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文檔簡介
1、行政管理實(shí)踐報(bào)告樣本xx年7月20日,在回家剛剛一天后,為了順利地完成暑期社會實(shí)踐的任務(wù),我開始嘗試著自己去“找工作”。由于學(xué)習(xí)的是行政管理專業(yè)并且考慮到交通問題,我首先去的是XX區(qū)地稅局,填寫了訪客紀(jì)錄,然后打聽著找人事科科長,表達(dá)了我的意圖,但是遭到了科長委婉的拒絕。雖然第一次沒有成功,但我沒有氣餒,馬上就從失落中恢復(fù)過來,向下一個單位進(jìn)發(fā)。第二站是距地稅局只有幾百米之遙的XX區(qū)規(guī)劃局,辦公室的趙主任熱情的接待了我,但是由于安排不了實(shí)踐學(xué)生,我的希望又一次落空。經(jīng)歷了兩次失敗之后,我來到了XX區(qū)城市監(jiān)察管理大隊(duì),也就是大家所熟知的城管大隊(duì)??催^了太多了關(guān)于城管暴力執(zhí)法甚至至死至傷的負(fù)面新報(bào)
2、道,我對城管并沒有什么好印象。懷著忐忑的心情,我走進(jìn)了城管大隊(duì)的大門。辦公室的張主任熱情地接待了我,跟我認(rèn)真的討論了一些關(guān)于我們專業(yè)的專業(yè)知識,并且表示愿意提供一個平臺,一是可以讓我更好的了解城管大隊(duì)的工作,二也為我提供一個鍛煉自己的機(jī)會。張主任讓我復(fù)印了我的學(xué)生證和學(xué)校證明信,留下了我的聯(lián)系方式,讓我回家等通知。而第二天,我就接到了電話,讓我周一,也就是23日去城管大隊(duì)法制科報(bào)道。就這樣,我開始了這次難得的暑期社會實(shí)踐。7月23日上午8:00,我準(zhǔn)時來到了城管大隊(duì)法制科,通過介紹認(rèn)識了張隊(duì)長和法制科主任白主任。寒暄過后,第一天的工作開始了。整個辦公室干凈而整潔,只有我和白主任倆個人。白主任交
3、給我的任務(wù)就是看書,倆本很厚的XX市城市管理綜合行政執(zhí)法手冊和一本北京城管的雜志。我打開書,發(fā)現(xiàn)書中的內(nèi)容都是行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟等內(nèi)容,都是剛剛學(xué)過了,這讓我第一次覺得在校園里學(xué)到的知識,可以在工作中得到體現(xiàn)和運(yùn)用。第一天就在漫長的看書時間中度過了,沒有任何工作,可是說是無聊的,但是仍然有一些小事引起了我的思考。第一件事情是關(guān)于城管執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)的測試手段,也就是通過下發(fā)試卷來檢驗(yàn)執(zhí)法人員的專業(yè)知識。但是,在下發(fā)試卷的同時也下發(fā)了答案,使得測試完全失去了意義。誠然,現(xiàn)在的城管執(zhí)法人員面臨著很大壓力,工作任務(wù)繁重,這樣做確實(shí)能夠節(jié)省時間,緩解一定壓力,但卻喪失了考核的實(shí)際意義,犯了形
4、式主義錯誤。第二件事情就是關(guān)于群眾舉報(bào)某幼兒園上方裝有小靈通信號塔,造成輻射,影響兒童健康的案例。城管大隊(duì)就信號塔是否屬于城管管轄范圍向規(guī)劃局進(jìn)行咨詢,規(guī)劃局給予的答復(fù)是信號塔的審批理論上應(yīng)當(dāng)屬于規(guī)劃局的管轄范圍,但由于涉及通訊這一特殊行業(yè),屬于壟斷行業(yè),規(guī)劃局并沒有審批信號塔的前例,建議申請人可以采取民事訴訟的渠道來解決問題。從這件事情上,可以看出城市管理中全力歸屬存在著一些問題,大企業(yè),壟斷企業(yè)有著超越規(guī)定權(quán)限的可能,甚至能夠不通過審批就自行采取措施。而另一方面,我認(rèn)為,城管大隊(duì)并沒有簡單地認(rèn)定不屬于他們的管轄范圍,就輕易地拒絕申請人或讓申請人自己去規(guī)劃局咨詢,這也體現(xiàn)了一種對工作負(fù)責(zé)的嚴(yán)
5、謹(jǐn)態(tài)度。城管大隊(duì)的工作時間是上午8:00-12:00,下午14:30-18:30,科室工作人員要求早7:30以前必須到崗。我在7:20左右到了辦公室,簡單地收拾了一下,打了水,開始看白科長提前給我準(zhǔn)備好的案例。這是一份xx年的案例,其標(biāo)題是“XX市XX區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)報(bào)請案件審批表”,其主要內(nèi)容是某相對人違反市容管理?xiàng)l例,私自建造房屋,影響城市和諧、美觀。最值得注意的是,在分隊(duì)意見一欄里,注明了如拆除違建房屋,相對人將無經(jīng)濟(jì)來源,請大隊(duì)予以指導(dǎo),充分體現(xiàn)了人性化的光輝。張隊(duì)長拿來一份XX市城市管理監(jiān)察大隊(duì)創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)行業(yè)行為指南的手冊,讓我就手冊上的內(nèi)容出一份測試題。這可以說是我進(jìn)入城管大
6、隊(duì)以來接到的第一份真正意義上的工作。我認(rèn)真閱讀行為指南,將其中涉及的儀容儀表、信訪原則等內(nèi)容設(shè)為選擇題和填空題,將城關(guān)執(zhí)法中的“五條禁令”“八不準(zhǔn)”設(shè)為簡答題。經(jīng)過張隊(duì)的審批和一些小的修改,試卷就通過了,我的第一個任務(wù)也順利完成。這份試卷在一周后成為了城管大隊(duì)全體考核試卷,為此我第一次感到了工作中付出之后的喜悅。也是這次考試,讓我看到了作為一名城管執(zhí)法人員所要面臨的工作壓力,這不僅僅是每天要出去在街道上檢查,還要隨時用新的行業(yè)規(guī)范武裝自己的思想,同時還要面對著來自社會輿論的壓力。工作開始逐步步入正軌,我從開始的無所事事,開始變得忙碌起來。幫助做一些力所能及的事情,比如打印東西,整理表格,核對非
7、法小廣告上的電話等。并且逐漸由科長讓我干,變成了自己主動干。最忙的一天是市局來檢查,臨時要一部分報(bào)告,可是隊(duì)里還沒有整理好,大家手頭上又都有工作,于是我這個“閑人”就被派去當(dāng)打字員,匆匆茫茫打了一整天,終于完成了任務(wù)??梢哉f,這是我社會實(shí)踐中印象最深刻的一天,它讓我真正的體會到了工作的辛苦。在城管工作的這段時間里,有一件事情給我留下了深刻的印象,甚至可以說是讓我把對城管大隊(duì)的不良印象顛覆的事情。我們平時看的關(guān)于城管的最多的新聞就是城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法,可是我卻經(jīng)歷了一場暴力抗法事件。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遭到了事主的阻撓,事主將執(zhí)法人員的執(zhí)法證件強(qiáng)行撕毀,并且辱罵城管執(zhí)法人員。這件事情讓我覺
8、得很憤怒,也很無可奈何。另外,我還看到了城管工作中存在著資源配置不完善和效率低下的問題。在資源配置方面很不科學(xué)也很不平均,比如法制科只有一名工作人員,工作負(fù)擔(dān)很重;政工科只有兩名工作人員,辦公室里卻有三臺電腦,而作為整個大隊(duì)核心的辦公室卻沒有電腦,這就會導(dǎo)致一些問題??梢哉f,作為一個組織來說,城管大隊(duì)的工作效率是很低的,經(jīng)常會出現(xiàn)“等”的現(xiàn)象。我所在的法制科由于只有一個科長,一旦科長外出,那其他工作人員來拿資料等事情就將被耽擱,只好等著科長回來。而且如果要頒發(fā)文件,一定要等隊(duì)長蓋章,而隊(duì)長往往不在隊(duì)里,要蓋個章,很可能要等半天或者一整天,這樣如果一份緊急的文件很可能就來不及發(fā)。關(guān)于法律賦予城管
9、大隊(duì)的自由裁量權(quán),我也產(chǎn)生了一定的看法。城管大隊(duì)的自由裁量權(quán)十分廣泛,由100元到50萬元,可以說,自由裁量權(quán)在行政處罰中很容易出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為同類違法行為的行政處罰不同。因此,為了限制自由裁量權(quán)的濫用,政府應(yīng)該完善立法,完善行政程序制度,建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的制約機(jī)制,樹立正確的權(quán)力觀,推行行政處罰慣例制度,擴(kuò)大執(zhí)法隊(duì)伍,提高素質(zhì)能力。同時,應(yīng)當(dāng)完善懲戒制度,行政復(fù)議機(jī)關(guān)和訴訟機(jī)關(guān)要加大對具體行政行為合理性的審查力度,加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度。在城管大隊(duì)實(shí)踐的這段時間里,感受最多也最深刻的也就是城管執(zhí)法人員依法執(zhí)政的審慎態(tài)度。這一點(diǎn)可以從一點(diǎn)一滴的小事中看出來,比如一份最最簡單
10、的詢問筆錄,就要包括至少八項(xiàng)內(nèi)容:1,介紹執(zhí)法證號,出示執(zhí)法證2,介紹目的,希望相對人配合,充分尊重相對人的知情權(quán)3,向相對人介紹相關(guān)的回避權(quán),滿足相對人提出的回避要求4,由相對人介紹性命,年齡、職業(yè)等基本情況5,介紹違建房屋的基本狀況,包括面積、結(jié)構(gòu)、地址等6,依據(jù)事實(shí),宣布相對人違反了何款規(guī)定7,保留相對人的申辯權(quán),陳述權(quán)8,經(jīng)相對人閱讀后簽字。在思想建設(shè)上,城管隊(duì)伍加大依法執(zhí)政的宣傳和培訓(xùn)力度,通過加強(qiáng)宣傳教育,提高依法行政素質(zhì),以素質(zhì)強(qiáng)化意識,反過來又以意識來提高素質(zhì)。在我在城管大隊(duì)的這一段時間里,他們下發(fā)了三份試卷和一份北京城管雜志,進(jìn)行了一次大規(guī)模的全體性的創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)
11、。力圖樹立“以人為本,執(zhí)政為民,依法行政”的理念,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在城管大隊(duì)實(shí)踐的這段日子里,我體會到了以名城管執(zhí)法人員的辛苦和謹(jǐn)慎,以及受到誤解時的委屈和無奈,這是我以前連想都沒有想過的。除了對城管工作的一些體會,對于這次暑假社會實(shí)踐,我也有著一些對于生活對于工作的理解。首先是工作絕對沒有想象中的輕松。開始以為坐在科室里可能會輕松一點(diǎn),真的工作起來才發(fā)現(xiàn)工作任務(wù)繁重,其實(shí)還是很辛苦的。作為一名實(shí)踐學(xué)生,我每天都比科長早到一會,抓緊時間收拾辦公室并且打水、澆花,可以說,這是建立良好人際關(guān)系的第一步。在工作中,領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)要完成好,領(lǐng)導(dǎo)沒有交代的事情也要主動做,只有這樣,才能讓自己充滿了競
12、爭力。現(xiàn)在的工作競爭越來越激烈,工作壓力也越來越大,我們不能期待著對手變?nèi)?,只能不斷充?shí)自己。這不僅要從知識上武裝自己,更要從社會交往方面來充實(shí)自己。另外,我也切實(shí)第感受到在學(xué)校所學(xué)的知識是十分有用的,它們能夠引導(dǎo)我正確的運(yùn)用自己的所學(xué)來解決實(shí)際問題。雖然實(shí)際工作中的問題不像所學(xué)的那么難,可能沒有專業(yè)知識只有有一定的經(jīng)驗(yàn)就夠了,但是,現(xiàn)在的社會需要的是專業(yè)的也是多方面的人才,機(jī)會只會落在有準(zhǔn)備的人身上,只有做好充分的準(zhǔn)本,才能迎接工作中出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。實(shí)踐讓我走出課堂.當(dāng)前,我們?nèi)鄙俚闹饕皇侵R,而是缺少將知識與實(shí)際相結(jié)合的能力.我們在課堂上所學(xué)的,與在實(shí)際當(dāng)中遇到的是不盡相同的.其往往具有不具有明顯的特征,這需要我們進(jìn)行抽象概括才能解決各種問題.作為當(dāng)代中國的大學(xué)生,應(yīng)該不再只是被動的等待別人告訴你應(yīng)該做什么,而是應(yīng)該主動的去了解自己要做什么,然后全力以赴的去完成.所以在大學(xué)期間我覺得多與社會接觸,多了解自己所處的環(huán)境,多了解你將會面對的種種問題,對以后的發(fā)展和繼續(xù)深造都是非常非常有益處的.實(shí)踐是學(xué)生接觸社會,了解社會,服務(wù)社會,運(yùn)用所學(xué)知識實(shí)踐自我的最好途徑.親身實(shí)踐,而不是閉門造車.實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍.增強(qiáng)了認(rèn)識問題,分析問題,解決問題的能力.為認(rèn)識社會,了解社會,步入社會打下了良好的基礎(chǔ).同時還需我們在以后的
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