高速公路收費稽查管理辦法

1、高速公路收費稽查管理辦法 來源高速人之家.com為了加強高速公路的收費管理，完善檢查監(jiān)督機制，有效地防止收費過程中違法、違紀行為的發(fā)生，特制定本辦法。一、組織機構各單位成立獨立于收費部門、直接對公司（管理處）負責的專職稽查隊伍，并選派責任心，熟悉收費業(yè)務，政治素質高、法制和政策觀念強的優(yōu)秀人員擔任專職稽查人員。二、主要職責各單位的稽查機構是執(zhí)行高速公路收費稽查工作、實施日常監(jiān)督的職能部門。主要負責查處收費工作中的各種違紀行為；組織所轄各基層單位的聯(lián)合或交叉稽查工作；監(jiān)督、檢查、所轄各基層單位的收費工作。三、稽查依據(jù)國家有關收費政策、省高速公路管理局收費管理辦法及有關規(guī)定。四、稽查工作的組織和實

2、施1.收費稽查工作由省高管局收費科負責統(tǒng)一組織，各公司（管理處）收費稽查部門和收費站（所）按職責分別實施。各級稽查部門根據(jù)上級要求和本單位收費工作存在的問題確定稽查重點，集中力量反復稽查。為提高稽查效果，稽查時要做到不預告，不定點定時，不形成規(guī)律，以達到增收堵漏，凈化收費環(huán)境的目的。其具體實施方法如下：省高管局收費科負責指導、協(xié)調各公司（管理處）收費部門、收費站（所）的收費稽查工作，并按計劃實施直接稽查，必要時會同有關部門進行聯(lián)合稽查。局收費科的直接稽查每季不少于一次。各公司（管理處）收費部門配備稽查人員，負責組織協(xié)調所轄收費站（所）的收費稽查工作，并按計劃對收費站進行直接稽查，也可組織站與站

3、之間的互查或聯(lián)合稽查。各公司（管理處）收費部門組織的直接稽查每周不少于三次。收費站（所）稽查工作由站長負責組織實施，建立收費稽查小組，設專職稽查員?；樾〗M按規(guī)定和要求進行稽查，也可組織班與班之間的互查。收費站（所）組織的稽查結合收費工作實際進行，每天不少于一次。2各級稽查部門應將收費稽查工作納入日常工作范圍，根據(jù)各自的工作特點，組織開展經(jīng)常性的收費稽查工作，采取多種多樣的稽查方式，確保收費稽查工作具有一定的力度、深度和廣度。要將現(xiàn)場稽查和監(jiān)控稽查有機地結合起來?，F(xiàn)場稽查要實行“六個結合”，即定期與不定期相結合、自查與互查相結合、全面查與單項相結合、配合與交叉相結合、內查與外查相結合、明查與暗

4、查相結合。各公司、處現(xiàn)場稽查每周不少于2次，每站自查每天不少于2次，并根據(jù)要求及工作實際確定稽查重點，做到不預告、不定時、不定期。要充分發(fā)揮收費監(jiān)控系統(tǒng)的功能和作用，認真做好收費監(jiān)控設施管理，要加強對監(jiān)控人員、票證人員的工作質量稽查和計算機數(shù)據(jù)、報表的審核工作，使各個崗位的人員各負其責，認真工作，形成相互制約的良好機制。五、稽查內容和范圍1.查看收費站、收費亭周圍的工作秩序、檢查收費設施的完好情況；檢查收費人員執(zhí)行規(guī)章制度、遵守各項規(guī)定、履行崗位職責的情況。對違反規(guī)章制度的收費人員進行批評糾正，維護收費紀委的嚴肅性。2對當班收費員進行稽查，票據(jù)、票款是否相符，有無長短款；有無營私舞弊現(xiàn)象。3對

5、收費人員業(yè)務操作程序、票證管理員的通行卡、通行費票證的日常保管、發(fā)放工作及對發(fā)卡員、收費員的結帳程序進行全面稽查。4運用監(jiān)控錄像手段加大稽查力度，加強監(jiān)控錄像的管理。各收費站應全天24小時監(jiān)控錄像，做到每日錄像及時查看，錄像帶保存期不少于1個月；各單位要建立監(jiān)控錄像抽查制度，每周錄像抽查量不少于24小時，公司、管理處稽查部門每周錄像抽查量不少于8小時。5加強對監(jiān)控人員、票證人員的工作質量稽查和計算機數(shù)據(jù)、報表的檢查工作，使各個崗位的人員各負其責，形成相互制約的良好機制。6要加強入口發(fā)卡的稽查，重點防止各種換卡、倒卡等舞弊行為，要注重數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計工作，隨時掌握通行卡流失情況，及時查找原因。7。對

6、過往高速公路的車輛駕駛人員進行抽查和詢問，檢查通行費繳納情況，驗看通行票憑證，協(xié)助收費站攔截闖桿、逃費車輛并對其進行處罰。征求駕乘人員對收費工作和服務質量等方面的意見。8利用不同的形式和方法，了解掌握收費工作中出現(xiàn)的正反兩方面行為，對群眾來信中有關收費紀律方面的申告進行調查、確認和處理。六、稽查的處理和登記各級稽查人員進行稽查后，要準確詳細的填寫稽查工作記錄，并嚴格按有關規(guī)定進行處理。其具體要求是：1局級稽查人員對稽查出的屬司乘人員的問題，在宣傳教育的基礎上，按有關規(guī)定和辦法進行處理；對稽查出的收費人員的問題要立即制止和糾正，做出處理、建議或責成有關單位調查處理。2公司（管理處）稽查人員對稽查

7、出的屬司乘人員的問題，要在宣傳教育的基礎上，按有關規(guī)定和辦法進行處理；對屬收費員發(fā)生的問題要立即制止或糾正，并按有關規(guī)定和辦法進行處理，并及時上報收費部門。3、收費站稽查人員的稽查工作結合日常工作進行，對稽查出屬司乘人員的問題，在宣傳教育的基礎上，按有關規(guī)定處理。對屬本站人員的問題應立即糾正和處理，并及時對全體收費人員進行教育，避免類似問題的繼續(xù)發(fā)生，并在規(guī)定時間報公司（管理處）有關部門。對超出職權范圍的問題報請上級部門處理。各級稽查人員必須按規(guī)定的內容和形式，詳細填寫稽查工作記錄簿。對稽查登記情況，局收費科每季度抽查一次。有關收費稽查情況，高管局根據(jù)實際情況不定期進行通報；管理處每月匯總通報

8、一次；收費站每周匯總講評一次。高管局將稽查工作情況作為考核各公司（管理處）、收費站（所）年度工作的重要內容之一，并與年終先進單位的評比活動結合起來。七、稽查工作人員守則1認真學習上級有關政策、法規(guī)和管理辦法，熟悉收費工作的各個環(huán)節(jié)，不斷提高自身業(yè)務素質，強化法制和政策觀念，端正稽查工作態(tài)度。2.遵紀守法，作風正派，辦事公正，嚴格執(zhí)行收費工作的規(guī)章制度。3.廉潔奉公，不利用職權索賄、受賄，不徇私舞弊，不以權謀私，不接受被稽查處理對象的財物或吃請。4.秉公執(zhí)法，敢于同違法亂紀行為作斗爭；嚴格保密制度，切實保障檢舉人、證明人權利。5嚴格執(zhí)行收費管理稽查辦法，不漏班、不漏點、不漏查、不走過場。6稽查人

9、員在詢問司乘人員時，必須著稽查服裝，持稽查證，舉止端正，用語文明，禮貌待人。7稽查人員必須認真負責，堅持原則，不徇私情。對發(fā)現(xiàn)的問題不遷就，不掩蓋護短，對犯錯誤人員的處理要實事求是，寬嚴適度，既不能處理過頭，也不要姑息遷就，切實達到稽查工作的目的?；槿藛T若偏袒被稽查人員，或掩蓋其錯誤事實，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。8在稽查中作結論性意見時，要求事實清楚，證據(jù)確鑿，處理恰當，手續(xù)完備。對證據(jù)確鑿的，即使犯錯誤者拒不承認，也可以認定處理。不威脅、壓制、打擊報復被稽查對象；不得以權謀私，弄虛作假。9稽查人員必須實事求是地認真填寫稽查工作記錄。10稽查工作不得在高速公路主線上攔車進行，對違章車輛按有關規(guī)定進行處理。八、收費稽查的獎懲辦法為加強收費隊伍管理和稽查力度，有效地防止和懲治各類收費違法違紀行為，根據(jù)國家及地方有關規(guī)定，結合我省高速公路收費管理實際，特制定如下獎懲辦法：1收費稽查工作要貫徹“教育先行，預防為主”的原則，堅持經(jīng)常性的職業(yè)道德教育、法紀教育和反腐蝕教育，使收費人員成為遵紀守法的模范。2稽查時發(fā)現(xiàn)屬于工作秩序問題應當糾正，在教育的基礎上，按情節(jié)輕重給予批評和通報。3稽查時發(fā)現(xiàn)違章違紀的收費人員，除按“星級考核”進行處罰外，還要按違紀的輕重給予必要的行政處分，行政處分包括：停班（待崗）、開除（解除合同）。違紀情節(jié)嚴重