速生桉樹林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、1 總 論11項(xiàng)目提要項(xiàng)目名稱：福建方特林業(yè)科技開發(fā)有限公司速生桉樹林基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位：福建方特林業(yè)科技開發(fā)有限公司法人代表：劉啟華項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；張亨緒技術(shù)負(fù)責(zé)人： 王永燦 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人： 劉魯穎 建設(shè)地點(diǎn)：福州市永泰縣，寧德市霞浦縣，漳州市長泰縣、平和縣。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新造（桉樹）工業(yè)原料林基地2000畝，購買現(xiàn)有幼林2500畝。建設(shè)性質(zhì)： 新造與現(xiàn)有林培育。建設(shè)期限：2007-2010年?？偼顿Y及資金來源：項(xiàng)目總投資933.48萬元，其中申請(qǐng)銀行貸款600萬元，占總投資的64.28%；企業(yè)自籌333.48萬元，占35.72%(含貸款利息140.4萬元)。1 2項(xiàng)目編制依據(jù)國家林業(yè)局編制的

2、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程規(guī)劃；國家林業(yè)局編制的全國人造板工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20042010年）； 國家林業(yè)局編制的林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃基本思路；福建省林業(yè)廳編制的福建省速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程規(guī)劃；福建省林業(yè)廳編制的福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)則等。13主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1建設(shè)桉樹基地畝 45002總投資萬元933.483利潤萬元1412.534上繳稅費(fèi)萬元218.135凈現(xiàn)值萬元 194.876內(nèi)部收益率%15.671.4結(jié)論項(xiàng)目區(qū)位于福建省中南沿海地區(qū)，屬于典型的南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，水熱資源豐富，適宜林木生長，是福建省桉樹

3、種植的適宜區(qū)。該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，交通便捷，通訊良好，林地資源充足，勞動(dòng)力充裕，適宜項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門機(jī)構(gòu)健全，管理先進(jìn)完善，營造林技術(shù)條件成熟，生產(chǎn)基礎(chǔ)好。福建方特林業(yè)科技開發(fā)有限公司林業(yè)技術(shù)力量成熟,母公司福建方特電子技術(shù)有限公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，償還貸款能力強(qiáng)。各級(jí)出臺(tái)了優(yōu)惠政策鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)原料林基地，投資環(huán)境良好，有利于項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)施該項(xiàng)目，可以促進(jìn)沿海地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，提高群眾經(jīng)濟(jì)收入；通過現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)，大規(guī)模營造桉樹纖維材原料林，實(shí)行定向培育，提高林分單位面積產(chǎn)量，縮短培育周期，減少年采伐面積，減輕對(duì)天然林的采伐壓力，有利于維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境；采取集約經(jīng)營措施，促進(jìn)

4、林業(yè)經(jīng)營觀念的改變，對(duì)推動(dòng)林業(yè)科技進(jìn)步起到典型示范作用；培育短周期原料林，對(duì)緩解人造板工業(yè)發(fā)展所需的木材原料緊缺問題、推進(jìn)福建省人造板工業(yè)的發(fā)展，以及做強(qiáng)做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和繁榮綠色海峽西岸經(jīng)濟(jì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目建設(shè)以定向培育桉樹中、小徑優(yōu)質(zhì)纖維材為目標(biāo)，主伐年齡確定為6年，平均每畝蓄積量為10立方米，出材量為8.5立方米。項(xiàng)目建成后，共生產(chǎn)木材3.825萬m3，項(xiàng)目總收入3102.17萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤1412.53萬元(項(xiàng)目屬于所得稅免征范圍)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果表明，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 15.67%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(I=10%)194.87萬元, 大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率10%，經(jīng)濟(jì)效益較好，且有一

5、定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和良好的社會(huì)、生態(tài)效益。因此，項(xiàng)目建設(shè)是合理、可行的。 2 項(xiàng)目建設(shè)背景及外部環(huán)境2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景和由來隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，木材和林產(chǎn)品的需求量越來越大。尤其是實(shí)施天然林保護(hù)工程后，天然林木材產(chǎn)量大幅度調(diào)減，木材供求缺口和結(jié)構(gòu)性矛盾變得更加突出。我國是少林缺材國家，根據(jù)預(yù)測(cè)，至2010年，我國商品木材需求總量將達(dá)到3.53.6億m3，木材供需缺口將達(dá)到1.11.3億m3；至2015年，木材需求總量將達(dá)到4.2億m3，木材供需缺口將達(dá)到1.41.5億m3，木材供求缺口將越來越大。如不解決好這一供需矛盾，必然影響到木材加工業(yè)的發(fā)展。因此，國家于20

6、01年啟動(dòng)了速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)重點(diǎn)工程，并出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)項(xiàng)目快速發(fā)展，來緩解日益突出的木材供給矛盾問題。我省是我國重點(diǎn)南方集體林區(qū)，是國家速生豐產(chǎn)用材林規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域的重要組織部分；發(fā)展速生豐林的不僅技術(shù)力量雄厚，而且具有優(yōu)越的自然條件，能營造短周期工業(yè)原料林，大大縮短了營林生產(chǎn)周期，經(jīng)濟(jì)效益較前期凸顯。我省按照國家林業(yè)局提出的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，我省作為“南用”的重要組成部分，必須加速推進(jìn)工業(yè)原料林等商品林基地建設(shè)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品工業(yè)，滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林產(chǎn)品的多樣化需求，因此，我省也于2002年啟動(dòng)了全省速生豐產(chǎn)用材林基地工程建設(shè)項(xiàng)目，

7、出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策：減輕稅費(fèi)、靈活采伐管理、拓寬融資渠道等，來鼓勵(lì)和扶持速豐林基地建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，我省林業(yè)工業(yè)企業(yè)的原料林資源相當(dāng)緊缺，福人木業(yè)有限公司第三期人造板項(xiàng)目就因原料的短缺而處于半停產(chǎn)狀態(tài)、剛引入的新加坡金鷹集團(tuán)林漿紙一體化項(xiàng)目也因原料林的配套建設(shè)而進(jìn)展緩慢；據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省現(xiàn)有林業(yè)工業(yè)企業(yè)8000余家，其中規(guī)模以上林業(yè)工業(yè)企業(yè)有1178家（有制漿造紙及紙品企業(yè)385家，人造板加工企業(yè)211家、木竹制品企業(yè)166家，鋸材加工企業(yè)13家，其他林業(yè)加工企業(yè)214家等）?！笆晃濉逼陂g全省鋸材、人造板、木漿造紙和其它耗材(建筑、家具、實(shí)木地板等)的生產(chǎn)，共計(jì)需耗木材1588萬m3，折合商品材

8、產(chǎn)量1112萬m3，而我省“十五”期間年均木材產(chǎn)量僅857萬m3，缺口255萬m3。因此。我省“十一五”期間木材原料需求量非常大，需要建設(shè)大規(guī)模的木材原料基地來滿足林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展的需求，定向培育桉樹短輪伐期用材林，具有廣闊的市場(chǎng)前景。 福建方特林業(yè)科技開發(fā)有限公司是一家培育森林資源為主的民營企業(yè)。目前，公司現(xiàn)擁有林地5000畝，主要營造以桉樹為主的原料林，在營造林技術(shù)方面已有一定的技術(shù)力量支撐。正是由于看到了市場(chǎng)對(duì)木材原料的持久、旺盛的需求，而國內(nèi)木材資源較少，價(jià)格居高不下，且政府對(duì)速豐林建設(shè)予以大力扶持，投資報(bào)酬率較高等因素，因此公司決策層決定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)速生桉樹林基地，既實(shí)現(xiàn)自身的資本

9、收益，也為林業(yè)企業(yè)提供原料林，較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性森林資源是戰(zhàn)略性資源，是林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有豐富的森林資源，就沒有發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，木材和林產(chǎn)品供需矛盾日益尖銳，尤其是隨著“天然林資源保護(hù)工程”和“退耕還林工程”等林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施，工業(yè)原料林資源培育更為緊迫。福建地處我國東南沿海，自然條件優(yōu)越，是我國南方重要的商品用材林基地。去年中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定以及最近省委、省政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色海峽西岸的決定，為我省林業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展指明了方向，一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)工業(yè)原料林的發(fā)展起到積極的

10、推動(dòng)作用，大力營造商品林、建設(shè)短周期速豐林基地，走企業(yè)化道路、實(shí)行工程化管理、集約化經(jīng)營、規(guī)模生產(chǎn)，已成為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。桉樹是世界上最速生的短周期工業(yè)原料樹種之一，因其生長迅速、適應(yīng)性廣、輪伐期短、用途多、投資回收期短、經(jīng)濟(jì)效益高等優(yōu)點(diǎn)而成為商品林基地建設(shè)的首選造林樹種。因此，建設(shè)桉樹纖維材速豐林基地，利用有限的林地，集約經(jīng)營，科學(xué)管理，最大限度地提高林地生產(chǎn)力和林分生長量，對(duì)提供國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民物質(zhì)文化生活需要的木材和林副產(chǎn)品，以及對(duì)更有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益的統(tǒng)一，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。通過項(xiàng)目的建設(shè)主要將解決以下5大林業(yè)“瓶頸”：緩解建設(shè)區(qū)的木材供需

11、矛盾，促進(jìn)當(dāng)?shù)丶垬I(yè)、人造板業(yè)的發(fā)展；項(xiàng)目建設(shè)可為地方進(jìn)行荒山造林和疏林地改造，解決山地拋荒問題，綠化家園、美化環(huán)境。同時(shí)，大規(guī)模營造桉樹纖維材速豐林，實(shí)行定向培育，提高林分單位面積產(chǎn)量，縮短培育周期，減少年采伐面積，有利于維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和提高林業(yè)集約經(jīng)營水平，對(duì)推動(dòng)林業(yè)科技進(jìn)步起到典型示范作用；吸收當(dāng)?shù)馗挥噢r(nóng)村勞動(dòng)力從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，解決就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入；充分利用山地資源，承包山地交納的土地使用費(fèi)增加了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，可以興辦公益事業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后繳納稅費(fèi)可為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入貢獻(xiàn)力量；促進(jìn)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？傊?，項(xiàng)目的建設(shè)有利于加快我省短周期工業(yè)原料林的資源培

12、育，保護(hù)天然林和區(qū)域生態(tài)環(huán)境，緩解造紙、人造板工業(yè)發(fā)展所需的木材原料緊缺問題，同時(shí)，也有助于解決林業(yè)部門在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中存在的資金困難，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終使天然林資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境和林紙、林板產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)、共同發(fā)展的軌道，對(duì)推進(jìn)福建省制漿造紙和人造板工業(yè)的發(fā)展，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和繁榮綠色海峽西岸經(jīng)濟(jì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。2.3 產(chǎn)品市場(chǎng)需求狀況2.3.1 產(chǎn)品現(xiàn)狀及產(chǎn)品用途桉樹生長快、利用周期短、用途廣，在我國發(fā)展速度非?？臁Ｄ壳?，我國的桉樹經(jīng)營面積已經(jīng)超過了3750萬畝，其中桉樹經(jīng)營面積較大的省份有：廣東855萬畝、廣西525萬畝、海南525萬畝、云南240萬畝，另外四川、湖南、江西

13、、福建等省正以很快的速度增長。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省桉樹造林總面積174.1萬畝。按造林年度分，2000年以前造林僅4.1萬畝，“十五”期間造林120.3萬畝，2006年造林49.7萬畝，2007年造林50.5萬畝。按設(shè)區(qū)市分，漳州面積最大，達(dá)84.8萬畝；三明次之，為33.3萬畝；福州30.0萬畝、龍巖27.9萬畝、泉州20.5萬畝、莆田17.1萬畝、寧德8.4萬畝、南平4.6萬畝。桉樹主要用作工業(yè)原料，是生產(chǎn)紙漿.、纖維板、膠合板、刨花板等的優(yōu)質(zhì)原材料，也可以用作鋸材、礦柱材、薪炭材等，此外，還可以生產(chǎn)精油、栲膠、食用菌等林副產(chǎn)品。2.3.2 同類產(chǎn)品近期生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、變化趨勢(shì)全世界現(xiàn)有90

14、多個(gè)國家和地區(qū)營造桉樹人工林15450萬畝，巴西桉樹人工林面積達(dá)4170萬畝，年生長量已超過1億m3，是桉樹木材原料生產(chǎn)能力最大的國家，南美桉樹木材產(chǎn)品出口比例大，在世界的紙漿、人造板貿(mào)易中占重要份額，但發(fā)展規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大的空間非常有限。我國南方各省桉樹人工林的發(fā)展近年明顯加快，其中尤以廣東、廣西的總量大、增長快、生產(chǎn)水平高，總面積已超過1350萬畝，每年可向市場(chǎng)提供木材原料1350萬m3以上，對(duì)全國、乃至全世界的桉樹木材市場(chǎng)都有重要影響。福建省自1991年在閩南地區(qū)引人巨尾桉、尾巨桉、尾葉桉、巨桉等新品種后，發(fā)展步伐加快。近幾年來從幾萬畝猛增至174.1萬畝。按福建省“林紙（板）一體化”工程規(guī)

15、劃方案，“十一五”期間，短周期工業(yè)原料林年度造林計(jì)劃3050萬畝。作為我省“三板”及漿紙主要用材樹種的速生桉樹，呈自南向北不斷推進(jìn)的態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)以覆蓋全省一半以上縣（市、區(qū)），并已形成國有、集體、個(gè)私、外商，多頭并進(jìn)快速擴(kuò)張的強(qiáng)勢(shì)。2.3.3 產(chǎn)品進(jìn)出口情況桉樹木材原料方面，我國既有出口，又有進(jìn)口。全國每年出口量約為150萬絕干t，其中華南地區(qū)出口量約100萬絕干t，主要銷往日本、韓國、臺(tái)灣等地，用于生產(chǎn)紙漿。進(jìn)口方面，2000年我國進(jìn)口木漿375萬t。2.3.4 近期、遠(yuǎn)期需求量預(yù)測(cè)對(duì)桉樹木材的需求量，決定于紙張、紙制品及人造板的需求量。按照世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，紙和紙板的消耗量將隨人均GDP的增長

16、而增長，2001年我國人均用紙和紙板為34kg，到2010年預(yù)計(jì)將達(dá)到64kg，國內(nèi)的供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年要花費(fèi)近30億美元，進(jìn)口400500萬t的紙漿和紙產(chǎn)品，2001年僅進(jìn)口廢紙就達(dá)570萬t。人造板方面，2004年我國人造板的生產(chǎn)總量為5446萬m3，其中膠合板2100萬m3，纖維板1506萬m3，刨花板643萬m3，其他人造板1197萬m3。預(yù)計(jì)到2010年我國人造板的需求量為8000萬m3（膠合板2600萬m3，刨花板1300萬m3，纖維板2600萬m3，其他人造板1500萬m3），比增46.9%，木材需求的增加量將達(dá)2554萬m3，供需矛盾會(huì)越來越大，桉樹人工

17、林發(fā)展空間十分巨大。 3單位概況及項(xiàng)目區(qū)狀況3.1 承建單位基本情況福建方特林業(yè)科技開發(fā)有限公司成立于2004年，注冊(cè)資本150萬元，由福建方特電子技術(shù)有限公司出資成立，公司主要經(jīng)營目標(biāo)是：以培育森林資源為主，并開展林業(yè)資源深度研究和林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前，公司擁有桉樹原料林5000畝。公司聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的原料林基地建設(shè)方面的專家當(dāng)顧問，組織了一批既有經(jīng)驗(yàn)又實(shí)干的同志負(fù)責(zé)育苗、造林和山場(chǎng)管理等技術(shù)監(jiān)督，以確保原料林基地建設(shè)達(dá)到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)要求，如2004年，公司已在霞浦縣營造了5000畝桉樹林，目前長勢(shì)良好，超過了福建省桉樹速豐林標(biāo)準(zhǔn)，為本公司的進(jìn)一步開發(fā)奠定了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了公司加大開發(fā)原料

18、林基地的信心?？傊诙嗄甑纳a(chǎn)實(shí)踐中，公司已積累了豐富的經(jīng)營管理、技術(shù)改造和基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，具備了開發(fā)建設(shè)原料林基地的基本條件，這些都為公司的穩(wěn)步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。3.1.1 公司中長期發(fā)展目標(biāo)及規(guī)模公司計(jì)劃近期（至2012年）發(fā)展以桉樹為主的工業(yè)原料林基地5萬畝，規(guī)劃中長期（20132020年）發(fā)展以桉樹、杉木等為主的工業(yè)原料林基地10萬畝，至2020年公司預(yù)計(jì)總規(guī)模林木資產(chǎn)達(dá)到15萬畝以上。其中至2012年的近期5萬畝的發(fā)展目標(biāo)正在進(jìn)行規(guī)劃中，擬投資7800萬元，在福州市閩侯縣、永泰縣，莆田市仙游縣，寧德市蕉城區(qū)、霞浦縣等地，分5年時(shí)間擴(kuò)大建設(shè)桉樹林基地5

19、萬畝，項(xiàng)目將于2013-2017年陸續(xù)進(jìn)入主伐收益期，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，共生產(chǎn)木材42.5萬m3，項(xiàng)目總收入預(yù)計(jì)達(dá)33445.5萬元。此次貸款營造的4500畝桉樹林為此中期計(jì)劃的第一部分。3.1.2 公司林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件公司設(shè)有3個(gè)保障職能部門：林場(chǎng)開發(fā)部、業(yè)務(wù)經(jīng)營部和山場(chǎng)管理部，并明確各部門的主要職責(zé)，其中林場(chǎng)開發(fā)部負(fù)責(zé)選擇林地，考察立地條件和自然條件，并負(fù)責(zé)與林農(nóng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽定租地合同，提出樹種選擇與搭配方案；業(yè)務(wù)經(jīng)營部主要負(fù)責(zé)種苗和肥料等物資供應(yīng)、林木砍伐銷售以及落實(shí)造林施工隊(duì)等；山場(chǎng)管理部主要負(fù)責(zé)造林、撫育、防火防病蟲害以及山場(chǎng)管理的全過程。各部門分工明確、組織有序。同時(shí)，公司與福建省林業(yè)

20、科學(xué)研究院、福州市林業(yè)局簽有長期合作協(xié)議，這兩個(gè)伙伴單位將在技術(shù)力量上予以支持。3.1.3 公司人員情況目前，公司人員25人，其中高級(jí)林業(yè)工程師2 名，林業(yè)工程師、會(huì)計(jì)師等中級(jí)職稱人員2名，技術(shù)員7名。公司已經(jīng)具備了承擔(dān)建設(shè)原料林基地建設(shè)的能力。3. 1.4抵押物情況此次貸款為林權(quán)證抵押貸款,抵押標(biāo)的為公司于2004年在寧德市霞浦縣營造的5000畝速生桉樹林,經(jīng)評(píng)估作價(jià)為1200萬元，實(shí)際已完成總投資600萬元，目前正處于后期管護(hù)階段，林分長勢(shì)良好，平均樹高達(dá)4.2M，平均每畝蓄積達(dá)6.1M3。3.1.5 公司資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況公司在經(jīng)營上受母公司,即福建方特電子技術(shù)有限公司的支持,資金調(diào)度由母公司

21、進(jìn)行決策,公司資金短缺均由母公司無償投入或借用。3.2 項(xiàng)目區(qū)基本情況項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于福建省中、東南部，分別隸屬福州市永泰縣，寧德市霞浦縣、漳州市長泰縣和平和縣。屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，是溫帶向熱帶的過度區(qū)域，氣候溫和，雨量充沛，常年風(fēng)和日麗，自然災(zāi)害較少，水熱資源豐富，林木生長期長。年均溫度16.817.3，極端最高氣溫43.240.9，極端最低氣溫-5.4-3.9，10的年活動(dòng)積溫50006800，年均降水量17001800mm，相對(duì)濕度80%左右，年日照時(shí)數(shù)1755.31982.5h，無霜期267296d。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的地貌類型以低山、丘陵為主，林業(yè)用地土壤以火山巖、花崗巖發(fā)育的紅壤為主，

22、多分布在海拔500m以下的山地。土壤總的特點(diǎn)是：土層較深厚，質(zhì)地壤土粘壤土，塊狀結(jié)構(gòu)，有機(jī)質(zhì)較豐富，酸性反應(yīng)，水肥條件較好?，F(xiàn)有植被多為常綠針葉林的次生植被和人工植被，以杉木、馬尾松居多，林下植被主要有黃瑞木、烏飯、雜竹、五節(jié)芒和芒萁等。據(jù)福建省桉樹種植區(qū)的區(qū)劃，建設(shè)區(qū)屬桉樹較適宜產(chǎn)區(qū)，水肥氣熱條件較適合桉樹的生長。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)4個(gè)縣（區(qū)），自然條件優(yōu)越，自然資源豐富，自然災(zāi)害發(fā)生少，林木生長期長，林地資源充足，市場(chǎng)活躍，社會(huì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，林業(yè)機(jī)構(gòu)健全，交通通訊便捷，勞動(dòng)力充裕，適宜建設(shè)原料林基地。而且，林業(yè)機(jī)構(gòu)健全，生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，勞動(dòng)力資源豐富，可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。此外，項(xiàng)目區(qū)地處沿海、沿江或

23、沿溪，區(qū)內(nèi)溪流、河流縱橫，水力資源豐富，而且公路已伸入到各山場(chǎng)，水陸交通運(yùn)輸條件便利，具備了項(xiàng)目投資的良好環(huán)境，可為森林經(jīng)營、木材運(yùn)輸、原料林基地建設(shè)提供優(yōu)越的條件。4 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案4.1 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與指導(dǎo)思想建設(shè)目標(biāo)以定向培育桉樹中、小徑優(yōu)質(zhì)纖維材為目標(biāo)，主伐年齡6年。主伐時(shí)：以福建省桉樹速豐林產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)（2003年發(fā)布），以木材出材率為85%計(jì)算，可提供木材約3.8萬立方米，產(chǎn)值達(dá)3100.0萬元。在運(yùn)作過程中，以商業(yè)運(yùn)行為模式，推進(jìn)林紙、林板結(jié)合，走規(guī)?；?、集約化、企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路；以市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益為中心，以提高基地造林營林質(zhì)量為著力點(diǎn)，促進(jìn)速豐林基地的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大

24、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)思想性是充分利用沿海優(yōu)越的自然條件，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)桉樹短輪伐期工業(yè)原料林基地；依靠科技進(jìn)步，采用速生豐產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行集約化經(jīng)營，定向培育以纖維板等為主的原材料資源。4.2 項(xiàng)目建設(shè)布局4.2.1 布局原則根據(jù)公益林與商品林分類技術(shù)指標(biāo)（LY/T1556-2000）和福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定技術(shù)規(guī)定、福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的林地在商品林經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)布局遵循以下原則：（1）自然條件適宜，氣候溫暖濕潤，其熱量和水分指標(biāo)要滿足樹種速生豐產(chǎn)培育目標(biāo)的要求，并屬于豐產(chǎn)林栽培范圍及生產(chǎn)區(qū)。（2）實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，適當(dāng)集中連片，項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)縣面積不低于10

25、00畝，每片面積不低于200畝。（3）交通方便，路網(wǎng)密度5m/hm2，盡可能選擇地形較平緩開闊，山體坡度25，作業(yè)便利，權(quán)屬清楚無糾紛的就近山場(chǎng)，以便于集約化經(jīng)營管理。（4）造林地立地質(zhì)量等級(jí)為類以上，現(xiàn)有林分長勢(shì)好，無病蟲害；尊重自然規(guī)律、生態(tài)安全的原則。各種環(huán)境和氣候因子均能滿足培育短輪伐期工業(yè)原料林的要求；便于經(jīng)營管理、持續(xù)利用的原則。（5）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，培育短輪伐期桉樹；（6）選擇優(yōu)良品種、科技優(yōu)先的原則。立足地方特色，引進(jìn)具備市場(chǎng)潛力、發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)、優(yōu)良品種，以提高科技含量；（7）維護(hù)群眾利益、利益共享的原則。提高群眾參與意識(shí)，走共同致富的路子

26、，實(shí)現(xiàn)利益共享。4.2.2 項(xiàng)目布局根據(jù)項(xiàng)目布局原則，首期確定在福州市永泰縣，寧德市霞浦縣、漳州市長泰縣和平和縣的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)，具體詳見表4-1。項(xiàng)目布局一覽表表4-1 單位：畝、個(gè)單 位面 積布 局 范 圍備 注鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、面積項(xiàng)目區(qū)450011永泰縣10003城峰鎮(zhèn)300畝、長慶鎮(zhèn)500畝、梧桐鎮(zhèn)200畝新造霞浦縣10003溪南鎮(zhèn)600畝、柏洋鄉(xiāng)900畝、牙城鎮(zhèn)500畝新造長泰縣15003巖溪鎮(zhèn)600畝、陳鎮(zhèn)500畝、坂里鄉(xiāng)400畝購買現(xiàn)有林平和縣10002坂仔鎮(zhèn)500畝、安厚鎮(zhèn)500畝購買現(xiàn)有林4.3 項(xiàng)目進(jìn)度安排新造200畝的任務(wù)于2007下半年開始進(jìn)行接地、林地清理等工作

27、，于2008年春季完成栽植任務(wù)，確保成活率達(dá)95%以上，2009與2010年為撫育階段；2007年下半年完成2200畝的現(xiàn)有林并購、2008年上半年完成300畝的現(xiàn)有林并購，進(jìn)而實(shí)行現(xiàn)有林培育；項(xiàng)目林于2011年開始陸續(xù)進(jìn)入主伐階段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益。4.4 營林技術(shù)措施為保證基地建設(shè)順利進(jìn)行，達(dá)到速生、豐產(chǎn)產(chǎn)量指標(biāo)，取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，其營林技術(shù)應(yīng)有別于常規(guī)造林，必須實(shí)行科學(xué)造林、集約經(jīng)營，達(dá)到高投入、高產(chǎn)出目的。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)具體情況，圍繞立地控制、遺傳控制、密度控制以及護(hù)林防火、病蟲害防治等主要環(huán)節(jié)，參照福建省速生豐產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出如下營造林技術(shù)要點(diǎn)。4.4.1 總體設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)總體設(shè)計(jì)要求

28、按GB/T15782 執(zhí)行。在總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上分小班進(jìn)行設(shè)計(jì)。內(nèi)容包括小班調(diào)查、實(shí)測(cè)面積、繪制造林設(shè)計(jì)圖，分別小班進(jìn)行造林、營林設(shè)計(jì)、編制施工作業(yè)設(shè)計(jì)方案和說明書等，報(bào)請(qǐng)林業(yè)主管部門審批后施工。造林面積誤差不得大于5%。4.4.2 林地選擇適地適樹是保證林木良好生長的基礎(chǔ)，林地質(zhì)量好壞直接影響林木生長，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件和造林品種生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性，造林地應(yīng)選擇土層厚度（80cm）以上、土壤腐殖質(zhì)含量較高、疏松、排水良好，坡度25以下的丘陵、臺(tái)地和低山為宜。4.4.3 良種壯苗基因控制應(yīng)使用經(jīng)中試適合于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良無性系（組培苗、扦插苗）。苗木質(zhì)量應(yīng)符合LY1000和LY1294規(guī)定的III等

29、級(jí)的苗木（容器苗高15cm25cm，根系發(fā)達(dá)）。4.4.4 林地準(zhǔn)備林地清理：造林整地前應(yīng)進(jìn)行劈草清雜或劈草堆燒清理林地，挖雜灌和五節(jié)芒頭。在林地植被稀少的地段，不宜煉山，以確保林地可持續(xù)利用。草灌茂密，難以整地的山場(chǎng)，可實(shí)行全部或局部有控制的煉山，采取堆燒清理或沿等高線平鋪成帶。煉山時(shí)應(yīng)嚴(yán)格做好防火工作，于造林前一年底之前完成。整地挖穴：林地清理后，應(yīng)及時(shí)整地挖穴回表土，采用塊狀整地，穴規(guī)格60cm40cm40cm.4 .4.5 造林密度造林密度的大小關(guān)系到林木的生長速度，并直接影響單位面積的木材產(chǎn)量。為了使幼林能適時(shí)郁閉，促進(jìn)生長，根據(jù)培育纖維材要求以及立地條件、經(jīng)營水平，確定造林密度為1

30、10株/畝左右，立地條件好的適當(dāng)稀些，反之適當(dāng)密些。株行距配置采用2.5m2.5m或2.0m3.0m，并呈“品”字形排列。若是坡地行的方向應(yīng)與等高線平行，若是平坦地以南北向。在臺(tái)風(fēng)頻繁的地區(qū)行向與風(fēng)向平行。造林實(shí)際密度與設(shè)計(jì)密度誤差不得大于10%。4 .4.6 栽植補(bǔ)植在24月初晚霜過后栽植，做到“脫袋、壓實(shí)”。造林成活率達(dá)90%以上，成活率小于90%應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植。4 .4.7 幼林撫育幼林撫育主要是鋤草、松土、除萌、培土、施肥等，造林當(dāng)年上半年結(jié)合施肥及時(shí)塊狀除草并松土、培土，下半年再進(jìn)行一次全面除草。郁閉后保存率不小于85%。4 .4.8 施肥技術(shù)肥料種類：施用N、P、K、Ca肥，對(duì)長期經(jīng)營

31、桉樹的林地，應(yīng)配施適量的Mn、Fe、Zn等微肥。肥料品種及施肥時(shí)間：磷肥以鈣鎂磷或過磷酸鈣肥做基肥，有條件的地方可適當(dāng)加施土雜肥、雞鴨糞等（每穴23斤），于造林前一周施用；氮肥以尿素，K肥以氯化鉀做追肥，或施用復(fù)合肥，分別于造林后上半年和下半年10月份之前結(jié)合撫育分兩次施用。施肥量:每株尿素200g，鈣鎂磷或過磷酸鈣500g，氯化鉀100g，N:P2O5:K2O比例為1:1.06:0.60。 或每株尿素200g，復(fù)合肥200g，鈣鎂磷或過磷酸鈣250-500g。4.4.9 護(hù)林防火森林火災(zāi)嚴(yán)重危害林業(yè)生產(chǎn)，護(hù)林防火應(yīng)貫徹“以防為主”的方針。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)護(hù)林防火機(jī)構(gòu)較健全，從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村均有護(hù)林

32、組織機(jī)構(gòu)，配有無線通訊設(shè)備并連成網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)有專人負(fù)責(zé)并落到實(shí)處。但為了確保原料林基地的安全，使其風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，必須采取以下有關(guān)措施：積極開展護(hù)林防火宣傳教育，防患未然，在各項(xiàng)目縣護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置下，進(jìn)一步健全護(hù)林防火組織機(jī)構(gòu)和制定各種行之有效的措施；配置一定數(shù)量護(hù)林員，進(jìn)行常年觀察和巡視，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)組織撲滅。在火險(xiǎn)等級(jí)高，現(xiàn)有瞭望臺(tái)（哨）顧及不到的地域，應(yīng)統(tǒng)籌安排在地勢(shì)高、視野廣的地方設(shè)置瞭望臺(tái)（哨）、并配合專人和通訊設(shè)施及必要的器械。4.4.10 地力維持整個(gè)經(jīng)營期內(nèi)保留枯枝落葉并在采伐時(shí)將葉、皮、枝歸還于林地；做到合理施肥；提倡營造混交林或林地輪種，間種豆科或固氮植物

33、，改善土壤肥力。4.4.11 病蟲害防治造林地清雜后至林分郁閉前，應(yīng)注意白螞蟻等害蟲的防治，林分郁閉后，應(yīng)對(duì)病蟲害進(jìn)行監(jiān)測(cè)防治。具體防治措施見表4-2、4-3。表4-2 桉樹主要害蟲防治措施蟲害名稱防治措施地下害蟲（螻蛄、蟋蟀、地老虎等）用毒餌（米糠、麥麩、花生麩炒香拌呋喃丹，1kg呋喃丹拌誘餌20kg25kg ）誘殺或人工捕殺白螞蟻用誘殺包誘殺。在整地挖穴后，每公頃均勻施放誘殺包300450包，深埋10cm深并上覆蓋芒萁骨等雜草。苗木出圃前23天，用“9206005”等藥劑澆透噴灑苗木一次，上山造林前再噴灑一次。濃度1：5001000，1萬株苗用藥500g.食葉害蟲（金龜子、象鼻蟲、袋蛾、卷

34、葉蛾等）用80%的敵敵畏、90%敵百蟲或5%馬拉松乳劑，亞胺硫磷800倍液噴殺表4-3 桉樹主要病害防治措施病害名稱防治措施苗期莖枯病和根腐病苗期710天用0.1%甲基托布津消毒，發(fā)現(xiàn)病株及時(shí)拔除燒毀，并用0.1%高錳酸鉀溶液對(duì)病區(qū)進(jìn)行消毒苗期青枯病育苗前用生石灰對(duì)土壤進(jìn)行消毒，每公頃用量300kg375kg。發(fā)病時(shí)，清除病株并用綠毒素噴射焦枯病清除病害枝干和葉片并燒毀，同時(shí)用1：100波爾多液、多菌靈、退菌特、托布津等藥液殺菌4 .4.12 凍害復(fù)壯林齡三年以內(nèi)，桉樹遭到級(jí)凍害，樹干凍害1/3以上，要在凍害一個(gè)月以內(nèi)，進(jìn)行平茬更新復(fù)壯。平茬時(shí)，在伐樁及周圍覆蓋一層薄土，以促進(jìn)復(fù)蘇萌芽。在平茬

35、當(dāng)年3月底前采用挖溝施肥的方法，在伐樁上方30cm50cm處挖長30cm40cm，深10cm15cm的半月形溝，每株施復(fù)合肥或尿素100g250g，以促進(jìn)林分生長。并在萌芽更新當(dāng)年除草除萌條一次，每伐樁保留12根萌芽條。5 項(xiàng)目組織與經(jīng)營管理5.1 項(xiàng)目組織項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、計(jì)劃、管理水平要求較高，且涉及面廣，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和提高經(jīng)營管理水平，公司設(shè)有3個(gè)保證職能部門：林場(chǎng)開發(fā)部、業(yè)務(wù)經(jīng)營部和山場(chǎng)管理部；2個(gè)后勤服務(wù)部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)部和辦公室。并明確各部門的主要職責(zé)，分工明確、組織有序。林場(chǎng)開發(fā)部：負(fù)責(zé)選擇林地，考察立地條件和自然條件，并負(fù)責(zé)與林農(nóng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽定租地合同，提出樹種選擇與搭配

36、方案。負(fù)責(zé)森林資源調(diào)查、編制森林經(jīng)營方案、森林資源建檔等。業(yè)務(wù)經(jīng)營部：主要負(fù)責(zé)種苗和肥料等物資供應(yīng)、落實(shí)造林施工隊(duì)、伐區(qū)工藝設(shè)計(jì)、采伐證報(bào)批、木材生產(chǎn)監(jiān)督管理、倉貯管理和木材銷售等。山場(chǎng)管理部：負(fù)責(zé)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林、撫育、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收、營林資金預(yù)決算、防火防病蟲害以及山場(chǎng)管理的全過程。在人事用工制度方面，公司上設(shè)總經(jīng)理1人，即法人代表，主持項(xiàng)目建設(shè)的全過程。各部門設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理1人，人員數(shù)人，經(jīng)理負(fù)責(zé)主持并組織相關(guān)人員做好該部門所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，副經(jīng)理配合經(jīng)理做好各項(xiàng)工作。此外，本公司還聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的速生豐產(chǎn)林方面的專家當(dāng)顧問，組織了一批既有經(jīng)驗(yàn)又實(shí)干的同志負(fù)責(zé)育苗、造林和山

37、場(chǎng)管理等技術(shù)監(jiān)督，以確保速豐林基地建設(shè)達(dá)到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)要求。公司的員工實(shí)行合同制聘任。大量季節(jié)性用工根據(jù)用工性質(zhì)，依照勞動(dòng)法實(shí)行臨時(shí)雇用制度，具體做法，由董事會(huì)決定。5.2 項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程，它包括財(cái)務(wù)管理、物資管理、工程管理和科技信息管理，且要求管理水平較高。財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)，參與項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和決策，財(cái)務(wù)計(jì)劃、定額和現(xiàn)金管理，適時(shí)反映經(jīng)營單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)、資金流動(dòng)情況等。物資管理主要是做好項(xiàng)目建設(shè)所需物資的計(jì)劃、采購、調(diào)拔、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等一系列工作，做到項(xiàng)目物資的統(tǒng)一計(jì)劃和管理，以保證生產(chǎn)所需。工程管理應(yīng)嚴(yán)格按福建省速豐林基地建設(shè)的程序進(jìn)行

38、，一般分項(xiàng)目前期、建設(shè)時(shí)期和生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)期的管理。前期管理主要是選定項(xiàng)目、提出項(xiàng)目建議書、編寫可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目簽約等；建設(shè)時(shí)期管理主要是搞好項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)、有計(jì)劃地組織實(shí)施，并嚴(yán)格做好檢查驗(yàn)收工作；生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)期管理主要林木管護(hù)、做好采伐、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，以降低成本，提高效益?？萍脊芾碇饕情_展實(shí)用技術(shù)的研究與推廣，加強(qiáng)科技教育與技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。信息系統(tǒng)管理主要是及時(shí)收集項(xiàng)目內(nèi)、外部有關(guān)資料、數(shù)據(jù)、信息，分門別類，并整理、分析、評(píng)價(jià)，寫出報(bào)告，為主管部門決策提供依據(jù)；建立項(xiàng)目檔案，及時(shí)記載各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(如幼林撫育、施肥等)、病蟲害和林木生長情況。并

39、推行微機(jī)管理，監(jiān)控經(jīng)營狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)決策，把工程進(jìn)度、質(zhì)量和各類經(jīng)營活動(dòng)置于信息管理系統(tǒng)之中。項(xiàng)目基地建設(shè)是一項(xiàng)多階段、多工序、投資額大、牽涉面廣的系統(tǒng)工程，必須健全制度、規(guī)范程序、強(qiáng)化管理。管理重點(diǎn)應(yīng)突出抓好作業(yè)設(shè)計(jì)、施工管理、檢查驗(yàn)收和經(jīng)營監(jiān)測(cè)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，基地建設(shè)要依靠科技進(jìn)步，保證建設(shè)質(zhì)量。要建立科技、計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)“四位一體”制度，形成科研、推廣、生產(chǎn)一體化，加大科技含量，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在定向培育指導(dǎo)下，有針對(duì)性地實(shí)行集約的栽培技術(shù)措施，包括良種壯苗、及時(shí)撫育、合理施肥等，以提高林木的生長量，縮短培育周期。要吸取世界銀行貸款造林項(xiàng)目的先進(jìn)管理辦法，推行全面質(zhì)量管理，確

40、保各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)的措施到位，把基地建設(shè)引向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道。6 投資估算與資金籌措6.1 估算編制依據(jù)原林業(yè)部頒發(fā)的林業(yè)工程概預(yù)算編制辦法；建設(shè)單位提供的有關(guān)資料；營造林費(fèi)用參照福建省培育桉樹速生豐產(chǎn)林的實(shí)際消耗定額綜合確定；全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額福建省綜合單價(jià)表（2002年）；購買現(xiàn)有幼林參照活立木市場(chǎng)交易價(jià)格；長期貸款年利率為7.2%。6.2 投資估算范圍包括苗木、幼林培育、森林管護(hù)、林道、建設(shè)期貸款利息、購買幼林、其他費(fèi)用（建設(shè)期管理費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、地租、科研費(fèi)）等。6.3 投資單價(jià)根據(jù)現(xiàn)行桉樹造林單位成本估算，分直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，詳見表61。1年生桉樹幼林市場(chǎng)交

41、易價(jià)格為1500元/畝，2年生桉樹幼林市場(chǎng)交易價(jià)格為2300元/畝。桉樹造林單位成本表表6-1 單位：元/畝項(xiàng) 目單位成本備 注合 計(jì)1149.00直接費(fèi)用小 計(jì)1045.00林地清理75.00劈草、清雜或煉山整地挖穴100.00帶墾或穴墾種苗87.00120株/畝(含補(bǔ)植10株),0.6元/株,加搬運(yùn)費(fèi)、交通費(fèi)15元栽植60.00撫育60.00連續(xù)2年，第1年撫育1次，第2年撫育2次基肥108.00鈣鎂磷肥、復(fù) 合 肥追肥300.00當(dāng)年1次,第2、3年各1次防治白蟻35.00林道開設(shè)及賠青130.00防火林帶建設(shè)及維護(hù)42.00當(dāng)年33元/畝,后3年每年3元管護(hù)費(fèi)48.00每年12元/畝.

42、年，建設(shè)期4年間接費(fèi)用小 計(jì)104.00地租64.00每年16元/畝.年調(diào)查設(shè)計(jì)費(fèi)10.00科研培訓(xùn)費(fèi)18.00管理費(fèi)12.00每年3元/畝.年6.4 項(xiàng)目建設(shè)總投資根據(jù)估算，項(xiàng)目總投資933.48萬元，其中林木資產(chǎn)投資757.08萬元，占81.10%；建設(shè)期貸款利息140.4萬元，占15.04%；預(yù)備費(fèi)及流動(dòng)資金36.0萬元，占3.86%。在林木資產(chǎn)投資中，購買現(xiàn)有林支出為495.0萬元，造林支出185.48萬元，后期管護(hù)費(fèi)用76.6萬元。其構(gòu)成為企業(yè)自籌333.48萬元(含建設(shè)期貸款利息140.4萬元),占35.72%,貸款600萬元,占64.28%。建設(shè)項(xiàng)目總投資及分年度資金安排情況，詳

43、見表62。項(xiàng)目建設(shè)總投資估算一覽表表62 單位；萬元項(xiàng)目各類型投資分年度投資苗木費(fèi)用人工費(fèi)用肥料費(fèi)用其他費(fèi)用合計(jì)第1年第2年第3年第4年一、林木資產(chǎn)投資17.494.5698.6546.52757.08494.41186.0741.335.31、直接投資費(fèi)用17.488.1698.6521.0725.16487.7178.032.826.8(1)林地清理整地挖穴35.035.035.0(2)苗木17.417.417.4(3)栽植12.012.012.0(4)施肥21.621.621.6(5)撫育15.015.09.06.0(6)病蟲害防治7.07.07.0(7)追肥70.070.030.020

44、.020.0(8)林道開設(shè)及賠青26.026.026.0(9)防火林帶建設(shè)及維護(hù)9.39.36.61.351.35(10)管護(hù)費(fèi)16.8616.860.665.45.45.4（11）購買現(xiàn)有林495.0495.0426.069.02、間接費(fèi)6.425.5231.926.758.078.558.55（1）地租21.9221.920.86.727.27.2（2）科研費(fèi)3.63.63.6（3）建設(shè)管理費(fèi)4.44.40.351.351.351.35（4）設(shè)計(jì)費(fèi)2.02.02.0二、預(yù)備費(fèi)及流動(dòng)資金36.0036.0036.00三、建設(shè)期利息140.4140.410.843.243.243.2四、總投資

45、17.494.5698.6722.92933.48541.21229.2784.578.56.5 資金籌措項(xiàng)目總投資933.48萬元，其中申請(qǐng)銀行貸款600.00萬元,擬于2007年10月到位；企業(yè)自籌333.48萬元，其中可以向國家申請(qǐng)財(cái)政貼息補(bǔ)助54萬元,(根據(jù)財(cái)政部、國家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定（財(cái)農(nóng)200545號(hào)）精神,按3%的利率,補(bǔ)貼3年計(jì)算),因此,企業(yè)實(shí)際只需自籌279.48萬元,首批自籌資金于2007年10月同步到位100萬元,該批款項(xiàng)由母公司福建方特電子科技有限公司無償投入,與所貸款項(xiàng)共同用于造林階段的投入；其余179.48萬元將于2009年開始由股

46、東增資擴(kuò)股的形式陸續(xù)投入，用于后期管護(hù)開支及貸款利息的償還。7 項(xiàng)目效益分析與評(píng)價(jià)7.1 經(jīng)濟(jì)效益分析7.1.1 產(chǎn)量、產(chǎn)值估算 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和林木生物學(xué)特性，確定項(xiàng)目計(jì)算期為7年，從2007年至2013年，建設(shè)期4年，生產(chǎn)經(jīng)營期3年，以林地林木第一個(gè)輪伐期全部采伐終結(jié)為止。項(xiàng)目于2011年開始陸續(xù)進(jìn)入成熟期，分年度主伐面積分別為1500畝、1000畝和2000畝，根據(jù)目前林業(yè)生產(chǎn)平均出材率及各徑級(jí)的木材銷售價(jià)格進(jìn)行測(cè)算，其單位面積木材產(chǎn)量及木材銷售單價(jià)，詳見表7-1單位面積木材產(chǎn)量及售價(jià)表表7-1主伐年齡/a畝蓄積（m3/畝）出材率（%）每畝平均木材產(chǎn)量（m3/畝）14-18cm8-12

47、cm6cm薪材合計(jì)610852.983.571.530.428.5平均售價(jià)（元/m3）900860650350測(cè)算，經(jīng)營期內(nèi)生產(chǎn)生產(chǎn)木材3.825萬m3，其中1418cm的木材1.341萬m3，812cm的木材1.6065萬m3，6cm的木材0.6885萬m3，薪材0.189萬m3。據(jù)以得出實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)3102.17萬元，其中1418cm的木材收入1206.9萬元，812cm的木材收入1381.59萬元，6cm的木材收入447.53萬元，薪材收入66.15萬元。詳見表7-2。木材產(chǎn)量和產(chǎn)值估算表表7-2木材規(guī)格14-18cm8-12cm6cm薪材合計(jì)產(chǎn)量（萬m3）2011年0.4470.535

48、50.22950.0631.2752012年0.2980.3570.1530.0420.852013年0.5960.7140.3060.0841.7合計(jì)1.3411.60650.68850.1893.825產(chǎn)值（萬元）2011年402.3460.53149.1822.051034.062012年268.2307.0299.4514.7689.372013年536.4614.04198.929.41378.74合計(jì)1206.91381.59447.5366.153102.177.1.2 生產(chǎn)成本估算采伐主要的生產(chǎn)成本包括采伐成本、運(yùn)輸成本、木材生產(chǎn)管理費(fèi)和銷售費(fèi)用等構(gòu)成。其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為采伐費(fèi)用：含

49、木材采伐、造材、集材、裝車等，平均綜合成本70元/m3；運(yùn)輸費(fèi)用：木材短途運(yùn)輸成本為50元/m3；木材生產(chǎn)管理費(fèi)用：按3.0元/m3計(jì)；木材銷售費(fèi)用：按2.0元/m3計(jì)。當(dāng)年還有地租、撫育管護(hù)費(fèi)等按投資建設(shè)期標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。測(cè)算，生產(chǎn)總成本574.03萬元,其中：采伐費(fèi)用267.75萬元，運(yùn)輸費(fèi)191.25萬元，木材生產(chǎn)管理費(fèi)用11.48萬元，銷售費(fèi)用7.65萬元，當(dāng)年支付地租11.6萬元,管護(hù)費(fèi)8.7萬元，財(cái)務(wù)費(fèi)用75.6萬元。詳見表7-3。經(jīng)營期成本費(fèi)用測(cè)算表 表7-3 單位：萬元 項(xiàng) 目2011年2012年2013年合計(jì)一、采伐成本89.2559.5119.0267.75二、運(yùn)輸費(fèi)63.754

50、2.585.0191.25三、地租費(fèi)6.04.01.611.6四、管護(hù)費(fèi)4.53.01.28.7五、木材生產(chǎn)管理費(fèi)3.832.555.111.48六、木材銷售費(fèi)用2.551.73.47.65七、財(cái)務(wù)費(fèi)用43.232.475.6合計(jì)213.08145.65215.3574.037.1.3 林業(yè)稅費(fèi)測(cè)算主要包括育林費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)和森林植物檢疫費(fèi)。其征收依據(jù)目前營林生產(chǎn)企業(yè)所上繳的實(shí)際稅費(fèi)核算，征收表見7-4。各項(xiàng)稅與費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表表7-4 項(xiàng) 目稅 率 或 取 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn)1、育林費(fèi)按木材計(jì)稅價(jià)12計(jì)取，上繳40，返回建設(shè)單位60。2、維簡(jiǎn)費(fèi)按木材計(jì)稅價(jià)8計(jì)取，上繳20，返回建設(shè)單位80。

51、3、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)按木材產(chǎn)量3.5元/m3計(jì)取。4、森林植物檢疫費(fèi)按木材計(jì)稅價(jià)0.2%計(jì)取。實(shí)際上繳林業(yè)稅費(fèi)218.13萬元，其中：育林費(fèi)148.90萬元、維簡(jiǎn)費(fèi)49.64萬元，林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)13.39萬元，森林植物檢疫費(fèi)6.20萬元。詳見表7-5。各種稅費(fèi)估算表 表7-5 單位：萬元項(xiàng) 目2011年2012年2013年合計(jì)合計(jì)72.7148.4796.95218.13一、育林費(fèi)49.6333.0966.18148.90二、維簡(jiǎn)費(fèi)16.5411.0322.0649.63三、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)4.462.975.9513.39四、森林植物檢疫費(fèi)2.071.382.766.217.1.4 成本攤銷按照

52、成本與收益相配比的原則, 營造林投資及建設(shè)期內(nèi)利息在實(shí)現(xiàn)采伐收入時(shí)分別按當(dāng)年采伐面積攤銷計(jì)入成本。7.1.5 財(cái)務(wù)分析（1）損益分析按照上述測(cè)算數(shù)據(jù)，經(jīng)營期內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入3102.17萬元，扣除生產(chǎn)成本574.03萬元、成本攤銷897.48萬元、上繳林業(yè)稅費(fèi)218.13萬元,實(shí)現(xiàn)利潤1412.53萬元,根據(jù)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于林業(yè)稅收政策問題的通知（財(cái)稅2001171號(hào)）文件精神，自2001年1月1日起，對(duì)包括國有企事業(yè)單位在內(nèi)的所有企事業(yè)單位種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林木產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅，因此，項(xiàng)目屬于免征所得稅范疇，所得稅申報(bào)為零，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)凈利潤1412.53萬元。（2）現(xiàn)金流量分析營林項(xiàng)目投資的特點(diǎn)是前期一次性投入大，中間投入資金少，后期主伐時(shí)一次性實(shí)現(xiàn)大額利潤，其現(xiàn)金流是不對(duì)稱的，不象其它項(xiàng)目只要投資后投產(chǎn)達(dá)到正常運(yùn)行狀態(tài)，就能產(chǎn)生持續(xù)不斷的現(xiàn)金流,因此對(duì)于營林項(xiàng)目生產(chǎn)周期長的特點(diǎn),進(jìn)行現(xiàn)金流量的分析,采用折現(xiàn)的方法進(jìn)行計(jì)算,更具有可靠性。根據(jù)現(xiàn)金流量表測(cè)算出凈現(xiàn)值（ic=10%）為194.87萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)為15.67%，均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率10%，說明項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。詳見表76?，F(xiàn)金流量表 表