AAA鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案最新XX

1、MeiWei 81 重點借鑒文檔】鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案最新 RR以下是由聘才網小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作 方案的相關內容，歡迎閱讀。為進一步改善生態(tài)環(huán)境，維護公共安全，促進農民增收 和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據海門市政府辦公室印發(fā)的海門市 RR年夏秋季秸稈禁燒工作實施方案 的通知要求， 切實做好 秸稈禁燒工作，特制定本方案。一、指導思想以黨的十 R 大為指導，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下，按照“屬 地管理，以疏為主，以堵促疏，標本兼治”原則，大力推進 秸稈還田、綜合利用和能源化利用，強化聯(lián)動機制，細化禁 燒措施，有效遏制露天焚燒秸稈的現(xiàn)象，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯 改善和農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。二、工作目標和重點（

2、 一 ） 工作目標 全面禁止秸稈露天焚燒，確保不出現(xiàn)省、南通市、海門 市第一把火，確保我鎮(zhèn)無明顯著火點，無過火面積，確保不 發(fā)生因露天秸稈焚燒引起的大氣污染事故和秸稈下河引發(fā) 的水環(huán)境污染事件。不出現(xiàn)環(huán)保部及省衛(wèi)星遙感通報火點數。 全鎮(zhèn)創(chuàng)建兩個秸稈禁燒示范村。大力推進秸稈還田及綜合利 用工作。（ 二 ） 工作重點夏秋季禁燒工作重點時段：夏季， 5 月 20 日至 6 月 30 日;秋季， 10月20日至 11月20日。根據實際收獲期再進行 調整。禁燒工作重點區(qū)域：鎮(zhèn)內全境和高速公路及國、省、縣 道周邊區(qū)域。三、保障措施（ 一 ） 加強組織領導，全面落實工作 鎮(zhèn)成立以黨委書記景裕輝同志為總指揮，

3、鎮(zhèn)黨委副書記、 鎮(zhèn)長顧闖同志任組長，分管領導任副組長的秸稈禁燒工作領 導小組，領導小組下設綜合利用和秸稈禁燒兩辦公室，辦公 室主任分別由沈協(xié)飛同志和施健偉同志兼任，主要負責綜合MeiWei_81 重點借鑒文檔】【MeiWei 81 重點借鑒文檔】利用與秸稈禁燒的日常工作。各村民委員會要進一步健全、 完善農作物秸稈禁燒與綜合利用的組織領導機構和工作網 絡，精心組織，周密部署，科學安排，確保各項工作順利開 展。要按照目標任務要求，層層制定堆放、回收利用方案， 與村民小組簽訂責任狀，并將考核獎懲辦法細化到具體責任 人。要集聚各方面力量，形成“政府引導、部門服務、全民 參與”的工作機制，真正做到鎮(zhèn)領導

4、包村、村干部、插村干 部包組、包戶。（ 二 ） 加大宣傳力度，提高群眾環(huán)境責任意識 通過宣傳車流動宣傳、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、簽訂 責任狀等形式，大力宣傳秸稈禁燒的有關法律、法規(guī)和文件 規(guī)定，宣傳秸稈還田及綜合利用的有關政策，積極營造有利 于秸稈綜合利用和禁燒的良好社會氛圍。同時，在中小學校 開展“小手拉大手，秸稈不再燒”活動，通過學生帶動家長 共同開展禁燒工作。每個村須懸掛宣傳秸稈禁燒宣傳橫幅， 并將禁燒宣傳單 （給農戶的一封信 ） 發(fā)放到戶，確保知曉率達 100%。（ 三 ） 嚴格落實責任，確保分片到人 鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作會議，具體部署禁燒工作，分 解責任，鎮(zhèn)長、分管領導，相關部門負

5、責人，各村支部書記 參加。會上鎮(zhèn)政府與各村簽訂目標責任書，落實秸稈禁燒工 作責任，明確各村支部書記為本轄區(qū)禁燒工作第一責任人。 各村（ 社區(qū)）要迅速召開村民代表、黨員會議，傳達市、鎮(zhèn)會 議精神，號召與會人員積極宣傳政策和帶頭參與禁燒工作 召開村干部、村民組長會議，落實任務和責任，確保與種植 農戶無縫對接，通過實地丈量，摸清每戶的種植面積，并予 以公示，在此基礎上與每戶種植戶簽訂好禁燒協(xié)議，做到家 喻戶曉 ; 插村領導、插村干部主動下村，確保所插村的工作 不出紕漏。（ 四 ） 強化督導巡查，禁燒不留死角 鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組切實加強此項工作的督查考 核，成立鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查隊，落實責任，堅持領導

6、帶班，駐 村干部包干，實行全天候督 （ 巡）查，確?！叭藛T、車輛、物MeiWei_81 重點借鑒文檔】【MeiWei 81 重點借鑒文檔】資”三落實，禁燒不留死角。按照中華人民共和國大氣污 染防治法和上級文件的規(guī)定，對露天焚燒秸稈行為進行嚴 肅查處，及時上報轄區(qū)內秸稈焚燒情況，發(fā)現(xiàn)有焚燒現(xiàn)象的 予以通報批評、責任追究。各村 （ 社區(qū) ） 組要組建滅火突擊隊 及時有效地制止焚燒行為。對秸稈綜合利用和禁燒工作不力的村進行效能約談和 現(xiàn)場督辦 ; 凡出現(xiàn)省、南通市、海門市第一把火 （ 以上級認定 為準 ） 的村，取消該村各項評優(yōu)資格，并對村支部書記予以 問責 ; 凡被省、南通市通報的，所在村“一票否

7、決”并扣除 所在村責任人年終考核報酬的 5%。（ 五 ） 防治結合，提高綜合利用水平 在秸稈禁燒過程中，要做到提前防治，預防為主，防治 結合。村 （ 社區(qū) ）要組建好清收隊、落實好堆放地點，及時清 收農戶的作物秸稈，各村清收油菜秸稈不得低于任務數（ 詳見任務表 ） 。同時提倡秸稈綜合利用免耕覆蓋沃土還田、秸 稈機械還田、過腹還田、生物反應堆肥、秸稈粉碎食用菌原 料等技術大力開展秸稈綜合利用工作，積極在“疏”上找出 路，切實緩解秸稈禁燒壓力。（ 六 ） 加大財政投入，保障秸稈禁燒順利開展 把秸稈禁燒工作列入財政預算，進一步增加禁燒工作投 入，安排 100 萬元資金，用于補助秸稈還田、搬運、堆放、

8、 看管等費用。一是對農戶實行收儲獎補，獎補資金按農戶每 畝 30 元標準補助，對不焚燒油菜秸稈及各類農作物秸稈的 農戶，由各村實地查驗并兩人簽字后報鎮(zhèn)綜合利用辦公室， 核查后直接獎補到農戶。二是對實施“油菜機收+秸稈機械化還田作業(yè)”的田塊，在市財政給予 80 元/ 畝補的基礎上， 鎮(zhèn)財政再給予 20 元/ 畝的補貼，同時也享受未焚燒秸稈30元 / 畝的補貼 ; 三是鎮(zhèn)財政對有序組織運送油菜秸稈綜合利 用的村給予 400 元/ 噸的補貼 ; 四是對新增的油菜聯(lián)合收割機， 凡連續(xù)兩年單臺機收作業(yè)面積 100 畝以上的，財政獎勵購機 資金總額的 20%，分兩年撥付到位。（ 七 ） 嚴格目標考核，加大

9、獎懲力度 依據海門市秸稈禁燒工作考核辦法 ，結合我鎮(zhèn)實際，MeiWei_81 重點借鑒文檔】【MeiWei 81 重點借鑒文檔】 我鎮(zhèn)出臺了常樂鎮(zhèn)秸稈禁燒工作考核辦法 ，常樂鎮(zhèn)秸稈 禁燒辦公室將對各村的秸稈禁燒工作進行嚴格考核并依據 考核結果，兌現(xiàn)獎懲。為深入貫徹落實市、縣關于秸稈禁燒和綜合利用工作的 文件精神，切實做好我鎮(zhèn) RR年農作物秸稈禁燒和綜合利用， 進一步改善環(huán)境質量，防止大氣污染，結合我鎮(zhèn)實際，制定 如下工作方案：一、指導思想及目標以黨的十 R 大為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的 原則，嚴禁農作物秸稈焚燒行為，不斷探索農作物秸稈綜合 利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)

10、境，切實 保障道路交通安全和人民群眾生命財產安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境 質量明顯改善和現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi) 生鎮(zhèn)工作順利推進。根據上級統(tǒng)一部署， RR年夏（5 至 7 月） 秋（9 至 11 月 ） 兩季農作物收獲期間， 在全鎮(zhèn) 11540 公頃范圍 內禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農作物秸稈引起任何一起大 氣污染事故、人身安全事故和公私財產損失事故，確保公共 媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云 圖監(jiān)測到的火點。二、組織領導 為加強開慧鎮(zhèn)農作物秸稈禁燒工作的領導，成立開慧鎮(zhèn) 農作物秸稈禁燒工作領導小組。組長：宋海晏副組長：向寬、陳祥成員部門：鎮(zhèn)農辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村

11、（ 社區(qū)） 。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農辦，由喻贊莊兼任該辦主任。 在鎮(zhèn)農作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下，各村 （ 社區(qū) ） 組織成立以本村 （ 社區(qū)） 書記為組長，村干部及村民組長為成 員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。三、職責分工1. 鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村（ 社區(qū) ） 秸稈禁燒工作的督促和指導，負責督促實施秸稈禁燒行政告知 及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置MeiWei_81 重點借鑒文檔】【MeiWei 81 重點借鑒文檔】由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負 責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調、調度安排，負責做好 情況匯總、信息通報

12、工作。2. 各村（社區(qū) ）書記、村主任為本村 （社區(qū)）秸稈禁燒工作 的主要責任人。各村級工作組負責本村 （ 社區(qū) ） 法規(guī)政策及秸 稈利用、 節(jié)能環(huán)保知識宣傳， 做好秸稈禁燒行政告知的逐組、 逐戶落實工作 ; 負責本村 （ 社區(qū)） 秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布 點和管理 ; 負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸 稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、 集中存、不焚燒” ;負責對本村 （社區(qū) ）各組秸稈禁燒工作進 行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不 見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。三、工作要求1. 廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語 等有效宣傳

13、手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術，形成 濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農民理解支持禁燒工作。 各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內容，領導小組 辦公室應認真總結階段性工作，及時向縣相關部門報告工作 進展。2. 落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀，明 確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約， 明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制，做到聯(lián)村 黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形 成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。3. 抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建 禁燒工作組和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鎮(zhèn)、村、隊 三級聯(lián)動禁燒工作網絡，嚴防死守，疏堵結

14、合，堅決焚燒制 止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間，鎮(zhèn)、村 （ 社區(qū)）相關 人員務必堅守崗位，未經上級批準不得離崗、脫崗。要重點 守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前 4 個 時段，抓好主要公路兩側、糧站油庫、通訊電力設施等重點 區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。4. 加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的MeiWei_81 重點借鑒文檔】【MeiWei 81 重點借鑒文檔】主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn) 成立秸稈禁燒工作督察組，對各村 （社區(qū)） 秸稈禁燒情況進行 督查。各村 （ 社區(qū)）成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏 和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒

15、現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙 必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結合，以疏 為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農戶予以勸導 阻止 ; 對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調執(zhí)法部門 堅決給予嚴肅處理。5. 加強應急處置。各村 （社區(qū) ）要制定切實可行的防止焚 燒秸稈的應急預案，明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè) 隊（ 人數不低于 10 人）負責本轄區(qū)內的禁燒管理工作，落實 必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及 時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊，協(xié)助村（居） 做好火情撲救工作。6. 推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾 打捆、貯存運輸全程機械化，

16、建立和完善秸稈田間處理體系。 重點推廣秸稈堆腐還田、 覆蓋還田、 秸稈氣化、生產食用菌、 生產沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農村循環(huán)經濟。7. 落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查 資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進 行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒 第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著 火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火 點一律進行加倍處罰， 鎮(zhèn)政府將從嚴、 從重、從快處理到位。為有效防治大氣污染，提高提高農業(yè)資源的利用水平， 保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā) 展。根據閬中市政府辦公室關于切實加強

17、夏秋季節(jié)農作物 桔稈禁燒工作的通知 （閬府辦 RR48 號） 文件精神，結 合鶴峰本地實際，特制定本方案。一、工作目標 嚴格禁止露天隨意焚燒，加強桔稈轉化利用，確保鶴峰 大氣不受污染。場鎮(zhèn)和國道 347沿線 1公里重點區(qū)域內要 “實 現(xiàn)不見火光，不見煙霧，不見黑斑” ，確保在遙感衛(wèi)星監(jiān)測MeiWei_81 重點借鑒文檔】【MeiWei 81 重點借鑒文檔】通報結果中我鄉(xiāng)無火點，不因焚燒桔稈被上級機關約談和通 報。二、工作步驟分三個階段進行。（ 一 ） 組織準備和發(fā)動階段。時間： （5 月 23 之前 ） 。鄉(xiāng)政 府成立秸稈禁燒工作領導小組，各村也要落實具體巡查人員。 制定秸稈禁燒方案，加強宣傳

18、，明確責任、落實措施。（二）禁燒階段。時間：（5-12 月）。各村 （居）要各負其責， 進入實戰(zhàn)狀態(tài)，加強宣傳巡查，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng) 政府設立秸稈禁燒舉報電話，（ 三）督查檢查階段。時間： （5-12 月） 。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作 領導小組對各村 （ 居）秸稈禁燒工作進行督促檢查，并將檢查 結果作為年終考核重要內容。三、工作要求（ 一 ） 、高度重視，加強領導。鄉(xiāng)政府成立以王洪鄉(xiāng)長為 組長的秸桿禁燒領導小組，對鶴峰鄉(xiāng)境內秸桿禁燒工作實施 統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導。各村 （ 居 ） 委會主任是禁燒工 作具體組織者，要充分發(fā)揮村、組干部和黨員的作用，加強 宣傳領導，

19、創(chuàng)新禁燒措施，務必抓出成效。（ 二） 、加強宣傳，強化監(jiān)督。各村 （ 居） 大力開展宣傳教 育，要采用刷寫標語等多種形式， 宣講隨意焚燒秸稈的危害， 做到家喻戶曉， 人人皆知禁燒工作， 促進禁燒工作順利開展。（三） 、嚴格督查，逗硬獎懲。各村（ 居）要加強督促檢查， 劃片包干、責任到人，強化懲罰措施，確保禁燒工作責任制 的全面落實，做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田 頭。鄉(xiāng)秸桿禁燒工作領導小組落實專人對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作 進行監(jiān)督檢查，并將督查結果納入年度目標考核。為切實做好農作物秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防治 大氣污染，改善大氣環(huán)境質量，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群 眾健康，維護公私財產安

20、全，根據省、市相關會議和文件精 神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定本實施方案。一、工作任務 按照“屬地管理，標本兼治，源頭管控，全面禁燒”的MeiWei_81 重點借鑒文檔】【MeiWei 81 重點借鑒文檔】原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點巡 查相結合、行政推動與技術服務相結合，因地制宜，綜合監(jiān) 管，在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農作物秸稈、 雜草、生活垃圾， 多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。二、工作目標 嚴密部署，協(xié)調聯(lián)動，加強監(jiān)管，嚴厲打擊，認真落實 秸稈禁燒的的各項措施，確保實現(xiàn)“不著一把火，不冒一處 煙”的工作目標。三、工作措施（ 一 ） 加強組織領導。成立泊鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組， 制定實施