煤礦防治水規(guī)定講義

1、煤礦防治水規(guī)定的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容煤礦水害防治對(duì)煤礦安全生產(chǎn)是極其重要的意義， 為加強(qiáng)煤礦的 防治水工作，防止和減少水害事故，保障煤礦職工生命安全，并根據(jù) 安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法律及法規(guī)有內(nèi)容， 2009 年 8 月 17 日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)煤礦防治 水規(guī)定，并予以公布，自 2009年12月 1日起施行。 1984年5月15 日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的礦井水文地質(zhì)規(guī)程 （試行）和 1986年 9月 9 日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的煤礦防治水工作條例 （試行）同時(shí)廢止?，F(xiàn)就一些有關(guān)改動(dòng)的內(nèi)容和需要大家日常工作必須注意的地方 和大家探討一下， 以便今后能夠更好的進(jìn)行防治水工作， 為我礦

2、安全 生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、總則部分1、現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)防治水的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。這里請(qǐng)大家注意的事，本規(guī)定比煤礦 安全規(guī)程要求高，要優(yōu)先執(zhí)行本規(guī)定 （ 煤礦安全規(guī)程修改比較靠后， 所以煤礦安全規(guī)程中不符合的部分一定要執(zhí)行本規(guī)定 ） 。2、明確煤礦防治水工作主要負(fù)責(zé)人 （含法定代表人、 實(shí)際控制人 ） 第一責(zé)任人， 如我礦是礦長(zhǎng)為主要責(zé)任人； 總工具體負(fù)責(zé)防治水技術(shù) 管理工作。3、煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)按照本單位的水害情況，配備滿足工作 需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員， 配齊專用探放水設(shè)備， 建立專門的探放 水作業(yè)隊(duì)伍，違反本條規(guī)定的給予警告，并處 2 萬(wàn)元以

3、下罰款；水文 地質(zhì)條件復(fù)雜、 極復(fù)雜的還要設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)， 違反本條規(guī)定 的責(zé)令停產(chǎn)整頓，處 50-100 萬(wàn)元的罰款；對(duì)煤礦企負(fù)責(zé)人處 3-5 萬(wàn) 元的罰款。3、防治水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先 治后采”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。在這里 有一個(gè)變化的地方，就是原來(lái)規(guī)程 、條例是八字原則“有疑必 探、先探后掘”，現(xiàn)改為十六字。4、煤礦企業(yè)、礦井的井田范圍內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清 楚的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，查明水害情況。在水害情況查明前，嚴(yán)禁 進(jìn)行采掘活動(dòng)；違反本條規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處 50-100 萬(wàn)元的 罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處 10-15

4、 萬(wàn)元的罰款。發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時(shí)， 應(yīng)當(dāng)立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘 作業(yè)，撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，采取有效安全措施，分析查找透水 原因。煤礦企業(yè)違反本條規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處 150-200 萬(wàn)元的 罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處 12-15 萬(wàn)元的罰款。舉例說(shuō)明： 2006年 5月 18 日，山西大同左云縣張家場(chǎng)鄉(xiāng)新井煤 礦發(fā)生一起透水事故，造成 56 人死亡。 （ 事故經(jīng)過(guò) ）5、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行防治水知識(shí)的教育和培訓(xùn)，保證保 證職工具備必要的防治水知識(shí)， 提高防治水工作的技能和抵御水災(zāi)的 能力，使用職工 了解做好防治水工作的基本知識(shí)，掌握井下透水征 兆的有關(guān)知識(shí)，組織井下職工開(kāi)展

5、水害應(yīng)急救援演練。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組 長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)防治水知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。6、煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治水技術(shù)研究和科技攻關(guān)，推廣 使用防治水的新技術(shù)、 新裝備和新工藝， 提高防治水工作的科技水平。 同時(shí)、要不斷的總結(jié)防治水規(guī)規(guī)律， 才能更好的遏制重特大透水事故 的發(fā)生。二、礦井水文地質(zhì)類型劃分及基礎(chǔ)資料1、礦井水文地質(zhì)類型劃分為簡(jiǎn)單、中等、復(fù)雜、極復(fù)雜等 4 種， 我礦 2003 年度水文地質(zhì)類型劃分煤中等類型?，F(xiàn)在規(guī)定中要求 每 3 年進(jìn)行一次水文地質(zhì)類型劃分；當(dāng)發(fā)生重大突水事故后，要在 1 年內(nèi)重新確定本單位的水文地質(zhì)類型； 重大突水事故， 是指突水量首 次達(dá)到 300m3/h 以上或者造成死

6、亡 3 人以上的突水事故。有下列情形之一的， 處 3萬(wàn)元以下的罰款， 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處 1萬(wàn) 元以下的罰。 (1)遇突水點(diǎn)時(shí)，未詳細(xì)觀測(cè)記錄突水的時(shí)間、地點(diǎn)、 確切位置 ,出水層位、巖性、厚度 ,出水形式 ,圍巖破壞情況等，并測(cè)定 涌水量、水溫、水質(zhì)和含砂量的。 (2)未按規(guī)定觀測(cè)附近的出水點(diǎn)和 觀測(cè)孔涌水量和水位的變化，并分析突水原因的。(3)未按照規(guī)定對(duì)各主要突水點(diǎn)可以作為動(dòng)態(tài)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)觀測(cè)， 并編制卡片， 附平 面圖和素描圖的。 (4)對(duì)于大中型煤礦發(fā)生 300m3/h 以上的突水、 小型 煤礦發(fā)生 60 m3/h 以上的突水，或者因突水造成采掘區(qū)域和礦井被淹 的，未將突水情況及時(shí)上報(bào)

7、所在地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方人民政府 負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤炭行業(yè)管理部門的。三、礦井防治水1、礦井井口和工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)建筑物的標(biāo)高，應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位2、礦井在雨季前，應(yīng)當(dāng)全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難防 范措施的落實(shí)情況。對(duì)檢查出的事故隱患 ,應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任，并限定在 汛期前完成整改。 防治水工程應(yīng)當(dāng)有專門設(shè)計(jì)， 工程竣工后由礦井總 工程師負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。3、礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。嚴(yán)禁在各 類防隔水煤（巖） 柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)；開(kāi)采水淹區(qū)下的廢棄防隔水煤 （巖）柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)徹底疏放上部積水，嚴(yán)禁頂水作業(yè)。違反本條規(guī)的 責(zé)令停產(chǎn)整頓，處 100-150 萬(wàn)元的

8、罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處以 7-12 萬(wàn) 元的罰款。4、礦井應(yīng)當(dāng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電 設(shè)備和水倉(cāng)等， 確保礦井能夠正常排水。 井下排水設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合礦井 排水的要求。除正在檢修的水泵外，應(yīng)當(dāng)有工作水泵和備用水泵。工 作水泵的能力，應(yīng)當(dāng)能在 20 h 內(nèi)排出礦井 24 h 的正常涌水量（包括 充填水及其他用水） 。備用水泵的能力應(yīng)當(dāng)不小于工作水泵能力的 70%。工作和備用水泵的總能力，應(yīng)當(dāng)能在 20 h內(nèi)排出礦井24 h的 最大涌水量。檢修水泵的能力，應(yīng)當(dāng)不小于工作水泵能力的25。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或者極復(fù)雜的礦井， 除符合本條第一款規(guī)定外， 可 以在主泵房?jī)?nèi)預(yù)留安裝一定數(shù)量水泵

9、的位置， 或者增加相應(yīng)的排水能 力。水管應(yīng)當(dāng)有一定的備用量。工作水管的能力，應(yīng)當(dāng)能配合工作水 泵在20 h內(nèi)排出礦井24 h的正常涌水量。工作和備用水管的總能力， 應(yīng)當(dāng)能配合工作和備用水泵在 20 h內(nèi)排出礦井24 h的最大涌水量。5、礦井主要泵房應(yīng)當(dāng)至少有 2 個(gè)安全出口，一個(gè)出口用斜巷通 到井筒，并高出泵房底板7 m以上；另一個(gè)出口通到井底車場(chǎng)。在通 到井底車場(chǎng)的出口通路內(nèi)， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置易于關(guān)閉的既能防水又能防火的 密閉門。泵房和水倉(cāng)的連接通道，應(yīng)當(dāng)設(shè)置可靠的控制閘門。6、主要水倉(cāng)應(yīng)當(dāng)有主倉(cāng)和副倉(cāng)，當(dāng)一個(gè)水倉(cāng)清理時(shí)，另一個(gè)水 倉(cāng)能夠正常使用。7、 新建、改擴(kuò)建礦井或者生產(chǎn)礦井的新水平，正常涌

10、水量在 1000m3/h以下時(shí)，主要水倉(cāng)的有效容量應(yīng)當(dāng)能容納 8 h的正常涌水量。 礦井最大涌水量與正常涌水量相差大的礦井， 排水能力和水倉(cāng)容量應(yīng) 當(dāng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制專門設(shè)計(jì)， 由煤礦企業(yè)總工程師組織審查 批準(zhǔn)。水倉(cāng)進(jìn)口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置箅子。 水倉(cāng)的空倉(cāng)容量應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持在總 容量的 50%以上。8、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 常檢查和維護(hù)。在每年雨季前，應(yīng)當(dāng)全面檢修 1 次，并對(duì)全部工作水 泵和備用水泵進(jìn)行 1 次聯(lián)合排水試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。9、在礦井有突水危險(xiǎn)的采掘區(qū)域， 應(yīng)當(dāng)在其附近設(shè)置防水閘門。 不具備建筑防水閘門的隔離條件的， 可以不建筑防水閘門， 但應(yīng)

11、當(dāng)制 定嚴(yán)格的其他防治水措施，并經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意。10、井下需要構(gòu)筑水閘墻的， 應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè) 計(jì)，按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收；否則，不得投入 使用。違反本條規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處 10-50萬(wàn)元的的；對(duì)企業(yè) 負(fù)責(zé)人處 1-3 萬(wàn)元的罰款。11、涌水量大、有突水威脅的礦區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立注漿專業(yè)隊(duì)伍， 負(fù)責(zé)注漿堵水工作。12、工作面煤采完后， 對(duì)于已經(jīng)失去使用價(jià)值而需關(guān)閉的局部疏 水降壓鉆孔，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注漿封閉，并在有關(guān)圖紙上標(biāo)明其位置。四、井下探放水1、對(duì)于采掘工作面受水害影響的礦井，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有 疑必探、先探后掘、先治后采的原則，進(jìn)行充水條件分析

12、，并遵守下 列規(guī)定：（一）每年年初，根據(jù)每年的采掘接續(xù)計(jì)劃，結(jié)合礦井水文 地質(zhì)資料，全面分析水害隱患，提出水害分析預(yù)測(cè)表及水害預(yù)測(cè)圖； （二）在采掘過(guò)程中，對(duì)預(yù)測(cè)圖、表逐月進(jìn)行檢查，不斷補(bǔ)充和修正。 發(fā)現(xiàn)水患險(xiǎn)情，及時(shí)發(fā)出水害通知單，并報(bào)告礦調(diào)度室，通知可能受 水害威脅地點(diǎn)的人員撤到安全地點(diǎn)； （三）采掘工作面年度和月度水 害預(yù)測(cè)資料及時(shí)報(bào)送礦井總工程師及生產(chǎn)安全部門。2、在礦井受水害威脅的區(qū)域， 進(jìn)行巷道掘進(jìn)前， 應(yīng)當(dāng)采用鉆探、 物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。 地測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出水文地質(zhì)情 況分析報(bào)告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān) 和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后， 方可進(jìn)行

13、施工。 礦井工作面采煤前， 應(yīng)當(dāng)采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱 和含水層（體） 富水性等情況。地測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出專門水文地質(zhì)情況 報(bào)告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、 安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后， 方可進(jìn)行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、 裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當(dāng)采取注 漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。違反本條規(guī)定的給予警告，并處 1-3 萬(wàn)元的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處以 1 萬(wàn)元以下的罰款。3、采掘工作面遇有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行探放水：（一）接近水淹或者可能積水的井巷、老空或者相鄰煤礦； （二）接近含水 層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、暗河、溶洞和?dǎo)水陷落柱； （三）打開(kāi)

14、防隔水煤（巖） 柱進(jìn)行放水前；（四）接近可能與河流、湖泊、水庫(kù)、蓄水池、水井 等相通的斷層破碎帶； （五）接近有出水可能的鉆孔； （六）接近水文 地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域； （七）采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或者 含水構(gòu)造、煤層與含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清楚可能發(fā)生 突水；（八）接近有積水的灌漿區(qū)； （九）接近其他可能突水的地區(qū)。 探水前，應(yīng)當(dāng)確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。 違反本條規(guī)定 的處 2 萬(wàn)元以下的罰款。4、采掘工作面探水前， 應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計(jì)， 確定探水警戒線， 并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。 探放水鉆孔的布置 和超前距離，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水頭高低、煤（巖）層厚度

15、和硬度等確定。探 放水設(shè)計(jì)由地測(cè)機(jī)構(gòu)提出， 經(jīng)礦井總工程師組織審定同意， 按設(shè)計(jì)進(jìn) 行探放水。5、布置探放水鉆孔應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定： （一）探放老空水、陷落 柱水和鉆孔水時(shí)， 探水鉆孔成組布設(shè)， 并在巷道前方的水平面和豎直 面內(nèi)呈扇形。鉆孔終孔位置以滿足平距3m為準(zhǔn)，厚煤層內(nèi)各孔終孔 的垂距不得超過(guò)1.5 m；（二）探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水等時(shí)，探水鉆 孔沿掘進(jìn)方向的前方及下方布置。底板方向的鉆孔不得少于 2 個(gè)；（三）煤層內(nèi)，原則上禁止探放水壓高于1 MPa的充水?dāng)鄬铀?、含?層水及陷落柱水等。如確實(shí)需要的，可以先建筑防水閘墻，并在閘墻 外向內(nèi)探放水；（四）上山探水時(shí)，一般進(jìn)行雙巷掘進(jìn)，其中一條

16、超 前探水和匯水，另一條用來(lái)安全撤人。雙巷間每隔 30-50 m掘1個(gè)聯(lián) 絡(luò)巷，并設(shè)擋水墻。6、井下探放水應(yīng)當(dāng)使用專用的探放水鉆機(jī)。嚴(yán)禁使用煤電鉆探 放水。違反本條規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處 10-50萬(wàn)元的罰款，對(duì)企 業(yè)負(fù)責(zé)人處 1-3 萬(wàn)元的罰款。7、在安裝鉆機(jī)進(jìn)行探水前，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）加強(qiáng)鉆孔 附近的巷道支護(hù)，并在工作面迎頭打好堅(jiān)固的立柱和攔板； （二）清 理巷道，挖好排水溝。探水鉆孔位于巷道低洼處時(shí)，配備與探放水量 相適應(yīng)的排水設(shè)備；（三）在打鉆地點(diǎn)或其附近安設(shè)專用電話； （四） 依據(jù)設(shè)計(jì)，確定主要探水孔位置時(shí)，由測(cè)量人員進(jìn)行標(biāo)定。負(fù)責(zé)探放 水工作的人員親臨現(xiàn)場(chǎng)，共同確定鉆孔

17、的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù) 量；（五）在預(yù)計(jì)水壓大于 0.1 MPa 的地點(diǎn)探水時(shí)，預(yù)先固結(jié)套管。 套管口安裝閘閥， 套管深度在探放水設(shè)計(jì)中規(guī)定。 預(yù)先開(kāi)掘安全躲避 硐，制定包括撤人的避災(zāi)路線等安全措施， 并使每個(gè)作業(yè)人員了解和 掌握；（六）鉆孔內(nèi)水壓大于 1.5 MPa 時(shí)，采用反壓和有防噴裝置的 方法鉆進(jìn)，并制定防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。8、探水鉆孔除兼作堵水或者疏水用的鉆孔外，終孔孔徑一般不 得大于 75 mm。9、探水鉆孔超前距離和止水套管長(zhǎng)度，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）探放老空積水的超前鉆距，根據(jù)水壓、煤（巖）層厚度和強(qiáng)度 及安全措施等情況確定，但最小水平鉆距不得小于30

18、m,止水套管長(zhǎng)度不得小于10 m；（二）沿巖層探放含水層、斷層和陷落柱等含水 體時(shí),按表 5-1 確定探水鉆孔超前距離和止水套管長(zhǎng)度。10、在探放水鉆進(jìn)時(shí),發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來(lái)壓或者鉆眼中水 壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進(jìn),但不得 拔出鉆桿；應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室匯報(bào),派人監(jiān)測(cè)水情。發(fā)現(xiàn)情況危 急,應(yīng)當(dāng)立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn), 然后采取安 全措施,進(jìn)行處理。五、水害應(yīng)急救援1 、 煤礦企業(yè)、 礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的主要水害類型和可能發(fā)生 的水害事故, 制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng) 具有針對(duì)性、 科學(xué)性和可操作性。 處置方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)性 水害事故時(shí), 人員安全撤離的具體措施, 每年都應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂 完善并進(jìn)行 1 次救災(zāi)演練。2、礦井管理人員和調(diào)度室人員應(yīng)當(dāng)熟悉水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處 置方案。3、礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全出口,規(guī)定避水災(zāi)路