冷藏半掛車新建項目策劃方案

1、泓域咨詢 /冷藏半掛車新建項目策劃方案冷藏半掛車新建項目策劃方案泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析報告說明新國標GB7258-2017要求自2020年1月1日起，3.5噸以上掛車必須安裝包括制動間隙壓力自動調(diào)整裝置在內(nèi)的電子安全系統(tǒng)（詳見下表），這一新規(guī)要求增加了半掛車設(shè)計生產(chǎn)的技術(shù)難度，有助于促進國內(nèi)市場對高端輕型半掛車的需求。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資38332.51萬元，其中：建設(shè)投資31792.04萬元，占項目總投資的82.94%；建設(shè)期利息320.95萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金6219.52萬元，占項目總投資的16.23%。

2、根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入78600.00萬元，綜合總成本費用64899.19萬元，凈利潤8049.09萬元，財務內(nèi)部收益率20.36%，財務凈現(xiàn)值4868.07萬元，全部投資回收期5.44年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮

3、力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。該報告是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或

4、作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概論第二章 背景、必要性分析第三章 市場需求分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 項目選址可行性分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能分析第十二章 組織機構(gòu)及人力資源第十三章 進度計劃方案第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 項目經(jīng)濟效益分析第十六章 項目招標方案第十七章 風險評估第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金

5、籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目概論一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱冷藏半掛車新建項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人曹xx（三）項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

6、牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、項目定位及建設(shè)理由半掛車目前已發(fā)展成為專業(yè)性較強的交通運輸工具，作為專業(yè)運輸車輛，逐步成為國內(nèi)運輸市場的“主力軍”。半掛車可以運輸體積大，且不易拆分的大型工程機械、商貿(mào)貨物、集裝箱，也可運輸蔬果肉品等分裝生鮮物品，具有很好的兼容性與快捷性。近年來，半掛車在專業(yè)運輸和專項作業(yè)中的重要性日趨明顯，逐步衍生出類似于專用汽車的細分車型種類，包括廂式半掛車、罐式半掛車、冷藏廂式半掛車、混凝土攪拌半掛車等多種車型，用于適應下游的不同需求。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，我國

7、汽車總銷量從2010年的1,806.2萬輛增加至2019年的2,576.9萬輛，年復合增長率為4.03%。受經(jīng)濟周期影響，我國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的壓力進一步加大，2019年，我國汽車行業(yè)整體產(chǎn)銷量與行業(yè)主要經(jīng)濟效益指標均呈現(xiàn)負增長，產(chǎn)銷量同比分別下降7.5%和8.2%，但從絕對值上，2019年我國汽車總銷量仍達到2,576.9萬輛。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。四、報告編制

8、說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。（二）報告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國

9、家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。（二） 報告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行

10、；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。四、項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx，占地面積約95.25畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。五、項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)冷藏半掛車00000輛的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積7175

11、4.93，其中：生產(chǎn)工程43698.75，倉儲工程8467.08，行政辦公及生活服務設(shè)施4448.81，公共工程15140.29。七、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資38332.51萬元，其中：建設(shè)投資31792.04萬元，占項目總投資的82.94%；建設(shè)期利息320.95萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金6219.52萬元，占項目總投資的16.23%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資31792.04萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程建設(shè)費用27136.12萬元，工程建設(shè)

12、其他費用3821.33萬元，預備費834.59萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資38332.51萬元，其中申請銀行長期貸款13100.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：78600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：64899.19萬元。3、凈利潤（NP）：8049.09萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.44年。2、財務內(nèi)部收益率：20.36%。3、財務凈現(xiàn)值：4868.07萬元。十、項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃1

13、2個月。十一、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63499.94約95.25畝1.1總建筑面積71754.93容積率1.131.2基底面積35559.97建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝313.121.4基

14、底面積35559.972總投資萬元38332.512.1建設(shè)投資萬元31792.042.1.1工程費用萬元27136.122.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3821.332.1.3預備費萬元834.592.2建設(shè)期利息萬元320.952.3流動資金6219.523資金籌措萬元38332.513.1自籌資金萬元25232.513.2銀行貸款萬元13100.004營業(yè)收入萬元78600.00正常運營年份5總成本費用萬元64899.196利潤總額萬元10732.127凈利潤萬元8049.098所得稅萬元2683.039增值稅萬元2627.7510稅金及附加萬元2968.6911納稅總額萬元8279.47

15、12工業(yè)增加值萬元20552.5813盈虧平衡點萬元14793.52產(chǎn)值14回收期年5.44含建設(shè)期12個月15財務內(nèi)部收益率20.36%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4868.07所得稅后第二章 背景、必要性分析一、行業(yè)背景分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、關(guān)于實施第五階段機動車排放標準的公告按油品升級進程分區(qū)域、分產(chǎn)品逐步推進實施“國五”排放標準；全國輕型汽油車、重型柴油車自2017年1月1日起實施；所有重型柴油車自2017年7月1日實施；所有輕型柴油車自2018年1月1日起實施。2、關(guān)于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見要求加強貨車非法改裝和超限超載治理工作，加強車輛生產(chǎn)和改裝監(jiān)管，加強貨物

16、裝在源頭和路面執(zhí)法監(jiān)督等，通過提高車輛裝備技術(shù)水平以及深入持續(xù)的綜合治理，達到基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象，基本消除高速公路和國省干線公路超限超載的目的，并初步建立法規(guī)完備、權(quán)責清晰、科學長效的治超工作體系。3、關(guān)于開展貨車非法改裝專項整治行動的通知要求健全貨車非法改裝聯(lián)合監(jiān)管工作機制，強化貨車違法超限超載源頭監(jiān)管，嚴厲打擊貨車非法生產(chǎn)、改裝、銷售等行為，嚴肅處理違法違規(guī)企業(yè)，堅決杜絕非法改裝貨車出廠上路，同時加快完善相關(guān)管理制度，有效改善道路運輸安全狀況。4、推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）要求大力推進貨運車型標準化，鞏固車輛運輸車治理工作成果，穩(wěn)步開展危險貨物運輸罐車、超長

17、平板半掛車等治理工作；做好既有營運車輛情況排查，建立不合規(guī)車輛數(shù)據(jù)庫，制定車輛退出計劃，引導督促行業(yè)、企業(yè)加快更新淘汰不合規(guī)車輛，促進標準化車型更新替代。開展中置軸汽車列車示范運行，加快輕量化掛車推廣應用。（二）中國汽車行業(yè)情況1、我國汽車行業(yè)整體情況汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè),具有豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條，與其他行業(yè)緊密相連，使其在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。自改革開放后，我國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新能力明顯增強，質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，已成為世界最大汽車市場。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，我國汽車總銷量從2010年的1,806.2萬輛增加至2019年的2,576.9萬輛，年復合增長率為4.0

18、3%。受經(jīng)濟周期影響，我國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的壓力進一步加大，2019年，我國汽車行業(yè)整體產(chǎn)銷量與行業(yè)主要經(jīng)濟效益指標均呈現(xiàn)負增長，產(chǎn)銷量同比分別下降7.5%和8.2%，但從絕對值上，2019年我國汽車總銷量仍達到2,576.9萬輛。2、我國商用車行業(yè)情況近年來，我國商用車市場經(jīng)歷了由低位迅猛增長至高點，回調(diào)后再到高位維持穩(wěn)定的發(fā)展過程。2009年以前，全國商用銷量保持在200萬輛的水平上下波動。自2009年至2013年，受益于國家4萬億投資拉動和相關(guān)政策支持，商用車市場呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，銷量逐年上升并維持在年銷量300萬的水平。2013年以后，隨著固定資產(chǎn)投資增速放緩，商用車市場需求有所回落，但

19、仍保持在年銷340萬輛的水平之上。自2016年以來，在基建投資回升、國汽車淘汰、新能源物流車快速發(fā)展，治超加嚴等利好因素促進下，商用車市場表現(xiàn)優(yōu)于汽車市場整體水平。近5年，商用車銷售市場整體呈增長態(tài)勢，2015年至2019年復合增長率為5.80%。2019年，商用車銷量雖較上一年度略有下降，但整體仍保持在年銷量430萬輛以上的水平。從商用車銷售構(gòu)成上看，卡車銷量為385.02萬，占比89.04%，是商用車市場的核心。其中，半掛牽引車銷量為56.49萬，較上一年度增長16.93%，2015年至2019年復合增長率為22.58%，增長勢頭明顯，反映了掛車運輸形式的快速發(fā)展。（三）半掛車行業(yè)發(fā)展情況

20、1、中國半掛車市場現(xiàn)狀半掛車目前已發(fā)展成為專業(yè)性較強的交通運輸工具，作為專業(yè)運輸車輛，逐步成為國內(nèi)運輸市場的“主力軍”。半掛車可以運輸體積大，且不易拆分的大型工程機械、商貿(mào)貨物、集裝箱，也可運輸蔬果肉品等分裝生鮮物品，具有很好的兼容性與快捷性。近年來，半掛車在專業(yè)運輸和專項作業(yè)中的重要性日趨明顯，逐步衍生出類似于專用汽車的細分車型種類，包括廂式半掛車、罐式半掛車、冷藏廂式半掛車、混凝土攪拌半掛車等多種車型，用于適應下游的不同需求。2、物流行業(yè)發(fā)展拉動半掛車等物流裝備的需求物流行業(yè)的發(fā)展離不開物流裝備的支撐，半掛車、廂式專用車在公路運輸領(lǐng)域扮演了重要的角色。物流行業(yè)的快速發(fā)展勢必拉動物流裝備總體

21、需求量同步上升。（1）公路運輸是我國主要的運輸形式，需要運輸車輛支撐物流產(chǎn)業(yè)是支撐國民經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，2013年，中國物流市場規(guī)模首次超過美國成為世界第一。自2015年以來，我國物流行業(yè)保持快速發(fā)展，物流總額呈不斷上漲趨勢，復合增長率7.97%。從運輸方式上看，公路運輸是我國物流運輸最主要的方式，由此產(chǎn)生對貨運車輛的剛性需求。我國每年的公路貨物運輸量遠遠多于其他運輸方式的貨運量，并呈現(xiàn)總體增長的趨勢；2019年，公路貨運總量較上一年度略有下降，但仍保持了340億噸以上的量級。（2）物流運輸效率具有提升空間，半掛車運輸有助于提高運輸周轉(zhuǎn)效率我國物流產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，但運輸成本

22、相對較高。我國社會物流總費用占GDP比重約為14.8%，而美國這一數(shù)據(jù)約為8%，反映了我國運輸效率尚有提升空間。其中公路運輸效率較低，目前暫未形成集約化的高效率運作系統(tǒng)，2019年我國道路運輸空載率高達40%。半掛車作為國內(nèi)貨物運輸?shù)闹髁?，其發(fā)展直接影響到公路運輸?shù)男?。與其他公路運輸方式相比，半掛車易于實現(xiàn)甩掛運輸、滾裝運輸，從而提升運輸周轉(zhuǎn)效率，降低空載率。甩掛運輸即用一輛牽引車在到達目的地后，牽引車換掛，拖著其他半掛車連續(xù)運輸，減少裝卸貨物等待時間；滾裝運輸則是將集裝箱連同半掛車直接裝船和上岸，將公路運輸和水運直接聯(lián)運起來的現(xiàn)代運輸管理辦法，縮短了多式聯(lián)運的轉(zhuǎn)換時間。在歐美等發(fā)達國家，

23、半掛牽引車與半掛車的拖掛比例高達1:3，而我國半掛牽引車與半掛車的拖掛比例僅為1:1.2。對比歐美市場，我國運輸市場中甩掛運輸?shù)耐蠏毂热杂泻艽笤鲩L空間，未來半掛車的產(chǎn)銷量增長空間較大。（3）物流產(chǎn)業(yè)升級，道路運輸專業(yè)化要求更高早年間，我國公路運輸行業(yè)對貨物運輸形式要求相對粗放，很多車輛裝載著與自身運營條件不相符的貨物在路上進行運輸，這樣不僅擾亂了市場秩序，而且存在較大的安全隱患。例如普通的欄板掛車拉一些槽罐車運輸?shù)囊后w貨物，一些柵欄半掛車蓋上棉被去拉冷凍品，這種運輸方式很有可能造成運輸途中貨品解凍，影響貨物的品質(zhì)。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴大，公路運輸行業(yè)內(nèi)部分工深化和專業(yè)化

24、呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢。在傳統(tǒng)運輸領(lǐng)域，分化出專業(yè)運輸行業(yè)，如按照商品類型和運輸要求，形成了危險品運輸、快件運輸、冷藏運輸?shù)刃碌呢涍\行業(yè)。公路運輸行業(yè)已提升對專業(yè)運輸車輛的重視程度，專車專用已逐步成為共識。例如罐式半掛車拉危險品，有助于防止貨品滲漏，提升運輸安全性；廂式半掛車拉輕拋貨、快遞，封閉式車廂有助于降低貨品運輸損耗；冷藏車運輸凍品、蔬菜及藥品，有助于防范貨品變質(zhì)。半掛車專業(yè)化發(fā)展更有利于物流業(yè)的良性發(fā)展。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）行業(yè)面臨的機遇1、行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)變化的機遇行業(yè)整合存量空間較大。我國半掛車、專用車市場仍處于發(fā)展中階段，不成熟、非專業(yè)化的需求市場導致中國半掛車市場供給端相對分散。根據(jù)中

25、國汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)，截止2019年底，我國公告內(nèi)專用汽車、掛車企業(yè)數(shù)達到1,600余家，在產(chǎn)企業(yè)1,362家。2017年，我國半掛車前五大供應商市占率僅28%，遠低于歐洲和北美等發(fā)達地區(qū)，市場整合仍存有大量空間。2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化的機遇廂式半掛車受益國內(nèi)傳統(tǒng)半掛車更新替代。新國標GB7258-2017法規(guī)要求倉柵半掛車、三軸平板車等必須使用盤剎、懸架等一系列電子安全系統(tǒng)產(chǎn)品，安全裝置的強制增配使得倉柵半掛車、平板車等相對廂式半掛車的價格優(yōu)勢將明顯縮小。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)增長的機遇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加推動專用車需求增長。近年來，中國經(jīng)濟穩(wěn)步增長，使包括專用車在內(nèi)的各種行業(yè)受益。由于2016年國家

26、加大對基礎(chǔ)建設(shè)的力度，固定資產(chǎn)投資相應增加，從而促進對混凝土攪拌車及城市渣土車的整體需求。此外，隨著國內(nèi)新冠肺炎疫情逐漸好轉(zhuǎn)，而新冠肺炎疫情于海外的影響下的市場恢復尚不明朗，拉動內(nèi)需的必要性提升，“新基建”成了2020年后經(jīng)濟增長的重要抓手。隨著近期各省陸續(xù)推出了龐大的投資計劃，總投資額超過20萬億元，2020年度計劃完成投資也近3.5萬億元。在利好消息刺激下，預期中國專用車上裝業(yè)務中城市渣土車及混凝土攪拌車產(chǎn)品將會迎來持續(xù)性的上漲。全球?qū)?，我國冷藏車保有量絕量與相對量均較低，仍有大量增長空間。截至2018年底，美國冷藏車保有量為58萬輛，千人冷藏保溫車保有量為1.76臺，日本冷藏車保有量約

27、25萬臺，千人冷藏車保有量為1.95臺，而我國冷藏車保有量僅為18萬臺，千人冷藏車保有量僅0.13臺。我國冷鏈貨物中，蔬菜和水果占比遠低于蔬菜和水果在我國農(nóng)產(chǎn)品消費量中的占比和發(fā)達國家的冷鏈貨物占比，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，蔬菜、水果的冷鏈流通率將逐步提高。冷鮮肉目前在肉類運輸中占比僅占20%，而歐美達到90%，同時，中國人均肉類消費目前僅為發(fā)達國家的65%左右，未來國內(nèi)冷鮮肉運輸比重將大幅上升。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預計，我國2019-2023年冷鏈物流行業(yè)市場規(guī)模復合增長率將達到22.3%。（二）行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、全球經(jīng)濟發(fā)展放緩及貿(mào)易摩擦升級全球經(jīng)濟發(fā)展放緩，海外市場受波及程度較中國市場更加

28、明顯。與此同時，制造業(yè)全球化進程受到歐美本土貿(mào)易保護主義的阻力。受整體經(jīng)濟形式下行的影響，歐洲半掛車市場進入了周期性調(diào)整階段，需求量有所下滑，對歐洲市場帶來一定影響。2、海外市場可能面臨發(fā)達國家和發(fā)展中國家車企的共同挑戰(zhàn)近年來，發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，同時一些發(fā)展中國家也在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展國際市場空間。3、新冠肺炎疫情的影響新冠肺炎疫情對專用汽車行業(yè)在“供”、“需”兩端都造成了較嚴重的影響。供給層面，疫情影響國內(nèi)專用汽車企業(yè)產(chǎn)業(yè)重啟，同時復產(chǎn)后的員工組織和疫情防控仍不可放松，生產(chǎn)效率無法完全釋放。此外，雖然專用汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈逐步

29、恢復，但依靠國外進口的專用底盤、高端核心部件的供應暫時還受到疫情影響。需求層面，疫情改變居民生活方式，線上比重加大，快遞運輸業(yè)得到發(fā)展，但流動性下滑對實體經(jīng)濟造成沖擊影響較大。經(jīng)濟下行、失業(yè)比例升高、消費需求被抑制，與之相關(guān)的專用車輛新增采購需求被擱置。普掛車市場需求在年前預支嚴重，在政策、經(jīng)濟、市場、疫情等多方面因素影響下今年會有大幅下滑。4、人才需求缺口一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段對人才的能力要求是不同的。隨著汽車制造業(yè)開始進入智能制造時代，對人才的資質(zhì)要求應當符合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平提升對相關(guān)人才的迫切需求，充分掌握信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡空間虛擬系統(tǒng)技術(shù)，推進行業(yè)的制造業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。目前，符合

30、行業(yè)發(fā)展的人才尚需一定時段培養(yǎng)，高端人才市場緊缺。5、勞動力成本日益增長近年來我國人口老齡化導致勞動力優(yōu)勢減弱，人口紅利出現(xiàn)拐點。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年和2019年連續(xù)兩年就業(yè)人口出現(xiàn)負增長，2019年就業(yè)人口較2017年下降0.2%。同時，經(jīng)濟的發(fā)展提高了勞動薪酬，隨著我國制造業(yè)勞動薪酬逐年增長，印度與東南亞國家的制造優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，將對我國制造業(yè)造成不小的沖擊?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，

31、正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民

32、生任務較重。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況（一）全球半掛車行業(yè)保持穩(wěn)步增長階段全球半掛車行業(yè)自2013年開始呈現(xiàn)高速成長態(tài)勢，經(jīng)過5年發(fā)展，目前已進入穩(wěn)定增長階段。2013年至2017年全球半掛車銷量從90.17萬輛增長至117.99萬輛，復合增長率達6.95%，主要受益于中國和印度積極發(fā)展建造活動。不同國家地區(qū)半掛車行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢各不相同，中國市場較其他地區(qū)增速明顯。2013至2017年，中國市場復合增長率為11.99%，美國和歐洲市場分別為7.33%和3.37%。根據(jù)Frost&Sullivan的數(shù)據(jù)，預計2017年至2022年全球各地區(qū)的半掛車銷量增速將逐步放緩，全球半掛車行業(yè)將進

33、入穩(wěn)步增長期。（二）海外市場與中國市場存在差異中國市場與歐美市場產(chǎn)品構(gòu)成存在差異。在中國，車輛運輸商出于成本控制等考慮，往往使用運載功能不相匹配的半掛車運載貨物。而在美國，半掛車的使用更加細分化、專業(yè)化（如下圖所示）。2017年我國廂式半掛車、冷藏半掛車等專業(yè)度較高的半掛車銷量占比僅4%，遠低于美國77%的比例，主要原因是我國平板車及其衍生車型和倉柵半掛車等價格相對較低的普通半掛車被用來運輸對溫度、包裝專業(yè)度等要求較高的貨物。北美、歐洲半掛車市場建立較早，目前已發(fā)展較為成熟，市場都較為集中。美國前五大供應商市場份額皆在10%以上，歐洲前兩大供應商市場份額46%，前四大供應商份額均高于5%。中國

34、半掛車市場正處于發(fā)展階段，市場尚不成熟，專業(yè)化程度不高，市場集中度較低，供給端相對分散。2017年，我國前五大供應商市占率僅28%，遠低于歐洲和北美等發(fā)達地區(qū)。（三）中國專用車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國專用車輛行業(yè)起步于上世紀50年代末期，經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，已具備一定的市場規(guī)模。專用汽車作為國內(nèi)商業(yè)運輸?shù)闹饕囆椭唬饕沼谀茉?、基建、物流等國民?jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。專用汽車是物流裝備制造業(yè)的重要構(gòu)成，其發(fā)展趨勢直接影響到公路運輸?shù)男剩瑢τ诖龠M下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力方面起到重要作用。1、專用車輛行業(yè)現(xiàn)狀專用汽車主要包括自卸汽車、廂式汽車、罐式汽車、倉柵汽車、起重舉升汽車

35、、特種用途汽車等。專用汽車通常由上裝和汽車底盤構(gòu)成，上裝為具備專用功能的車身，一般安裝于卡車底盤之上，從而組裝成用于貨物運輸?shù)绕渌猛镜膶Ｓ闷?。近年來，我國專用車輛行業(yè)（專用汽車和半掛車）整體呈現(xiàn)波動上升趨勢。2015年至2018年，我國專用車輛制造情況整體呈現(xiàn)上升趨勢，合格登記車輛年復合增長率22.95%。2、專用車輛企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)業(yè)布局我國專用車生產(chǎn)企業(yè)眾多，分布于全國各地。截止2019年12月，我國專用車公告內(nèi)企業(yè)有1600余家（半掛車作為特殊專用車統(tǒng)計在內(nèi)），在產(chǎn)企業(yè)1362家，全年新增專用車企業(yè)219家，與去年同期相比增長23.03%。從產(chǎn)業(yè)布局來看山東是我國專用汽車生產(chǎn)第一大省，省

36、內(nèi)在產(chǎn)企業(yè)達到348家。專用汽車生產(chǎn)企業(yè)主要集中在我國中、東部地區(qū)，其中在山東省384家、湖北省128家、河北省118家、江蘇省118家、河南省85家，占全國總生產(chǎn)企業(yè)的58.12%。3、專用汽車是基建行業(yè)發(fā)展的剛需專用車（如渣土車、混凝土攪拌車）廣泛應用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，承擔了重要的工程物料運輸工作。專用車作為基建工程必要的組成部分，其需求增量與基礎(chǔ)建設(shè)投資增量正向相關(guān)，總體需求持續(xù)增長。二、市場分析（一）冷藏廂式車行業(yè)現(xiàn)狀1、冷藏車保有量穩(wěn)步增長冷藏車是冷鏈物流的核心運載裝備。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會統(tǒng)計，截至2019年11月全國冷藏車市場保有量已突破21萬輛，達到212,

37、700輛，2019年全國冷藏車市場保有量將達到214,700輛，較上年增長3.47萬輛，同比增長率約為19.28%。2015-2019年，我國冷藏車保有量保持了約23.13%以上的年復合增長。2、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)冷藏車增長量領(lǐng)先全國經(jīng)濟發(fā)展不平衡以及區(qū)域氣候差異等因素是造成我國冷藏車增長量分布不均衡的主要原因。2019年1-11月，我國冷藏車市場增長量為3.27萬輛，從區(qū)域分布來看，華東地區(qū)冷藏車增長量最高，同比增長31.9%，其次是華南、華北、華中地區(qū)，增長量占比基本接近，東北地區(qū)增長量占比較去年有所提升，西北、西南地區(qū)增長量較少。（二）驅(qū)動行業(yè)發(fā)展的重要因素1、公路設(shè)施的不斷完善為汽車物流提供

38、了良好的外部環(huán)境2017年，交通運輸部和國家發(fā)改委聯(lián)合編制了“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃），規(guī)定“十三五”期間中國公路固定投資7.8萬億。規(guī)劃提出，到2020年，公路通車里程達到500萬公里，高速公路建成里程達到15萬公里。完善高速公路網(wǎng)絡，加快推進由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡線等組成的國家高速公路網(wǎng)建設(shè)。2014年至2019年，據(jù)交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國公路總里程不斷增加，年復合增長率2.35%；高速公路里程也持續(xù)增長，年復合增長率5.98%。截止到2019年末，全國公路總里程501.25萬公里，比上年增長3.43%

39、；高速公路的建設(shè)也呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，高速公路里程14.96萬公里，比上年增長4.91%。2014年至2019年，據(jù)交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國公路建設(shè)投資額不斷上升，年復合增長率7.21%。我國2019年完成公路建設(shè)投資21,895億元，比上年增長2.62%，增速較上年有所回升。2、國民經(jīng)濟發(fā)展帶動物流行業(yè)需求增長進而影響物流裝備制造近年來，我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展，居民收入和消費水平均穩(wěn)步提升。2019年，居民人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到70,892元，2015年至2019年復合增長率為8.99%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長帶動了居民收入的提高，2019年，居民人均可支配收入30,733元，近4年復合增長率為

40、8.76%。人均可支配收入的提升極大地拉動了居民消費水平，2019年居民消費水平27,563元，居民人均消費支出21,559元，年復合增長率分別為9.85%和8.23%。國民經(jīng)濟和物流行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)，居民收入和消費水平的提高同步帶動物流行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2019全年社會消費品零售總額突破38萬億，對經(jīng)濟增長貢獻率達76.2%，而其中實物商品網(wǎng)上零售額占零售總額的18.4%，大量網(wǎng)購商品傳遞到消費者需要物流運輸支撐。由此看出國民經(jīng)濟的增長和收入、消費水平的提升也會積極帶動我國物流行業(yè)的發(fā)展，進而促進物流運輸設(shè)備行業(yè)的發(fā)展。我國快遞業(yè)務量近5年來高速提升，2019年快遞業(yè)務量達到63

41、5.2億件，2015年至2019年復合增長率為32.40%。3、重卡行業(yè)聯(lián)動半掛車、專用車趨同發(fā)展半掛車需要配套半掛牽引車使用，專用車上裝需要搭配卡車底盤實現(xiàn)特殊功能，因此重卡行業(yè)的發(fā)展與行業(yè)密切相關(guān)，其行業(yè)發(fā)展態(tài)勢趨同。近5年來，重卡行業(yè)連續(xù)增長，2015年至2019年重卡整車銷量復合增長率20.88%。受新國標GB1589-2016的實施、超載超限治理的趨嚴以及基建復蘇等因素的綜合影響，中國重卡行業(yè)銷量連續(xù)四年增長，2019年銷量達117.43萬輛，創(chuàng)歷史新高。具體而言，牽引車和重卡底盤銷量與半掛車業(yè)務、專用車上裝改裝業(yè)務發(fā)展更為緊密。2015年至2019年，牽引車和重卡底盤合計銷量呈現(xiàn)波

42、動上漲趨勢，累計增長了533,432輛，復合增長率24.14%。4、“超載超限”治理推動第二代半掛車需求增長主管部門推出的“超載禁令”提高了半掛車和上裝市場需求空間，刺激高端輕型半掛車需求增長。新國標GB1589-2016規(guī)定自2017年1月1日起，禁止49噸以上車輛上路(詳見下表)，導致平均每輛半掛車的承載量大幅下降，直接提高了中國半掛車市場的需求空間。隨著第二代半掛車的新國標GB7258-2017的過渡期在2020年結(jié)束，新標準將被嚴格實施，新規(guī)對半掛車安全配置提出了更高的要求（詳見下表）。目前，長途公路運輸市場中存量車型存在超規(guī)情形。隨著新規(guī)的執(zhí)行，合規(guī)車型將逐步投放市場，通過新老車型更

43、替完成合規(guī)化發(fā)展。新國標GB7258-2017要求自2020年1月1日起，3.5噸以上掛車必須安裝包括制動間隙壓力自動調(diào)整裝置在內(nèi)的電子安全系統(tǒng)（詳見下表），這一新規(guī)要求增加了半掛車設(shè)計生產(chǎn)的技術(shù)難度，有助于促進國內(nèi)市場對高端輕型半掛車的需求。5、冷鏈物流行業(yè)發(fā)展對冷藏半掛車、冷藏車需求增加國民經(jīng)濟的發(fā)展積極提升居民生活水平，促進消費結(jié)構(gòu)升級，鮮果、蔬菜、肉類與海鮮等生冷食品消費需求大量提高。同時，政府對食品、藥品安全的監(jiān)管力度逐漸加強，極大地促進了冷鏈運輸市場的發(fā)展，從而促使冷保車市場需求大增。我國電商行業(yè)生鮮、乳制品等訂單數(shù)量高速增長，2016年以來，以盒馬鮮生為代表的大型O2O生鮮電商及

44、新零售企業(yè)發(fā)展迅速，天貓、京東、順豐也都建立了自身初步的冷鏈物流配送體系，直接帶動冷鏈運輸需求，推動我國冷鏈物流行業(yè)規(guī)模不斷增長。2019年，國內(nèi)冷藏車年銷量為4.5萬輛，相比2018年同比增長27%。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積63499.94（折合約95.25畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積71754.93。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)冷藏半掛車00000輛，預計年營業(yè)收入78600.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供

45、應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址可行性分析一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開

46、發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙

47、創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展

48、大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要

49、求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經(jīng)濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺階。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成

50、為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化項目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設(shè)

51、或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡成果推廣服務體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技

52、能型勞動者的綜合素質(zhì)。加快人才引進平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重

53、視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。四、“十三五”發(fā)展目標保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，

54、初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務

55、業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。三、項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提

56、供，完全可以保障供應。第六章 建筑物技術(shù)方案一、項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標準1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道