有關(guān)事實勞動關(guān)系的法律規(guī)定.doc

1、有關(guān)事實勞動關(guān)系的法律規(guī)定在日常的信訪接待中， 我們經(jīng)常遇到因用人單位不與勞動者簽訂書面勞動合同損 害勞動者合法權(quán)益，從而引發(fā)的勞動爭議案，而勞動者對有關(guān)事實勞動關(guān)系的法律規(guī) 定（廣義的，下同）知之甚少，給其依法維權(quán)造成了嚴重影響?，F(xiàn)將有關(guān)事實勞動關(guān) 系的法律規(guī)定整理如下，（按法律規(guī)定頒布的時間順序及條文順序排列）以幫助勞動 者更好地維權(quán)：1、勞部發(fā) 1994532 號違反中華人民共和國勞動法行政處罰辦法第十六條 規(guī)定：“用人單位未按勞動法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動 合同的，應責令限期改正；逾期不改的，應給予通報批評”。2、勞動法第九十八條：“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞

2、動合同或者 故意拖延不訂立勞動合同的，由勞動行政部門責令改正；對勞動者造成損害的，應當 承擔賠償責任”。3、勞動部 1995 年 5 月 10 日頒布的違反 勞動法 有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦 法 第二條規(guī)定：“用人單位有下列情形之一，對勞動者造成損害的，應賠償勞動 者損失：（一）用人單位故意拖延不訂立勞動合同，即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動 合同以及勞動合同到期后故意不及時續(xù)訂勞動合同的；（二）由于用人單位的原因訂 立無效勞動合同，或訂立部分無效勞動合同的；（三）用人單位違反規(guī)定或勞動合同 的約定侵害女職工或未成年工合法權(quán)益的；（四）用人單位違反規(guī)定或勞動合同的約 定解除勞動合同的”。4、勞動部

3、 1995 年 5 月 10 日頒布的違反 勞動法 有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法第三條規(guī)定：“本辦法第二條規(guī)定的賠償，按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）造成勞動者 工資收入損失的，按勞動者本人應得工資收入支付給勞動者，并加付應得工資收入25%的賠償費用；（二）造成勞動者勞動保護待遇損失的，應按國家規(guī)定補足勞動者的勞動保護津貼和用品；（三）造成勞動者工傷、醫(yī)療待遇損失的，除按國家規(guī)定為 勞動者提供工傷、醫(yī)療待遇外，還應支付勞動者相當于醫(yī)療費用25%的賠償費用；（四）造成女職工和未成年工身體健康損害的，除按國家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待 遇外，還應支付相當于其醫(yī)療費用25%的賠償費用；（五）勞動合同約定的其他賠

4、償費用”。5、勞動部勞部發(fā) 1995309 號關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問 題的意見第 2 條規(guī)定：“中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織與勞動者之間，只要形成 勞動關(guān)系， 即勞動者事實上已成為企業(yè)、 個體經(jīng)濟組織的成員， 并為其提供有償勞動， 適用勞動法”。6、勞動部勞部發(fā) 1995309 號關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問 題的意見第 17 條規(guī)定：“用人單位與勞動者之間形成了事實勞動關(guān)系，而用人單 位故意拖延不訂立勞動合同，勞動行政部門應予以糾正。用人單位因此給勞動者造成 損害的， 應按勞動部 違反勞動法有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法 （勞部發(fā)1995 223號）的規(guī)定進行賠償”。7

5、、勞動部勞部發(fā) 1995309 號關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問 題的意見第 82 條規(guī)定：“用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議不論是否訂立勞動合同， 只要存在事實勞動關(guān)系，并符合勞動法的適用范圍和中華人民共和國企業(yè)勞動爭議 處理條例的受案范圍，勞動爭議仲裁委員會均應受理”。8勞動部（勞辦發(fā)1 9 9 6 181號）勞動部辦公廳關(guān)于用人單位不簽訂勞動合同，員工要求經(jīng)濟補償問題的復函：“根據(jù)關(guān)于貫徹執(zhí)行V中華人民共和國勞動法若干問題的意見（勞部發(fā)1 9 9 5 3 0 9號）第十七條和關(guān)于勞動 爭議受理冋題的復函（勞辦發(fā)1 9 9 496號）第四條規(guī)定精神，用人單位與 勞動者之間形成事實勞動關(guān)

6、系后， 用人單位故意拖延不訂立勞動合同并解除與勞動者 的勞動關(guān)系，勞動者因要求經(jīng)濟補償與用人單位發(fā)生勞動爭議后，如果勞動者向勞動 爭議仲裁委員會申請仲裁，勞動爭議仲裁委員會應予受理，并依據(jù)勞動法第九十 八條、違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法（勞部發(fā)1 99448 1號）和違反V勞動法有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法（勞部發(fā)1 9 9 5 2 2 3號）的 有關(guān)規(guī)定處理。如果勞動者向勞動監(jiān)察機關(guān)舉報，勞動監(jiān)察機關(guān)應依據(jù)勞動法、違反V中華人民共和國勞動法行政處罰辦法（勞部發(fā)1 9 9 4 5 3 2號）等 規(guī)定查處”。9、勞動部勞部發(fā) 1996354 號關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知第十 四條規(guī)定：

7、“有固定期限的勞動合同期滿后，因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù) 訂手續(xù)而形成事實勞動關(guān)系的，視為續(xù)訂勞動合同，用人單位應及時與勞動者協(xié)商合 同期限，辦理續(xù)訂手續(xù)。由此給勞動者造成損失的，該用人單位應當依法承擔賠償責 任”。10、 最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋第十六條： “勞動合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙 方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。 一方提出終止勞動關(guān)系的， 人民法院應當支持”11、勞動部勞社部發(fā)200512號關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知規(guī)定“ 現(xiàn)就用人單位與勞動者確立勞動關(guān)系的有關(guān)事項通知如下：一、用人單位招用勞動者未

8、訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān) 系成立。（一）用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者， 勞動者受用人單位的 勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；（三）勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務的組成部分。二、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑 證：（ 一 ） 工資支付憑證或記錄 （ 職工工資發(fā)放花名冊 ） 、繳納各項社會保險費的記錄；（二） 用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證” 、“服務證”等能夠證明身份的證件；（三） 勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表” 、“報名表”等招用記錄；（四）考勤記錄

9、；（五）其他勞動者的證言等。其中， （一） 、 （三） 、 （四）項的有關(guān)憑證由用人單位負舉證責任。三、用人單位招用勞動者符合第一條規(guī)定的情形的，用人單位應當與勞動者補簽 勞動合同，勞動合同期限由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不一致的，任何一方均可提出終止勞 動關(guān)系，但對符合簽訂無固定期限勞動合同條件的勞動者，如果勞動者提出訂立無固 定期限勞動合同，用人單位應當訂立。用人單位提出終止勞動關(guān)系的，應當按照勞動者在本單位工作年限每滿一年支 付一個月工資的經(jīng)濟補償金。五、勞動者與用人單位就是否存在勞動關(guān)系引發(fā)爭議的，可以向有管轄權(quán)的勞動 爭議仲裁委員會申請仲裁” 。12、勞動合同法第十條第二款規(guī)定：“已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同”。13、勞動合同法第八十二條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個月不滿 一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資”。14、勞動合同法實施條例第六條第一款規(guī)定：“用人單位自用工