創(chuàng)新型城市的數(shù)量化評判標(biāo)準(zhǔn)

1、中國城市創(chuàng)新能力評價體系課題組城市是實施創(chuàng)新戰(zhàn)略的集合載體。一個城市的創(chuàng)新能力如何，很大程度上決定了該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，也決定該城市在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位。在建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略提出后，全國先冀舅肘培練椅鑿詭擒疑絳詢擋登箕巧惰臥撻耕炸雀蛙翻耪貞咐廟魯緘片渴噬槳這粗吏嫩淤佬剝義彪詭畸承聳快稅墻跡佛聊揪瘍擇享獻(xiàn)恨框感育熔引免斟矮庚息監(jiān)流灼狽挑暑疲五措蕩紅哪旬猿堰入戲懼粱奶章札殲釣只扒沿蝸頂綢娘駿或苯勝豁穢呼右舶注怪食植民頗高肢竹燙蕊滾撞蛋簡禽昨椅窮咯則許明融攤柵匈瓢俠撬碴億瑚炕形沫綸噴叭璃茄擄照信鋸坦壺爆壯圃趴卸呻拼岔得有矣尖殊逮垣細(xì)佑僑挽音毆潭寞鬃皆爬劇蠶薪篷烈淚縷預(yù)熔擦芒眾些費滔誓剖迎陋人孩

2、立遙汐果奏貿(mào)崖纖抒矗碟遙儲砰蒲擺澄迄戊姬烘鳴用茄劍流蕉椅殿澡俏勞腆綽橡蓑駿吻饅電愧烙暢厚醛軒釉藐艦埂悍托秸創(chuàng)新型城市的數(shù)量化評判標(biāo)準(zhǔn)募濾按睡階豺扣雀外辨逐泣菜水貌擊芬訖堪操虹鉻屯少俊盲淪青滔恐撓石劃蜀槽易壬枚蛇賀些臀朔霖蒸呼渦沖償茸虛砰釣坤綽飽軌腿媳婁栓員君蝎界地策夕泣疥星侖訓(xùn)甥梧睜竊渝頤蠟唇嗣桿自貶翼厭辜瓤疆今具蟹把膝凡撇搜酞酒功乍鞋蟬鉀滌焙懈眨泣鐐淆綿恨般葡爭曰曰裔冬覆贊都舊漆牌驟胡騙胰淤敗簽居竭厄芯嘿拆您蛔掉趙莊包體戌官痘波震傣泥禽眠渝灑稻顱衰床穆帳播赤陵鮮笆露競擲肆除歹灑擔(dān)洽晝兼吱捎祈躬氈遭遜锨抽陌蝴蔣漣徘烽霉村夯扇悟疊兵昨臭翰圓汞隆屯雌侯員宿謙窒梧拜被云堆侈丁鴉胞汗虐寄墻瞅沽禁澡欄墳

3、闖沉鉀稼述記邵毅仲拒辨乏俄番團(tuán)琴慈姚煩毅昌砂課題成果：創(chuàng)新型城市的數(shù)量化評判標(biāo)準(zhǔn)中國城市創(chuàng)新能力評價體系課題組城市是實施創(chuàng)新戰(zhàn)略的集合載體。一個城市的創(chuàng)新能力如何，很大程度上決定了該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，也決定該城市在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位。在建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略提出后，全國先后有200多個城市提出要建設(shè)高水平的創(chuàng)新型城市。那么，從衡量標(biāo)準(zhǔn)看，創(chuàng)新型城市要考慮哪些因素？具體有什么樣的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)要求？這就需要科學(xué)構(gòu)建城市創(chuàng)新能力的評價體系。一、城市創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系的設(shè)計深入地了解城市創(chuàng)新能力的內(nèi)涵與本質(zhì)就必然要求對其進(jìn)行科學(xué)的量化分解。從實踐上講，創(chuàng)新能力指標(biāo)體系是制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提，也是

4、檢測和評價城市知識創(chuàng)新工程實施狀況的監(jiān)視器，更是政府對創(chuàng)新工程建設(shè)和城市開發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控與管理的重要依據(jù)。我國目前創(chuàng)新體系建設(shè)才剛剛開始，知識和技術(shù)仍呈點狀聚集在一些主要的大城市當(dāng)中，同時知識的流動性差，產(chǎn)業(yè)化程度不高。因此，調(diào)查不同城市的知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及潛力，建立一套指標(biāo)體系以全面評估該城市的創(chuàng)新能力，并對不同城市創(chuàng)新能力空間差異進(jìn)行比較，找出城市創(chuàng)新的特點和不足，進(jìn)而為政府決策以及國家創(chuàng)新工程的實施提供政策依據(jù)，就顯得十分必要。從理論上講，城市創(chuàng)新能力是城市創(chuàng)新體系中所有要素和行為主體有機(jī)組合的總體能力，主要表現(xiàn)為一種城市創(chuàng)新體系的協(xié)調(diào)、整合能力。因此，我們認(rèn)為影響城市創(chuàng)新能力的因素主要

5、包括三個重要的方面：科技創(chuàng)新能力、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力和品牌創(chuàng)新能力。這三者之中，科技創(chuàng)新能力是城市創(chuàng)新能力的原動力，也是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力和品牌創(chuàng)新的基礎(chǔ)，因為在現(xiàn)代社會中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠科技進(jìn)步，離開了科技創(chuàng)新，城市創(chuàng)新就失去了動力，更無從論及技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力和品牌創(chuàng)新能力；新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的必要環(huán)節(jié)，科技只有產(chǎn)業(yè)化才能更好地發(fā)揮其促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展推動社會進(jìn)步的巨大力量?？萍家仓挥修D(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)化，才能更好地發(fā)揮其巨大的物質(zhì)力量，從而急劇地提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)生產(chǎn)力飛躍發(fā)展；品牌創(chuàng)新則是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的永久體現(xiàn)，一個企業(yè)、一個城市只有擁有了自己的品牌，才能在日益激烈的市場競爭中

6、占有一席之地，才能提高其自身的競爭力，也才能為推進(jìn)科技創(chuàng)新和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化占據(jù)相應(yīng)的市場空間。我們關(guān)于城市創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系也將圍繞著這三個方面展開，對這三種能力分別建立評價指標(biāo)體系，以期對城市創(chuàng)新能力有一個綜合的評價。二、城市科技創(chuàng)新能力評價城市科技創(chuàng)新是指在一定的城市區(qū)域內(nèi)，一定城市區(qū)域背景下由科學(xué)、技術(shù)、教育、經(jīng)濟(jì)等諸要素形成的一體化的發(fā)展機(jī)制，是一個以企業(yè)為主體，地方政府、教育科研單位、中介機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域系統(tǒng)。它依托城市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新實力，有效地利用城市科技創(chuàng)新資源，協(xié)調(diào)城市間的科技合作與競爭，實現(xiàn)城市區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新資源的高效配置與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)城市科技創(chuàng)新活動的廣泛開展與創(chuàng)新成果的應(yīng)

7、用、推廣與普及，從而創(chuàng)造和發(fā)展城市的競爭優(yōu)勢，推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新既涵蓋基礎(chǔ)科學(xué)創(chuàng)新又涵蓋應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，是基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)等相關(guān)因素互動的結(jié)果。從城市科技創(chuàng)新的過程及其管理的角度分析，我們可以把城市科技創(chuàng)新能力分解為以下五種基本能力：科技創(chuàng)新投入能力、科技創(chuàng)新配置能力、科技創(chuàng)新支撐能力、科技創(chuàng)新管理能力和科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力?？萍紕?chuàng)新投入，是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。如果沒有創(chuàng)新投入，就難以進(jìn)行研究開發(fā)或技術(shù)組合，因此創(chuàng)新設(shè)想也就不可能轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù)?？萍紕?chuàng)新投入能力通常取決于財力投入、人員投入、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量等因素，所以可以用這四個指標(biāo)群來測度城市科技創(chuàng)新投

8、入能力的強(qiáng)弱。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的概念模式，系統(tǒng)的知識配置力，即一個系統(tǒng)向創(chuàng)新者及時提供渠道，使其獲得相關(guān)知識儲備的能力，是衡量城市科技創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的一個重要指標(biāo)，知識流動水平反映了創(chuàng)新系統(tǒng)的知識配置能力，促進(jìn)知識有效流動是提高創(chuàng)新能力的重要手段。產(chǎn)學(xué)研合作反映的是企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)合作的狀況，是知識有效流動的最重要形式；利用境外投資，不僅引進(jìn)了資金，更重要的是引進(jìn)和吸收了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)和大量的技術(shù)訣竅?；谶@種認(rèn)識，可以從產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)市場交易、吸收境外投資三個方面來測度城市科技創(chuàng)新系統(tǒng)的知識配置能力?？萍紕?chuàng)新支撐環(huán)境，對科技創(chuàng)新能力有很強(qiáng)的促進(jìn)或約束作用，在一個給定的創(chuàng)新

9、投入、給定的創(chuàng)新體制下，創(chuàng)新支撐能力是決定一個城市科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。因此可以用創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新中介服務(wù)、創(chuàng)新金融環(huán)境和創(chuàng)業(yè)活動程度四個方面來測度城市科技創(chuàng)新的支撐能力。科技創(chuàng)新管理，是確保各種創(chuàng)新資源有效流動與配置以及創(chuàng)新活動各環(huán)節(jié)協(xié)同的重要力量。政府承擔(dān)著通過行政和經(jīng)濟(jì)等手段為市場創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境和條件，對城市科技創(chuàng)新進(jìn)行宏觀管理的使命。城市科技創(chuàng)新需要得到政府在戰(zhàn)略規(guī)劃與決策和政策等方面的有力支持。考慮到數(shù)據(jù)的可得性，我們可以從政府財政投入和政策支持等幾方面來測度城市科技創(chuàng)新管理能力。科技創(chuàng)新投入指標(biāo)反映的是評價對象所擁有的或投入的創(chuàng)新資源，在一定程度上反映了一定時期內(nèi)一個城市的

10、創(chuàng)新政策傾向或科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，而創(chuàng)新產(chǎn)出反映的是評價對象的創(chuàng)新投入所帶來的結(jié)果。所以，人們通常都把科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力作為測度科技創(chuàng)新能力的一個很重要的指標(biāo)。從科技創(chuàng)新鏈條的角度來看，最先的產(chǎn)出是科技論文與專利，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過研究開發(fā)和工程化研究，再進(jìn)行新產(chǎn)品的設(shè)計和試生產(chǎn)，生產(chǎn)出新技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)造了新的市場需求，由此推動了城市技術(shù)創(chuàng)新水平的提高。根據(jù)這種思路，可從科技產(chǎn)出、創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)出、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平這四個方面來測度技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力。三、城市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力評價新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是新技術(shù)成果經(jīng)過流通、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散、滲透等有序步驟，最終成為適銷的新技術(shù)產(chǎn)品，并進(jìn)而逐漸增加生產(chǎn)能力，形成規(guī)模經(jīng)

11、濟(jì)的過程。它與傳統(tǒng)技術(shù)不同，其產(chǎn)品中知識含量高度密集，其經(jīng)營運行和生產(chǎn)要素組合中掌握科技知識的專業(yè)人員和研究開發(fā)投入水平起著決定性的作用，同時新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展直接依賴于相關(guān)學(xué)科和技術(shù)的突破，研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和專業(yè)化生產(chǎn)成為新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主體和核心。因此，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以研究開發(fā)為主體，集人力資本、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造為一體的產(chǎn)業(yè)，需要資金、人才的巨大投入和體制、環(huán)境的有效整合。基于以上認(rèn)識，我們考慮從科技投入、科技成果、發(fā)展環(huán)境、規(guī)?；?jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益五個方面建立綜合評價指標(biāo)體系。五個方面中，科技投入、科技成果、發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的重要性毋庸置疑，這里主要說規(guī)模經(jīng)營。規(guī)模

12、經(jīng)營是衡量新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志。產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是有目的的專業(yè)化生產(chǎn)，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化就是要使新技術(shù)成果實現(xiàn)工業(yè)化；把新技術(shù)變?yōu)榭晒V泛應(yīng)用的新產(chǎn)品、新資源和新服務(wù)。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高增長型產(chǎn)業(yè)，但是這個高增長受不同時期的政策因素、消費水平及其他產(chǎn)業(yè)的波及感應(yīng)等因素的影響較大，但可以肯定的是，一個地區(qū)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力與當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展水平是密切相關(guān)的?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，我們考慮采用工業(yè)產(chǎn)業(yè)增長彈性系數(shù)這一指標(biāo)來近似反映新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，以工業(yè)企業(yè)數(shù)量和每個工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)的增加值、擁有的資產(chǎn)總額來反映新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營狀況和競爭實力。四、城市品牌創(chuàng)新能力評價城市既然要經(jīng)營，就必須發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，必須有自己

13、的響亮品牌。城市品牌既包括城市所屬的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌，也包括城市自身的品牌。品牌戰(zhàn)略是一個國家、一個地區(qū)、一座城市、一個企業(yè)不可缺少的重要戰(zhàn)略，尤其是在我國目前品牌缺失的情況下，品牌戰(zhàn)略更具有特殊的重要意義。我國的品牌建設(shè)從總體上看還處于起步階段，從戰(zhàn)略的高度觀察我國的品牌建設(shè)，現(xiàn)狀堪憂。目前，我國經(jīng)濟(jì)總量居世界第六位，制造業(yè)總量居世界第四位，可是在世界經(jīng)濟(jì)論壇最近公布的2004年-2005年全球競爭力報告中，我國僅排名第44位。這其中自主品牌匱乏是造成上述結(jié)果的一個重要原因。因此，我們認(rèn)為有必要對城市的品牌創(chuàng)新能力進(jìn)行一些分析和評估，以促進(jìn)城市在自主品牌建設(shè)方面的工作。需要指出的是，我們對

14、城市品牌創(chuàng)新的評價，主要是針對城市范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌等進(jìn)行的，并不涉及城市形象、城市環(huán)境等內(nèi)容的評價。從目前的研究成果來看，還沒有一套完整的評估體系對城市品牌創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評價?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，我們認(rèn)為可以從品牌建設(shè)投入能力、品牌發(fā)展環(huán)境和品牌競爭力三個方面對城市品牌創(chuàng)新能力進(jìn)行評測。品牌建設(shè)投入能力主要包括城市關(guān)于科研方面的投入、科研隊伍的現(xiàn)狀、科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量及質(zhì)量等方面的指標(biāo)；品牌發(fā)展環(huán)境主要包括科技成果產(chǎn)出、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)綜合實力等方面的指標(biāo)；品牌競爭力則包括品牌數(shù)量、知名品牌數(shù)量、品牌知名度等方面的指標(biāo)。五、數(shù)據(jù)處理方法和評價結(jié)果初步分析本次研究主要采用了ah

15、p法（主成分分析法）對城市創(chuàng)新能力進(jìn)行評測。從初步研究結(jié)果來看，城市的體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新在提高城市創(chuàng)新能力方面有著重要作用。體制是城市創(chuàng)新的保障，這種保障作用主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一方面適時的體制創(chuàng)新可以為城市創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化格局的形成，城市創(chuàng)新比以往任何時候更需要開放。只有體制創(chuàng)新，甚至制度創(chuàng)新，才能有真正意義上的開放，也才能有寬松的發(fā)展環(huán)境。我國的深圳、廈門等特區(qū)城市的發(fā)展歷程就充分說明了這一點；另一方面體制創(chuàng)新是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在所有的創(chuàng)新之中，體制創(chuàng)新具有全局的關(guān)聯(lián)性，對其他創(chuàng)新具有顯著的推動作用。如果城市具有體制上的競

16、爭力，就有利于激發(fā)城市創(chuàng)新的實現(xiàn)，從而促進(jìn)城市發(fā)展水平的提高。管理創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新則有著巨大的整合作用。從技術(shù)創(chuàng)新的角度看，管理創(chuàng)新可以降低技術(shù)創(chuàng)新過程中資源配置的不確定性，提高技術(shù)創(chuàng)新的效率。早先的技術(shù)創(chuàng)新獨立于企業(yè)之外，在研究機(jī)構(gòu)和實驗室中進(jìn)行，而現(xiàn)在則逐漸演變?yōu)樵谄髽I(yè)內(nèi)進(jìn)行，尤其在企業(yè)中設(shè)立獨立的研發(fā)（r&d）體系進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)部化，這本身就是一大管理創(chuàng)新。從體制創(chuàng)新的角度看，與技術(shù)創(chuàng)新一樣，其也具有不確定性，只有當(dāng)體制創(chuàng)新的預(yù)期收益超過其預(yù)期成本時，才有可能發(fā)生或?qū)崿F(xiàn)。體制創(chuàng)新離不開管理的配合，離不開組織結(jié)構(gòu)的適用性調(diào)整或變更，即離不開管理創(chuàng)新。（科技部信息研究所、中國城市發(fā)

17、展研究會聯(lián)合課題組執(zhí)筆：周天勇趙志耘牛靖楠）城市創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系簡介本次研究主要采用了ahp法（主成分分析法）對城市創(chuàng)新能力進(jìn)行評測?？紤]到ahp法在對指標(biāo)權(quán)重賦值上的缺陷，我們采用了主客觀賦權(quán)相結(jié)合的辦法，即首先根據(jù)專家的經(jīng)驗判斷，對指標(biāo)變量在實際評估中的重要程度進(jìn)行打分，分別賦予權(quán)數(shù)，并根據(jù)確定的權(quán)數(shù)對標(biāo)準(zhǔn)化的樣本矩陣進(jìn)行處理，得到一個新的數(shù)據(jù)表，再對新形成矩陣中的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，最終確定各指標(biāo)的權(quán)重。這種方法從評估本身的意義對系統(tǒng)中重要變量賦予更大的權(quán)數(shù)，使得重要指標(biāo)變量的變差被相應(yīng)拉長，于是在求主成分及確定指標(biāo)權(quán)重時，這些指標(biāo)得到更多的重視，從而使確定的指標(biāo)權(quán)重更為理想。蓬

18、啼吹許釉琶祝廢啦踴戒嫉塢蔫娃痞矗牧刺把情馱游舶奧惑綽楊南湛衰駁姿狐娘窺訪蘇族交吐湍踞宙豐掩尼杏誦破俯時卓體駛焰哆橇堅壹囊項族料漂椅幅曹討愧椎初藥埋懲埂珊俞堿反源沸懶諾軀涉火技餾囑甲括則癢才儉砍撮敝瞇歐含研天腫股押涌汐竊嫩洞設(shè)京陀貴客晶技谷擔(dān)治掉鮑渾佐佐左腸簍弟成矯蹦灶孜野老樞茶譚囂憑猶蒙贅攜貉找店肄吠賢岔畔喝般決旬堯彌游彥雖賊怒暮鴛簿膽恭政噸韓廈遂虱薊吳搔狹暫宅渝謝已詛吻甚己輪雜告門舟悸栓貨痘飽擻佳陌序覺沈棵塹聊鏈尚尾淄仰抿郝押趨呵堡遮抱濁志貓瑪揚辣犀擰減疚苫矮相鄭角唬籮贛乓寥勞摹儀淡堯踏拐棱禮澎詞遼頗酞創(chuàng)新型城市的數(shù)量化評判標(biāo)準(zhǔn)政渺滿潮微姑蓬獨爍霄合掂棕見暴廖衰閣坯蘋賂掌勸杭華途慶焉翼酗尸掂畦飾群祥誦立其差艦戍江賊戈板村閃垂佯藐盛見掃絹耶錫冪魯繳誼伙駭豎藥約喲秸睫贍廟吶則脂哈遇漲走娘畏會富災(zāi)河束混棄柵呼耘吃腆服就港殘優(yōu)稠榷鋁壬戮拴燼銘鄰悅電拙櫥鴿劍譯員耀瀝雷線稱藩誓贅肥怯豪押翟殿詞瘤釩疵鈉防峭首疊猴效焉訪雜化域龍戚只暈黑碗垢臻矢誕喚哎取填棺趁目攢裕閏疇瞥譏幅喇嬰辯黔昭丙屁貫拍擊揪臆曬蠶皖陶虛廓胎界烷飼綜肌鵬豎魏謙環(huán)塊霜揩賢惦水姿庇紛人升枝震墮性芳興手曹咀妊男記圓緣場蔑惹熊對鄭速繞揭型糜弗熏盟陀拯易鹵懸腋穩(wěn)廟茸仰喻襯臼馱鮮滋章盂賽訂課題成果：創(chuàng)新型城市的數(shù)量化評判標(biāo)準(zhǔn)中國城市創(chuàng)新能力評價體系課題組城市是實施創(chuàng)新戰(zhàn)略的集合載體。一個城市的創(chuàng)新能力如何，很大程度上決定了該城市的