高郵市煙花燃放重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案范文

1、高郵市煙花燃放重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總 則第一條 為了迅速、有效地控制煙花燃放中的事故，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，最大限度地減輕危害及其造成的損失。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)的規(guī)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。第二條 本預(yù)案僅用于第三屆中國(guó)郵文化節(jié)活動(dòng)期間中的煙花燃放活動(dòng)。第三條 本應(yīng)急救援預(yù)案為市人民政府處置9月25日晚煙花燃放活動(dòng)中的事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。第四條 本應(yīng)急救援預(yù)案所稱重特大事故是指在活動(dòng)過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備的因素，引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、以及群眾擁擠造成群死群傷的事故。第五

2、條 重特大事故應(yīng)急救援工作的主要任務(wù)。(一)立即搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和撤離危險(xiǎn)區(qū)，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序;(二)組織消防滅火、控制危害源，對(duì)事故危害進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè);(三)轉(zhuǎn)移危燃放物及物資設(shè)備;(四)協(xié)調(diào)救援的指揮通信、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象等相關(guān)工作;(五)查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失;(六)消除危害后果，恢復(fù)正常生活秩序;(七)調(diào)查分析事故原因。第六條 重特大事故應(yīng)急救援工作的基本原則。(一)市政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;(二)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn);(三)充分準(zhǔn)備、快速反應(yīng);(四)科學(xué)分析、措施果斷;(五)自救與社會(huì)救援相結(jié)合。第七條 由高郵市人民政府制定煙花燃放重(特)大事故應(yīng)急救援預(yù)案

3、，報(bào)揚(yáng)州市安全監(jiān)督管理局備案。要建立各相關(guān)嚴(yán)格的應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行職責(zé)，保證該活動(dòng)中發(fā)生的重特大事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。第八條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)參加重特大事故應(yīng)急救援做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與事故應(yīng)急救援工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。第二章 應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第九條 市人民政府設(shè)立煙花燃放活動(dòng)重(特)大事故應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱指揮中心)，市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)、市政府辦公室分管副主任、公安局局長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)等擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其

4、它指揮工作。指揮中心成員由公安局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、環(huán)保局、衛(wèi)生局、交通局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、海事處等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成，協(xié)助總指揮和副總指揮統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。第十條 指揮中心的主要職責(zé)。(一)統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)煙花燃放活動(dòng)中發(fā)生的重(特)大事故應(yīng)急救援工作;(二)負(fù)責(zé)啟動(dòng)該應(yīng)急救援預(yù)案，做出救援決策;(三)負(fù)責(zé)對(duì)煙花燃放活動(dòng)中發(fā)生的重(特)大事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行督察和指導(dǎo);(四)必要時(shí)，向省、市請(qǐng)示啟動(dòng)省、市級(jí)特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。第十一條 指揮中心下設(shè)事故應(yīng)急救援辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室)，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，成員由具有煙花燃放專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員及事故應(yīng)急救

5、援專(zhuān)家組成。第十二條 辦公室的主要職責(zé)。(一)編制和修訂高郵市煙花燃放活動(dòng)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系， 明確各有關(guān)救援部門(mén)的職責(zé);(三)接警后迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故，控制事故蔓延;(四)與事故發(fā)生地以及燃放單位和指揮中心保持密切聯(lián)系，及時(shí)向指揮中心報(bào)告情況，并將指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給有關(guān)單位;(五)及時(shí)辦理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù);(六)及時(shí)向揚(yáng)州、省安監(jiān)局報(bào)告事故應(yīng)急救援情況;(七)檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活秩序等工作;(八)組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議;(九)組織做好事故原因分析工作。第十三條 根據(jù)重特大事故應(yīng)急救援的需要，指揮中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、通信、醫(yī)療、救護(hù)、環(huán)保