學校基建工程制1

1、臨桂鎮(zhèn)初級中學基建工程管理制度一、學校基建工作領導小組 ( 由全體校領導、總務主任、各部門負責人等組成 ) 所有成員必須依據(jù)國家基建管理的有關法律法規(guī)秉公辦事，投資額在 5000元以上的工程必須嚴格按照上級主管部門審批程序執(zhí)行實施。二、學?；üぷ黝I導小組每周一上午進行例會，總結上周工作，布署本周工作，研究解決工作中的問題；工程具體負責人，必須以書面形式報告各項目進度情況和需要解決的問題，內容要詳實。會議決定的事項必須及時認真的落實。三、學?；üぷ黝I導小組每半月組織全體人員對所有項目工地實施一次全面檢查，對工程進度快、質量高的項目進行通報表揚，反之要批評，以此實施陽光作業(yè)，增加工作透明度。四

2、、各建設項目使用的建筑材料，應按設計要求進行初步驗收，不符合要求的堅決不許使用，合格的才能取樣送質量檢測站檢驗，檢驗結果由派駐工地代表和監(jiān)理共同取回，不得由材料供應商取回。五、各個建設項目的設計、用材如需變更時，應由工地代表、施工單位、監(jiān)理人員共同提出，經(jīng)基建處研究報校領導同意簽署意見后，以所發(fā)書面通知為依據(jù)，否則，不得變更。六、所有建設工程應先作預算，經(jīng)甲乙雙方核對工程量后簽訂施工合同，按照形象進度撥付工程款。工程竣工后及時進行決算并予審計，以審計結果和施工企業(yè)進行結算。七、所有與建設項目相關的文件、施工圖紙、設計變更、簽證、預決算和審計結論等各類資料，經(jīng)辦人員必須及時轉交資料員統(tǒng)一管理，嚴

3、防泄露和遺失，否則，追究相關人員責任。工程竣工交付使用后，由資料員移交市有關部門和學校檔案室。相關制度具體細則見后附件：臨桂鎮(zhèn)初級中學學?；üぷ黝I導小組2009年6月18日工程現(xiàn)場管理為了加強施工現(xiàn)場管理，提高工程質量，降低工程造價，縮短工期，經(jīng)研究決定制訂本辦法：一、 工程開工前，項目負責人應負責與有關單位和人員聯(lián)系，組織實施現(xiàn)場的“七通一平”工作，并會同施工承包單位做好施工現(xiàn)場現(xiàn)狀圖及其它原始記錄，作為有關分項工程決算的依據(jù)。二、 工程開工前，項目負責人應組織審核施工單位提交的施工組織設計，施工中嚴格按審批的施工組織設計執(zhí)行，不得隨意擴大施工現(xiàn)場范圍。三、 施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行項目負責人制度

4、，甲方對施工現(xiàn)場的任何意圖都需經(jīng)過項目負責人。四、 嚴格要求施工承包單位按照投標書，施工承包合同，設計文件及現(xiàn)行施工驗收規(guī)范的要求施工。五、 項目負責人應嚴格控制到場的各種材料、設備的質量，禁止不合格材料、設備用到工程上去。六、 嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度，及時做好隱蔽簽證，不得事后補辦簽證手續(xù)。七、 項目負責人應負責組織各工種現(xiàn)場負責人及有關單位和人員參加各階段的驗收工作和各種形式的工程協(xié)調、聯(lián)系會議，并做好記錄，負責辦理各種有關驗收手續(xù)。八、 工程竣工交付使用后，應堅持維修回訪制度，在保修終止前十天會同施工承包單位共同回訪，并填寫回訪單，對所存在的問題全部返修合格才能認為保修期已滿，以簽證后

5、的回訪單作為保修款之結算依據(jù)?；ü芾斫?jīng)濟責任制結合我?；üぷ鲗嶋H情況，特制定基建管理經(jīng)濟責任制。一、 基建處負責全校的基建管理工作。在校長及主管基建副校長領導下，編制上報和組織實施校園建設總體規(guī)劃和年度基建計劃；嚴格按基建程序辦事，確保工程質量，合理控制工程造價，完成學校基建任務，適合學校教育事業(yè)發(fā)展的需要。二、 基建處長的經(jīng)濟責任1 具體負責基建財務管理工作，執(zhí)行基建財務“一支筆”審批制度；2 組織制定并實施基建財務管理的制度和辦法，健全基建管理制度和內部監(jiān)控制度；3 組織編制學校基建規(guī)劃和年度基建投資計劃；4 組織審核工程項目預決算； 。5 審核簽訂各類工程建設合同，把好工程設計關、施

6、工質量關、竣工驗收關、工程決算關；確保投資效益的提高；6 及時向主管校長報告基建投資使用情況。三、 基建主管財務的經(jīng)濟責任1 認真執(zhí)行基建會計制度，嚴格進行工程成本核算，對會計資料和財務會計報告的真實性、完整性負責；2 積極籌措資金，保障工程建設資金的供應，嚴格按工程進度支付工程款；3 認真履行會計監(jiān)督，抵制和防范違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，嚴格執(zhí)行基建投資計劃，?？顚Ｓ茫坏盟皆O小金庫；4 及時向處長報告基建財務狀況；四、 及時向處長報告基建財務狀況；1 工程項目管理全過程，必須嚴格按工程合同辦事；2 工程施工必須嚴格按設計圖紙施工，確需變更必須事先辦理變更設計鑒證手續(xù)；3 認真做好施工日志記錄，真

7、實反映施工管理情況；4 及時組織隱蔽工程的檢查驗收。5 認真做好工程管理資料向檔案員移交工作，保證工程資料的真實、完整準確。設計變更工程開工前必須進行圖紙會審，將施工圖上的問題提前解決，盡量減少施工中的設計變更與簽證，如若不可避免，按如下規(guī)定執(zhí)行。一、 工程設計變更的具體經(jīng)辦人為現(xiàn)場項目負責人，具體負責與施工承包單位、設計單位、業(yè)主等有關單位和人員的聯(lián)系，并負責分發(fā)設計變更通知單。二、 所有設計變更必須有文字記載， 禁止口頭承諾。 特殊情況下，如口頭承諾，事后必須在 7日內補辦設計變更通知單。三、 由于各種原因引起設計變更造成的工程費用較大增加，應注明增加部分費用的處理意見。四、 設計變更一般

8、經(jīng)由項目管理組通知設計單位，設計單位出具合符規(guī)范的變更通知單由項目負責人發(fā)至相關單位，方可付諸實施。重大變更經(jīng)報主管處領導閱批后進行。五、 現(xiàn)場施工過程中發(fā)生的各種簽證均需通報工程例會討論研究后由項目負責人簽具原始憑證，監(jiān)理、審價及相關管理人員任何項目管理人員（包括處長在內）未經(jīng)簽證程序簽署的簽證均為無效簽證。費用超過 10000元的報處領導批準。所發(fā)生的工程簽證應及時處理，一般不得超過 7天。六、 所有工程的設計變更由項目負責人分發(fā)到以下單位和人員：設計單位、施工承包單位，監(jiān)理單位、審價單位、主管處領導、處資料室、預決算員和各專業(yè)現(xiàn)場施工管理負責人。七、 各專業(yè)工種的設計變更應加強相互聯(lián)系，

9、避免信息不通造成新的變更和費用增加。合同的管理責任對處內所轄建設工程項目的合同( 以下簡稱合同 ) ，實行集中管理、統(tǒng)一存檔。制定本規(guī)范。一、合同的簽訂程序：設計、勘控、監(jiān)理等項目前期合同，施工總包合同由項目負責人經(jīng)辦、處長核定。二、合同的發(fā)放范圍：根據(jù)工作需要，由經(jīng)辦人發(fā)放到相關部門和人員。三、 合同的管理責任：1. 正式合同簽訂后，合同經(jīng)辦人必須將正式合同送交資料管理員并辦理簽收手續(xù)，管理 員按規(guī)定存放歸檔妥善保管。2. 合同在實施中必須加強監(jiān)督管理。工程項目負責人、施工管理員應認真檢查工程是否按 合同規(guī)定實施， 并定期或不定其向處領導報告合同履行情況。3. 工程預決算員、財務人員必須嚴格

10、按合同條款辦理有關決算和財務結算事宜。4. 由于經(jīng)辦人未按規(guī)定范圍及時發(fā)送合同或有關人員未嚴格執(zhí)行合同，而在工程中產生糾紛或產生質量事故、影響工期，要追究有關人員的責任。5. 為保護合同當事人的合法權益，嚴禁泄露合同機密。由于泄密而造成損失，應追究有關人員的責任。檔案資料的管理為加強基建檔案資料的管理，全面、完整地收集基建檔案資料，保證基建檔案的真實、安全性，結合我處特點，制定本辦法。一、 認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國檔案法 ，以及黨和國家關于檔案工作的方針、政策， 努力做好基建檔案歸檔工作。二、 檔案資料的收集范圍，凡屬新建、改建、擴建的房屋，從設計資料，上級部門對項目建議書、可行性研究報告及

11、擴初設計的批復，地質鉆探資料，小區(qū)規(guī)劃、土方平衡，室外標高、外水、外電、下水，道路駁岸，初步設計，擴大初步設計，施工預算，開工報告，測量定位記錄，施工合同，工程協(xié)議書，圖紙會審記錄，修改設計資料，設計修改圖，竣工圖，隱蔽工程圖，室內設備安裝資料和圖紙，竣工結算，招投標工作文件等資料。三、 檔案資料統(tǒng)一由資料管理員收集整理、歸檔，各類資料的經(jīng)辦人都必須主動將原件資料交資料室存檔。 資料室所存放的所有資料，不論是內部還是外部人員來查閱時，均必須辦理手續(xù)，隨查隨還，不得任意攜出室外。特殊情況必需借出時，由處領導批準，限期交還。若有丟失，除須作出書面檢討外，還視其情節(jié)處以100-500 元賠償。四、

12、為便于及時使各種應存檔的資料歸檔，凡屬設計好的圖紙由資料管理員發(fā)放，各項資料整理裝訂成冊由經(jīng)辦人發(fā)放。兩天內送達到各科室，三天內送達到施工單位。五、 凡屬訂購、采購各類書籍資料，由綜合科統(tǒng)一辦理，所需數(shù)量由處領導審批決定。需借閱使用，或因工作需要長期使用者，統(tǒng)一由資料室編目登記，使用者應及時歸還或辦理移交手續(xù)。若有丟失損壞，視其情節(jié)處以賠償。六、 對已竣工項目的基建檔案資料，項目負責人協(xié)調有關部門辦理竣工驗收手續(xù)，各種資料壹年之內及時歸檔。七、 妥善保存好圖片資料，建筑模型。八、 資料室管理人員，要認真做好基建檔案資料的收集，整理鑒定、保管、統(tǒng)計和利用工作，為領導決策提供依據(jù)。廉正制度一、嚴格

13、執(zhí)行中華人民共和國建筑法，工程項目建設堅持公開、公正、公平的原則，做到依法管理、文明管理。二、 基建處所屬員工不得以任何形式索要、收受回扣和其它利益。三、 基建處所屬員工與各方保持正常業(yè)務往來，不得接受禮金、有價證券、貴重禮品，不得報銷任何應由個人支付的費用。四、 基建處所屬員工不得參加可能對公務有影響的宴請和娛樂性高檔消費。五、 基建處所屬員工不得介紹家屬或親友從事與本工程有關的材料設備供應、工程承包等經(jīng)濟活動。臨桂鎮(zhèn)初級中學基建維修管理制度一、學校新建改建項目應嚴格按照國家有關法律法規(guī)辦理。所有基建維修項目必須遵循滿足使用功能、節(jié)約建設經(jīng)費、兼顧美觀，確保經(jīng)費的原則和先預算審核，后組織施工

14、的程序。二、根據(jù)學校年度維修預算或教育、教學、師生生活等的緊急需要，總務處及時擬定基建維修項目、計劃，做好工程預算，預算應詳細、清楚，明確工料及施工方式，報校長審批。 5000 元以上項目須經(jīng)校長同意簽字，并組織招投標?？們r超過 10000 元，由校領導集體研究決定是否立項?？們r超過 50000 元，按規(guī)定報教育局計財科和鎮(zhèn)政府審批。三、 5000 元以下的項目由總務處負責詢價比價，詢價一般不得少于三家并填寫好詢價記錄，推出信譽好、質量優(yōu)、價位低的單位，報分管校長審核、校長審批。 5000 元以上項目由校領導集體研究確定施工單位。四、 10000 元以上 50000 元以下的項目采用簡易招標法

15、。全體校領導、總務主任、各部門負責人等組成學校基建工作領導小組。總務處負責擬定招標書并報校招標小組，召集招標單位（有效競標單位不得少于三家），發(fā)放招標書，收齊投標書（投標書必須封存好） ，提交招標小組開標、評標和定標。參與招標的單位可以由校內教職工推薦，但必須具備相關的施工資質。中標單位應與學校簽訂施工合同。五、總務處應加強施工項目質量、進度等的監(jiān)督管理，并做好督工記錄，發(fā)現(xiàn)不符合合同要求的情況應立即通知施工單位。施工單位如因故變動施工方案（包括更換材料、改變設計方案等）應與校方協(xié)商，并有書面同意意見，否則視作違約，應追究其相應的違約責任。六、總務處應會同學校其他部門加強對施工工地的安全管理，

16、督促施工人員文明施工、安全施工、遵紀守法。七、基建維修項目完工后，施工單位應向校方提交完工決算單?？倓仗幇才?2 人以上對完工項目進行復核驗收，復核必須公平公正，認真負責，做好詳細記錄，復核員及總務主任在完工單上簽字后交校領導審批。八、學校一般安排在暑期對校舍、 設備進行集中維修。 總務處在 6 月份以前安排好維修計劃及預算，報校領導審批；平時至少每月對校舍、構筑物、水電、通信系統(tǒng)等進行一次檢查，做好臺帳記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時報校領導，并采取果斷措施，確保安全；對偶然發(fā)生損壞的設施、設備，影響正常使用或有礙觀瞻的，及時維修。九、施工項目完成后，總務處負責做好固定資產帳簿增減處理工作。十、學校高檔儀

17、器設備的維修參照本制度執(zhí)行。臨桂鎮(zhèn)初級中學2009年 6 月 18 日臨桂鎮(zhèn)初級中學基建工程財務管理制度為進一步規(guī)范我?；ㄘ攧展芾碇贫龋ＷC基建工作的順利進行，根據(jù)中華人民共和國會計法 、財政部基本建設財務管理規(guī)定和我校的實際情況，特制定如下管理辦法。一、合理使用基本建設經(jīng)費1. 認真貫徹執(zhí)行國家在財經(jīng)方面的統(tǒng)計、政策、法律、法規(guī)制度和財務制度；2. 嚴格監(jiān)督基建資金的使用情況，對資金來源、投資使用和資金完成的三個階段，認真做好日常的會計核算、記帳、報帳工作。必須做到手續(xù)完備、內容充實、數(shù)字真實準確、帳目清楚、按期報帳；3. 嚴格履行會計手續(xù)，基建資金必須按程序由負責基建工作的庫領導簽批后方

18、能使用；4. 基建財務人員必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，保護國家基建資金的完整與安全；5. 按照國家財務制度的規(guī)定，認真編制憑證及報表，做到報表及時、數(shù)字真實、內容完整、實事求是；6. 認真審核原始憑證，對違反財經(jīng)制度，不真實和不符合基建開支范圍與標準的票據(jù)一律拒絕報帳；7. 發(fā)現(xiàn)下列任何一種情況時，基建財務人員均有權拒絕辦理工程款撥付手續(xù)。 收款單位與合同簽證單位名稱不一致而又缺少必要的法律授權手續(xù)的； 未按合同規(guī)定超工程進度或超工程造價付款的； 工程施工或驗收中發(fā)現(xiàn)重大質量問題的； 建設單位（甲方）經(jīng)手人不到場，由施工單位（乙方）人員直接在財務處辦理工程款撥付手續(xù)的。二、加強支票的管理1. 凡因工

19、作需要領取支票者，首先填制預算單（借款單） ，寫清日期、用途、金額，經(jīng)領導簽字后出納方可簽發(fā)，簽發(fā)支票必須字跡工整清楚、不得涂改；2. 基建工程款項開支一律按合同，經(jīng)主管領導審批；工程變更部分的開支嚴格按變更程序審批和審計。3. 支付支票后需盡快報帳，一般不超過十天，外出人員不得超過一個月，如到期不能報帳要追究經(jīng)辦人員的責任，在未處理完畢之前不得再行支用；4. 如發(fā)生支票遺失現(xiàn)象，應立即通知財務處并同時辦理登報聲明作廢等事宜。如不報告一切后果由丟失者自負。三、規(guī)范工程款的支付程序1. 各項工程開工前需將經(jīng)簽章的合同、 協(xié)議交財務處存檔和備用（包括臨時工程）。無合同、無協(xié)議的項目，財務處一律不得

20、支付工程款和結算；2. 工程款審批程序（ 1）由施工單位提供工程形象進度；（ 2）根據(jù)工程形象進度， 先由施工單位提出付款申請 （加蓋公章），再由監(jiān)理公司、建設單位工程主管部門（建設開發(fā)處）簽章；（ 3）建設開發(fā)處工程科負責經(jīng)辦；工程預算人員負責工程款支付審核與控制簽字，然后由建設開發(fā)處負責人簽字；（ 4）報主管校長審批簽字；（ 5）財務人員根據(jù)上述審批程序審核無誤后，方可辦理工程款撥付手續(xù)；（ 6）工程竣工驗收合格決算時，要預留工程結算款 5%作為保證金。質保期滿后經(jīng)院內校產處或使用部門認定工程元質量問題后或其它問題后再支付施工單位保證金；（ 7）材料、設備款報帳程序為工程科驗收，其它相同；

21、四、嚴格基建工程合同管理1. 財務處須參與工程合同的審訂和修改補充工作， 對合同中有關財務內容的約定和規(guī)則負責審查；2. 基建財務人員須熟悉工程合同的各項條款；3. 嚴格按合同辦事；4. 簽訂施工合同必須遵守國家經(jīng)濟合同法等法律法規(guī)；五、加強基建財務人員的管理1. 基建財務工作必須密切聯(lián)系基建工作實際， 確?；ㄘ攧展ぷ鬟_到應有的深度，使基建財務管理既能發(fā)揮對基建工程質與量的有效控制，又能避免基建與基建財務 兩張皮 現(xiàn)象；2. 基建財務人員要增強服務意識和現(xiàn)場意識， 經(jīng)常深入建設開發(fā)處各科室和施工現(xiàn)場了解、掌握工程進度、工程質量、工程變更、材料替換及各種與基建財務有關的資料和實際情況，力爭做到

22、跟蹤到位，服務到位，管理到位，控制到位，減少損失和浪費，提高投資效益。六、基建財務的管理職責1. 學?；üぷ黝I導小組是我校主管基本建設財務的職能部門，負責對基本建設項目的工程預決（結）算進行審查，對項目建設、竣工驗收以及財務決算審批全過程的財務活動實施財務管理和監(jiān)督。對基本建設財務活動負領導和管理責任；2. 學?；üぷ黝I導小組對需要簽訂的工程施工合同 、工程設計合同、工程勘察合同等負責最后審察和簽章；七、本規(guī)定解釋權歸學?；üぷ黝I導小組。臨桂鎮(zhèn)初級中學2009年 9 月 20 日臨桂鎮(zhèn)初級中學基建管理員崗位職責1. 根據(jù)總務處研究確定的基建項目組織施工，提供物資材料的采購計劃，并負責審查

23、預算、決算、驗收工作。2. 根據(jù)資金情況和維修項目提出維修計劃，對維修項目負責組織人力物力，采取投標的方法采用施工質量好，費用標準較低的工程施工單位。施工前做出預算，經(jīng)主管主任研究，同意簽定合同后方可開工。3. 施工過程中負責檢查工程質量，注意勤儉節(jié)約，完工后組織有關人員認真驗收，及時結帳。4. 負責基建、維修材料的管理工作。5. 負責基建辦公室的全面管理工作。6. 完成領導交辦的臨時性工作。臨桂鎮(zhèn)初級中學采購員崗位職責1. 負責學校各種教學設備，各種教學用品，各種辦公用品的采購和運輸。2. 負責學校的基建，維修材料的采購和運輸。3. 按學校物資計劃及資金預算，根據(jù)倉庫保管員要求購買物資的品種

24、，規(guī)格型號和數(shù)量及時采購，保證教學和其他工作的需要。4. 采購的物資要保證質量，價格適宜，注意核算，不搞定點采購，要勤跑多問，認真負責，一旦發(fā)現(xiàn)質量不符，要負責調換。5. 主動與保管員聯(lián)系，在保證一定數(shù)量庫存外，不濫行采購，以免造成物資積壓和不必要的浪費。6. 負責辦理采購物資的審批手續(xù)工作。7. 購回的物品必須敬保管員驗收簽字，并及時向財會人員辦理結算手續(xù)，一般不超過三天。8. 在采購中如發(fā)生困難，不能按期完成時，要及時向交辦任務的領導或有關人員說明情況。9. 在采購工作中，不準收取任何回扣，更不得以學校名義辦不正當?shù)氖拢o學校造成不良影響和損失。臨桂鎮(zhèn)初級中學保管員崗位職責1. 樹立為教學服務的思想，