第七章 經(jīng)濟(jì)法

1、 經(jīng)濟(jì)法 第七章 案 教 通過教學(xué)，使學(xué)生樹立正確的社會主義市目的要求：場經(jīng)濟(jì)法律觀，了解經(jīng)濟(jì)法的基本原則和構(gòu)成體系，掌握公司法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、稅法、 勞動法的基本內(nèi)容。 主要內(nèi)容：一、經(jīng)濟(jì)法的概念和體系 二、經(jīng)濟(jì)組織的法律 三、經(jīng)濟(jì)秩序的法律 四、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的法律 五、勞動和社會保障的法律 一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象和基本原則重點難點：二、有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公 司 三、不正當(dāng)競爭行為 四、我國現(xiàn)行稅收種類 五、環(huán)境保護(hù)的基本原則和基本法律制度 六、自然資源保護(hù)的基本原則和基本法律制度 七、勞動合同 八、社會保險制度 8課時教學(xué)時間： 經(jīng)濟(jì)法第七章 本章共有

2、六節(jié)： 經(jīng)濟(jì)法概述第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)組織法第二節(jié) 市場秩序管理法第三節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法 第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)法與自然資源保護(hù)法第五節(jié) 勞動法和社會保障法第六節(jié) 先來看第一節(jié)： 經(jīng)濟(jì)法概述第一節(jié) 一、經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象 )一經(jīng)濟(jì)法的概念(“經(jīng)濟(jì)法”這個概念，是法國空想共產(chǎn)主義者年出版的自然法典一書中首先摩萊里在1755提出來的。以后，法國空想共產(chǎn)主義者德薩米在經(jīng)濟(jì)年出版的公有法典一書中也使用了“1842這一概念，并且發(fā)展了摩萊里關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的思法” 想。經(jīng)濟(jì)“20世紀(jì)以來，德國學(xué)者首先使用了進(jìn)入這個概念。以后，不僅在許多國家的法學(xué)著作”法中，而且在其中有些國家頒布的法律中，先后使用 的概念。經(jīng)濟(jì)法”了“

3、年以來，在全國人民代表在我國，自從1979大會的文件和中共中央、國務(wù)院的文件中，都使用這一概念。慢慢地，我國的法學(xué)材料、經(jīng)濟(jì)法”了“專著、論文、工具書、資料中，也都廣泛地采用了 這一概念。“經(jīng)濟(jì)法” 什么是經(jīng)濟(jì)法呢？經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家對經(jīng)濟(jì)實行宏觀調(diào)控和對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行協(xié)調(diào)過程中 律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法是國家為促進(jìn)和保障市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序而制定的，經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和協(xié)調(diào)，如打擊走私、外匯管理、金融 管理、產(chǎn)品質(zhì)量、證券管理等等。 （二）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象是國家在宏經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系， 具觀調(diào)控和協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。: 體有以下幾種

4、經(jīng)濟(jì)關(guān)系 1、市場主體的組織管理關(guān)系市場主體的組織管理關(guān)系是指市場主體的設(shè)立、變更、終止和市場主體內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)在管理過調(diào)整這一關(guān)系的主要有全民程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所有制企業(yè)法、集體所有制企業(yè)法、私營企業(yè)法、合伙企業(yè)法、個人獨(dú)資企業(yè)法、外商投資企業(yè)法和 公司法等。 、市場管理關(guān)系2市場管理關(guān)系是指國家為了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國家、生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合發(fā)揮市場機(jī)法權(quán)益而干預(yù)市場所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，必須建立統(tǒng)一、開培育市場體系要求各種生產(chǎn)要素的放的市場體系。自由流動，規(guī)范市場行為，打破市場分割與封鎖，制止不正當(dāng)競爭。與此相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)法把左右市場產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系、體系

5、的不正當(dāng)競爭關(guān)系、壟斷關(guān)系、廣告關(guān)系、價格關(guān)系、消費(fèi)者利益保護(hù)等關(guān)系納人調(diào)整這些關(guān)系的主要有產(chǎn)品質(zhì)量自己的調(diào)整范圍，廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、法、反不正當(dāng)競爭法、 證券法等。 3、政府宏觀調(diào)控關(guān)系政府宏觀調(diào)控關(guān)系是指政府代表國家從長遠(yuǎn)和公共利益出發(fā)，對國民經(jīng)濟(jì)全局所進(jìn)行的組織、生產(chǎn)的優(yōu)化監(jiān)督和協(xié)調(diào)過程中研發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但是配置和效率的提高主要依靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié)，市場調(diào)節(jié)本身也具各國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的實踐表明，尤其是隨著自由競爭有自身的局限性和消極方面，對市場機(jī)制具有決定作用的競爭發(fā)展到壟斷階段，受到限制，并影響正常的價格機(jī)制，從而導(dǎo)致市場 失靈。這就需要通過“國家之手”克服市場調(diào)節(jié)的以保證市場的

6、健康發(fā)展和國家經(jīng)盲目性和局限性，濟(jì)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。進(jìn)行宏觀調(diào)控的法律主要有計劃 法、金融法、稅法、價格法、外匯管理法等。 、社會保障關(guān)系4社會保障是國家賦予社會成員的一項基本權(quán)社會保障關(guān)系是國家在從事社會保障各項事業(yè)利。的過程中與勞動者及全體社會成員之間所形成的物質(zhì)利益關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)效率、兼顧公平，既又要保障全體社會成員的基本生要克服平均主義，活。但是，市場本身解決不了這個問題，需要國家出面進(jìn)行干預(yù)，建立互助互濟(jì)、社會化管理的社會在實施社會保障中發(fā)生的這類經(jīng)濟(jì)關(guān)系保障制度。以利于充分開發(fā)和合理利用勞由經(jīng)濟(jì)法加以調(diào)整，動力資源，保護(hù)勞動者的基本生活權(quán)利，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)整這部分關(guān)系

7、的主要有勞動法、社會保險法、婦女權(quán)益保障法、殘疾人權(quán)益 保障法、老年人權(quán)益保障法等。 二、經(jīng)濟(jì)法的基本原則經(jīng)經(jīng)濟(jì)法的基本原則是貫穿于經(jīng)濟(jì)法始終的、我濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的基本行為準(zhǔn)則。: 國經(jīng)濟(jì)法的基本原則包括、保障和促進(jìn)以公有制為主體、多種所有1 制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則就是要使市場在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。為此，多種所有制在經(jīng)濟(jì)法中必須反映以公有制為主體、 經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。 、國家適度干預(yù)原則2國家干預(yù)既要防止干預(yù)過多也要防止干預(yù)過少，因此，要將國家適度干預(yù)作為經(jīng)濟(jì)法的原則， 避免干預(yù)的隨強(qiáng)調(diào)干預(yù)范圍和干預(yù)手段的法律化， 意性。、鼓勵自

8、由競爭與反不正當(dāng)競爭相結(jié)合原3 則因此市場經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力來源于自由競爭，經(jīng)濟(jì)法賦予各種市場競爭主體競爭的自由，鼓勵但競爭自由必須是在法律市場主體之間相互競爭。允許范圍內(nèi)的自由，不能為所欲為，不擇手段。經(jīng)濟(jì)法維護(hù)在公平、公正、公開基礎(chǔ)上的競爭，制止 一切可能妨礙競爭、限制競爭的不正當(dāng)競爭行為。 、經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)公平相統(tǒng)一原則4在以經(jīng)濟(jì)公平是指任何一個法律關(guān)系的主體，都能夠在同等的一定的物質(zhì)利益為目標(biāo)的活動中，實現(xiàn)建立在價值規(guī)律基礎(chǔ)之上的利益法律條件下，平衡。經(jīng)濟(jì)效率是指經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)投入的比例， 包括社會經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但經(jīng)濟(jì)活動的目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，是為了維護(hù)社會的穩(wěn)定，在注

9、重效率的同時，必須 維護(hù)公平。 經(jīng)濟(jì)組織法第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)組織法，是指確立經(jīng)濟(jì)組織主體資格、組它包括國有織形式和法律地位的法律規(guī)范的總稱。企業(yè)法、集體企業(yè)法、私營企業(yè)法、聯(lián)營企業(yè)法、企業(yè)破產(chǎn)法、企業(yè)兼并法、外商投資企業(yè)法、公司法、合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法、股份合作企業(yè)法、企業(yè)集團(tuán)法、合作社法等。這里重點介紹國有企業(yè) 法和公司法。 一、國有企業(yè)法日第七屆全國人大第一次通過并施13年19884月 行中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法。全民所有制日國務(wù)院發(fā)布并施行23月7年1992 。工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例 國有企業(yè)法的概念一)( 、國有企業(yè)的含義、地位及作用1國有企業(yè)，又稱全民所有制企業(yè)，它是依法自主

10、經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的社會主義商品 生產(chǎn)和經(jīng)營單位。國有企業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的物質(zhì) 基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。 2、國有企業(yè)法的含義國有企業(yè)法是調(diào)整國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理 活動中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 )國有企業(yè)的設(shè)立、變更和終止(二 1、國有企業(yè)的設(shè)立設(shè)立國有企業(yè)，必須由創(chuàng)建單位提出申請，依照法律規(guī)定，報請政府或政府主管部門審核批準(zhǔn)，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，取 得法人資格。 設(shè)立國有企業(yè)必須具備下列條件： 產(chǎn)品為社會所需要(1) 有能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件(2) 有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所(3) (4)有符合國家規(guī)定的資金 (5)有自己的

11、組織機(jī)構(gòu) 有明確的經(jīng)營范圍(6) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(7) 、國有企業(yè)的變更2 國有企業(yè)變更的主要形式有： 合并(1)即兩個或兩個以上的企業(yè)聯(lián)合組成一個合并， 企業(yè)或者一個企業(yè)兼并一個或一個以上企業(yè)。 分立(2) 分立，即一個企業(yè)分成兩個或兩個以上的企 業(yè)。 其他重要事項的變更(3)如改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營 期限以及增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)等。行政法規(guī)的規(guī)定，必須依照法律、企業(yè)的變更，并到工商行政管理由政府或者政府主管部門批準(zhǔn)， 部門辦理變更登記手續(xù)。 3、國有企業(yè)的終止 國有企業(yè)終止的原因有： (1)違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷政府

12、主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決(2) 定解散 (3)依法被宣告破產(chǎn) 其他原因(4)企業(yè)解散，應(yīng)當(dāng)成立清算組織，進(jìn)行清算。企業(yè)被撤銷、被宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由主管機(jī)關(guān)或者人進(jìn)行清民法院組織有關(guān)機(jī)關(guān)和人員成立清算組織，算。企業(yè)終止的，應(yīng)依法向工商行政管理部門辦理 歇業(yè)登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。 )三國有企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)( 1、國有企業(yè)的權(quán)利 生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)(1) 產(chǎn)品、勞務(wù)定價權(quán)(2) 產(chǎn)品銷售權(quán)(3) (4)物資采購權(quán) 進(jìn)出口權(quán)(5) 投資決策權(quán)(6) 留用資金支配權(quán)(7) 資產(chǎn)處置權(quán)(8) 聯(lián)營、兼并權(quán)(9) 勞動用工權(quán)(10) 人事管理權(quán)(11) 工資、獎金分配權(quán)(12) 內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)(13)

13、(14)拒絕攤派權(quán) 2、國有企業(yè)的義務(wù) (1)對國家應(yīng)盡的義務(wù)堅持社會主義方向；企業(yè)必須遵守法律、法規(guī)，實現(xiàn)必須有效地利用國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)，資產(chǎn)增值；必須依法繳納稅金、費(fèi)用、利潤；必須 完成指令性計劃等。 對社會應(yīng)盡的義務(wù)(2)對用戶和企業(yè)必須保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，消費(fèi)者負(fù)責(zé)；必須履行依法訂立的合同；必須做好 環(huán)境保護(hù)工作。 對職工應(yīng)盡的義務(wù)(3)實行民主企業(yè)通過職工代表大會和其他形式，管理；必須貫徹安全生產(chǎn)制度，改善勞動條件，做好勞動保護(hù)工作，安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)；必須加強(qiáng)職工思想文化教育，支持和鼓勵職工進(jìn)行科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造，開展技術(shù)革新、合理化建議和勞動 競賽活動等。 國有企業(yè)的

14、內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)制度(四) 、廠長負(fù)責(zé)制1負(fù)責(zé))經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法規(guī)定，企業(yè)實行廠長(制，廠長是企業(yè)的法定代表人，對企業(yè)的物質(zhì)文明 和精神文明建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。廠長由政府主管部門委除國務(wù)院另有規(guī)定外，或者由企業(yè)職工代表大會選舉并經(jīng)政府任或招聘，廠長領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管主管部門批準(zhǔn)后產(chǎn)生。 理工作，執(zhí)行職工代表大會依法作出的決定，有權(quán)企業(yè)設(shè)管理委員會或者通過依法行使自己的職權(quán)。 其他形式，協(xié)助廠長決策企業(yè)的重大問題。 2、職工代表大會是職工行它是企業(yè)實行民主管理的基本形式，職工代表大會依法行使審使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。議建議、審查通過、審議決定、評議監(jiān)督、選舉等職權(quán)。同時，應(yīng)當(dāng)支持廠長依法行使職權(quán)，教育職 工履

15、行企業(yè)法規(guī)定的義務(wù)。 、企業(yè)黨組織3它是企業(yè)的政治核心，其任務(wù)是加強(qiáng)政治領(lǐng)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范導(dǎo)，作用，保證黨和國家方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，做好思想政治工作和群眾工作，支持廠長依法 行使職權(quán)，并對重大問題提出意見和建議。 二、集體所有制企業(yè)法 （一）集體所有制企業(yè)與集體所有制企業(yè)法集體所有制企業(yè)是指以生產(chǎn)資料的勞動群眾集體所有制企業(yè)按設(shè)置集體所有制為基礎(chǔ)的企業(yè)。 區(qū)域主要分為城鎮(zhèn)集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)。集體所有制企業(yè)法是調(diào)整國家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)生的關(guān)于集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的目前我國調(diào)整集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。月國務(wù)院頒布的中華人民共1991年9主要有：

16、月八101996和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例，年華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)屆人大常委會通過的中 法等。 （二）城鎮(zhèn)集體企業(yè)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)是指在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立 的、企業(yè)財產(chǎn)由城鎮(zhèn)勞動群眾集體所有的企業(yè)。依法在工商行城鎮(zhèn)集體企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)， 政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，就可以從事生產(chǎn)經(jīng)營活依法對其全部財產(chǎn)享有占有、動。其主要權(quán)利有:自主安排生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、收益和處分的權(quán)利;城鎮(zhèn)集體企業(yè)的其他權(quán)利和義務(wù)與國服務(wù)活動等。 有企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)基本相同。企業(yè)必須建立健城鎮(zhèn)集體企業(yè)實行民主管理，與全民所有制企業(yè)的職代會全職工代表大會制度。不同，城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工大會是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，有權(quán)決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大問

17、題，有權(quán)依法選舉、罷免或聘用、解聘廠長、副廠長等。企業(yè)實行廠長負(fù)責(zé)制，廠長對職工大會負(fù)責(zé)，定期報告工 作。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投開辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè))(包括所轄村資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱義務(wù)的各類企業(yè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。其企業(yè)財產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)立該企業(yè)資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他企的全體農(nóng)民集體所有。業(yè)、組織或者個人共同投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其財至于農(nóng)民合伙產(chǎn)權(quán)按照出資份額屬于投資者所有。其企業(yè)財產(chǎn)權(quán)屬于或者單獨(dú)投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，投資者所有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦的并承擔(dān)支

18、援農(nóng) 業(yè)義務(wù)的企業(yè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法設(shè)立。具備法人條件的，核準(zhǔn)登;記后取得法人資格，領(lǐng)取“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”。營業(yè)執(zhí)照”“經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取不具備法人條件的， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)所享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)與 城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)基本相同。 企業(yè)的重大經(jīng)營決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行民主管理，和決定職工工資、生活福利、勞動保護(hù)、勞動安全等重大問題時，應(yīng)當(dāng)聽取本企業(yè)工會或職工的意 見，實施情況應(yīng)定期向職工公布，接受職工監(jiān)督。 三、合伙企業(yè)法 （一）合伙企業(yè)與合伙企業(yè)法中華人民共和國合伙企業(yè)合伙企業(yè)是依照 法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)

19、營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，并對 合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。合伙企業(yè)法是調(diào)整國家管理合伙企業(yè)和合伙企業(yè)在組織與活動中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)日八屆人大常委會第二23年19972月范的總稱。 。十四次會議通過了中華人民共和國合伙企業(yè)法 （二）合伙企業(yè)的設(shè)立: 設(shè)立合伙企業(yè)應(yīng)具備下列條件有兩個以上具有完全民事行為能力的合(1)有書面合并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者;(2)伙人，有合有各合伙人實際繳付的出資;(4)伙協(xié)議;(3)有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的:(5)伙企業(yè)的名稱 必要條件。 （三）合伙企業(yè)財產(chǎn)合伙人的出資和所有以合合伙企業(yè)存續(xù)期間，合伙伙企業(yè)名義取得的收益均為合伙企業(yè)的財產(chǎn)。合伙企企

20、業(yè)的財產(chǎn)由全體合伙人共同管理和使用。合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在合業(yè)存續(xù)期間，須經(jīng)其他合伙伙企業(yè)中的全部或部分財產(chǎn)份額時，合伙人之間轉(zhuǎn)讓在合伙企業(yè)中的全部人一致同意。財產(chǎn)份額時，應(yīng)通知其他合伙人。合伙人依法轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)份額的，在同等條件下，其他合伙人有優(yōu)先 受讓的權(quán)利。 合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的，其出質(zhì)行為無效，否則，須經(jīng)全體合伙人一致同意，或作為退伙處理。由此給其他合伙人造成損失的， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （四）合伙企業(yè)債務(wù)應(yīng)先以其全部財產(chǎn)進(jìn)行清合伙企業(yè)對其債務(wù)，償。合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的，各合伙人合伙人由于承擔(dān)連帶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。責(zé)任，所清償數(shù)額超過其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

21、數(shù)額時，有權(quán)向 其他合伙人追償。 四、個人獨(dú)資企業(yè)法 （一）個人獨(dú)資企業(yè)與個人獨(dú)資企業(yè)法中華人民共和國個人獨(dú)個人獨(dú)資企業(yè)是依照資企業(yè)法在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，投資者以其個人財產(chǎn)對企財產(chǎn)為投資人個人所有， 業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營主體。日九屆人大常委會第十一次會308月1999年 。議通過了中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法 （二）個人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立: 個人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立須具備下列條件投資人為一個有完全民事行為能力的自(1)有投資人申報的;(3)然人;(2)有合法的企業(yè)名稱有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng);(4)出資 ;(5)有必要的從業(yè)人員。營條件個人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)過注冊登記，取得營業(yè)執(zhí)照，

22、 方為成立。 （三）個人獨(dú)資企業(yè)的財產(chǎn)個人獨(dú)資企業(yè)的財產(chǎn)由投資人依法享有所有 權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承。 （四）個人獨(dú)資企業(yè)的債務(wù)投資人應(yīng)個人獨(dú)資企業(yè)財產(chǎn)不足清償債務(wù)的， 如果個人獨(dú)資企業(yè)以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。投資人在申請企業(yè)設(shè)立登記時明確以其家庭共有應(yīng)依法以家庭共有財產(chǎn)對企財產(chǎn)作為個人出資的， 業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。 （五）個人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理也可個人獨(dú)資企業(yè)投資人可以自行管理事務(wù)，以委托或聘用其他具有民事行為能力的人管理企 業(yè)。應(yīng)投資人委托或聘用他人管理個人獨(dú)資企業(yè)，明確委托的與受托人或被聘用的人簽訂書面合同， 具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍。應(yīng)當(dāng)依法與職工簽個人獨(dú)資企業(yè)招用職

23、工的，訂勞動合同，按照國家規(guī)定參加社會保險，為職工 繳納社會保險費(fèi)。 五、外商投資企業(yè)法 （一）外商投資企業(yè)與外商投資企業(yè)法在中國境內(nèi)設(shè)外商投資企業(yè)是依照中國法律，立的由外國投資者和中國投資者共同投資或由外目前有中外合資經(jīng)營企國投資者獨(dú)自投資的企業(yè)。業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)三種形式，簡稱 為“三資”企業(yè)。中華人我國現(xiàn)行的外商投資企業(yè)法主要有 中華人民共和國、民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法中華人民共和國外資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)法，國務(wù)院發(fā)布的中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條法例和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布實施的外資企業(yè)法實 施細(xì)則等。 中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度(二) 中外合資經(jīng)營企業(yè)是指中國合營者和外國在中

24、國境合營者依照中華人民共和國法律的規(guī)定，并按照投資比例分享利潤、共同經(jīng)營，內(nèi)共同投資、 分擔(dān)風(fēng)險及虧損的企業(yè)，簡稱合營企業(yè)。符合下列設(shè)立中外合營企業(yè)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益，采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管(1)一項或數(shù)項要求：理方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，能做到有利于企業(yè)技術(shù)改造，節(jié)約能源和材料:(2)能擴(kuò)大出口，增加外;(3)投資少、見效快、收益大 能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。匯收入;(4)不予批準(zhǔn)設(shè)立合資凡有下列情況之一的， 律國法違反中;(2):(1)業(yè)有損中國主權(quán)的企造成;(4);(3)的不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公;(5)環(huán)境污染的 平，損害一方權(quán)益的。

25、合營各合營企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。方以各自認(rèn)繳的出資額為限對合營企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任。在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投，注冊資本在合營期內(nèi)不得25%資比例一般不低于 減少。以有限責(zé)任公司為組合營企業(yè)是股權(quán)式企業(yè)， 織形式。決定合營董事會是合營企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)， 企業(yè)的一切重大問題。 （三）中外合作經(jīng)營企業(yè)法律制度中外合作經(jīng)營企業(yè)是指中國合作者與外國在中國境合作者依照中華人民共和國法律的規(guī)定，按合作企業(yè)合同的約定分配利潤或內(nèi)共同舉辦的， 產(chǎn)品、分擔(dān)風(fēng)險和虧損的企業(yè)，簡稱合作企業(yè)。合作企業(yè)符合中國法律關(guān)于法人條件的規(guī)定，依法取得中國法人資格。合作企業(yè)是契約式的，雙方的出資不折算成股份，雙

26、方的權(quán)利、義務(wù)按合同 的約定行使和履行。 外資企業(yè)法律制度) 四( 在中國境內(nèi)設(shè)外資企業(yè)是指依照中國法律，立的，全部資本由外國投資者提供的企業(yè)。不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的分支機(jī) 構(gòu)。經(jīng)批準(zhǔn)外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。外資企業(yè)為有限責(zé)任公司也可以為其他責(zé)任形式。外國投資者對企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為的，限。外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的，外國投資者對企 業(yè)的責(zé)任適用中國法律、法規(guī)的規(guī)定。 六、公司法日，第八屆全國人民代表大會常月291993年12次會議通過并施行的中華人民共和國務(wù)委員會第5 。公司法 公司法的概念(一)公司法是規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動、解 散以及其他對外對內(nèi)關(guān)

27、系的法律規(guī)范的總稱。公司的類型主要有有限責(zé)任公司和股在我國， 份有限公司兩種形式。 )有限責(zé)任公司(二有限責(zé)任公司是指由一定人數(shù)股東組成的，公司以其全股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任， 部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。 、有限責(zé)任公司的設(shè)立1 設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： (1) 股東符合法定人數(shù)公司法規(guī)定：有限責(zé)任公司由二個以上五國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)十個以下股東共同出資設(shè)立?；蛘邍沂跈?quán)的部門可以單獨(dú)投資設(shè)立國有獨(dú)資 的有限責(zé)任公司。 (2)股東出資達(dá)到法定資本最低限額根據(jù)公司法的規(guī)定，有限責(zé)任公司的注冊 以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公資本不得少于下列最低限額：以商品批發(fā)為主的公司人民幣司人

28、民幣五十萬元；五十萬元；以商業(yè)零售為主的公司人民幣三十萬元；科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性公司人民幣十萬元。特定行業(yè)的有限責(zé)任公司注冊資本最低限額需高 于前款所定限額的，由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。 (3)股東共同制定公司章程有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要(4) 求的組織機(jī)構(gòu)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)(5) 營條件由全股東的出資全部經(jīng)法定驗資機(jī)構(gòu)驗資后，體股東指定的代表或者委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記，提交公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件。法律、法規(guī)規(guī)定需要經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)提交批準(zhǔn)文件。公司登記機(jī)關(guān)對符合條件的，予以登記，發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí) 照的簽發(fā)日期為有限責(zé)任

29、公司的成立日期。 2、有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu) 一般包括以下三個部分： 股東會(1) 股東會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)除國有獨(dú)資公司外，有限責(zé)任公司應(yīng)設(shè)股東會。股東會由全體股東組成，它依法定議事規(guī)則行 使決定公司重大問題的職權(quán)。 董事會(2)董事會是公司業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和經(jīng)營決策機(jī) 構(gòu)規(guī)模小的公司，股東少、公司一般應(yīng)設(shè)董事會，也可以不設(shè)董事會，只設(shè)一名執(zhí)行董事。董事長是公司的法定代表人。經(jīng)理是董事會的助理機(jī)構(gòu)，負(fù) 責(zé)公司的日常管理工作，由董事會聘任。 監(jiān)事會(3) 監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)公司經(jīng)營規(guī)模較大的，設(shè)立監(jiān)事會，其成員不監(jiān)事會由股東代表和適當(dāng)比例的公司職3人。少于工代表組成。公司股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的

30、，可名監(jiān)事。董事、經(jīng)理和財至2不設(shè)監(jiān)事會，只設(shè)1 務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。 3、國有獨(dú)資公司國有獨(dú)資公司是指國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者 國家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。它的股東只有一個，即國家。國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會，其部分職權(quán)由董事會行使。由國務(wù)院確應(yīng)定生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或?qū)儆谔囟ㄐ袠I(yè)的公司， 當(dāng)采用國有獨(dú)資公司的形式。 股份有限公司三) (是指其全部資本分為等額股股份有限公司，份，股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司 以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。 、股份有限公司的設(shè)立1 設(shè)立股份有限公司，應(yīng)具備以下條件： (1) 發(fā)起人符合法定人數(shù)人，其中公司法規(guī)定：發(fā)起人應(yīng)不少于5

31、國有企業(yè)改造為股半數(shù)以上的在中國境內(nèi)有住所。 份有限公司的，該企業(yè)可以單獨(dú)作為發(fā)起人。發(fā)起人認(rèn)繳和社會公開募集的股本達(dá)(2) 到法定資本最低限額股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣股份有限公司注冊資本最低限額需高于一千萬元。上述所定限額的，由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。股份有限公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的 實收股本總額。 股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定(3) 并經(jīng)創(chuàng)立大會通發(fā)起人制訂公司章程，(4) 過 有公司名稱，建立符合要求的組織機(jī)構(gòu)(5) 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)(6) 營條件一是發(fā)起設(shè)股份有限公司的設(shè)立方式有兩種： 立，二是募集設(shè)立。 設(shè)立方式：發(fā)起設(shè)立、募集設(shè)立發(fā)起設(shè)

32、立是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行的全募集設(shè)立是指由發(fā)起人認(rèn)購部股份而設(shè)立的公司。其余部分向社會公開募公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分， 集而設(shè)立的公司。設(shè)立股份有限公司必須經(jīng)過國務(wù)院授權(quán)的主管部門批準(zhǔn)。以發(fā)起方式設(shè)立股份有限公司的，在向公司發(fā)起人交付全部出資并選任董事和監(jiān)事后，以募集方式設(shè)立股份有限登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記；公司的，首期發(fā)行股份的，交足股款并于公司創(chuàng)立即由董事會向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立大會召開后，30登記。公司登記機(jī)關(guān)接到設(shè)立登記申請之日起日，依法進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記，發(fā)給 營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為公司成立日期。 、股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)2 股東大會(1) (2)董事會其成員為五人

33、至十九股份有限公司設(shè)董事會， 人。 (3)監(jiān)事會應(yīng)由股東代表和適3監(jiān)事會的成員不少于人，當(dāng)比例的職工代表組成。董事、經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人 不得兼任監(jiān)事。 3、股份有限公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓股份是指股份有限公司的資本所劃分成的均等份額，它以股票形式表現(xiàn)出來，由股東持有。股票是股份有限公司簽發(fā)的證明股東按其所持股份股票發(fā)行是股份有限享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的憑證。 公司為了募集資本而發(fā)售和分配股份的法律行為。股份的發(fā)行，實行公開、公平、公正的原則，必須同股同權(quán)，同股同利。股票發(fā)行價格可以按票面金額，也可以超過票面金額，但不得低于票面金股票采用紙面形式或者國務(wù)院證券管理部門規(guī)額。 定的其他形式。但發(fā)起人持股東所

34、持有的股份可以依法轉(zhuǎn)讓。年內(nèi)不得轉(zhuǎn)3有的本公司股份，自公司成立之日起讓。公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理應(yīng)當(dāng)向公司申報所持有的本公司的股份，并在任期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。股東轉(zhuǎn)讓其股份，必須在依法設(shè)立的證券交易所進(jìn)行。記名股票，由股東以背書方式或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式轉(zhuǎn)讓；無記名股票的轉(zhuǎn)讓，由股東在依法設(shè)立的證券交易場所將該股票交付給受讓人后 即發(fā)生轉(zhuǎn)讓效力。 公司的合并、分立、破產(chǎn)、解散和清算(四) 1、公司合并 公司合并包括： 新設(shè)合并和吸收合并共同前者是指兩個或兩個以上的公司均解散，形成一個新公司；后者是指兩個或兩個以上的公司，其中一個存在的公司，吸收其他解散的公司。經(jīng)過國務(wù)院授權(quán)的公司合并應(yīng)由股東會

35、作出決議，部門或者省級人民政府批準(zhǔn)。公司合并時，合并各債務(wù)應(yīng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的方的債權(quán)、 公司承繼。 、公司分立2 依原公司法人資格是否消滅，分立可分為： 新設(shè)分立和派生分立 公司分立，其財產(chǎn)作相應(yīng)的分割。 3、公司破產(chǎn)，被人民，經(jīng)營不善公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)由人民法院依照有關(guān)法律規(guī)法院依法宣告破產(chǎn)的，定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)部門及專業(yè)人員成立清算 組，對公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。 、公司解散4 公司有下列情形之一的，可以解散：公司章程規(guī)定的營業(yè)期滿或者其他解散(1) 事由出現(xiàn)時 股東會決議解散(2) (3)因公司合并或者分立需要解散的此外，公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān) 閉的，應(yīng)當(dāng)解散。

36、清算組發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足因公司解散而清算，清償債務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請宣告破產(chǎn)，并將 清算事務(wù)移交人民法院。 市場秩序管理法第三節(jié) 先看一段錄像北京胡同游市場秩序管理法，是指規(guī)范經(jīng)濟(jì)組織行為、維它包括反護(hù)市場公平競爭秩序的法律規(guī)范的總稱。不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反壟斷法、證券法、廣告法、房地產(chǎn)管理法等。這消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和里主要介紹反不正當(dāng)競爭法、 產(chǎn)品質(zhì)量法。 、反不正當(dāng)競爭法一 不正當(dāng)競爭行為與反不正當(dāng)競爭法一) (是其他市競爭是市場經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行機(jī)制， 場經(jīng)濟(jì)規(guī)律賴于發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂 社會

37、經(jīng)濟(jì)秩序的行為。是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競反不正當(dāng)競爭法， 爭行為過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。日第八屆全國人民代表大會常21993年9月中華人民共和國反不次會議通過了務(wù)委員會第3 日起施行。12月1正當(dāng)競爭法，該法于 二)不正當(dāng)競爭行為的種類(經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。我國反不正當(dāng)競爭法把不正當(dāng)競爭行為劃分為限制 競爭行為和妨礙公平競爭行為兩大類。 1、假冒、仿冒行為 具體包括： ）假冒他人的注冊商標(biāo)；（1）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、2（裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)

38、 為是該知名商品；）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引（3 人誤認(rèn)為是他人的商品；）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)4（標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤 解的虛假表示。 2、限購排擠行為限購排擠行為是指公用企業(yè)或依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排 擠其他經(jīng)營者的公平競爭的行為。 3、濫用行政權(quán)力限制競爭的行為濫用行政權(quán)力限制競爭的行為，是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動，以及限制外地商品進(jìn)入本地市場或者本地商品流向外地市場， 干擾、阻礙正常的交易活動的行為。 4、商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為，是

39、指經(jīng)營者采用財物或者其他手 段進(jìn)行賄賂，以銷售或者購買商品的行為。 、虛假宣傳行為5虛假宣傳行為，是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制和成分、性能、用途、生產(chǎn)者、 有效期、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。 、侵犯商業(yè)秘密的行為6根據(jù)反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信 息。 經(jīng)營者采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)（1 利人的商業(yè)秘密；）披露、使用或者允許他人使用以上述手段所2（ 獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要3（） 求

40、，披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、 使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。 7、壓價排擠競爭對手的行為壓價排擠競爭對手的行為，是指經(jīng)營者以排擠競 爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品的行為。反不正當(dāng)競爭法規(guī)定：有下列情況之一的， ）處2）銷售鮮活商品；（不屬于不正當(dāng)競爭行為：（1）（3理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售（4季節(jié)性降價； 商品。 、搭售商品或附加不合理交易條件的行為8搭售商品是指經(jīng)營者銷售商品時違背購買者的意愿搭售商品；附加不合理的交易條件主要是指增加購買者的義務(wù)、加重購買者

41、的責(zé)任，或者剝奪、限制購買者的應(yīng)有的權(quán)利。經(jīng)營者銷售商品時，利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件，違反了自愿、平等、公平等基本原則，侵 害了相對人的正當(dāng)權(quán)益，屬于不正當(dāng)競爭行為。 9、不正當(dāng)有獎銷售行為不正當(dāng)有獎銷售，是指以欺詐手段進(jìn)行有獎銷售或者以不正當(dāng)?shù)木揞~抽獎刺激消費(fèi)者的投機(jī)心理來推 銷商品的行為。我國反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，經(jīng)營者不得從事 下列有獎銷售：采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方1）（ 式進(jìn)行有獎銷售； ）利用有獎銷售的辦法，推銷質(zhì)次價高的商品；（25000最高獎的金額超過抽獎式的有獎銷售，）3（ 元的。 、詆毀商譽(yù)行為10商譽(yù)包括經(jīng)營者的商業(yè)信

42、譽(yù)、商品聲譽(yù)。詆毀商譽(yù)行為，是指經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實，損害競爭 對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。 11、串通、勾結(jié)投標(biāo)行為所謂串通投標(biāo)，是指投標(biāo)人之間相互惡意串通，采取聯(lián)合行動限制競爭。其主要形式有：第一，投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高投標(biāo)報價或者一致壓低投標(biāo)報價。第二，圍標(biāo)行為，即眾多投標(biāo)人參與投標(biāo)，但事先相互協(xié)商確定出最低報價或最高報價的投標(biāo) 人，并在類似項目中輪流中標(biāo)。 不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任(三)行政法縣級以上工商行政管理部門以及法律、規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查部門、司法機(jī)關(guān)，對上述不 正當(dāng)競爭行為，可以根據(jù)情況追究： 民事、行政和刑事責(zé)任民事責(zé)任包括停止侵害、排除妨礙、消除影響 和賠償

43、損失。行政責(zé)任包括停止違法行為、罰款、沒收非法 所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。銷售偽劣商品、對侵犯商標(biāo)權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂等行為，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，要依法 追究刑事責(zé)任。 二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 消費(fèi)者與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法一) (使用商品消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要購買、 或者接受服務(wù)的單位和個人。是指調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，1993益過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員日，31月10年 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益會第四次會議通過了 日起施行。月1保護(hù)法，該法于1994年1 )消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)二 ( 1、消費(fèi)者權(quán)利 消費(fèi)者權(quán)利是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的核

44、心。我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，消費(fèi)者享有 下列權(quán)利： (1)安全保障權(quán)使用商品和接受服務(wù)時享有人消費(fèi)者在購買、 身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。符消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)， 合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。 知悉真情權(quán)(2)使用的商品或者接受消費(fèi)者享有知悉其購買、 的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。要消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)， 或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。 自主選擇權(quán)(3) 消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的

45、經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定接受或者不接受任購買或者不購買任何一種商品、 何一項服務(wù)。有權(quán)進(jìn)行消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時， 比較、鑒別和挑選。 (4)公平交易權(quán) 消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。有權(quán)獲得消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時， 質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件， 有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。 要求賠償權(quán)(5)使用商品或者接受服務(wù)受到人消費(fèi)者因購買、 身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。 結(jié)社權(quán)(6)消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社 會團(tuán)體的權(quán)利。 (7)獲得有關(guān)商品知識權(quán) 消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 方面的知識的權(quán)利。 (8)受尊重權(quán)消

46、費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有 其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。 監(jiān)督權(quán)(9)消費(fèi)者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán) 益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利?？馗媲趾οM(fèi)者權(quán)益的行為消費(fèi)者有權(quán)檢舉、和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作有權(quán)對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提中的違法失職行為， 出批評、建議。 2、經(jīng)營者的義務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)是經(jīng)營者在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)履 行的法律上的責(zé)任。 經(jīng)營者的義務(wù)主要有： ）履行法定和約定的義務(wù)（1 ）接受監(jiān)督的義務(wù)（2 3）保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)（ ）提供商品和服務(wù)真實信息的義務(wù)（4 5）標(biāo)明商品的真實名稱和標(biāo)記的義務(wù)（ ）出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)6（ ）保證質(zhì)

47、量的義務(wù)（7 的義務(wù)“三包”（8）履行 ）不得侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)等（9 爭議的解決和法律責(zé)任三)( 、爭議的解決1消費(fèi)者與經(jīng)營者之間發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議時， 可以通過以下途徑解決： (1)與經(jīng)營者協(xié)商和解 (2)請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解 (3)向有關(guān)行政部門申訴根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)(4) 構(gòu)仲裁 ）向人民法院提起訴訟（5 、法律責(zé)任2應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，者違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害等因素分別承 擔(dān)： 民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任 三、產(chǎn)品質(zhì)量法 )產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量法(一 我國產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定：本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定

48、。軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會另行制定?？梢姡覈a(chǎn)品質(zhì)量法律中所指的“產(chǎn)品”不包括初級農(nóng)產(chǎn)品、未經(jīng)加工的天然形成的物品、建筑工 程（房屋、橋梁、道路、公用設(shè)施等）以及軍工產(chǎn)品。流通和消費(fèi)過程產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整在生產(chǎn)、中因產(chǎn)品質(zhì)量所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總 稱。日第七屆全國人民代表大會常22月2年1993 次會議通過的中華人民共和國產(chǎn)30務(wù)委員會第，是我國第一部系統(tǒng)規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量的法品質(zhì)量法 律。生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義)(二 務(wù) 1、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) (1)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)不危及人身和財產(chǎn)安全，具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能

49、，產(chǎn)品質(zhì)量 與說明、樣品相符。 (2)遵守產(chǎn)品質(zhì)量表示制度即對產(chǎn)品質(zhì)量要真實、準(zhǔn)確和實事求是地表 示。 不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品(3)不得摻雜、摻假，以假充真，以次充好，(4) 以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，生產(chǎn) 者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)者違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，追責(zé)令停止究其刑事責(zé)任。行政責(zé)任的形式主要有：生產(chǎn)、銷售；沒收違法產(chǎn)品和違法所得；罰款；吊 銷營業(yè)執(zhí)照。 、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)2 執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度(1) (2)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量 銷售的產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定(3) (4)不得違反法律規(guī)定的禁止性規(guī)范銷售者不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品，不得偽造不得摻雜、或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合 格產(chǎn)品。由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、財產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售當(dāng)具備的使用性能而者售出的產(chǎn)品不具備產(chǎn)品應(yīng)或者不符合在產(chǎn)品或者