德國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告

1、德國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告德國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告德國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告德國(guó)職業(yè)教育浦東新區(qū)職業(yè)教育考察團(tuán)（執(zhí)筆唐水明）2005年口月30日至12月9日，以浦東新區(qū)社發(fā)局教育處 領(lǐng)導(dǎo)陶國(guó)強(qiáng)為團(tuán)長(zhǎng)，高橋職校校長(zhǎng)尤慶華、群星職校校長(zhǎng)顧曉光、新 陸職校校長(zhǎng)陳野弟、教發(fā)院教研部主任唐水明為團(tuán)員的考察團(tuán)，赴德 國(guó)考察職業(yè)教育?？疾靾F(tuán)著重考察了 2所國(guó)立學(xué)校：漢堡港口和造船 職業(yè)教育學(xué)校、慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校，并和巴伐利亞州文化部職 業(yè)教育司官員進(jìn)行座談。短暫的考察，收獲頗豐，從中可獲得許多發(fā)展我區(qū)職業(yè)教育的 借鑒。、本次考察我們所了解的德國(guó)職業(yè)教育1 .德國(guó)的職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中，占有重要地位，是學(xué)生 升學(xué)就

2、業(yè)的主要渠道。巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員告訴我們,他們的學(xué)制一般 是孩子三歲進(jìn)幼兒園，六歲入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制是四年，小學(xué)后實(shí)行第 次分流，多數(shù)學(xué)生一開(kāi)始升入初中，就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的 基本方向，目的性比較明確，初中（五年或六年制）畢業(yè)后的第二次 分流,是根據(jù)不同職業(yè)的要求和學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿而定。較高層次的 職業(yè)教育，必須以接受過(guò)較低層次的職前教育為基礎(chǔ),并應(yīng)有一定的 職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過(guò)職業(yè)教育的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識(shí)和技 能，長(zhǎng)期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育，在從事新 的工作。職業(yè)教育是每個(gè)職工的終身教育，即培訓(xùn)就業(yè)再 培訓(xùn)一再就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)既管理就業(yè)、救助失業(yè)

3、，又管理培訓(xùn) 工作;各行業(yè)協(xié)會(huì)、各同業(yè)公會(huì)、各州政府、各企業(yè)為實(shí)施職業(yè)教 育法各司其職，政府實(shí)行宏觀(guān)管理和協(xié)調(diào)組織工作。巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員還告訴我們，德國(guó)高中學(xué)生 需學(xué)23門(mén)外語(yǔ)，完成學(xué)業(yè)方可進(jìn)入大學(xué)，高中生上大學(xué)所占比率僅 約占30-35% ,其余學(xué)生選擇高等職業(yè)學(xué)校，比率6570%以上。漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校相當(dāng)于我國(guó)的中職，校長(zhǎng)在回 答我們問(wèn)詢(xún)時(shí)說(shuō)：我們的學(xué)生畢業(yè)后也可以上大學(xué)，但只能進(jìn)入對(duì) 口的專(zhuān)業(yè)，即不能進(jìn)綜合性大學(xué)，只能進(jìn)技術(shù)學(xué)院（高職L他還介 紹說(shuō)，德國(guó)人特別喜歡職業(yè)學(xué)習(xí)，高中考上大學(xué)的，有的也先到港口 學(xué)習(xí)三年再讀大學(xué)。德國(guó)的教育體系，既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少

4、年能接受到至 少一項(xiàng)職業(yè)教育訓(xùn)練，直接掌握一門(mén)技術(shù)，被企業(yè)雇用，同時(shí)又能提 供有志于繼續(xù)深造的青年接受高等教育的機(jī)會(huì)。2雙軌制職業(yè)教育，是德國(guó)職業(yè)教育最主要的特點(diǎn),也是德 國(guó)推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。在德國(guó)，約有70%的職校屬于雙軌制。所謂雙軌制職業(yè)教 育，是指學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合 的職業(yè)教育形式。接受雙軌制培訓(xùn)的學(xué)生，一般必須具備主體中學(xué)或 實(shí)科中學(xué)（相當(dāng)于我國(guó)的初中）畢業(yè)證書(shū)，之后，自己或通過(guò)勞動(dòng)局 的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培 訓(xùn)，得到_個(gè)培訓(xùn)位置，然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí) 資格。這樣他就成為一個(gè)雙軌制職業(yè)教育模

5、式下的學(xué)生。他具備雙重 身份：在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工，他有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn):培 訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。學(xué)員或定期或分期在企業(yè)里接受實(shí)踐教育、在職 校里接受理論教育。職校大約60 %是專(zhuān)業(yè)課程，40%是普通教育課 程。企業(yè)的技能培訓(xùn)是雙軌制的主體。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教 科部和有關(guān)專(zhuān)業(yè)部共同頒布的培訓(xùn)條例進(jìn)行。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部公布的國(guó)家 承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)有93個(gè)大類(lèi)、371個(gè)職業(yè)。各專(zhuān)業(yè)部分別制定相關(guān) 職業(yè)類(lèi)別的培訓(xùn)條例，包括教育內(nèi)容、時(shí)間安排以及考核辦法等,并 會(huì)同聯(lián)邦教科部共同頒布實(shí)施。各企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點(diǎn) 制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施。作為學(xué)徒工，企業(yè)發(fā)給學(xué)生每月 500-600歐元的

6、生活費(fèi)用。職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的，職校的教學(xué)任務(wù)主要是 以專(zhuān)業(yè)理論來(lái)輔導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實(shí)踐培訓(xùn)成果，并加深和補(bǔ) 充普通教育的任務(wù)。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定。雙軌制職業(yè)教育的考核、成績(jī)認(rèn)定及證書(shū)發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù) 責(zé)。考核內(nèi)容分為書(shū)面考試和實(shí)際操作技能考核兩種。通過(guò)考核的學(xué) 徒工可以得到國(guó)家承認(rèn)的崗位資格證書(shū)，成為該崗位上的合格技工。據(jù)巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員介紹，在巴伐利亞州，約 有70%以上的初中畢業(yè)生直接進(jìn)入企業(yè)中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)技術(shù) 培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)入各類(lèi)相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)。這種體制，有利 于培養(yǎng)出既懂理論又有動(dòng)手能力的生產(chǎn)技術(shù)工人。近年來(lái)，在德國(guó)又

7、出現(xiàn)了另一種培訓(xùn)形式，即跨企業(yè)培訓(xùn)。學(xué) 生在接受企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育的同時(shí)，每年抽出一定時(shí)間，到跨企業(yè) 培訓(xùn)中心接受集中培訓(xùn),作為對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)充和強(qiáng)化。按照德國(guó)聯(lián)邦政府職業(yè)教育法及有關(guān)法律的規(guī)定，企業(yè)內(nèi)的職 業(yè)教育經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)。職業(yè)教育學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、 州政府、地方政府承擔(dān)，通常是州政府負(fù)擔(dān)教職工的工資和養(yǎng)老金等 人事費(fèi)用，地方政府負(fù)擔(dān)校舍及設(shè)備的建筑與維修費(fèi)用和管理人員的 工資等人事費(fèi)用。3 .學(xué)校既不需要為生源發(fā)愁，也不需要為學(xué)生就業(yè)去兜售什么, 因?yàn)榉煞ㄒ?guī)完善了職業(yè)教育的管理和運(yùn)行。德國(guó)職業(yè)教育法律、法規(guī)完備。相關(guān)法律法規(guī)有職業(yè)教育法、 企業(yè)基本法、青年勞動(dòng)保護(hù)法培訓(xùn)員資格條例等。企業(yè)根 據(jù)產(chǎn)業(yè)需要招收員工，對(duì)新招收的員工，企業(yè)必須依法送至國(guó)立職校 學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！捌髽I(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要送出培養(yǎng)對(duì)象，企業(yè)會(huì)找上門(mén)來(lái)。對(duì) 于不了解我們學(xué)校的企業(yè)，學(xué)校才安排去做點(diǎn)宣傳，讓它們知道我們 的學(xué)校。漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長(zhǎng)如是說(shuō)。4 培訓(xùn)項(xiàng)目由國(guó)家訂立，學(xué)校培養(yǎng)國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)，而不能自己另立項(xiàng)目。德國(guó)是16個(gè)州聯(lián)邦制國(guó)家，每州有自己的教育體系，為使職 校培養(yǎng)的人才國(guó)