合同中(HSE)管理基本要求范本(供參考)講課稿

1、精品文檔項目HSE管理基本要求附件一：標書響應提綱附件二：公司承包商HSE安全管理具體要求（手冊）精品文檔精品文檔1.0概述本要求的目的是向承包商提出在合同期內(nèi)，承包商的項目管理應達到的最低 HSE（HSE）要求。這些 HSE要求無疑同樣適用于所有分包商。1.1 業(yè)主 HSE 理念（）1.2 業(yè)主HSE 方針，原則：（）為了貫徹公司HSE管理的基本方針，公司承諾：1.3 業(yè)主 HSE目標：（如：零傷害；零事故；零污染。）1.4 業(yè)主聲明業(yè)主（以下稱“公司”）致力于保護環(huán)境和保障為項目工作的所有人員，以及可能受到公司生產(chǎn)活動所影響的其他相關人員的健康和安全，要求在公司工作現(xiàn)場的每個人都應對自己和

2、他人的安全負責。公司期望所有人員必須立即停止并報告他所認為不安全的工作。承包商和分包商應承諾并使上述理念、方針和目標成為現(xiàn)場工作實踐的一部分。承包商和分包商的管理人員有責任組建并維持一支高素質(zhì)的職工隊伍，有效地實現(xiàn)公司的目標。1.4.1 為了實現(xiàn)上述承諾， 公司對承包商健康安全與環(huán)境保護要求如下：A. HSE目標是“項目 HSE計劃”首要考慮的內(nèi)容。精品文檔精品文檔B.執(zhí)行一套具有具體方針與目標的“HSE管理體系”。C. 為項目工作的每個員工都有能力能安全地執(zhí)行指派的任務。D. 為項目工作的每個員工提供符合國家標準以及公司規(guī)定的特殊勞動保護用品。E. 為項目工作的每個員工提供適用并性能完好的工

3、具或裝備。F. 所有進入現(xiàn)場的設施、 設備、器械、裝備和工器具等符合國家有關 HSE標準，并接受業(yè)主的進場安全檢查。G. 時刻保持工作場所清潔、有序。H. 在現(xiàn)場開始工作之前， 根據(jù)實際工作的情況， 按公司的要求進行“工作安全分析” 、執(zhí)行許可證制度、并委派現(xiàn)場監(jiān)督和安全審查。I. 在整個項目期間定期 （每周）進行 HSE管理審查，以保證管理措施的落實，不斷改進其績效。J. 定期（每周）召開安全會，報告安全檢查 / 審核的情況，落實改進工作，明確負責人，確定完成期限。并溝通公司相關的信息 （如其它分包商的事故） 和員工的意見。 該會議要有明確的日程表、 出席人員名單和會議記錄。K. 各承包商的

4、安全人員必須通過公司組織的 HSE考核。并接受后續(xù)不定期的安全培訓。L. 確保良好的 HSE績效得到鼓勵和適當?shù)恼J可。 例如安全會上表彰、安全月報通報、安全里程碑。1.4.2在人員的安全行為方面，承包商應采取所有必要的措施，確保全體人員熟知相關的工作程序和安全制度并嚴格遵守。1.4.2.1承包商員工必須：A. 完全熟悉工作現(xiàn)場的工作條件、與工作相關的危險與風險、 有關精品文檔精品文檔環(huán)境的規(guī)定和標準，包括廢棄物與危險材料的處理。B. 按公司要求正確使用個人防護用具（PPE）。C.完全了解在第一時間向其主管或監(jiān)督報告所有受傷情況、環(huán)境污染和其它損失事件的要求，以便正確地實施治療、采取糾正措施，防

5、止其他人發(fā)生類似的事件。D.完全了解為了采取措施防止發(fā)生實際損失，對未遂事件進行報告的重要性。注：未遂事件是指尚未引發(fā)事故但可能引發(fā)事故的情況。E. 完全了解公司希望員工及時向其主管或監(jiān)督報告所有他們認為沒有得到充分控制的 HSE風險，以便采取措施防范潛在的傷害或其它損失，創(chuàng)造一個安全健康的工作環(huán)境。F. 熟悉適用于工作現(xiàn)場的所有其它安全規(guī)程與工作指示， 特別是應由公司或承包商批準的作業(yè)許可或工作授權。G.在開始工作之前接受相關技能培訓與工作現(xiàn)場入場安全培訓。 承包商提供的培訓必須包括工作期望、 工作現(xiàn)場安全規(guī)則與標準， 以及及時報告所有受傷情況的要求等等。H.所有人員均必須接受公司的入場安全

6、培訓，方可取得“入場通行證”。1.4.2.2.承包商主管除自己必須符合上述要求,且確保自己領導的員工符合上述要求之外，還必須：A. 完全了解對任何受傷情況、 環(huán)境污染和其它損失事件的報告程序和時效。并對事故或事件根源及時進行調(diào)查，提出改進措施。 或通知公司無法完成調(diào)查的原因。B. 在開始工作之前 ,對于已有相關程序或規(guī)定的常規(guī)工作, 向員工重申該程序 / 規(guī)定;對新工作或高危害工作， 進行“工作安全分析”、制訂“工作方法（方案） ”并傳達給員工，以保證工作安全進行。精品文檔精品文檔C. 按公司要求進行安全檢查/ 審核 ,做好記錄 ,制定并落實改進措施。 D按公司要求召開安全會。1.5 中華人民

7、共和國法規(guī)及最佳行業(yè)作法公司的最低要求是承包商應始終滿足中華人民共和國法律法規(guī)的要求和當?shù)氐胤椒ㄒ?guī)的要求，公司的安全要求是采用HSE標準的國際最佳行業(yè)作法，可能高于中華人民共和國法律、法規(guī)要求。若出現(xiàn)中華人民共和國法律、法規(guī)要求與公司安全要求不一致的情況，應適用二者之中的較高標準。1.6 標書響應上述 HSE管理要求適用于承包商的全部工作范圍，為了幫助承包商在投標文件中對本部分內(nèi)容做出響應，請承包商按照附件一的要求回答公司提出的問題，以表明承包商 HSE管理所期望的目標。如果承包商沒有對附件一提出的問題給出合適的答復，將可能嚴重影響標書評估結果。因此公司建議承包商對所有的問題都提供盡可能詳細的

8、信息，以使我們對承包商的 HSE過程能有一個全面和合理的評估。附件一需要回答的問題和要求提供的相關資料，請按其順序回答。2.0公司 XXX項目 HSE管理總體要求項目 HSE管理的基本宗旨是保護承包商負責區(qū)域內(nèi)所有人員的健康與安全，消除工作過程中對環(huán)境、財產(chǎn)和設備損害的可能性。2.1 項目 HSE作業(yè)計劃項目 HSE 作業(yè)計劃應是針對項目中承包商的工作范圍而制定的可執(zhí)行的計劃，此HSE作業(yè)計劃的意圖不在于包括承包商全部HSE管理體系要求，但是此文件要簡要陳述并描繪其共同的方針，管理組織、風險控制以確保其滿足公司的安全要求。承包商 HSE管理體系是本計劃的前提和支持基礎。項目 HSE計劃應向公司

9、描述承包商如何使自己的員工，以及分包商精品文檔精品文檔的員工貫徹執(zhí)行其HSE管理計劃。承包商應指派一名合格的全職HSE經(jīng)理對承包商的HSE計劃進行維護和管理。并支持對HSE績效負責的項目經(jīng)理和監(jiān)督履行HSE職責。承包商應在簽訂合同之前，應向公司項目組提交“XXX項目 HSE作業(yè)計劃”，以及承包商HSE管理體系“手冊”，“程序”和“規(guī)定”目錄。“項目 HSE作業(yè)計劃”須經(jīng)公司批準。公司有權要求承包商就“項目 HSE作業(yè)計劃”的內(nèi)容給予解釋。公司保留要求承包商隨時提供上述“項目 HSE作業(yè)計劃” 、“手冊”、“程序”或“規(guī)定”文件的權利，承包商應按公司的要求提供有關該主題的詳細文件。承包商現(xiàn)場 H

10、SE經(jīng)理應負責對上述 “項目 HSE作業(yè)計劃” 進行更新，使之滿足項目風險變化和控制的要求。2.2 HSE 管理體系承包商應提供證據(jù)證明其 “HSE管理體系” 適用于將在公司項目中承擔的各種作業(yè)。該體系應與本項目要求包含的HSE的期望值相一致。承包商還應保證分包商的系統(tǒng)滿足上述期望內(nèi)容。承包商應說明該體系是否得到或?qū)で笳J證機構的認證。2.3 HSE 費用為了滿足 HSE計劃的要求，承包商應準備一份HSE項目的費用估算。雖不需要對費用按照本文件的每一類別進行詳細的細分，但應有關于費用種類的足夠詳細的信息，以表明實施HSE規(guī)定的質(zhì)量和深度。主要的費用類別應包括但不限于：A. 專用的 HSE資源B.

11、 個人防護用品C.培訓資源精品文檔精品文檔D.HSE宣傳與推廣材料，如：獎勵、海報與出版物E. 醫(yī)療安排F. 環(huán)境保護3.0項目 HSE管理具體要求附件二公司承包商安全管理具體要求（手冊）描述了公司在承包商安全管理上的具體要求。承包商需根據(jù)承包商安全管理具體要求（手冊）中的要求制定“項目HSE作業(yè)計劃”。此項目HSE作業(yè)計劃中將作為合同的附件，并作為業(yè)主與承包商對作業(yè)現(xiàn)場實施安全管理的依據(jù)。精品文檔精品文檔附件一標書響應提綱為了幫助承包商表明HSE管理所期望的目標，請承包商如實回答本附件要求的內(nèi)容。如果承包商沒有對以下內(nèi)容給出合適的答復，將可能嚴重影響對您單位的評估結果。因此公司建議承包商對所

12、有的問題提供盡可能詳細的信息，以便我們對承包商的HSE管理過程能有一個全面和合理的評估。以下是需要回答的問題和要求提供的相關資料（注意請按其順序回答）1.0 領導與執(zhí)行1您公司的 HSE政策是由誰簽署的？2您公司高級管理人員如何參與HSE管理？3您公司如何改進HSE績效？有什么具體指標?4列舉一個您公司目前的安全口號。5列出計劃用于本項目的HSE組織機構圖。6提供 HSE經(jīng)理、監(jiān)督和工程師的簡歷。7提供該組織各層人員所遵守的HSE規(guī)范。8. 提供您公司過去三年在其它項目上的安全記錄 , 包括事故統(tǒng)計、調(diào)查報告，人員培訓記錄和安全檢查記錄。2.0 政策與目標1貴公司是否有關于HSE的政策文件？有

13、沒有如果有請附頁。2貴公司是否有關于HSE的目標？有沒有如果有請附頁。精品文檔精品文檔3誰是貴公司中執(zhí)行HSE的最終責任人？4誰是貴公司中對前期和現(xiàn)場政策執(zhí)行負責的最高管理人員？3.0 組織、職責、資源、標準和文件3.1 執(zhí)行與勾通1貴公司在 HSE活動、目標設定和監(jiān)控過程中是如何進行管理的？2貴公司是否有安全組織？有沒有3貴公司有效管理HSE的組織機構如何設置？- 附組織機構圖和信息交流程序4貴公司對 HSE會有何規(guī)定？3.2 經(jīng)理 / 主管 / 高級現(xiàn)場人員 /HSE 顧問的能力和訓練各層參與計劃、監(jiān)督、檢查和執(zhí)行項目工作的經(jīng)理、主管是否均接受正式的 HSE培訓，以便在工作中更好的滿足HS

14、E要求？是不是如果是，請詳細說明內(nèi)部培訓課程、內(nèi)容和持續(xù)時間。3.3 能力和基本 HSE培訓1貴公司如何確保職工獲取基本工業(yè)HSE知識，并不斷得以更新？2貴公司如何確保新職工， 包括分包商獲取有關HSE政策和實踐知識？3貴公司如何確保新職工和新承包商職工學習并獲取關于特殊危險事故的信息？4貴公司為所有職工提供哪些培訓，以使他們了解到公司的要求？5貴公司如何確?，F(xiàn)有職工的HSE知識得以不斷更新？如果有內(nèi)部培訓，請說明詳細培訓內(nèi)容。3.4 特殊培訓1貴公司如何確定哪些作業(yè)過程需要特殊培訓，以處理潛在危險？請列出培訓項目。2如果特殊項目包括輻射、石棉處理、化學或其它職業(yè)健康危險，精品文檔精品文檔如何

15、鑒別、評估和控制這些風險？3.5 HSE 合格職工其它培訓在滿足基本的HSE要求基礎之上，貴公司是否雇用擁有HSE資質(zhì)的人員承擔培訓工作？是不是貴公司職工具備哪種安全資質(zhì)？具體說明。3.6 評估分包商 / 其他公司的資質(zhì)1你們?nèi)绾卧u估：2貴公司與有何種HSE資歷的分包商和公司合作？3你們在何處詳細說明分包商要達到的要求？4你們?nèi)绾悟炞C分包商的下列活動？a. 分包商招工程序b. 分包商職工的安全培訓c. 分包商職工對公司政策、目標及標準的了解3.7 標準1你們在何處詳細說明需要達到的HSE執(zhí)行標準？2你們?nèi)绾未_保達到并核實這些標準？3你們?nèi)绾舞b別新的工業(yè)標準或調(diào)整后的標準是否對項目工作有效？4是

16、否有一個全面制定、更新和發(fā)布標準的結構？5請列出你們的HSE程序手冊，并提交現(xiàn)行的復印件。4.0 風險和影響管理4.1 風險和影響管理貴公司采用何種技術鑒定、評估、控制和緩解風險？4.2 危險化學品管理貴公司采用哪些辦法以避免職工在化學或物理介質(zhì)前的暴露？4.3 潛在風險的處理貴公司在職工的工作過程中對于潛在風險有何建議，如化學制品、精品文檔精品文檔噪音、輻射等？4.4 人員保護設備貴公司對提供和保養(yǎng)保護設備、著裝是否既符合標準規(guī)范，又符合特殊行為規(guī)范？貴公司是否為職工提供PPE？請列出工作范圍中的PPE。貴公司是否提供關于如何使用 PPE的培訓？請說明培訓內(nèi)容和任何將繼續(xù)開展的培訓。4.5

17、廢棄物管理1貴公司采用哪種體系對廢棄物進行鑒定、分類、最小化和管理？2請?zhí)峁┻^去一年內(nèi)造成環(huán)境破壞，損失超過5 萬元的事故數(shù)量，并提交相關政府報告的副本。3你們是否有廢棄物處理程序？有沒有4你們是否有泄漏報告格式？有沒有5你們是否有泄漏清理措施？有沒有6請?zhí)峁┵F公司的環(huán)境保護檢測設備、儀器規(guī)格型號。7誰負責協(xié)調(diào)環(huán)境問題，經(jīng)驗如何？4.6 工業(yè)衛(wèi)生1你們是否有工業(yè)衛(wèi)生管理計劃？有沒有如果有，其中包括哪些內(nèi)容？2你們是否有風險評估， 或類似程序以鑒別工作場所的危險因素？請說明該過程。3如果你們引進危險材料/ 物品進入施工現(xiàn)場，請說明文件證明和控制過程。4.7 藥物和酒精貴公司是否有藥物和酒精管理規(guī)

18、定？如果有，它是否包括進行雇用前和隨時測試？5.0 計劃編制與程序精品文檔精品文檔5.1 HSE 手冊或執(zhí)行手冊1你們是否有與 HSE有關的公司 HSE手冊或執(zhí)行手冊， 其中詳細描述貴公司經(jīng)過認可的HSE工作方法和安全說明，如腳手架、升降機、重型設備、壓力試驗或挖掘工作等？有沒有如果有，請附一份復印件說明。2你們?nèi)绾未_保職工現(xiàn)場工作實踐和程序始終符合你們的HSE政策目標和安排？3提交一份適用于所有相關工作范圍的HSE程序清單，這些程序在現(xiàn)場工作開始至少15 天前應全部提交給業(yè)主。4提交一份 HSE入職培訓的主題清單。5.2 設備控制和維護詳細解釋你們將如何保證施工機器和設備的資格，誰將負責這方

19、面的資格認證？第三方的參與情況如何？詳細解釋你們的起重設備的驗 / 認證制度，由誰來進行該驗 / 認證？第三方的參與情況？并告知對于起重設備是否采用彩色標識體系。給出誰將檢驗您的電力系統(tǒng)和設備，以保證它們在第一次安裝時符合標準要求，誰將負責這之后的檢查和維護？第三方的參與情況？5.3 交通安全管理和維護貴公司采取何種措施防止交通事故？6.0 執(zhí)行監(jiān)控6.1 HSE 管理和執(zhí)行監(jiān)控1貴公司對 HSE執(zhí)行的監(jiān)督和控制有何措施？2貴公司采用哪種執(zhí)行標準，請舉例說明。3貴公司通過何種措施向a. 基層管理傳達監(jiān)督和控制的結果與發(fā)現(xiàn)？b. 現(xiàn)場工作人員傳達監(jiān)督和控制的結果與發(fā)現(xiàn)？4貴公司是否在HSE執(zhí)行上

20、取得成就？是不是精品文檔精品文檔6.2 安全會議計劃1你們是否組織內(nèi)部安全會議？是不是請說明種類、召開頻率、出席情況和議題。2你們是否有鼓勵安全工作實踐的措施？舉例說明其方法。是不是6.3 法定申報的事故 / 危險事件、改進要求和禁止通告貴公司在近5 年是否因發(fā)生法定申報事故/ 危險事件而受到由政府機構、 HSE管理機構或其他權威機構提出的改進要求、禁令通知或HSE法律起訴？是不是若是請詳細說明。6.4 HSE 執(zhí)行記錄1你們是否保留了過去5 年的事故和 HSE執(zhí)行記錄？是不是如果是，請?zhí)峁┮韵聰?shù)據(jù)：? 設備數(shù)量? 工傷事故? 損失工作日事故? 醫(yī)療事故? 工作日受限事故? 重大事故頻率? 工

21、傷事故頻率? 每年事故記錄請?zhí)峁┵F公司對以上事項的說明。2健康績效是如何記錄的？3環(huán)境績效是如何記錄的？4多久由誰進行一次HSE執(zhí)行評估？6.5 事故調(diào)查和報告1你們對事故、危險事件或職業(yè)病是否有一調(diào)查、 報告和跟蹤程序？是不是如果有請附頁精品文檔精品文檔2調(diào)查結果或相關的事故發(fā)生結果通過何種方式傳達給職工？3是否有近期的安全學習報告？有沒有4請?zhí)峁┙荒甑恼{(diào)查報告的復印件。7.0 審查和評論1你們是否有HSE審查的書面政策？有沒有2該政策如何說明審核標準， 包括不安全行為審核和審查員資質(zhì)？3貴公司的 HSE計劃是否包括審核進度？是不是包括哪些審核范圍？4如何驗證審核效果？如何說明管理報告和跟蹤審核？8.0 應急管理1你們是否有應急計劃？有沒有請列出程序清單。2說明應急措施的準備和一旦遇到緊急情況時的指示結構。3給出將在現(xiàn)場計劃安排的醫(yī)療設施種類及其數(shù)量，以及醫(yī)護人員的資格標準。9