隨著國家發(fā)展經(jīng)濟來應對全球經(jīng)濟危機,工程建筑市場競爭日愈加劇,工程施工企業(yè)的承包價格戰(zhàn)進入了白熱化階段,因此,企業(yè)想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,就必須堅持科學的成本管理原則,遵循正確的成本管理程序,弄清成本管理的具體內容,抓住成本管理的關鍵環(huán)節(jié)并采取相應的措施,實施有效的項目成本管理。本文先是對工程項目成本管理的概念、內容進行了詳細的分析,然后通過對工程項目成本管理中的一些常見問題的分析,并提出解決問題的對應措施,明確了企業(yè)成本管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的
2、有效管理手段,希望施工企業(yè)能堅持把成本控制作為企業(yè)的核心任務,最后根據(jù)合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規(guī)重點對竣工階段如何加強企業(yè)在建工程成本管理與控制進行了探討。關鍵詞:成本管理;控制;在建工程AbstractAs countries develop their economy to deal with the global economic crisis, engineering and construction are becoming ever more intensified competition in the market, engineering, const
3、ruction enterprises contracted price war has entered a white-hot stage, therefore, enterprises in the fierce market competition, you want to gain a firm foothold, it must adhere to the scientific cost management principles, follow the correct procedures for cost management, cost management to ascert
4、ain the specific content to seize the key to cost management and take the appropriate measures to implement effective project cost management. This article first of the project cost management concept, carried out a detailed analysis of the content, and then through the project cost management in so
5、me of the common analysis of the problem and propose countermeasures to solve the problem, clearly the enterprise cost management is to improve the economic efficiency of enterprises effective management of the various ways to the construction companies to adhere to cost control as the companys core
6、 mandate, the last under the contract, budget and cost of the fixed and completion data, state or local laws and regulations relating to the completion phase of an emphasis on how to strengthen the enterprises in the construction cost management and controls are discussed.Keywords: Cost management;
7、Control; In construction目 錄緒 論61 工程項目成本管理71.1 工程項目成本管理的概念71.2 工程項目成本管理的內容71.2.1 工程項目成本預測71.2.2 工程項目成本計劃81.2.3 工程項目成本控制81.2.4 工程項目成本核算81.2.5 工程項目成本分析81.2.6 工程項目成本考核92 企業(yè)在建工程成本管理中存在的問題102.1 在建工程往往容易忽視成本的管理102.1.1施工階段成本管理體系不夠完善102.1.2 忽視工程項目的質量管理102.1.3 沒有正確處理好工期、質量與成本的關系102.1.4 非生產(chǎn)性開支居高不下112.1.5 對施工過程
8、缺少有效管理112.2 工程成本管理認識上存在誤區(qū)112.3 沒有形成一套完整的成本管理體系122.3 成本控制能力弱123 企業(yè)在建工程成本管理與控制133.1 抓好施工階段的成本控制,努力降低成本133.1.1 根據(jù)責任目標搞好成本控制133.1.2 材料費用的控制133.1.3 現(xiàn)場管理費控制143.2 實行全面質量管理,加強工程質量控制143.3 加強安全管理,減少事故損失153.3.1 減少事故的發(fā)生,可增加經(jīng)濟效益153.3.2 制定應急預案,將損失降至最低153.4 改進施工工藝,積極采用新技術、新工藝153.5 完善合同文本,避免法律損失163.6 加強溝通管理,做到成本管理運
9、轉有序163.7 使用靈活的用工制度,提高工作積極性173.8 建立健全的監(jiān)督控制制度,完善成本約束機制173.9 建筑施工企業(yè)項目成本管理的重要性173.9.1 成本管理是反映項目管理水平的綜合性指標173.9.2 成本管理是企業(yè)增加利潤和資本積累的主要途徑173.9.3 加強成本管理,可提高項目的經(jīng)濟、社會效益184 項目竣工階段的成本管理194.1 竣工階段成本管理要點194.1.1 竣工驗收194.1.2 竣工決算194.1.3 保修費用的處理204.1.4 工程竣工結算的審查204.1.5 工程結算管理辦法214.2 竣工階段成本控制流程圖224.3 竣工結算階段成本管理的重要性22
10、5 結束語24參考文獻25致 謝26緒 論成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和各個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工,直至竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調等活動實現(xiàn)預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動,它主要通過技術(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規(guī)章制度等)活
11、動達到預定目標,實現(xiàn)盈利的目的。1 工程項目成本管理1.1 工程項目成本管理的概念工程項目成本是指在工程項目上發(fā)生的全部費用的總和,包括直接成本和間接成本。其中,直接成本包括人工費、材料費、機械費和其他直接費;間接成本是指實施工程過程中發(fā)生的管理費和臨時設施費等。工程項目成本管理是對工程項目建設中所發(fā)生的成本,有組織、有系統(tǒng)地進行預測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的科學管理工作。其目的在于組織和動員群眾,在保證產(chǎn)品質量的前提下,挖掘降低成本的潛力,達到以最少的生產(chǎn)耗費取得最大的生產(chǎn)成果。工程項目成本管理首先應成立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系;其次,應按內部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解
12、;再次,應明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權限及相互關系。項目經(jīng)理部應對施工過程中發(fā)生的各種消耗和費用進行責任成本控制,并承擔成本風險。項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告共8個環(huán)節(jié)。企業(yè)對項目經(jīng)理部的成本控制進行服務。企業(yè)的盈利目標有賴于項目成本的降低。1.2 工程項目成本管理的內容工程項目成本管理是建筑企業(yè)項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),這一系統(tǒng)的具體工作內容包括:成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項目經(jīng)理部在項目施工過程中,對所發(fā)生的各種成本信息,通過系統(tǒng)地、有組織地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列
13、工作,促使工程項目系統(tǒng)內各種要素按照一定的目標運行,使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內。1.2.1 工程項目成本預測項目成本預測是通過成本信息和項目的具體情況,運用一些特殊的方法,對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學的估計,其實質就是工程項目在施工以前對成本進行核算。通過成本預測,可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在工程項目成本形成過程中,針對薄弱環(huán)節(jié),加強成本控制,克服盲目性,提高預見性。因此,工程項目成本預測是工程項目成本決策與計劃的重要依據(jù)。1.2.2 工程項目成本計劃工程項目成本計劃是項目經(jīng)理部對工程項目成本進行計
14、劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項目在計劃期內的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,是建立工程項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎。一般來講,一個工程項目成本計劃應該包括從開工到竣工所必需的所有施工成本,它是該工程項目降低成本的指導文件,是設立目標成本的依據(jù)。同時,成本計劃也是目標成本的一種形式。1.2.3 工程項目成本控制工程項目成本控制是指項目在施工過程中,對影響工程項目成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內,隨時揭示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,計算實際成本和計
15、劃成本之間的差異并進行分析,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象,通過成本控制,使之最終實現(xiàn)甚至超過預期的成本目標。工程項目成本控制應貫穿于施工項目從開始的招投標階段直至項目竣工驗收階段的全過程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此,必須明確各級管理組織部門和各級人員的責任和權限,這作為成本控制的基礎之一,必須給予足夠的重視。1.2.4 工程項目成本核算工程項目成本核算是指工程項目施工過程中所發(fā)生的各種費用和形成工程項目成本的核算。它包括兩個基本環(huán)節(jié):一是按照規(guī)定的成本開支范圍對工程施工費用進行歸集,計算出工程項目施工費用的實際發(fā)生額;二是根據(jù)成本核算對象,采取適當?shù)姆椒?,計算出該工程項目的總成本和單位?/p>
16、本。工程項目成本核算所提供的各種成本信息,是成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此,加強工程項目成本核算工作,對降低工程項目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有重要的作用。11.2.5 工程項目成本分析工程項目成本分析是在成本形成過程中,對工程項目成本進行的對比評價和剖析總結工作。它貫穿于工程項目成本管理的全過程,也就是說工程項目成本分析主要是利用工程項目的成本核算資料(成本信息),與目標成本(計劃成本)、預算成本以及類似的工程項目的實際成本等進行比較,了解成本的變動情況。同時還要分析主要技術經(jīng)濟指標對成本的影響,系統(tǒng)地研究成本變動的因素,檢查成本計劃的合理性,并通過成本分析
17、,深入揭示成本變動的規(guī)律,尋找降低工程項目成本的途徑,以有效地進行成本控制,減少施工中的浪費,促使企業(yè)和項目經(jīng)理部遵守成本開支范圍和財務紀律,更好地調動廣大職工的積極性,加強工程項目的全員成本管理。1.2.6 工程項目成本考核 所謂成本考核,就是工程項目完成后,對工程項目成本形成中的各責任者,按工程項目成本責任制的有關規(guī)定,將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核,評定工程項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績,并以此給予相應的獎勵或處罰。成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和實現(xiàn)決策的目標的重要手段。通過成本考核,做到有獎有罰,賞罰分明,才能有效地調動企業(yè)的每一個職工在各自的施工崗位上
18、努力完成目標成本的積極性,讓他們能夠為降低工程項目成本和增加企業(yè)的積累,做出自己的貢獻。 工程項目成本管理系統(tǒng)中每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提,而成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制實則是對成本計劃的實施進行監(jiān)督,保證決策的成本目標實現(xiàn);而成本核算相當于成本計劃是否順利實現(xiàn)的最終檢驗,它所提供的成本信息還能為下一個工程項目成本預測和決策提供基礎資料。22 企業(yè)在建工程成本管理中存在的問題2.1 在建工程往往容易忽視成本的管理推行項目法施工,經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問題,企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長莫及,且其更偏向于利潤中心角色。項目是成本中心,但其首先必須滿足工期
19、等條款約束,以免超期罰款,更兼季節(jié)性施工問題,無暇顧及成本盈虧,效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。2.1.1 施工階段成本管理體系不夠完善現(xiàn)在工程項目一般都是項目經(jīng)理負責制。施工企業(yè)一般在工程項目施工之前,成立項目小組,由項目小組定期向企業(yè)回報工程的實施情況,權力下放了,但沒有明確和權利對應的責任。而項目小組呢,有的項目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程,因為成本控制所帶來的效益是企業(yè)的,而工程項目成本控制帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經(jīng)理把成本控制作為可有可無的部分,直接將其作為任務交給財務人員。沒有形成一套完善的成本控制體系,從項目全局進行成本的控制。32.1.2 忽視工程項目的質量管理“
20、質量成本”是指保證和提高工程質量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。“質量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量往往會增加成本,但不能因此把質量與成本對立起來。由于在人們的意識里,質量的提高必然是以增加成本為代價。所以有的項目經(jīng)理片面強調工程的成本控制,致使質量上不去,可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本,還給企業(yè)帶來了名譽上的損失。2.1.3 沒有正確處理好工期、質量與成本的關系企業(yè)發(fā)展的不同階段有不同重點,前些年成本失控、虧損嚴重的大形勢下,以成本控制為重,是形勢所迫,而近兩年質量管理成為新的重點,國家在糾偏,企業(yè)也要
21、糾偏,否則就跟不上形勢的發(fā)展。對于工期要求緊的工程,進度控制要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付,盲目趕工期要進度,會造成工程成本的額外增加。個別施工單位為了提高工程工期,采用不合理的施工材料和方法,造成工程質量不合格,返工和停工又會造成經(jīng)濟的損失。這樣顧及不全面,發(fā)展失衡,都會造成成本流失。2.1.4 非生產(chǎn)性開支居高不下近年來,企業(yè)普遍存在著非生產(chǎn)性費用開支增長過快,這既有主觀原因也有客觀原因??陀^上,一是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域不斷擴大,自然費用開支也就隨之增加。二是施工規(guī)模擴大,項目部機構設置增加,管理人員增多,各種費用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長,計提養(yǎng)老、住房等其它附加費的比例逐
22、年增加。主觀上,一是沒有嚴格施行財務預算管理;二是非生產(chǎn)性費用開支沒有很好地施行責任成本管理,費用開支控制不嚴;三是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入大,使折舊費、材料消耗、修理費增加;四是費用開支隨意性大,有的超計劃標準,花錢存在攀比,講排場和浪費的現(xiàn)象等等。42.1.5 對施工過程缺少有效管理工程項目中成本的主要構成因素有材料成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理,導致材料的浪費和窩工現(xiàn)象,這大大增加了工程項目的成本,尤其是對材料的管理。2.2 工程成本管理認識上存在誤區(qū)工程成本即企業(yè)用于施工和管理的一切費用的總和,綜合反映工程中的勞動消耗和物資消耗狀況,屬于檢查施工企業(yè)經(jīng)
23、營管理成果的一個綜合性指標。它是一項系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)整個經(jīng)營過程,是衡量企業(yè)生產(chǎn)耗費和供給的尺度,是決定價格的基礎;工程成本體現(xiàn)了企業(yè)管理的綜合水平,是提高企業(yè)競爭力、應變能力和開拓能力的關鍵。工程成本管理是對工程施工全過程進行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有的人所認為的那樣,成本管理是財務人員的事情,和其他人員無關。如果成本管理僅僅是財務人員的事情,就會使導致工程技術人員只注重工程的技術問題,采購人員只關心設備、材料的采購問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關心工程的成本,就會為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質量。從決策上來說,每個職能部門工
24、作達到最優(yōu),對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)要在保證工程質量的前提下,使企業(yè)利潤最大化。2.3 沒有形成一套完整的成本管理體系任何管理活動,都應建立權責利相結合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅持權責利相結合的原則,做到獎罰分明,才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責任不清、管理權限不明,企業(yè)無法對各部門、崗位、工序的人、財、物耗費實施量化標準進行考核;在利益分配上搞平均主義,出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面,工程項目成本管理就難以有效實施。52.3 成本控制能力弱(1)材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格
25、的分供方評價制度不嚴,材質不符合工程要求,或以大代小造成材料積壓和浪費。(2)材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重,限額領料制度不落實,不能準確核算材料消耗水平。(3)機械設備利用率低,窩工現(xiàn)象時有發(fā)生。3 企業(yè)在建工程成本管理與控制企業(yè)在建工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象,包括所耗費的生產(chǎn)資料、轉移價值和勞動者的必要勞動、所創(chuàng)造的價值的貨幣形式,即在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。3.1 抓好施工階段的成本控制,努力降低成本3.1.1 根據(jù)責任目標搞好成本控制(1)提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)約開支,加強人工費的管理。(2)精簡機關機構,壓減科室冗員和機關附屬單位的人員,使在崗人
26、員達到一專多能。對項目管理人員人數(shù),要根據(jù)投資數(shù)額大小、技術復雜程度、施工難度和施工能力來確定。采取競爭上崗、定崗、定職、定人風險系數(shù)。(3)對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進行培訓,及時提高他們的生產(chǎn)能力和技術水平,使他們能夠完成和超額完成勞動定額,最大限度地以最少的勞動消耗,獲得最大的勞動效率。(4)要加強科技管理學習和引進先進的管理方法、技術設備、工藝,以提高人機工作效率。(5)根據(jù)施工作業(yè)計劃,通過網(wǎng)絡作業(yè)流程分析,充分利用現(xiàn)有的工作面,盡可能組織平行作業(yè),擴大工作面,使后續(xù)工序提前投入工作,提高工時利用效果,盡可能減少窩工現(xiàn)象。(6)選好施工企業(yè)工人,要擇優(yōu)選擇那些有專業(yè)特長的,有實踐經(jīng)驗的技術過
27、硬的包工隊,公平競爭,建立能者上庸者下的機制。盡可能少雇包工隊,把自己單位的職工放在施工線上,發(fā)揮職工的最大積極性,創(chuàng)造不菲的效益,減輕包袱。63.1.2 材料費用的控制(1)合理確定材料數(shù)量。在工程建設中,材料成本占整個工程成本的比重最大,一般可達60%至70%左右。因此材料費的控制至關重要,材料費節(jié)余將影響到整個工程的節(jié)余,而且材料費具有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補。對鋼材、水泥實行限額發(fā)料,按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結算。節(jié)約時給予獎勵,超出時由施工作業(yè)隊自行承擔,從施工作業(yè)隊結算金額中扣除。這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料,減少了浪費
28、損失。(2)合理確定材料價格。材料價格同樣是降低材料成本的關鍵。要確定材料價格,必須組織工程、物資、財務等人員到材料供應地進行充分的調查,貨比三家,爭取找到供貨或提供服務的源頭,以最優(yōu)惠的價格取得代應商;但并不是材料價格越低越好,還要把好材料的質量關。合格優(yōu)質的材料加上成熟的工藝和熟練的技能才能確保工程質量關;要把握好物理性質、化學性質和力學性質,所有的材料都必須經(jīng)過質量檢驗,現(xiàn)場材料員要把好所進材料的質量關不能盲目地追求低價低成本而不顧工程質量。3.1.3 現(xiàn)場管理費控制現(xiàn)場管理費是與工程施工直接相關的成本,貫穿整個施工過程,直至保修期滿。(1)做好雨季、冬季施工的準備工作,預防因突然的自然
29、環(huán)境變化而影響施工。(2)嚴格按照施工規(guī)范、技術標準、質量要求施工。各個專業(yè)應制定嚴格的操作規(guī)程,對于不按照操作規(guī)程作業(yè),造成施工成本增加的,由執(zhí)行負責人負責。(3)防止質量事故發(fā)生。質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。這部分費用可以通過先進的施工管理而降低。(4)做好工程施工的預防、檢測工作。如及時對工程的質量進行檢測,做好隱蔽記錄,建立質量安全檢查小組,隨時檢查施工安全、進度情況,做好預防工作。3.2 實行全面質量管理,加強工程質量控制工程質量成本可分為預防成本、檢測成本、質量事故成本、過剩投入成本等幾個方面。對工程項目質量監(jiān)控不力而造成的質量低劣會帶來慘重的代價,這種代價
30、既有經(jīng)濟方面的,也有危及生命安全的。目前我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質量成本的風險監(jiān)控體系,比如總承包單位在進行工程轉包、分包中的壓價行為,使得轉包、分包單位的價格太低而由此帶來的施工過程中偷工減料等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響工程項目的質量。一個工程項目的施工過程就是工程質量形成過程。要達到質量的要求,需要開展兩個方面的工作:其一是質量的檢驗和保障工作,其二是質量失敗的補救工作,這兩項工作都要發(fā)生費用,有時因質量問題造成的成本損失是十分驚人的,要在保證質量的前提下,加強控制,實行全面質量管理,努力降低質量成本,每道工序嚴格按照質量規(guī)范要求施工,盡量避免和減少返工、報廢等造成的損失。3
31、.3 加強安全管理,減少事故損失加強安全管理要著眼于預防事故的發(fā)生,降低工程施工企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本。3.3.1 減少事故的發(fā)生,可增加經(jīng)濟效益施工項目每一事故的發(fā)生,都可能會有設備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復費用等。事故發(fā)生次數(shù)減少,項目就減少了這部分事故處理費用,最后體現(xiàn)于項目經(jīng)濟效益增加。另一方面,每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工項目的停工損失,而施工事故發(fā)生次數(shù)的減少以及施工事故嚴重程度的降低,也相應減少了停工損失費用,表現(xiàn)為項目間接經(jīng)濟效益的增加。3.3.2 制定應急預案,將損失降至最低通過安全設計、操作、維護、檢查等措施,可以預防事故,降低風險,但不可能達到絕對安全。因此,需
32、要安全投入,制定萬一發(fā)生事故后應采取的緊急措施和應急方案。建立事故應急救援體系,在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最低程度。3.4 改進施工工藝,積極采用新技術、新工藝積極推廣應用新技術、新工藝,改革落后的傳統(tǒng)工藝和作法不僅能夠提高工程質量,同時因減少人工、材料以及設備的投入等,有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一種全新的施工工藝,與傳統(tǒng)的使用塔吊吊運料斗相比,節(jié)約了大量人力,提高了澆注質量,加快了施工速度,使塔吊的使用率提高,縮短了工期,減少了機械設備與周轉材料的租賃費用,從總體上有效降低了成本;同商品混凝土相比,泵送混凝
33、土的價格優(yōu)勢是明顯的。合理地采用適合項目特點的新技術、新工藝,加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途徑。3.5 完善合同文本,避免法律損失合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始,至保修日結束止。加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果,以防止被對方索賠。合同管理者的任務是非曲直天天念合同經(jīng),在字里行間攻的機會與守的措施??傊?,成本預測為成本確立行為目標,成本控制才有針對性:不進行成本控制,成本預測也就失去了存在的意義,也就無從談成本管理了,兩者相輔相成
34、,所以,應從理論上深入研究,實踐上全面展開,扎實有效地把這些工作開展好。施工項目的各種經(jīng)濟活動,都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn),如果合同條款不嚴謹,就會造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立,產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。首先,應有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員,并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關知識,必要時應持證上崗;其次是應加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任心;三是應制定相應固定的合同標準格式。施工項目合同基本上有以下幾類:委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術服務合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應由工程、技術、合同、財務、成本等業(yè)務部門參與定稿,使各項條
35、款內涵清楚,嚴謹不漏。73.6 加強溝通管理,做到成本管理運轉有序溝通管理是項目管理的一個重要方面,不注意溝通,各行其是,互相掣肘,會浪費時間、精力和資源;溝通得好,成本管理的各個環(huán)節(jié)運轉有序,可以保證成本管理工作順暢進行,減少不必要的損失浪費。項目溝通有許多種方法,項目會議是項目管理者進行有效的項目溝通的重要途徑。一般可以采取“三會”制進行溝通?!叭龝奔矗河山?jīng)理部領導班子成員組成的“辦公會”;由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門負責人組成的“生產(chǎn)調度會”;由各業(yè)務部門負責人組成的“業(yè)務會”。其中:“業(yè)務會”負責進行計劃成本編制、實施、經(jīng)營核算和及時處理計劃成本實施過程中出現(xiàn)的問題等業(yè)務工作;同時,結合實行計劃
36、成本管理中出現(xiàn)的新情況,完善和規(guī)范勞動工資、材料供應、機械設備等業(yè)務管理制度。“生產(chǎn)調度會”負責對現(xiàn)場的工期、安全和質量進行協(xié)調管理,并按經(jīng)理部下達的計劃成本的要求對施工現(xiàn)場進行工程項目管理和成本費用控制。“辦公會”負責經(jīng)理部各項管理措施的決策,處理業(yè)務會和生產(chǎn)調度會提交的需由經(jīng)理部決策的問題。通過“三會”制,把經(jīng)理部決策層、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)有機地結合在一起,使經(jīng)理部成為一個充滿活力、堅強的整體,各項業(yè)務管理工作緊跟現(xiàn)場生產(chǎn)節(jié)奏,秩序井然地進行。3.7 使用靈活的用工制度,提高工作積極性企業(yè)可以參照國際慣例,采用靈活的用工制度并對人員實行動態(tài)彈性管理,做到“勤者留,懶者走”。同時企業(yè)
37、還可以建立相應的聘用機制、考核機制、激勵和懲罰機制,員工在上崗前必須經(jīng)過資格審查或相應的考試,以確保雇員的素質;考核機制是指雇員上崗后,由人事部門及部門負責人定期考核,考核結果作為對雇員進行獎勵或懲罰的基礎;賞罰分明的機制能提高員工工作積極性,確保工作效率方面取得良好的效果。3.8 建立健全的監(jiān)督控制制度,完善成本約束機制建立健全跟蹤監(jiān)控制度,及時糾正、修正在施工過程中發(fā)生的問題,避免鑄成大錯,造成損失,秋后算賬,是當前亟待解決的問題。因此,應由公司紀檢、審計、工程等部門組成監(jiān)察大隊,由書記帶隊,每兩個月檢查審核一次,主要是工程質量、工程進度以及工程撥款支付情況,在確認沒有問題時,項目經(jīng)理可繼
38、續(xù)任職,否則應立即撤換,以免造成更大的損失。通過對企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,進一步保證了企業(yè)的盈利水平,使虧損企業(yè)扭虧為盈或減虧。3.9 建筑施工企業(yè)項目成本管理的重要性3.9.1 成本管理是反映項目管理水平的綜合性指標在市場經(jīng)濟體制下,施工企業(yè)作為獨立的法人實體,不僅要向社會提供社會需要的各類產(chǎn)品,同時,追求經(jīng)濟效益的最大化也是其最大的特點,因此,應用施工項目成本管理理論和方法不斷降低成本,具有十分重要的意義。成本的降低表明企業(yè)在項目施工過程中活勞動和物化勞動的節(jié)約,活勞動的節(jié)約說明企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,物化勞動的節(jié)約說明企業(yè)機械設備利用率的提高和材料消耗率的降低。所以,加強施工項目成本管理能反映施工
39、項目管理水平的提高。3.9.2 成本管理是企業(yè)增加利潤和資本積累的主要途徑施工企業(yè)在激烈的市場競爭中能否生存和發(fā)展,取決于它能否持續(xù)地以最低的成本,生產(chǎn)出業(yè)主滿意符合合同要求的產(chǎn)品,也就是施工項目經(jīng)營管理的目的在于追求低于同行業(yè)平均值的成本水平,取得最大的成本差異,成本越低,利潤越高,資本積累也就更多。3.9.3 加強成本管理,可提高項目的經(jīng)濟、社會效益成本管理實施獎罰兌現(xiàn),有利于調動員工積極性,各項成本責任到人,使施工企業(yè)內部各種經(jīng)濟關系得到理順和協(xié)調,提高整個項目的管理水平和經(jīng)濟效益。4 項目竣工階段的成本管理項目竣工階段是成本管理工作的最后階段。根據(jù)合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或
40、地方的有關法規(guī),認真審核工程款。以政策為依據(jù),對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯(lián)系單簽證費用,使審核后的結算真正體現(xiàn)工程實際造價。4.1 竣工階段成本管理要點4.1.1 竣工驗收(1)工程資料驗收工程竣工驗收資料是使用、維修、擴建和改建的指導文件和重要依據(jù)。由工程部組織竣工驗收工作,預測面積,提供銷售所需要的數(shù)據(jù)和圖紙。由審計處對工程資料進行詳細檢查,再將合格工程資料提交給合約部。由合約部根據(jù)最后的合同變更情況、工程量變化情況,做出最后審查資料提交給財務部,財務部審核完結算表后進行工程價款結算。包括工程技術資料驗收,工程綜合資料驗收,工程財務資料驗收。(2)工程內容驗收在總工程師的指導下,
41、工程部對現(xiàn)場進行中間驗收、專項驗收、竣工驗收。驗收依據(jù)為施工單位和建設單位簽訂的協(xié)議、合同,設計文件,圖紙,以及施工和驗收規(guī)范。審計處并對比施工方提交的工程資料,進行驗收。包括:建筑工程驗收內容和安裝工程驗收內容。4.1.2 竣工決算竣工決算的內容竣工決算報表包括:竣工工程概況表、竣工財務決算表、建設項目交付使用財產(chǎn)總表和建設項目交付使用財產(chǎn)明細表等;由財務部詳細審查。合約部的預結算工程師在竣工結算報告中必須對控制工程造價所采取的措施、效果以及其動態(tài)的變化進行認真的比較分析,總結經(jīng)驗教訓。批準的概算是考核建設工程造價的依據(jù),在分析時,可將決算報表中所提供的實際數(shù)據(jù)和相關資料與批準的概算、預算指
42、標進行對比,以確定竣工項目總造價是節(jié)約還是超支。 4.1.3 保修費用的處理保修費用是指對保修期間和保修范圍內所發(fā)生的維修、返工等各項費用支出。 根據(jù)中華人民共和國建筑法的規(guī)定,在保修費用的處理問題上,必須根據(jù)修理項目的性質、內容以及檢查修理等多種因素的實際情況,區(qū)別保修責任的承擔問題,對于保修的經(jīng)濟責任的確定,應當由有關責任方承擔。由建設單位和施工單位共同商定經(jīng)濟處理辦法。 1.承包單位未按國家有關規(guī)范、標準和設計要求施工,造成的質量缺陷,由承包單位負責返修并承擔經(jīng)濟責任。 2由于設計方面的原因造成的質量缺陷,由設計單位承擔經(jīng)濟責任,可由施工單位負責維修,其費用按有關規(guī)定通過建設單位向設計單
43、位索賠,不足部分由建設單位負責協(xié)同有關方解決。 3. 因建筑材料、建筑構配件和設備質量不合格引起的質量缺陷,屬于承包單位采購的或經(jīng)其驗收同意的,由承包單位承擔經(jīng)濟責任;屬于建設單位采購的,由建設單位承擔經(jīng)濟責任。 4. 因使用單位使用不當造成的損壞問題,由使用單位自行負責。 5. 因地震、洪水、臺風等不可抗拒原因造成的損壞問題,施工單位、設計單位不承擔經(jīng)濟責任,由建設單位負責處理。 6. 根據(jù)中華人民共和國建筑法第七十五條的規(guī)定,建筑施工企業(yè)違反該法規(guī)定,不履行保修義務的,責令改正,可以處以罰款。在保修期間因屋頂、墻面滲漏、開裂等質量缺陷,有關責任企業(yè)應當依據(jù)實際損失給予實物或價值補償。質量缺
44、陷因勘察設計原因、監(jiān)理原因或者建筑材料、建筑構配件和設備等原因造成的,根據(jù)民法規(guī)定,施工企業(yè)可以在保修和賠償損失之后,向有關責任者追償。因建設工程質量不合格而造成損害的,受損害人有權向責任者要求賠償。因建設單位或者勘察設計的原因、施工的原因、監(jiān)理的原因產(chǎn)生的建設質量問題,造成他人損失的,以上單位應當承擔相應的賠償責任。受損害人可以向任何一方要求賠償,也可以向以上各方提出共同賠償要求。有關各方之間在賠償后,可以在查明原因后向真正責任人追償。84.1.4 工程竣工結算的審查工程竣工結算審查是竣工結算階段的一項重要工作。經(jīng)審查核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據(jù),也是建設項目驗收后編制竣工決算
45、和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。一般從以下幾方面入手:1、核對合同條款。首先,應該對竣工工程內容核查是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算。其次,應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等,對工程竣工結算進行審核,若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞,應請建設單位與施工單位認真研究,明確結算要求。2、檢查隱蔽驗收記錄。所有隱蔽工程均需進行驗收,兩人以上簽證;實行工程監(jiān)理的項目應經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認。審核竣工結算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結算。3、落實設計變更簽證。設計修改變更應由原設計
46、單位出具設計變更通知單和修改圖紙,設計、校審人員簽字并加蓋公章。經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證;重大設計變更應經(jīng)原審批部門審批,否則不應列入結算。4、按圖核實工程數(shù)量,竣工結算的工程量應依據(jù)竣工圖、設計變更單和現(xiàn)場簽證等進行核算,并按國家統(tǒng)規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。5、認真核實單價。結算單價應按現(xiàn)行的計價原則和計價方法確定,不得違背。6、注意各項費用計取。建筑安裝工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建筑安裝工程費用定額及有關規(guī)定執(zhí)行,先審核各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價差調整計算是否符合要求,再核實特殊費用和計算程序。要注意各項費用的計取基數(shù),如安裝工程
47、間接費是以人工費為基數(shù),這個人工費是定額人工費與人工費調整部分之和。7、防止各種計算誤差。工程竣工結算子目多、篇幅大,往往有計算誤差應認真核算,防止因計算誤差多計或少算。94.1.5 工程結算管理辦法1、竣工結算成本控制的重點在于工程量的審定。辦理竣工結算時,需附施工單位的工程竣工決算書,質量監(jiān)督部門的驗收合格報告書。同時,根據(jù)平時的工程量記錄,認真審核實際工程量,并簽注意見,經(jīng)工程部審批、預算人員核算金額、財務部依合同審簽后,報總裁審批撥付。撥付工程尾款時,除了執(zhí)行正常的審批程序外,還應經(jīng)銷售部會簽,財務部方可支付。 2、對施工單位報送的經(jīng)監(jiān)理審核并簽字確認的竣工資料進行復核,竣工圖須經(jīng)設計
48、崗簽字,竣工資料須經(jīng)業(yè)主代表簽字后方可轉入結算程序。3、施工單位提出的工程結算報表先交由監(jiān)理公司進行工程量以及套價的審核,并在工程結算審核意見表上簽署審核結果和審核意見。4、經(jīng)監(jiān)理審核的工程結算報表交工程部預算人員審核工程量和套價,并同施工單位預算人員進行核對和洽談。5、將經(jīng)審核的工程結算交工程部經(jīng)理審批。不能通過審批的返還預算員處重審。經(jīng)審核無誤,雙方簽字認可,工程部經(jīng)理簽名并蓋工程部印章生效。6、將通過審批的工程結算交公司財務部按合同支付工程款。104.2 竣工階段成本控制流程圖施工企業(yè)項目竣工階段的成本控制流程如附圖所示。4.3 竣工結算階段成本管理的重要性竣工驗收是竣工結算的基礎,只有完成了工程的驗收,竣工結算才是一個完整的結算,建設單位才會撥付工程款,但很多施工項目經(jīng)常是工程完工,竣工資料完不成,以致于使許多工程若干年后都沒有結算,制約了施工企業(yè)的發(fā)展。因此工程完工后應盡快編制工程竣工文檔,履行驗收手續(xù),也是成本控制的重要內容。工程價款結算
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