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文檔簡介

1、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件招標(biāo)編號:2010-66工程名稱:臨安市昌化公路段昌北公路管理站站房工程招標(biāo)人: 臨安市昌化公路段 (蓋章)法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)招標(biāo)代理機構(gòu): 浙江科佳工程咨詢有限公司 (蓋章)法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)備案單位:日期:2010年_月_日目 錄一、前附表二、投標(biāo)須知(一)總則l、工程說明2、招標(biāo)范圍3、資金來源4、合格的投標(biāo)人5、投標(biāo)費用6、踏勘現(xiàn)場(二)招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成8、招標(biāo)文件的澄清 9、招標(biāo)文件的修改(三)投標(biāo)文件的編制10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位11、投標(biāo)文件的組成12、投標(biāo)文件格式13、投標(biāo)報價14、投標(biāo)貨幣1

2、5、投標(biāo)有效期16、投標(biāo)擔(dān)保17、投標(biāo)預(yù)備會18、投標(biāo)人的替代方案19、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署(四)投標(biāo)文件的遞交20、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記21、投標(biāo)截止日期22、遲交的投標(biāo)文件23、投標(biāo)文件的補充、修改與撤回(五)開標(biāo)24、開標(biāo)25、投標(biāo)文件的開標(biāo)階段審查(六)評標(biāo)26、評標(biāo)會議27、評標(biāo)過程的保密28、投標(biāo)文件的澄清29、投標(biāo)文件的符合性鑒定30、錯誤的修正31、投標(biāo)文件的評估和比較(七)合同的授予32、招標(biāo)人拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力33、中標(biāo)通知書34、合同協(xié)議書的簽訂35、履約擔(dān)保36、廉政承諾37、其它三、評標(biāo)辦法四、合同條款及格式五、工程技術(shù)規(guī)范六、工程量清單編制七、圖紙及其它資料八

3、、投標(biāo)文件格式一、前 附 表項號條款號內(nèi)容說明與要求111工程名稱臨安市昌化公路段昌北公路管理站站房工程211建設(shè)地點大峽谷鎮(zhèn)311建設(shè)規(guī)模及工程類別建筑總面積1187.8平方米:宿舍樓三層,建筑面積481.3平方;辦公業(yè)務(wù)用房四層,建筑面積706平方,框架結(jié)構(gòu)411承包方式包工包科511質(zhì)量要求合格621招標(biāo)范圍施工圖范圍內(nèi)的土建、水電安裝的工程;722工期要求施工總工期:210日歷天831資金來源自籌941招標(biāo)形式公開招標(biāo)1042投標(biāo)人資質(zhì)等級企業(yè)資質(zhì):房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)建造師:房屋建筑二級及以上(要求建造師累計3000平方米的施工業(yè)績)經(jīng)市檢察院查證近三年來無行賄犯罪記

4、錄11131計價方式工程量清單計價方式12151投標(biāo)有效期為:60 日歷天(從投標(biāo)截止之日算起,一般不少于60天,但可適當(dāng)延長)13161投標(biāo)保證金人民幣:3 萬元(形式:投標(biāo)保證金必須從企業(yè)原始工商注冊地公司或投標(biāo)單位駐在地本市常駐機構(gòu)帳戶中劃出,禁止現(xiàn)金交繳。 )戶名:臨安市公共資源招投標(biāo)交易中心招投標(biāo)保證金專戶帳號:86918100084127聯(lián)系電話:23616103開戶銀行:杭州銀行臨安支行保證金交納后,投標(biāo)單位到“中心”統(tǒng)一收費窗口開具投標(biāo)保證金收據(jù)。投標(biāo)文件中需附保證金交納憑證,否則視為投標(biāo)無效。1461踏勘現(xiàn)場自行踏勘現(xiàn)場 項號條款號內(nèi)容說明與要求15171投標(biāo)預(yù)備會(答疑會)

5、不統(tǒng)一組織16181替代方案不允許17201投標(biāo)文件份數(shù)一份正本, 二 份副本(裝訂采用分別裝訂:投標(biāo)函+技術(shù)+資信,商務(wù)獨立包裝)18211投標(biāo)文件遞交地點及截止時間收件單位:臨安市昌化公路段地址:臨安市公共資源招投標(biāo)交易中心中型開標(biāo)室(平山路和環(huán)北路交叉口,浙皖農(nóng)貿(mào)城三樓)時間:2010年 月 日 時 分19251開標(biāo)會地址:臨安市公共資源招投標(biāo)交易中心中型開標(biāo)室(平山路和環(huán)北路交叉口,浙皖農(nóng)貿(mào)城三樓)時間:2010 年 月 日 時 分20333評標(biāo)方法經(jīng)評審合理投標(biāo)價法2113.8投標(biāo)最高限價萬元22363履約擔(dān)保金額投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合同總價的10%招標(biāo)人提供的支付擔(dān)保金額為合

6、同總價的10%(履約擔(dān)保金額與支付擔(dān)保金額須對等)為防止投標(biāo)人低價搶標(biāo),最高限價的85作為風(fēng)險控制價。凡低于該風(fēng)險控制價的,中標(biāo)人在提交履約保證金的同時必須提交中標(biāo)價凈值與風(fēng)險控制價之差額。23詢疑響應(yīng)時間時間:投標(biāo)人(法人代表或委托代理人)應(yīng)在接到工作人員電話通知時起30分鐘(該時間填報不得超過30分鐘)內(nèi)予以書面回復(fù)或確認(rèn),否則視為不予回復(fù)或確認(rèn),評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)文件。投標(biāo)人通訊不暢通,導(dǎo)致不能及時聯(lián)系的,視作投標(biāo)人不予回復(fù)或確認(rèn)。地址:臨安市公共資源招投標(biāo)交易中心評標(biāo)室24監(jiān)督部門臨安市監(jiān)察局 電話:63721531臨安市公共資源招管辦 電話:23616015二、投標(biāo)須知(一)總

7、 則1、工程說明11工程說明見投標(biāo)須知前附表(以下簡稱“前附表”)第1項第5項所述;12上述工程按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定施工單位。2、招標(biāo)范圍及工期21本次招標(biāo)的工程范圍見前附表第6項所述;22本工程的工期要求見前附表第7項所述。3、資金來源31本工程已經(jīng)臨發(fā)改投(2010)351 號文批準(zhǔn)建設(shè),工程資金通過前附表第8項所述的方式獲得,并將部分資金用于本工程施工合同項下的合格支付。4、合格的投標(biāo)人4.1本工程采用招標(biāo)方式見前附表第9項;4.2投標(biāo)人資質(zhì)等級要求見前附表第10項所述,且近三年來無行賄犯罪記錄;4.3.投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的

8、法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位),或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位),都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。44本工程 不允許 聯(lián)合體投標(biāo)。 5、投標(biāo)費用 51投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人在任何情況下無義務(wù)和也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。 6、踏勘現(xiàn)場 61招標(biāo)人將按前附表第14項所述時間組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標(biāo)人獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān);62招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和

9、數(shù)據(jù),是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé); 63投標(biāo)人及其人員經(jīng)過招標(biāo)人的允許,可為踏勘目的進入招標(biāo)人的工程現(xiàn)場,但投標(biāo)人及其人員不得因此使招標(biāo)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任;64如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進行現(xiàn)場踏勘,招標(biāo)人將予以支持,費用自理。 (二)招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成71招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外,招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補充修改函件,均是招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)人起約束作用;招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:第一卷 投

10、標(biāo)須知、合同條款及合同格式一、前附表二、投標(biāo)須知三、合同條款四、合同格式第二卷 工程技術(shù)要求及工程規(guī)范五、工程規(guī)范六、工程量清單編制(分部分項工程量清單及計價表須采用工具軟件的格式化表格)第三卷 圖紙及其它資料七、圖紙及其它資料第四卷 投標(biāo)文件格式八、 投標(biāo)函格式九、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式十、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式72 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標(biāo)文件后3日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則,由此引起的投標(biāo)損失自負(fù);投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性

11、響應(yīng),其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,其投標(biāo)有可能被拒絕。 8、招標(biāo)文件的澄清 81投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問,應(yīng)于投標(biāo)截止前15日以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人都將按照投標(biāo)須知前附表第15項要求以書面形式予以答復(fù),同時將書面答復(fù)告知所有投標(biāo)人。 82如有必要,招標(biāo)人將就投標(biāo)人提出的問題以答疑的形式在投標(biāo)預(yù)備會上進行解釋。 9、招標(biāo)文件的修改 9l招標(biāo)文件發(fā)出后,在投標(biāo)截止前15日的任何時候,無論出于何種原因,招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進行修改;招標(biāo)文件的修

12、改作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進行研究,招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期,具體時間將在修改補充通知中明確。92 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清(答疑)紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補充通知、澄清(答疑)紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知(或紀(jì)要)或修改文件為準(zhǔn)。 (三)投標(biāo)文件的編制10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 101投標(biāo)人與招標(biāo)人之間對投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均使用中文。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文譯文,解釋這些文件,應(yīng)以中文為準(zhǔn);

13、 102除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。 11、投標(biāo)文件的組成 111投標(biāo)文件由投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)部分格式、技術(shù)部分格式和投標(biāo)人資信情況四部分文件組成。112投標(biāo)函格式主要包括下列內(nèi)容: (1)法定代表人資格證明書 (2)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 (3)投標(biāo)函 (4)投標(biāo)函附錄 (5)投標(biāo)保證金 (6)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其它資料(本項無格式,需要時由招標(biāo)人用文字提出)113商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容:工程量清單編制與報價統(tǒng)一格式。1、 工程量清單及計價表式:(不得隨意修改)(1) 工程量清單封面(2) 工程量清單編制說明(3) 投標(biāo)總價

14、封面(4) 工程量清單報價說明(5)表1-1-1 工程項目報價匯總表(6)表1-1-2 單位工程報價匯總表(7)表1-2 分部分項工程量清單及計價表(8)表1-3-A 組織措施項目(整體)清單及計價表(9)表1-3-B 組織措施項目(專業(yè)工程)清單及計價表(10)表1-3-C 技術(shù)措施項目清單及計價表(11)表1-3-1 安全施工措施項目清單及計價表(12)表1-3-2 文明施工措施項目清單及計價表(13)表1-3-3 環(huán)境保護措施項目清單及計價表(14)表1-3-4 臨時設(shè)施措施項目清單及計價表(15)表1-4 其他項目清單及計價表(16)表1-4-1 計日工表(17)表1-4-2 總承包服

15、務(wù)費項目及計價表(18)表1-5 主要工日價格表(19)表1-6 主要材料價格表(20)表1-7 主要機械臺班價格表2、工程量清單報價分析表: (1) 表2-1 分部分項工程量清單綜合單價分析表(2) 表2-2 措施項目清單分析表(3) 表2-3 綜合單價工料機分析表(4) 表2-4 措施項目工料機分析表備注:表2-3和表2-4要求提供電子文本一份,并標(biāo)明投標(biāo)單位名稱,紙質(zhì)文本由中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書兩天內(nèi)提供(須與電子文本完全一致)招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的構(gòu)成、發(fā)包方式及報價要求,將在工程量清單編制總說明中明確投標(biāo)人具體需填報的表格。 投標(biāo)報價需要的其它資料(本項無格式,需要時由招標(biāo)人用文字或表

16、格提出、或投標(biāo)人在投標(biāo)報價時提出) 114技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容: (1)施工組織設(shè)計 a主要施工方法; b工程投入的施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進場計劃; c勞動力安排計劃; d確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施; e確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施; f確保文明施工的技術(shù)組織措施; g確保工期的技術(shù)組織措施; h施工總平面布置設(shè)計。 (2)項目管理班子配備。 a項目管理班子配備情況表; b建造師(項目經(jīng)理)簡歷表; c項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表; d項目管理班子配備情況其它輔助說明資料。 (3)擬分包項目名稱和分包商情況; (4)替代方案和報價(如允許提交)。 115投標(biāo)人資信情況 投標(biāo)人資信情況包括:

17、(1)投標(biāo)人一般情況(附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證); (2)近二年(08-09年度)營業(yè)額數(shù)據(jù)表; (3)近二年(08年1月以來)已完工程及目前在建工程一覽表 (4)近二年(08-09年度)財務(wù)狀況表; (5)類似工程經(jīng)驗; (6)現(xiàn)場條件類似的合同的施工經(jīng)驗;(7)招標(biāo)人要求提交的其他資料。 12、投標(biāo)文件格式 121投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。 13、投標(biāo)報價 13.1本工程的工程量清單的投標(biāo)單價采用本須如前附表第11項所規(guī)定的方式進行報價; 13.2投標(biāo)

18、報價為投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和; 13.3投標(biāo)人的投標(biāo)報價,應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部,不得以任何理由予以重復(fù),作為投標(biāo)人計算單價或總價的依據(jù); 134采用工程量清單報價的,投標(biāo)人應(yīng)按清單中列出的工程項目填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受,投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目,在實施后,招標(biāo)人將不予以支付,并視作該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi); 13.5技術(shù)規(guī)范要求的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中; 13.6合同的施工地點為本須知前附表第2項所述,除非合同中另有規(guī)定,投標(biāo)人在投標(biāo)總價中的價格均包括完成該工程項目的

19、直接費、間接費、利潤、稅金、風(fēng)險費等所有費用; 13.7投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準(zhǔn);13.8除非本招標(biāo)文件對工程量清單編制和報價另有說明的,否則,投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的項目和數(shù)量進行報價。投標(biāo)最高限價見本須知前附表第21項。13.9本工程報價編制依據(jù):施工圖紙、招標(biāo)文件、補充紀(jì)要等技術(shù)資料;13.10參考定額:浙江省建筑工程預(yù)算定額(2003版)、浙江省安裝工程預(yù)算定額(2003版)、浙江省建筑工程節(jié)能預(yù)算定額(2008版)、浙江省施工機械臺班費用參考單價(

20、2003版)、浙江省建設(shè)工程施工取費定額(2003版);13.11材料市場價:杭州造價信息2010年第8期昌化信息價計入,浙江造價信息2010年第8期,無價材料采用市場價,部分主材運輸費用未考慮。14、投標(biāo)貨幣 141本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。 15、投標(biāo)有效期 151投標(biāo)有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效; 152在特殊的情況下,招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求,對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù),投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求,而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。同意延長投標(biāo)有效

21、期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16、投標(biāo)擔(dān)保161投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。招標(biāo)人可根據(jù)本須知第16.5條規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金;162投標(biāo)單位在交納保證金時,需在進帳憑證上明確用途和投標(biāo)項目,并注明聯(lián)系人及電話,以便查對核實。保證金交納后,由“中心”統(tǒng)一收費窗口出具投標(biāo)保證金收據(jù),作為投標(biāo)單位已遞交依據(jù),并將此依據(jù)附在投標(biāo)文件中;163對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人將視

22、為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕; 164投標(biāo)保證金由市公共資源交易中心辦事大廳的收費窗口統(tǒng)一代收代退,未中標(biāo)的投標(biāo)單位,其投標(biāo)保證金應(yīng)在確定中標(biāo)單位后7個工作日內(nèi)退還;中標(biāo)單位憑履約保證金交納憑證或合同退還; 165如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時,投標(biāo)保證金將被沒收: (1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件; (2)投標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的; (3)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?;蚝炗喓贤瑓f(xié)議;(4)有串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為并經(jīng)查實的。 17、投標(biāo)預(yù)備會(答疑會) 171投標(biāo)預(yù)備會(答疑會),如招標(biāo)人認(rèn)為有必要召開投標(biāo)預(yù)備會,投標(biāo)人應(yīng)按照前附表第15項規(guī)定的或招標(biāo)人另行書面通知的時間和地點,

23、派出代表出席招標(biāo)人主持的投標(biāo)預(yù)備會; 172投標(biāo)預(yù)備會的目的是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題; 173招標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會上所做出的澄清和解答,以書面答復(fù)為準(zhǔn),投標(biāo)人在收到投標(biāo)答疑紀(jì)要時應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本須知第92款規(guī)定執(zhí)行; 174未出席投標(biāo)預(yù)備會不作為否定投標(biāo)人資格的理由。 18、投標(biāo)人的替代方案 181投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件(包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計)的要求,除非投標(biāo)須知前附表第16項中允許投標(biāo)人提交替代方案,否則替代方案將不予考慮。如果允許投標(biāo)人提交替代方案,則執(zhí)行本須知第18.2款的規(guī)定;

24、 182如果投標(biāo)須知前附表第16項中允許投標(biāo)人提交替代方案,則投標(biāo)人除提交正式投標(biāo)文件外還應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交替代方案。替代方案應(yīng)滿足評審所需的全部資料,包括設(shè)計計算書、技術(shù)規(guī)范、單價分析表、替代方案報價書、所建議的施工方案及有關(guān)的其它詳細(xì)資料。招標(biāo)人只考慮根據(jù)基本技術(shù)要求提交了符合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人所提交的替代方案(如已提交)。 19、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 191投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定編制前附表第17項規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件; 192投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以

25、正本為準(zhǔn); 193投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書,投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求;否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效;194除投標(biāo)人對錯誤之處必須修改外,全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪,如有修改,修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標(biāo)文件的遞交20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記201投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的所有正本和所有副本分別包裝,并在投標(biāo)文件的密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”;(投標(biāo)函+技術(shù)+資信,商務(wù)獨立)202投標(biāo)文

26、件密封袋上應(yīng)注明:(1)招標(biāo)人名稱和地址;(2)工程名稱;(3)投標(biāo)單位名稱和地址; (4) _年_月_日_時_分開標(biāo),此時間以前不得開封。203如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第20.1款、第20.2款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封,招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕,并退還給投標(biāo)人;204所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章或投標(biāo)人印章。205未按招標(biāo)文件要求密封的,招標(biāo)人不予受理。 21、投標(biāo)截止日期 211投標(biāo)人應(yīng)按前附表第18項所規(guī)定的地址并在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達給招標(biāo)人; 212招標(biāo)人按本須知第9條規(guī)定以修改補

27、充通知的方式,酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期,均以延長后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn); 213投標(biāo)截止期滿后,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 22、遲交的投標(biāo)文件 221招標(biāo)人在本須知第21條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件,將被拒絕或返回給投標(biāo)人。 23、投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 231投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前,可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分; 232投標(biāo)人的補充、修改或撤回通知,應(yīng)按本須知第20條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)

28、志和遞交并在密封袋上清楚標(biāo)明“補充修改”或“撤回”字樣; 233根據(jù)本須知第21條規(guī)定,在投標(biāo)截止日期以后,不得補充修改投標(biāo)文件; 234根據(jù)本須知第16.5款規(guī)定,在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時間內(nèi),投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函將被沒收。 (五)開 標(biāo)24、開標(biāo) 241本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時間的同一時間即按照本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標(biāo)會議,并邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會議;242參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人及擬派建造師(項目經(jīng)理)應(yīng)隨帶本人身份證,企業(yè)有效交易證,委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開

29、標(biāo)會議的授權(quán)委托書(附參加開標(biāo)會議授權(quán)委托書供投標(biāo)人參考)到場,以證明其身份,否則不予開標(biāo);243所有外地進臨投標(biāo)企業(yè)擬派建造師(項目經(jīng)理)根據(jù)“臨建201015號”文件有關(guān)要求到場接受指紋考勤,未經(jīng)考勤不予開標(biāo)。244應(yīng)參加開標(biāo)會議而不參加的視為自動放棄投標(biāo)。年度內(nèi)無故放棄1次,市場禁入3個月;累計無故放棄2次及以上,市場禁入6個月。 245按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,退給投標(biāo)人;按本須知第25條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件,不予詳細(xì)評審。 246開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持, (1)由招標(biāo)人或有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)查驗各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份; (2)由投標(biāo)人或者其集體推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情

30、況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證;(3)經(jīng)確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 247招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 248招標(biāo)人將對開標(biāo)過程進行記錄,并由招標(biāo)人和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。 25、投標(biāo)文件的開標(biāo)階段審查251投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:(一)逾期送達的或者未送達指定地點的;(二)未按招標(biāo)文件要求密封的。 (六)評 標(biāo) 26、評標(biāo)會議 261開標(biāo)會議結(jié)束后,召開評標(biāo)會議,評標(biāo)會議采用保密方式進行。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 262評標(biāo)委員會由招

31、標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組建。 27、評標(biāo)過程的保密 271公開開標(biāo)后,直到授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密; 272在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 273合同授予后,招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。 28、投標(biāo)文件的澄清 281為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較,評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文

32、件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)、投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行,但對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第30條,凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。 29、投標(biāo)文件的符合性鑒定 291開標(biāo)后,投標(biāo)文件經(jīng)審查符合本須知第25.1條規(guī)定的投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會進行評審; 292評標(biāo)時,評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求,所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)

33、文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)以評標(biāo)辦法中列舉的廢標(biāo)條件為準(zhǔn); 293如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 30、錯誤的修正 301評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核,看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下: (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn);(2)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,以單價為準(zhǔn),除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此

34、時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),并修改單價。(3)合計累計金額與小計(合計)金額不一致的,以小計(合計)金額為準(zhǔn),并修改合計累計金額及總報價。當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價0.5%時,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差,其錯誤不予修正,作廢標(biāo)處理。 302按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價,投標(biāo)人同意后,調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價,則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收,并不影響評標(biāo)工作。31、投標(biāo)文件的評估和比較311評標(biāo)委員會將按照本須知第29條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較;

35、 312在評審過程中,評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進行答辯,招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)按要求進行答辯; 313評標(biāo)委員會依據(jù)前附表第20項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審和比較,向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。314評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評審合理投標(biāo)價法:即是能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,通過經(jīng)評審合理投標(biāo)價的投標(biāo),為中標(biāo)候選人。 315中標(biāo)人的確定 中標(biāo)候選人確定后,應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公示至少3個工作日。 使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目施工招標(biāo),確定中標(biāo)人須嚴(yán)格按照國家計委等7部委第12號令、建設(shè)部89號令和市政府杭政(

36、2001)18號文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 招標(biāo)人在定標(biāo)前,經(jīng)向市檢察院查證中標(biāo)候選人及其擬派項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄的,一律取消其中標(biāo)資格。 (七)合同的授予 32.招標(biāo)人拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 321盡管有本須知第31條規(guī)定,招標(biāo)人不受合同授予報價最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人約束,招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告接受或拒絕任何投標(biāo)。33、中標(biāo)通知書 331在投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;332招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時,將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 34、合同協(xié)議書的簽訂 341招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招

37、標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同; 342中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第34.1款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同,則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo),并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償,同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任; 343中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目施工,不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。 35、履約擔(dān)保351合同協(xié)議書簽署后7天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按前附表第22項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保; 352如果中標(biāo)人不能按前附表22項的規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)人將有充分的理由廢除合同,并沒收其投標(biāo)保證金,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,

38、還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。353招標(biāo)工程如要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。提供支付擔(dān)保金額在前附表第22項內(nèi)規(guī)定。36. 工程建設(shè)項目承發(fā)包雙方在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時,必須簽訂廉政責(zé)任書,明確作出廉政承諾。37本招標(biāo)文件未盡事宜按現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。附:經(jīng)評審合理投標(biāo)價法評標(biāo)程序和要求第一條 評標(biāo)按下列程序進行:(一)依法組建評標(biāo)委員會;(二)評標(biāo)前準(zhǔn)備;(三)資格審查;(四)初步評審;(五)技術(shù)標(biāo)評審;(六)投標(biāo)報價評審(七)完成評標(biāo)報告。第二條 招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職

39、責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第三條 評標(biāo)前準(zhǔn)備工作:評標(biāo)委員會評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)項目的相關(guān)情況、主要技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)做好評標(biāo)前的其他準(zhǔn)備工作。第四條 資格審查評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定,首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進行符合性審查。投標(biāo)人存在以下情況之一的,資格審查不予通過予以廢標(biāo),不再進行下一步評審:(一)投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)、建造師(項目經(jīng)理)資格、安全生產(chǎn)許可證等條件和標(biāo)準(zhǔn)的;(二)投標(biāo)報價高于投標(biāo)最高限價的;(三)最高限價的85%作為風(fēng)險控制價,投標(biāo)報價低于風(fēng)險控制價90%的;(四)投標(biāo)文

40、件中不附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的作無效標(biāo)處理(單項合同額是否超過企業(yè)注冊資本金5倍);(五)不符合資格審查條件的其他情形。 第五條 初步評審?fù)稑?biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理:(1)本須知第11條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第19.3款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章,由委托代理人簽字或蓋章未隨投標(biāo)文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件;(2)投標(biāo)書商務(wù)部分沒有編制人員簽字、蓋章的,或存在弄虛作假情況的;(3)投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;(4)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目

41、報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;(5)投標(biāo)人或組織結(jié)構(gòu)(包括建造師或項目經(jīng)理)與開標(biāo)時提供的名稱不一致的;(6)投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的;(7)法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。第六條 確定評審區(qū)間(一)評標(biāo)委員會應(yīng)先計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。即對通過資格審查和初步評審的投標(biāo)報價在去掉一個最高報價和一個最低報價后進行第一次算術(shù)平均(通過資格審查的投標(biāo)單位少于或等于5家的,不去最高報價和最低報價);再對第一次平均值以下(不含)的所有報價進行第二次算術(shù)平均。以第二次算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價(小數(shù)點后保留兩位,

42、該基準(zhǔn)價在評審過程中不作調(diào)整)。投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比,每上升一個百分點扣2分,每下降一個百分點扣1分,按投標(biāo)報價得分從高到低的順序取前5名進行評審,第5名并列時一并進入。初步評審予以廢除的投標(biāo)文件不再進入后續(xù)評審。第七條 技術(shù)標(biāo)評審評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件依次進行技術(shù)標(biāo)評審,技術(shù)標(biāo)評審采用通過制。投標(biāo)文件有以下情況之一的,技術(shù)標(biāo)評審不予通過:(一)項目管理班子配備不能滿足要求的;(二)關(guān)鍵施工技術(shù)方案不可行的;(三)生產(chǎn)措施存在重大安全隱患的;(四)主要施工機械設(shè)備不能滿足施工需要的;(五)采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達不到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的;(六)采用的施工工藝、方

43、法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的。評標(biāo)委員會對不予通過的技術(shù)標(biāo)書,應(yīng)出具書面評標(biāo)報告。對于法律法規(guī)及招標(biāo)文件無明確規(guī)定,施工工藝、技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標(biāo)項目施工要求的技術(shù)標(biāo)書,不得隨意廢除。第八條 投標(biāo)報價評審?fù)稑?biāo)報價評審是指對投標(biāo)人的工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進行全面審核和對比分析。重點列出投標(biāo)報價相對于法律法規(guī)和招標(biāo)文件的重大偏差和有無嚴(yán)重的不平衡報價,通過質(zhì)詢、判斷作出書面評審意見。(一)投標(biāo)報價中有以下情況之一的,投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)予廢除:1、投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求加強安全防護、文明施工工作。文明施工、環(huán)境保護、安全施工、臨時設(shè)施費等措施費用必須充分保證,其中文明施工費、環(huán)境保護費、安全施工費和臨時設(shè)施費四項費用的投標(biāo)報價總額不得低于按照浙江省建設(shè)工程施工取費定額(2003)規(guī)定的相應(yīng)彈性費率中值計算的所需費用總額的90%,否則,由評標(biāo)委員會認(rèn)定其低于成本價競標(biāo);規(guī)費(含危險作業(yè)意外傷害保險、農(nóng)民工工傷保險等3種規(guī)費)、稅金等不可競爭費用低于現(xiàn)行規(guī)定的作廢標(biāo)處理;建設(shè)工程質(zhì)量檢驗試驗費低于招標(biāo)文件中依法

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