尾礦庫防汛演練計劃

1、2016年韓家西溝尾礦庫防汛應急演練 計劃 為貫徹落實“安全全第一、預防為主、綜合治理”的安全 生產(chǎn)方針，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國 家應急救援管理相關(guān)規(guī)定，我礦定于 2016 年 6 月 16 日針對尾 礦庫洪水可能漫頂事故進行應急救援演練，模擬真實情況下的 救援演習。一、演練目的 通過對設定事故的應急演練，檢驗我礦尾礦庫專項事故應 急救援預案的可行性和可操作性，提高應急隊伍搶險救災實戰(zhàn) 能力，切實保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。二、演練時間、地點和參加單位時間： 2016 年 6 月 16 日 14：30 分至 17：00 分地 點：韓家西溝尾礦庫演練方式：現(xiàn)場演練 演練

2、內(nèi)容：洪水漫頂事故可能發(fā)生，組織搶險人員把排水 塔封堵蓋塞取出貳個，降低庫內(nèi)水位，加筑子壩。參加單位：承德柏泉鐵礦相關(guān)科室 / 作業(yè)區(qū)。三、演練具體參加人員： 李成合（總指揮）、劉繼峰（總指揮）、張力民（副總指揮） 、 李俊杰（副總指揮） 、李建國（現(xiàn)場指揮） 、宋彥利（選一作業(yè) 區(qū)搶險分隊隊長） 、韓明（選二作業(yè)區(qū)搶險分隊隊長） 、石艷清 （指揮部成員） 、王云杰（指揮部成員） 、范志國（指揮部成員） 、 蘇進林（指揮部成員） 、米財（指揮部成員） 、孫浩然、吳忠朝、 調(diào)度員、安全科人員、保安員、尾礦庫工（參與模擬搶險）等。四、指揮機構(gòu)及部門職責（一）應急救援指揮部 ： 指揮部總指揮：李成合

3、（礦長） 、劉繼峰（黨總支書記） 副總指揮： 張力民（副礦長） 、李俊杰（副礦長） 現(xiàn)場指揮：李建國（選一作業(yè)長） 指揮部成員：韓明、黃志營、宋彥利、石艷清、米財、范 志國、孫浩然、吳忠朝、調(diào)度員、王云杰、叢建華、韓曉偉、 袁鵬飛應急救援辦公室設在生產(chǎn)指揮中心調(diào)度室。 指揮部應急響應中心設在安全科。（二）參演部門職責總指揮職責決定啟動礦應急救援預案，下達應急救援指令，協(xié)調(diào)指揮 事故應急救援工作，調(diào)動礦各種設備、設施及人力、物力資源 參加救援工作。跟蹤事故救援情況，及時向上級領(lǐng)導報告。根 據(jù)情況，下達指令宣布應急救援結(jié)束。副總指揮的職責 負責應急狀態(tài)下各應急小組及應急救援分隊之間的協(xié)調(diào)及 信息傳

4、遞；保障物資供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項 應急措施的落實。應急救援辦公室 （調(diào)度室） 負責日常應急管理工作和礦應急救援指揮部應急值班，保 證 24 小時通訊暢通；根據(jù)礦應急救援指揮部或總指揮的命令， 向安全管理部門報告事故情況；及時核實信息并做出判斷后， 迅速向礦應急救援總指揮報告并跟蹤事故的發(fā)展勢態(tài)；保持上 下溝通，及時傳達平泉縣、公司和礦應急指揮部的指示、指令， 組織協(xié)調(diào)應急處置人員及時趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)配現(xiàn)場應急處置 所需物資；負責礦應急指揮部應急管理和應急處置工作上報、 下發(fā)材料的起草、審核工作，并做好有關(guān)會議記錄以及信息的 匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。應急響應中心職責負責應急指揮部的日

5、常應急指揮工作；應急事件發(fā)生時， 組織、指導、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應急處理和應急救援；掌握應急 事件的發(fā)生情況，及時向應急指揮部領(lǐng)導匯報，確定應急處理 對策；負責組織調(diào)動、協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療救護等救援力量。負責 綜合應急預案和專項應急預案演練方案的策劃；按照應急指揮 部指令，及時通知各職能部門、事故發(fā)生單位和相關(guān)單位；負 責向礦應急指揮辦公室和政府有關(guān)部門報告事故；負責組織編 寫現(xiàn)場應急處置情況的總結(jié)，負責應急資料的歸檔；確定現(xiàn)場 應急指揮部的組成人員，參加現(xiàn)場應急處置工作。通訊聯(lián)絡保障組職責 通訊聯(lián)絡組設在綜合辦，在應急指揮部領(lǐng)導下開展應急工 作，職責如下：（1）跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，及時向應急指揮部匯報

6、、請示并 落實指令；（2）承擔新聞發(fā)言人的職責，組織并審定新聞發(fā)布材料；（3）新聞發(fā)布應遵守國家法律法規(guī)， 實事求是、 客觀公正、 內(nèi)容詳實、及時準確；（4）按照應急指揮部指令，統(tǒng)一對外聯(lián)系；（5）負責上報材料的審核工作；（6）接受事故發(fā)生單位職工的上訪舉報，進行現(xiàn)場接待、 政策解釋和疏導工作；（7）確保應急指揮部與有關(guān)政府部門的通訊暢通，優(yōu)先保 證現(xiàn)場指揮部、應急響應中心、辦公室的通訊暢通；（8）負責應急人員培訓計劃審核，并監(jiān)督實施；（9）參與應急工作考核；（10）參與群體性上訪人員的政策解釋和疏導工作；（11）負責與應急處置有關(guān)責任方賠償費標準的制定；（12）負責應急指揮中心交辦的其它任務

7、。（13）在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)進行警戒，維護治安， 進行人員疏散；（14）負責應急指揮中心交辦的其他任務； 宣傳報導保障組職責 宣傳報道組設在綜合辦黨群辦公室，在應急指揮部領(lǐng)導下 開展應急工作，職責如下：負責事故情況公告，及時、準確報道事故信息，正確引導 輿論導向，管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報道工作。應急救援組職責 應急救援組設在生產(chǎn)指揮中心，在應急指揮部領(lǐng)導下開展 應急工作，職責如下：（ 1）負責應急值守， 跟蹤并了解發(fā)生的事故應急處置情況， 及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；（2）指導、協(xié)調(diào)事故單位在事故狀態(tài)下的生產(chǎn)工藝處理， 制定并落實生產(chǎn)計劃調(diào)整方案；（3）派出現(xiàn)場指揮部的組成人員

8、， 參與現(xiàn)場應急處置工作；（4）參與各類生產(chǎn)事故專項應急預案的編制、 完善和演練；（5）負責應急指揮中心交辦的其它任務。后勤保障組職責在應急指揮部領(lǐng)導下設備保障中心及財務科按規(guī)定開展應 急工作，職責如下：（1）參與制定應急工作的物資計劃；（2）負責應急物資供應；（3）、負責應急設備的技術(shù)指導，確保設備供電正常；（4）、負責應急指揮部交辦的其它任務。（5）制定應急工作的資金計劃；（6）核銷應急工作有關(guān)費用；（7）參與應急處置有關(guān)責任方賠償費標準的制定；（8）負責應急指揮部交辦的其它任務。技術(shù)保障組職責 在應急指揮部組織相關(guān)技術(shù)人員按規(guī)定開展應急工作，職 責如下：（1）對事故的發(fā)展趨勢及影響及時進

9、行檢測與評估;（2）為現(xiàn)場應急工作提出技術(shù)應急處置方案、建議和技術(shù) 支持；（3）參與礦各類生產(chǎn)事故應急預案的編制、完善和演練； （ 4）收集、整理應急處置過程的有關(guān)技術(shù)資料;（5）負責應急救援指揮部交辦的其它任務。 應急搶險隊職責（1）應急分隊人員接受現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮；（2）負責各級事故應急搶險救援。事故發(fā)生部門職責 事故發(fā)生部門在應急指揮部領(lǐng)導下開展應急工作，職責如 下：（1）及時向應急響應中心及相關(guān)領(lǐng)導匯報事故發(fā)生時間、 地點、波及范圍、遇險人數(shù)、財產(chǎn)損失等現(xiàn)場情況；（2）在現(xiàn)場應急指揮的具體領(lǐng)導下開展應急救援工作；（3）負責應急指揮中心交辦的其它任務。五、參演人員安排（1）張力民副總指

10、揮調(diào)度各參演部門及人員。（ 2）尾礦工負責事故搶險， 清理排水塔， 堆積沙袋子。（宋 彥利帶領(lǐng)一組把排水塔封堵塞子取出貳個；李建國帶領(lǐng)另一組 加筑子壩）組 長：李建國（現(xiàn)場指揮） 副組長：宋彥利（現(xiàn)場副指揮）成 員：尾礦工（3）安全科會同有關(guān)人員組織制定相應的搶險方案及防止 事故擴大的處理措施；組織搶險人員按照搶險方案搶險，全程 對演練過程進行照相、錄像。 （叢建華詳細記錄各節(jié)點時間，以 備演練后總結(jié)）組長：王云杰成員：叢建華、韓曉偉、袁鵬飛（4）生產(chǎn)指揮中心負責接報事故信息，對生產(chǎn)組織情況作 出判斷決策，按照搶險方案參與搶險。組 長：石艷清成 員：調(diào)度人員（5）質(zhì)檢銷售中心相關(guān)技術(shù)人員對事故

11、的發(fā)展趨勢和影響 及時進行檢測與評估； 為現(xiàn)場應急工作提出技術(shù)應急處置方案、 建議和技術(shù)支持；收集、整理應急處置過程的有關(guān)技術(shù)資料。組 長：范志國成 員：技術(shù)人員（6）綜合辦負責車輛運輸、現(xiàn)場警戒、通訊暢通等后勤保 障服務。組長：米財成員：司機、保衛(wèi)人員六、演練要求1、6 月 16 日上午（提前到 6 月 15 日上午）指揮部召開各 參演部門領(lǐng)導參加的演練協(xié)調(diào)會，強調(diào)演練工作要求；2、各參演部門人員保證演練準時到位，不得無故請假，特 殊情況需有礦領(lǐng)導批示；3、各部門各司其職，提高執(zhí)行力，做到萬無一失，嚴禁散 漫懈怠，影響演練效果；4、演練當天所有人員統(tǒng)一穿著工裝； （錄像要求）5、對違反上述規(guī)

12、定者將按經(jīng)責制給予考核。七、演練程序：2016 年 6 月 16 日下午，平泉連降大雨。 韓家西溝尾礦庫庫 內(nèi)水位上升接近水位警戒線，排水塔局部堵塞排洪能力受到嚴 重影響，威脅壩體安全。 14：30 分， 尾礦壩值班人員 （6100298） （指定專人按應急預案安排報告）將險情不斷向生產(chǎn)指揮中心 調(diào)度室 （6101005） （應急救援辦）進行匯報，同時向選一作業(yè)區(qū) 領(lǐng)導李建國 （6101103 、）匯報，生產(chǎn)指揮中心石艷清 （6100638、）立即將具體情況匯報給副總指揮張力民（6100988、）及應急響應中心叢建華（ 6100886 、）。副總指揮張力民根據(jù)預警險情判斷后，立即下達啟動應急

13、預案的指令，要求應急響應中心向有關(guān)作業(yè)區(qū)、中心、科室通 報事故發(fā)生情況，并調(diào)集在崗有關(guān)人員趕赴調(diào)度室門前集合， 同時選一作業(yè)區(qū)抓緊組織搶險分隊隊員快速趕往事故地點尾礦 庫。 14：38 分張力民作簡短講話后（簡述事故情況，強調(diào)啟動 礦級應急救援預案搶險的必要性，防止事故擴大，同時要求保 證人員安全，防止發(fā)生次生、衍生事故發(fā)生） 。14：47 分應急指 揮人員趕到尾礦庫現(xiàn)場，在了解實際情況后，副總指揮張力民 宣布立即進入緊急狀態(tài)并啟動礦級應急救援預案，對搶險工作 進行部署，任命現(xiàn)場指揮員（李建國） 。14： 49 分生產(chǎn)指揮中心石艷清通知生產(chǎn)系統(tǒng)立即停止生產(chǎn) （模擬）。14：52 分選一作業(yè)區(qū)李

14、建國要求調(diào)集礦其他部門搶險隊員 進入尾礦庫排險。14： 55 生產(chǎn)指揮中心石艷清把防汛需啟動應急救援預案的 情況上報公司總調(diào)度室（ 001、002）。安全科叢建華同時報告平 泉縣安全監(jiān)督管理局（）及公司安全管理部（） 。15：10 分第一批搶險隊員到達搶險現(xiàn)場，張力民副指揮向 李建國做簡要工作部署，李建國馬上按搶險方案進行安排布置 （宣布人員分工） 。安排宋彥利率領(lǐng)數(shù)人（均穿著救生衣）乘船 到達排水塔入口，清理排水塔堵塞物。15：15 分第二批搶險隊員到達尾礦庫，張力民安排李建國 組織隊員用現(xiàn)場早已備好的防汛物資如：草袋、鐵锨、鎬等， 挖礦砂裝入草袋，把一個個裝滿礦砂的草袋子放在尾礦壩壩角 上以便攔截洪水。16：