2012年涉農(nóng)資金自查報告

1、2012年涉農(nóng)資金自查報告一、資金運作情況（一）農(nóng)村低保資金收支、結(jié)余情況 *年以來，我縣農(nóng)村低保資金收入共計35245.31萬元（其中*年收入12947.65萬元，2011年收入17297.66萬元，2012年收入5000萬元）。支出共計32444.7132萬元（其中*年支出10020.49萬元，2011年支出15884.87272萬元，2012年支出6539.35048萬元 ）。由于農(nóng)村低保實施動態(tài)管理，低保對象有進(jìn)有出，我縣低保對象由*年的173661人減少到現(xiàn)在的158624人，故*年至現(xiàn)在共結(jié)余農(nóng)村低保金2800.60萬元，結(jié)余的資金將調(diào)整作為即將撥付的2012年第二季度低保金使用（

2、預(yù)計2012年第二季度需下?lián)苻r(nóng)低保資金3530.11088萬元，待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)）。（二）自然災(zāi)害資金收支、結(jié)余情況*年以來，我縣自然災(zāi)害資金收入共計2444萬元（其中*年收入665萬元，2011年收入1043萬元，2012年收入736萬元），支出共計2444萬元（其中災(zāi)后重建項目資金支出303.7萬元，生活補助資金2140.3萬元），目前無結(jié)余。二、取得的成效*年下?lián)苻r(nóng)村低保資金10020.49萬元，讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障；2011年下?lián)苻r(nóng)村低保金15884.87272萬元，保障了82732戶169415人的基本生活；2012年下?lián)艿?/p>

3、一季度低保金以及臨時價格補貼，保障了82732戶169415人的基本生活，有效保障了民生，促進(jìn)了和諧社會的構(gòu)建。*年以來，我縣共下?lián)転?zāi)后重建項目資金303.7萬元，恢復(fù)重建因災(zāi)倒塌房屋925間，保障了因災(zāi)造成房屋受損的532戶災(zāi)民的基本住房需求，確保災(zāi)民住有所居。三、資金管理使用措施（一）收支實行專戶管理，專款專用。上級劃撥的所有民政涉農(nóng)資金都由財政部門在銀行開設(shè)專戶，實行專款專戶專賬統(tǒng)一管理。資金使用方面，我局堅持專款專用原則，嚴(yán)格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、?？顚Ｓ?，有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發(fā)生。（二）劃撥實行封閉運行，發(fā)放實行社會化發(fā)放。資金劃撥工作中，凡涉及具

4、體救助對象的，如低保金，由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構(gòu)，然后由金融機構(gòu)按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶；救助對象不確定的，如救災(zāi)救濟資金，由民政部門提出安排意見，財政部門審核后將資金撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，然后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))造冊發(fā)放后才到財政部門報賬。我縣的農(nóng)村低保金實行社會化發(fā)放與保障對象實名制管理相結(jié)合。只有民政部門提供的發(fā)放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致，銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行，發(fā)放實行社會化發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，極大減小了資金管理風(fēng)險，有效提高了資金運行效率。（三）使用情況公開透明，監(jiān)督管理落到實處。農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項目資金使

5、用過程中，我局嚴(yán)格以農(nóng)低保對象花名冊和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受災(zāi)情況為依據(jù)，按照資金分配使用程序劃撥資金，并將使用情況在民政局政務(wù)公開欄、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄和各村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。工作中，我局始終堅持履行監(jiān)督職責(zé)，加強對農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項目資金的督促檢查，及時查處涉及農(nóng)低保金和災(zāi)后重建資金使用的違法違紀(jì)問題。四、存在的問題及下一步打算農(nóng)村低保資金以及災(zāi)后重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是由于個別基層干部對農(nóng)村低保相關(guān)的法律法規(guī)以及政策的把握、理解程度不夠，將極少的不符合條件的對象納入低保范圍，造成一定的負(fù)面影響；二是近年來自然災(zāi)害頻發(fā)，救災(zāi)

6、資金少，不能滿足現(xiàn)階段救災(zāi)救濟的要求。下一步我局將采取以下措施：一是創(chuàng)新農(nóng)村低保工作機制，采取“重心前移，服務(wù)上門”，進(jìn)社區(qū)、下基層核查農(nóng)村低保，實施農(nóng)村低保動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”，努力打造“陽光低?！?；二是健全民政涉農(nóng)資金管理使用機制，確保民政涉農(nóng)資金規(guī)范運行。將民政涉農(nóng)資金的管理使用納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府民政工作考核的重要內(nèi)容，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的監(jiān)督制約。堅持遵循?？顚Ｓ?、重點使用的原則，將民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理納入重要議事日程，通過健全機制，建立完善各項管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，切實從源頭上預(yù)防、從根本上糾正、從長遠(yuǎn)上解決民政涉農(nóng)資金管理使用上存在的問題；三是強化責(zé)任，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”、“誰出問題追究誰”的原則，加強對民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理；四是要加強監(jiān)督檢查力度，我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農(nóng)低保資金