運(yùn)輸企業(yè)重大危險(xiǎn)源辨識及排查制度

道路運(yùn)輸企業(yè)重大危險(xiǎn)源（安全隱患）辨識及排查制度1目的為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的管理工作，提升重大危險(xiǎn)源管理水平，消除事故苗頭，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合公司事故管理實(shí)際情況，特制訂本制度。2適用范圍本制度適用于公司重大危險(xiǎn)源管理。3編制依據(jù)和術(shù)語3.1編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》3.2術(shù)語（1）重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。4職責(zé)4.1安全管理部門（1）負(fù)責(zé)組織各部門進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、監(jiān)控、登記建檔及備案工作。（2）按照公司相關(guān)管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改，對重大危險(xiǎn)源的管理必須確保責(zé)任到人。（3）完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控、在控。4.2各部門（1）負(fù)責(zé)本部門轄區(qū)內(nèi)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理，并制定事故應(yīng)急預(yù)案。（2）分別建立本部門重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺賬，以備公司檢查。（3）配合公司定期的重大危險(xiǎn)源評估工作。5內(nèi)容與要求5.1重大危險(xiǎn)源辨識5.1.1重大危險(xiǎn)源辨識方法重大危險(xiǎn)源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量，安全管理部門應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，確定公司重大危險(xiǎn)源。5.1.2重大危險(xiǎn)源辨識范圍公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到的列入《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》規(guī)定的生產(chǎn)場所、壓力容器、儲(chǔ)罐區(qū)、鍋爐設(shè)施、壓力管道等危險(xiǎn)性大的區(qū)域以及企業(yè)內(nèi)存在的重大設(shè)備設(shè)施等。5.2重大危險(xiǎn)源安全評估（1）重大危險(xiǎn)源的評估是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作，需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì)、運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息。對重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分，尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評估，找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險(xiǎn)源的評價(jià)等級一般分為四級，一級為最高級別。5.3重大危險(xiǎn)源登記建檔安全管理部門應(yīng)對已確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，其主要內(nèi)容包括：單位名稱、法人代表、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源種類及基本特征、重大危險(xiǎn)源相關(guān)圖紙和圖片、重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施及檢測報(bào)告、事故應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告和重大危險(xiǎn)源其他相關(guān)情況等。5.4重大危險(xiǎn)源備案登記和分級由安全管理部門按照《安全生產(chǎn)法》及《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，對公司已辨識且已進(jìn)行了安全評估的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行備案登記。填寫《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》及重大危險(xiǎn)源檔案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案，并做好備案反饋信息的保存工作。對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局核銷。按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源可分為以下四級：（1）一級重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；（2）二級重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的；（3）三級重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；（4）四級重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。5.5重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源應(yīng)采取措施進(jìn)行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等）。5.5.1技術(shù)措施（1）對車輛及其他設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)；（2）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控；（3）嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝規(guī)程、設(shè)備規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程；（4）定期對駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。5.5.2組織措施（1）車輛駕駛員及其他操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。（2）車輛駕駛員及操作人員其他應(yīng)嚴(yán)格遵守工藝、操作、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程。（3）及時(shí)處理存在問題并報(bào)告險(xiǎn)情。（4）三角木、消防錘、滅火裝置等有效的安全設(shè)備應(yīng)定期檢查。（5）車輛及其他設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期檢測、保養(yǎng)。5.5.3監(jiān)督管理（1）公司各部門要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的管理，按專業(yè)、安全、消防對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法，責(zé)任到人，做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。（2）構(gòu)成國家、公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等都要列入本公司重點(diǎn)保衛(wèi)部位，并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任，嚴(yán)防外力破壞。（3）構(gòu)成國家、公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，除灰壩外，其余都要列入公司重點(diǎn)防火部位。要按照《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，落實(shí)消防安全管理責(zé)任，做到消防設(shè)施、器材齊全有效，消防通道暢通，安全警示標(biāo)志齊全，與其他建筑物的防火距離符合規(guī)定。5.6重大危險(xiǎn)源安全檢查重大危險(xiǎn)源的檢查嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度并做好檢查記錄。（1）現(xiàn)場管理必須符合該現(xiàn)場管理規(guī)則，車輛駕駛、設(shè)備操作必須符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程的要求；（2）每月定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，車輛二級保養(yǎng)維護(hù)需明確每一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任人并審核簽字；（3）各類設(shè)備的動(dòng)、靜密封必須達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合設(shè)備管理規(guī)程；（4）各類消防安全設(shè)施、裝備等配備齊全，靈敏好用，符合有關(guān)規(guī)程和規(guī)定的要求，消防通道暢通；（5）每月至少進(jìn)行一次安全檢查，對查出的隱患和問題及時(shí)整改或采取有效防范措施。5.7重大危險(xiǎn)源的日常管理（1）安全管理部門應(yīng)提交重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金投入的預(yù)算。并對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。（2）安全管理部門在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、公告牌，并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。1）重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志應(yīng)張貼于醒目易于觀看的位置，讓公司員工和進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的外來人員了解重大危險(xiǎn)源的處所。2）重大危險(xiǎn)源公告牌應(yīng)注明該危險(xiǎn)源物質(zhì)的理化性質(zhì)，防護(hù)措施、發(fā)生事故時(shí)的施救程序、施救方法，應(yīng)急撒離時(shí)的通知方法。（3）重大危險(xiǎn)源內(nèi)的安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、安全防護(hù)用品、應(yīng)急器材和消防器材未經(jīng)安全管理部門室許可，一律不準(zhǔn)挪用。（4）重大危險(xiǎn)源區(qū)域?qū)侔踩?，非工作人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。5.8變更管理當(dāng)重大危險(xiǎn)源及其防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，安全管理部門應(yīng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識評價(jià)，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)應(yīng)急部門備案。5.9重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓（1）建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。（2）各部門應(yīng)對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改，經(jīng)評定合格后，方可投入使用。5.10人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援（1）對涉及重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行、檢修、維護(hù)人員及監(jiān)督管理人員，每年進(jìn)行一次國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)運(yùn)行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、防火防爆、緊急救援等知識的培訓(xùn)和考試。（2）各部門要配合安全管理部門按照公司的相關(guān)規(guī)定，健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案?，F(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；2）危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)；3）報(bào)警系統(tǒng)；4）應(yīng)急設(shè)備