工程監(jiān)理畢業(yè)設(shè)計（論文）建筑工程施工項目管理與控制研究

1、河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院 畢 業(yè) 設(shè) 計（論 文）題 目：建筑工程施工項目管理與控制研究系 別： 五年制大專部專 業(yè)： 工程監(jiān)理班 級： 07工監(jiān)2班學(xué)生姓名： 指導(dǎo)教師： 完成日期： 2012-3-23摘 要從建設(shè)單位的角度對工程造價的控制與管理進行研究和探討，綜合相關(guān)的理論研究及實踐經(jīng)驗，主要從建設(shè)工程的投資決策階段、設(shè)計階段和實施階段三個階段對工程造價的控制與管理進行闡述，通過對項目全過程造價控制與管理，尤其對設(shè)計階段的工程造價控制與管理，以達到對整個建設(shè)項目造價控制的目的。本文分析了控制與管理建筑工程造價的重要性，闡述了管理建筑工程造價的基本原則，詳細描述了在各個階段的造價控制措施。關(guān)鍵詞

2、：工程造價；全過程控制；投資決策i abstract control and management of the project cost from the perspective of the construction unit and explore the relevant theoretical research and practical experience, mainly from the investment decision-making stage of the construction project, the design phase and three phases

3、of the implementation phase of the project cost control and managementelaborated through the whole process of the project cost control and management, particularly in the design phase of the project cost control and management to achieve the purpose of the entire construction project cost control. t

4、his paper analyzes the importance of cost control and management of construction projects on the basic principles of management of construction project cost, a detailed description of the cost of control measures at all stages keywords: project cost; the control of the whole process; investment deci

5、sions目 錄摘 要. . iabstract. 目 錄. 1引言. （1）2控制與管理建筑工程造價的重要性. （1）3管理建筑工程造價的基本原則. 3.1 正確處理工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系. （1） 3.2 引入價值工程概念，采用價值管理手段. （2）4設(shè)計階段的工程造價控制與管理. 4.1設(shè)計階段的工程造價控制與管理的主客觀條件.（2） 4.2設(shè)計階段造價控制與管理目標(biāo)的確定.（3） 4.3設(shè)計階段造價控制與管理的方法.（3）5投資決策階段的工程造價控制與管理 .（4） 5.1項目投資決策階段的工程造價控制 .（4） 5.2 項目設(shè)計階段的工程造價控制.（4） 5.3 招投標(biāo)階段的工程造

6、價的控制.（5） 5.4 施工階段的工程造價的控制.（5）6實施階段的工程造價控制與管理.（6）6.1招投標(biāo)階段. （6）6.2施工階段. （6）6.3竣工驗收及后評價階段. （7）7結(jié)束語.（8） 致謝.（9）參考文獻.（10） 建筑工程施工項目管理與控制研究建筑工程施工項目管理與控制研究1引言長期以來，我國普遍把控制工程造價的主要精力放在預(yù)結(jié)算上，結(jié)果往往是事倍功半，控制的目的沒有實現(xiàn)，概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象屢禁不止，嚴重影響建設(shè)工程投資效益管理。加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、

7、財力，以此控制固定資產(chǎn)投資效益。從經(jīng)濟角度來看，建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價，以最小的成本換取最大的效益，就能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。所采取的方法與途徑就是要控制建設(shè)工程各個階段和各個環(huán)節(jié)，從而對建設(shè)工程進行更全面的全過程控制。2控制與管理建筑工程造價的重要性工程造價，主要由建筑安裝工程費用、設(shè)備工器具的購置費、工程建設(shè)其它費用組成。建設(shè)工程造價管理是基本建設(shè)管理的重要組成部分，要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，必須加強對

8、工程項目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。建筑工程造價管理工作的優(yōu)劣，直接影響項目投資的經(jīng)濟效益。由于建設(shè)項目規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人、財、物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失，為了合理確定造價，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性，進而保證工程造價的有效控制。3管理建筑工程造價的基本原則3.1 正確處理工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系工程造價就是完成一個工程所必須消耗的人工、機械、材料等的綜合費用。根據(jù)投資方、設(shè)計方、施工方、承包方、審計方，不同性質(zhì)的單位可對同一工程提

9、供不同的工程造價，如投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達到圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準要求的特性。正是由于工程造價與工程質(zhì)量的密切關(guān)系，也使工程項目的壽命周期隨著工程造價與工程質(zhì)量的變動而變動，工程造價高則其質(zhì)量較好，使用費用降低。反之，工程造價低則其質(zhì)量難以保證，使用費用必然上升。投資建設(shè)工程項目不能一味強調(diào)降低造價而忽視使用費用，否則勢必降低項目的使用功能，縮短使用年限或增加使用費用，這對業(yè)主來說損失更大。第 1頁 共 15 頁建筑工程施工項目管理與控制研究3.2 引入價值工程概念，采用價值管理手段 價值工程又稱價值分析，是以提高

10、產(chǎn)品價值為中心，對其各項功能進行分析評價，使之以最低的總成本，實現(xiàn)必要的功能。建筑設(shè)計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結(jié)合，根據(jù)工程的實際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設(shè)計方案。在設(shè)計中推廣運用的價值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的科學(xué)方法。同時，價值管理的運用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。一般情況下，應(yīng)用價值管理可以降低整個建設(shè)項目初始投資額的5%1o%,同時可以降低項目運行費用的5%1o%.在某些情況下，節(jié)約可以高達35%.4設(shè)計階段的工程造價控制與管理 項目勘察設(shè)計是一項政策性、技術(shù)性、綜合性非常強的工作，是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃

11、和體現(xiàn)其實施意圖的過程，是工程建設(shè)的關(guān)鍵，對工程項目的造價及竣工后能否獲得較好的經(jīng)濟效果起著決定性的作用。應(yīng)該說，控制造價必須從投資決策階段開始抓起，這才是從龍頭抓起。但是，由于投資決策時連方案都沒有，要確定準投資額也確實不那么容易，尤其民用建筑變化比較大，雖然都是賓館飯店，可是由于建筑方案不同、設(shè)計標(biāo)準不同，所選用的材料設(shè)備不同，所采用的結(jié)構(gòu)形式不同(當(dāng)然施工地點、方法、管理的不同也是造成造價不一樣的重要原因)，致使它們的造價是千差萬別的。因此，雖然建筑類別相同，但很難有相同的工程造價。在設(shè)計階段，由于針對的是單體(具體項目)設(shè)計，是從方案到初步設(shè)計，又從初步設(shè)計到施工圖，使建設(shè)項目的模型顯

12、露出來，并使之可以實施。因此，這一階段控制造價比較具體、直觀，似乎有看得見、摸得著的感覺。在設(shè)計過程中，可以利用價值工程對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較，對不合理的設(shè)計提出意見，從而達到控制造價，節(jié)約投資的目的。4.1設(shè)計階段的工程造價控制與管理的主客觀條件 設(shè)計階段控制與管理造價的主觀條件是：業(yè)主(建設(shè)單位)非常真誠而且迫切需要控制造價，設(shè)計單位不但有水平非常高的設(shè)計師而且還有非常精通造價業(yè)務(wù)的造價師。這樣，業(yè)主、設(shè)計師、造價師三方密切配合才有可能在設(shè)計階段控制造價，而缺一方都是不可能的。設(shè)計單位應(yīng)有完善的造價控制系統(tǒng)，每一建設(shè)項目都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。 設(shè)計階段控制與管理造價的客觀條件是：

13、國家(包括中央和地方的各級政府)要有相應(yīng)的、明確的政策法規(guī)。特別是在市場經(jīng)濟條件下，對設(shè)計概算要有明確的規(guī)定，一定要有資質(zhì)的單位和人才能編估算、概算、預(yù)算，不能是什么人都能干。要建立嚴格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時，要賦予造價師一定的權(quán)力，還要建立責(zé)任追究制度。 4.2設(shè)計階段造價控制與管理目標(biāo)的確定 明確控制造價的關(guān)鍵在于設(shè)計階段且當(dāng)設(shè)計階段控制造價的條件具備時，控制造價首先須合理地確定控制目標(biāo)。 設(shè)計階段控制造價的目標(biāo)一般是用投資估算(一般是可行性研究的投資估算)作為方案設(shè)計估算的控制目標(biāo)，用方案設(shè)計估算作為初步設(shè)計概算的控制目標(biāo)，如果有技術(shù)設(shè)計時，用初步設(shè)計概

14、算作為技術(shù)設(shè)計修正概算的控制目標(biāo)，用修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)，如果沒有技術(shù)設(shè)計時，就直接用初步設(shè)計概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)。 4.3設(shè)計階段造價控制與管理的方法 合理地確定設(shè)計階段造價控制的目標(biāo)值之后，其次就要采用科學(xué)的方法對造價進行控制。設(shè)計階段控制造價的方法主要包括：第一，利用價值工程對設(shè)計方案進行評估；第二，進行限額設(shè)計；第三，標(biāo)準化設(shè)計。這些方法對設(shè)計階段控制造價確實也都起到了一定的作用。然而當(dāng)前要強調(diào)的是，加強對設(shè)計階段方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。工作實際中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設(shè)計的目標(biāo)值缺乏合理性，有的概算不夠正確，

15、有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底也有不正確的地方。 實際工作中經(jīng)常有這樣的問題：初步設(shè)計概算不準，與施工圖預(yù)算相比，差距很大。當(dāng)前初步設(shè)計概算確實存在一些質(zhì)量問題，造成其水平不高的主要原因是：有些初步設(shè)計圖紙的深度不夠，有些概算編制人員缺乏責(zé)任心，概算與設(shè)計脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量算錯，定額套錯，間接費計取錯誤等都時有發(fā)生。從這些年的概算抽查實踐來看，概算審查是非常必要的，它可以避免重大錯誤的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟損失。如在概算審查中就發(fā)現(xiàn)：有的寫字樓概算，居然在概算匯總時將整個弱電工程概算漏掉；有的多層住宅樓概算，居然沒有內(nèi)墻的工程量。這些都是不應(yīng)該發(fā)生的。5投資決策階段的工程造價控制與管理 建設(shè)工

16、程造價控制與管理工作貫穿項目建設(shè)的全過程，而決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟的決策，對項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，可達到8090。因此，項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)合理。5.1 項目投資決策階段的工程造價控制在可行性研究階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證翔實、準確。要做好項目的投資預(yù)測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有

17、已建類似工程資料，對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準確。做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關(guān)鍵。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右。所以，要真正有效地控制工程造價，就應(yīng)該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結(jié)合項目的實際情況，在滿足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多方案比選。5.2 項目設(shè)計階段的工程造價控制推行設(shè)計招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標(biāo)，邀請多家參標(biāo)，組織有關(guān)專家綜

18、合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，同時又可降低工程造價。開展限額設(shè)計，有效控制造價。積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。采用合同措施，有效控制造價。針對目前設(shè)計人員經(jīng)濟觀念淡薄，設(shè)計變更隨心所欲。筆者認為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟條款上，增加設(shè)計變更及修改的費用

19、額度限制條款，如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例（如5%）時，則罰一定比例的設(shè)計費（設(shè)計質(zhì)保金）。5.3 招投標(biāo)階段的工程造價的控制工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面，通過招投標(biāo)，建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。我認為，在招標(biāo)過程中成本控制，業(yè)主方應(yīng)注意與加強以下幾點：招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進場”等不正?，F(xiàn)象，這對項目成本控制非常不利。做好招標(biāo)文件的編制工作，造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各

20、類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。合理低價者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。 5.4 施工階段的工程造價的控制抓好施工合同管理，減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員：首先要做到

21、第 5頁 共 15 頁事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴格審核工程設(shè)計變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程設(shè)計變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；其次要嚴格現(xiàn)場簽證管理，現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅性，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟損失，這方面的教訓(xùn)是非常多的。從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制。對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。技術(shù)措施是實施項目投資的必要保證。從經(jīng)濟措施上展開項目投資的有效控制。加強對材料、設(shè)

22、備的采購的督管，控制住材料價格。材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。據(jù)測算，一般建筑工程造價中材料費用占6o% 一70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟合理，對降低造價起著十分關(guān)鍵的作用。同時對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進行甲供，以達到降低造價之目的。6實施階段的工程造價控制與管理 長期以來，我國工程造價控制與管理一直是將重點放在工程項目的實施階段，相關(guān)的管理理論和實踐經(jīng)驗較全面，現(xiàn)對實施過程中各相應(yīng)階段的工程造價控制與管理進行簡要闡述。 6.1招投標(biāo)階段 通過投標(biāo)競爭，業(yè)主擇優(yōu)選定承包商，有利于降低工程造價，是造價控制的一個重要手段。因此一是要堅持公開、公平、公正的原則，

23、加強對招投標(biāo)的監(jiān)督；二是要不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo)；三是要嚴格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點，人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件；四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。 6.2施工階段 施工階段即把設(shè)計變成具有使用價值的實體的過程，也是實現(xiàn)工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據(jù)的過程。業(yè)主可建立項目造價控制責(zé)任人制度，由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制負責(zé)。嚴把簽證關(guān)，嚴格控制工程變更，盡量減少變更費用，審核評估相關(guān)索賠等。沒有項目造價控制責(zé)任人簽 第 6頁 共 15 頁名的簽證不得結(jié)算工

24、程款，同時對工程付款進度進行控制負責(zé)，防止工程款超付。建筑工程施工項目管理與控制研究6.3竣工驗收及后評價階段 工程竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù)，無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審計結(jié)算。工程結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)業(yè)主委托有資格的中介機構(gòu)進行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實事求是進行編制。實踐證明，通過對工程項目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10左右，有的高達20，對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。第7頁 共 15 頁7 結(jié)束語工程造價的控制是

25、一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等，從而取得最佳的經(jīng)濟效。 和社會效益加強工程造價控制和管理，建設(shè)單位、造價咨詢單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及審計單位等要提高認識、充分重視、共同努力、恪守職責(zé)，尤其是加強前期階段的主動控制，才能有效控制工程項目建設(shè)的總投資，才能真正提高經(jīng)濟效益，降低工程造價。第8頁 共 15 頁建筑工程施工項目管理與控制研究致 謝隨著這篇畢業(yè)論文的最后落筆，我的大學(xué)生活也即將劃上一個圓滿的句號?；貞洿髮W(xué)生活的點點滴滴，從入學(xué)時對大學(xué)生活的無限憧憬到課堂上對各位老師學(xué)術(shù)學(xué)識的深沉沉湎，從奔波于教室圖書館的來去匆匆到業(yè)余生活的五彩繽紛，一切中的一切都是歷歷在目，讓人倍感留戀，倍感珍惜。在本文的撰寫過程中，尤其要強烈感謝我的論文指導(dǎo)老師趙俊老師，她對我進行了無私的指導(dǎo)和幫助，不厭其煩的幫助進行論文的修改和改進。她治學(xué)嚴謹，學(xué)識淵博，視野廣闊，為我營造了一種良好的學(xué)術(shù)氛圍。置身其間，耳濡目染，潛移默化，使我不僅接受了全新的思想觀念，樹立了明確的學(xué)術(shù)目標(biāo)，領(lǐng)會了基本的思考方式，掌握了通用的研究方法，而且還明白了許多待人接物與為人處世的道理。其嚴以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范，樸實無華、平易近人的人格