畜牧系統(tǒng)科學發(fā)展觀轉段動員講話

1、畜牧系統(tǒng)科學發(fā)展觀轉段動員講話同志們：在市委的統(tǒng)一部署和市委第七指導檢查組的精心指導下，市畜牧系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動圓滿完成了學習調研階段的各項工作，經請示市委學習實踐活動領導小組同意，可以轉入分析檢查階段。今天會議的主要內容是：回顧總結學習調研階段情況，對分析檢查階段工作進行安排部署，進一步提高認識，明確任務，推動學習實踐活動深入開展，確?；顒尤〉迷鷮嵆尚?。市委第七指導檢查組對這次會議高度重視，*組長、*副組長及指導檢查組各位同志出席會議，隨后，*組長還要作重要講話，我們一定要認真貫徹落實。下面，我就市畜牧系統(tǒng)學習實踐活動第一階段開展情況及第二階段工作安排講幾點意見。一、 精心組織，

2、學習實踐活動開展的扎實有效市畜牧系統(tǒng)全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，各級黨組織認真貫徹市委部署，緊密結合實際，牢牢把握“用科學發(fā)展觀統(tǒng)領*畜牧工作”這一主題，加強組織領導，突出工作重點，精心安排，學習培訓工作開展得扎扎實實，有聲有色，已全面完成了學習調研階段的規(guī)定任務，取得了初步成效。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：加強組織領導，精心部署安排。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，各單位高度重視，及時成立學習實踐活動領導小組和工作機構，制訂實施方案，廣泛開展動員，組織廣大黨員干部自覺投入學習實踐活動。局黨組成員帶頭學習，帶頭調研，帶頭解放思想，深入基層調查研究，帶動了學習實踐活動的深入開展。各單位主要

3、負責同志切實履行第一責任人的職責，精心組織，統(tǒng)籌安排，抓好關鍵環(huán)節(jié)；既率先垂范，注重身體力行，又加強引導，充分發(fā)動群眾，確保了學習實踐活動的順利進行。市直水利系統(tǒng)全體黨員以飽滿的政治熱情，高度負責的態(tài)度，積極投入到學習實踐活動中來。由于各級黨組織重視，部署周密，整個活動呈現(xiàn)出起步快、標準高、氛圍濃的良好態(tài)勢。采取有效措施，狠抓理論學習。學習培訓是學習調研階段的第一個環(huán)節(jié)，也是提高學習效果、深化對科學發(fā)展觀理解的重要基礎。局黨組、各總支部都制定了學習培訓工作計劃，堅持把理論學習作為第一階段的重要內容來抓。堅持集中學習與分散學習相結合，個人思考與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與

4、集體研討相結合。明確把黨的十七屆三中全會精神、毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展、科學發(fā)展觀重要論述摘編，以及市委三次黨代會、三屆六次全會精神和市委領導同志的重要講話精神作為學習重點。局黨組中心組集中學習3次，局領導和各單位主要負責人分別上黨課5次，組織全系統(tǒng)黨員干部收看了中央黨校經濟學教授肖勤福作的專題輔導報告錄相。全系統(tǒng)廣大黨員積極參加支部集中學習，保證了集中學習時間在20學時以上。通過學習，大家對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了進一步認識，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強，為開展好學習實踐活動奠定了牢固的思想基礎。我局在扎實開展學習培訓的同時，加強同市委學習實

5、踐活動領導小組辦公室的聯(lián)系，落實各項具體任務，并把每個階段的工作情況和好的做法及時整理成信息上報。目前，我局已先后向市學習實踐活動領導小組辦公室報送相關信息11期。同時，我局充分利用“*畜牧業(yè)信息港”這個平臺加強對外宣傳，我局在網站上設立了“深入學習實踐科學發(fā)展觀專題”欄目，不但及時報道有關學習信息，而且在報道方式上注重創(chuàng)新，辦公室將中心組集中學習活動中黨員干部的精彩發(fā)言進行收集，整理成畜牧人談科學發(fā)展系列節(jié)目，上傳到網站上，為廣大黨員學習提供參考，有效增強了學習效果。扎實開展調研，為破難題尋計策一是立足實際選準調研課題。10月下旬至11下旬是學習實踐活動的深入調研環(huán)節(jié)，市畜牧局及早著手，局黨

6、組成員從部門實際出發(fā)，緊密結合分管工作，圍繞解決阻礙畜牧業(yè)發(fā)展的突出問題，確定6個調研課題。主要涉及如何實現(xiàn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展、轉變養(yǎng)殖方式、科學防控動物疫病、理順畜牧行政執(zhí)法工作、畜牧業(yè)投入品的安全、畜產品質量安全問題等重大問題。二是帶著問題開展調研活動。局黨組成員確定調研題目后，從11月上旬開始，組織相關科室及二級單位的同志到新縣、商城、息縣、潢川、淮濱等縣，深入養(yǎng)殖場、戶、加工場、經營戶、農戶進行了6次調研。在調研中采取實地查看、詢問情況、查閱資料、召開座談會等方式，通過調研進一步了解我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，注重把調查研究與推動工作、解決問題、促進發(fā)展緊密結合。三是認真撰寫調研報

7、告。在深入實際調查研究的基礎上，嚴格按照調研報告的規(guī)范格式要求，在主要領導的親自參與下，通過多方征求意見，組織專門力量撰寫單位的調研報告，找出存在的問題，分析產生問題的原因，提出破解難題的辦法和措施，為實現(xiàn)我市畜牧業(yè)科學發(fā)展探索新路子。其它黨組成員也自己動手，結合自己的分管工作，認真撰寫調研報告。開展好大討論，形成科學發(fā)展共識。畜牧局以五個支部為單位，采取召開座談會交流發(fā)言、組織黨員干部參觀“改革開放30周年暨*撤地設市10周年回顧展”等多種形式，結合我單位提出的“五大難題”，即：發(fā)展觀念相對落后，思想不夠解放；發(fā)展方式比較粗放，規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化水平不高，畜產品精深加工、轉化增值不夠；企

8、業(yè)自主創(chuàng)新能力不強、自我發(fā)展能力不足；為群眾提供畜牧業(yè)服務水平不高；干部作風建設還需加強，“五禁止”、“十不準”還沒有完全徹底得到貫徹執(zhí)行。深入開展了以“解放思想，推動*畜牧科學發(fā)展”為主題的大討論，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中進一步解放思想。并在*畜牧業(yè)信息港上設立“*畜牧業(yè)科學發(fā)展論壇”，圍繞以改革創(chuàng)新精神提高服務科學發(fā)展水平，推動畜牧業(yè)新發(fā)展、新跨越，開創(chuàng)畜牧工作新局面，進一步深化“三新”大討論活動，發(fā)動群眾參與學習討論。通過科學發(fā)展觀大討論，大家進一步增強了憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊了眼界，開闊了思路，在事關*畜牧業(yè)要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展

9、上達成共識。抓好四個結合，開展活動促工作在學習實踐活動中，我局注意抓好四個結合，通過學習實踐活動促進工作。一是同“兩轉兩提”相結合。在學習實踐活動中，把“兩轉兩提”工作作為學習實踐活動的一項內容認真開展。通過對行政審批事項進行重新清理、認真落實行政審批服務中心窗口各項制度、嚴格落實“五禁止、十不準”規(guī)定、組織執(zhí)法人員學習依法行政有關規(guī)定、落實執(zhí)法責任制、加強公務員教育管理等活動，進一步轉變廣大干部職工工作作風，增強服務畜牧業(yè)意識，提高公務員素質。二是同組織工作創(chuàng)新項目相結合。建立特色農業(yè)人才示范基地建設是我局組織工作創(chuàng)新項目的重要內容，我局利用實習實踐活動，深入新縣滸灣鄉(xiāng)鳳凰山生態(tài)農業(yè)綜合開展

10、園區(qū)、光山縣馬畈鄉(xiāng)滿堂香生態(tài)農業(yè)莊園、羅山縣良種豬繁育技術示范基地、固始縣三高集團等四個示范基地進行實地調研，科學分析基地發(fā)展?jié)摿?，認真制定示范基地三年規(guī)范，提出基地科學發(fā)展的措施，細化農村實用人才培訓計劃，為“把基地做大做強，探索培育農村實用人才新途徑”打下堅實的基礎。三是同六城聯(lián)創(chuàng)相結合。局積極履行五星街綜合整治牽頭單位的職責，聯(lián)合其他責任單位廣泛宣傳發(fā)動，積極參與創(chuàng)建，科學分析五星街基本情況與工作重點、難點，通過認真落實責任制，狠抓創(chuàng)衛(wèi)不放松；接受新任務，勇挑重擔不推諉；集中抓整治，推進創(chuàng)衛(wèi)不畏難；及時抓督導，強化責任不落空等措施，順利地完成了五星街創(chuàng)衛(wèi)工作任務。四是同貫徹落實三中全會決

11、定相結合。黨的十七屆三中全會通過的關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定，明確了新形勢下推進農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則和戰(zhàn)略舉措，是指導當前和今后一個時期推進農村改革發(fā)展的行動綱領。市畜牧局領導深刻認識到決定對促進畜牧業(yè)發(fā)展、農民增收、農村改革發(fā)展的重大意義。多次組織中心組成員對決定進行學習和討論，對新形勢下如何貫徹落實決定、如何按照科學發(fā)展觀的要求轉變畜牧養(yǎng)殖方式、如何構建重大動物防控體系、如何保障畜產品質量安全、如何拉長畜牧產業(yè)鏈條、如何為廣大養(yǎng)殖戶和畜產品從業(yè)者提供高質量的服務等方面進行認真分析和總結，為推動畜牧業(yè)科學發(fā)展提供重要思路。強化領導表率，營造活動氛圍。為保證學

12、習實踐活動扎實有效，不走過場，局黨組明確提出活動要加強領導，落實責任，一把手負總責。形成了一把手親自抓、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。局黨組成員和局屬各單位主要領導都能起到表率作用，帶頭參加學習討論，深入開展主題調研。局學習實踐活動辦公室加強對局屬各單位活動開展的指導，及時安排活動內容，提出具體要求，進行督促檢查。采取簡報和網絡等手段，強化宣傳引導，在*畜牧網開辟學習實踐活動專欄，及時編寫活動簡報，總結推廣活動中的好做法、好經驗，報道學習實踐活動取得的成效，在全系統(tǒng)形成了學習實踐活動的濃厚氛圍?？傮w來看，通過第一階段的學習實踐活動，深化了廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識，進一步增

13、強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性；提升了謀劃畜牧改革發(fā)展的水平，明確了實現(xiàn)*畜牧科學發(fā)展的戰(zhàn)略目標；推動了思想解放，更新了思想觀念和發(fā)展理念；促進了作風轉變，激發(fā)了黨員干部做好畜牧工作的積極性，為推動學習實踐活動深入開展，打下了堅實基礎。但用更高的標準來衡量，也還存在一些不足之處。一是少數(shù)黨員對開展學習實踐活動重要性的認識還不夠深刻，學習的自覺性和主動性還有待增強。二是工學矛盾突出，特別是貫徹落實中央、省、市關于進一步擴大內需的重大戰(zhàn)略決策，加快畜牧基礎設施建設任務，時間緊，任務重，必須全力推進此項工作，同學習實踐活動的具體時間安排有較大沖突。三是學習實踐活動的創(chuàng)新不夠等。這些問題，務必引起各級

14、黨組織和主要領導的高度重視，積極加以改進，確保學習實踐活動達到預期目的。二、注重環(huán)節(jié)，高質量完成分析檢查階段的各項工作按照市委的統(tǒng)一安排，市畜牧系統(tǒng)的學習實踐活動從今天開始轉入分析檢查階段，時間從20xx年12月上旬開始到20xx年1月中旬。分析檢查階段是承上啟下、從思想層面進入實踐層面的重要階段，主要任務是征求意見、查找問題、分析原因、開展評議、理清思路、明確方向。分析檢查進行得越徹底，問題就找得越準，提出解決問題的思路、辦法、措施就越有針對性，學習實踐活動的成效就越明顯，必須認真細致，扎實推進。分析檢查階段要嚴格按照市委學習實踐活動規(guī)定程序和要求進行，要切實抓好以下5個環(huán)節(jié)。一要堅持理論聯(lián)

15、系實際，繼續(xù)在深化學習上下功夫。把學習理論貫穿活動始終，繼續(xù)深入學習中央、省委、市委有關會議、文件精神及必學篇目，進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，切實把握精神實質和基本要求，真正做到入腦入心。把學習調研階段的認識成果運用到分析檢查之中，用好理論學習、調查研究和科學發(fā)展觀大討論的成果。通過高標準、嚴要求的學習，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，更加自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領*畜牧工作，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念，實實在在地找準問題、理清思路，在樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識上取得新進步，切實達到黨員干部受教育的目的。二要廣泛征求、認真梳理意見建議，找準存

16、在的突出問題。堅持開門搞活動，通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表、網上調查等形式，廣泛聽取干部群眾和服務對象的意見和建議。對反饋回來的意見和建議要進行分類整理，從中查找梳理出影響和制約*畜牧發(fā)展和單位發(fā)展的突出問題。最近，局黨組已向局屬各單位發(fā)放了征求意見表。在分析檢查階段，局黨組將繼續(xù)通過多種渠道廣泛征求意見，以利于找準問題，分析整改。局屬各單位也要采取多種形式，廣泛征求各個層面的意見和建議，認真梳理，分別向班子和領導干部反饋，為分析檢查做好基礎工作。三要開好領導班子專題民主生活會，解決好存在的突出問題。領導班子專題民主生活會是第二階段的重要內容，要重點圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀、進一

17、步推動畜牧科學發(fā)展確定主題，緊密聯(lián)系畜牧發(fā)展與改革的具體實踐，緊密聯(lián)系領導班子成員的思想實際，深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，吸取經驗教訓，明確努力方向，自覺改進提高。領導班子專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向。努力形成民主團結、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會前，要做好充分準備，在相互談心、虛心聽取群眾意見的基礎上，每一位領導班子成員都要認真撰寫發(fā)言材料，進行自我檢查。會上，要認真開展批評和自我批評，開誠布公地談問題，找原因，提建議，開好民主生活會的標準就是能夠找準問題，找對原因，找出辦法。

18、局黨組擬于12月下旬召開以“深入學習實踐科學發(fā)展觀，促進畜牧發(fā)展”為主題的專題民主生活會。各支部要結合實際，開好領導班子專題民主生活會。會前，要向市局活動辦報告，市局將派人列席，加強指導。各支部召開專題組織生活會，要按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。同時，在分析檢查階段把增強黨性、加強黨風廉政建設、嚴格廉潔自律作為重要內容，貫穿實踐活動的全過程，有針對性地查找和解決在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。四要認真撰寫分析檢查報告，理清科學發(fā)展思路。精心撰寫領導班子分析檢查報告，力求認識深刻、分析透徹、思路清晰、措施實在。要把重點放在檢查分析突出問題、理清科學發(fā)展思路上，主

19、要包括六個部分的內容：一是近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況及取得的成效；二是存在的突出問題；三是存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；四是在學習實踐活動中形成的新認識；五是今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；六是加強領導班子自身建設的具體措施。分析檢查報告的起草工作要早準備，早啟動，早完成，早征求意見。要緊扣活動主題和實踐載體，突出重點，抓住關鍵，什么問題突出就重點分析和檢查什么問題。要多從自身、多從思想觀念、多從工作作風方面查找原因，切忌一味強調客觀。要著眼全局，著眼長遠，多在建立健全科學發(fā)展的體制和運行機制上下工夫。各單位主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫

20、，分析檢查報告完成以后，要采取多種方式組織群眾評議，征求方方面面的意見，認真組織修改、完善，切實使分析檢查報告成為整改落實的依據(jù)和指南。各單位班子成員，也要對照科學發(fā)展觀要求，認真查找個人在思想和工作方面存在的差距和問題，挖掘根源，深刻剖析，寫好個人思想剖析材料。五要貫徹群眾路線，扎實做好群眾評議。對領導班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內集中教育活動的有效形式。堅持群眾路線，就是要發(fā)動群眾積極參與到學習實踐活動中來，廣泛深入地聽取群眾意見，讓群眾評價，受群眾監(jiān)督，努力做到聽取民意找問題，順應民意抓整改，依據(jù)民意看效果，確保黨員全員參與，群眾全程參加。領導班

21、子和黨員領導干部分析總結報告中的問題查找得準不準，原因分析得透不透，貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行，學習實踐活動開展得好不好，廣大群眾看得最清楚，最有發(fā)言權。在群眾評議時，要合理確定參加評議的人員，組織業(yè)務聯(lián)系單位、服務對象或工作對象開展評議；組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨員代表、職工代表、老同志代表參加評議。要采取靈活多樣的方式方法，既可以采取會議座談、個別談話和書面評議等方式，也可以利用網絡平臺、意見箱、在線交流等方式聽取意見，集中群眾智慧。要尊重群眾的評議意見，評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中；要做好分析檢查報告和群眾評議結果的公布工作，合理

22、確定公開范圍和公開形式。局指導檢查組要加強對分析檢查報告接受群眾評議工作的督促檢查。要通過組織群眾評議，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況，更好地體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員、干部在科學發(fā)展上的共識。三、加強領導，切實把分析檢查階段各項工作落到實處分析檢查階段只有1個月的時間，需要做的工作和解決的問題很多，任務很重。因此，必須加強領導，強化措施，確保分析檢查階段各項工作實實在在，不走過場。一要加強領導。這次轉段動員會后，各單位要抓緊時間對前一階段工作總結回顧，就轉段工作作出具體安排。各支部主要負責同志，要履行好學習實踐活動第一責任人的職責，親自謀劃，親自部署，精心安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作，既要保質保量完成“規(guī)定動作”，又要努力創(chuàng)新“自選動作”，豐富活動內容，深化活動效果。要以認真負責的態(tài)度、寬闊坦蕩的胸懷、更高更嚴的標準，帶頭征求意見，帶頭開展批評和自我批評，帶頭總結經驗教訓，帶頭貫徹群眾路線，帶頭進行整改，切實發(fā)揮表率作用，引導和帶動其他黨員同志積極自覺地搞好分析檢查，認真扎實地完成好各環(huán)節(jié)工作。二要抓好落實。分析檢查階段工作的程序性非常強，每一個環(huán)節(jié)都有嚴格的要求和具體的標準，既要緊密聯(lián)系