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文檔簡介

1、精品文章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題培訓的學習心得體會為認真貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議和省委十屆十次全會精神。根據(jù)省委組織部安排,由地委組織部組織的xx年第三期農(nóng)業(yè)xx(壽光)專題培訓班于xx年12月25日至31日在山東省壽光市舉行。在這幾天的時間里,通過教師授課與現(xiàn)場觀摩考察、組織討論相結(jié)合的方式,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問題與對策、壽光市蔬菜xx的形成與發(fā)展、壽光市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的做法等專題進行深入剖析和總結(jié)。對壽光市展覽館、畝產(chǎn)萬斤大棚一邊倒種植技術推廣基地、規(guī)?;卟松a(chǎn)基地-紀臺鎮(zhèn)茄子生產(chǎn)基地和農(nóng)戶大棚、規(guī)?;a(chǎn)基地-化龍鎮(zhèn)胡蘿卜生產(chǎn)基地、山東省農(nóng)業(yè)xx重點龍頭企業(yè)-中國壽

2、光農(nóng)產(chǎn)品物流園、壽光市蔬菜高科技示范園、綠色農(nóng)業(yè)示范基地-壽光市欣欣種苗有限公司、中國特色經(jīng)濟村-三元朱村、晨欣蔬菜瓜果專業(yè)合作社、壽光南澳綠亨農(nóng)業(yè)有限公司等實地考察。對山東發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)xx的先進經(jīng)驗和做法有了深刻的認識。一、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,總面積2072平方公里,海岸線長56公里,轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事處,957個行政村(居委會),人口103萬。近年來,該市以胡錦濤總書記對壽光的四點希望和重要批示精神為動力,解放思想,團結(jié)實干,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。xx年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值473億元,實現(xiàn)財政收入56.2億元,農(nóng)民人均純收入9

3、495元。先后被中央確定為全國改革開放30周年18個重大典型之一、國家級食品安全示范縣、中國最具創(chuàng)新力城市、全國十大生態(tài)休閑家居城市。壽光農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出,是著名的中國蔬菜之鄉(xiāng),是全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設先進單位和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作先進單位,已連續(xù)成功舉辦十二屆中國壽光國際蔬菜博覽會。壽光人種植蔬菜有著悠久的傳統(tǒng),蔬菜常年種植面積達到了80萬畝,總產(chǎn)量40億公斤。其中:大棚蔬菜種植面積達到40萬畝,無土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝。種植地多集中于南部土地肥沃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每個標準蔬菜大棚年純收人可達2-3萬元,彩椒等稀有品種年純收入可達近20萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)實行了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化

4、服務、企業(yè)化管理,逐步實現(xiàn)了生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化。目前壽光具有國家及省市級蔬菜標準化養(yǎng)種植示范基地785個,無公害蔬菜57類,綠色產(chǎn)品20個品牌。規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家,年加工能力達80萬噸,產(chǎn)品除銷往全國各地外,還出口至日、韓、香港等數(shù)十個國家和地區(qū),年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬噸。二、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要做法(一)區(qū)域化布局。壽光市市委市政府根據(jù)壽光農(nóng)業(yè)資源分布特點和農(nóng)民傳統(tǒng)種植習慣,先后經(jīng)過四次大規(guī)模調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu),中南部集中發(fā)展蔬菜,全市蔬菜面積發(fā)展到80萬畝,按一鄉(xiāng)一品的發(fā)展理念,形成了萬畝辣椒、萬畝韭菜、萬畝芹菜等十幾個

5、成塊連片的蔬菜生產(chǎn)基地,實現(xiàn)了區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)。涌現(xiàn)出了中國韭菜第一鄉(xiāng)、中國胡蘿卜第一鎮(zhèn)、中國香瓜第一鎮(zhèn)等專業(yè)鎮(zhèn)村587個,蔬菜產(chǎn)業(yè)成為壽光最具競爭力和特色的支柱產(chǎn)業(yè),僅蔬菜一項,農(nóng)民年人均純收入達到4000多元。(二)科學化引領。投資30多萬元建設了壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),設立了320家農(nóng)村信息網(wǎng)絡服務站,通過網(wǎng)絡視頻服務等形式,面對面為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)技術指導。目前,已為農(nóng)民解決生產(chǎn)技術難題16萬個,推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)新技術xx多項。開展了30萬農(nóng)民科技大輪訓工程,有8.9萬農(nóng)民獲得綠色證書,2.4萬農(nóng)民取得農(nóng)民技術員資格,130人獲農(nóng)民科技專家稱號,全市農(nóng)業(yè)先進技術和高科技覆蓋

6、率分別達到了95%和98%。(三)xx經(jīng)營。壽光市全面推行了龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,大力倡導xx經(jīng)營,鼓勵和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種植大戶、農(nóng)業(yè)技術人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,大大提高了農(nóng)民的組織化程度。目前,全市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到410家、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展到270個,有70%的農(nóng)戶進入xx經(jīng)營體系。壽光韭菜協(xié)會,采取協(xié)會+支部的形式,成立了協(xié)會黨支部,帶動周邊11個村全部從事反季節(jié)韭菜種植,并注冊獨根紅無公害、有機食品商標,協(xié)會會員的農(nóng)產(chǎn)品每斤比當?shù)馗?.5-0.8元,從而推動了當?shù)鼐虏水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(三)標準化生產(chǎn)。壽光市把規(guī)范化、標準化生產(chǎn)視為維護

7、壽光蔬菜品牌的生命線。制定了壽光市蔬菜標準化生產(chǎn)考核獎懲辦法、蔬菜質(zhì)量安全管理責任制及考核獎懲責任追究辦法、壽光市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)操作規(guī)程編和壽光市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術操作規(guī)程實用手冊。(四)市場化運作。壽光市堅持一手抓生產(chǎn),一手抓流通,構(gòu)筑起了完善的農(nóng)產(chǎn)品市場銷售體系。中國壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園占地3000畝,已經(jīng)成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心和物流配送中心,年交易量15億公斤、交易額30億元,被農(nóng)業(yè)部等八部委聯(lián)評為農(nóng)業(yè)xx國家重點龍頭企業(yè)之一,成為南菜北運、北菜南調(diào)的中轉(zhuǎn)集散地。(五)品牌化支撐。壽光市實施品牌戰(zhàn)略,按照規(guī)劃一批、培育一批、成熟一批、推出一批的要求和人無我有、人有

8、我優(yōu)的思路,以爭創(chuàng)地理標志產(chǎn)品和山東名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點,充分挖掘優(yōu)勢蔬菜資源,集中培育一批品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè),不斷加強農(nóng)產(chǎn)品品牌認證。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測措施,高質(zhì)量催生名品牌。中國壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園進入全國151家農(nóng)業(yè)xx龍頭企業(yè)行列,共有412個農(nóng)產(chǎn)品品種獲得國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種認證,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標116個,打造了十幾個知名商標。樂義牌黃瓜評為中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號,洛城牌黃瓜獲山東名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。同時,建立健全了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,全面加強了農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,有效保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護了壽光蔬菜品牌。據(jù)當?shù)胤N植戶介紹,xx年平度馬家溝芹菜曾經(jīng)賣到400元/公斤,浮橋蘿卜30

9、元/公斤。三、收獲與啟示參加這次農(nóng)業(yè)xx專題培訓班,由于時間緊,通過看現(xiàn)場、聽介紹,對壽光的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況有了初步的了解,特別是該市蔬菜生產(chǎn)在引進、推廣世界先進品種、先進技術、先進設施、設備等方面學到許多寶貴經(jīng)驗先進經(jīng)驗,其主要收獲有:一是創(chuàng)新了思路、開闊了視野、解放了思想,看到了差距、增加了壓力、樹立了信心。二是更深的認識了農(nóng)業(yè)xx的發(fā)展方向,特別是對新品種、新技術、新設施、新農(nóng)藥、新肥料、新管理等方面有了的了解。三是充分認識到農(nóng)業(yè)xx的發(fā)展必須要走布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標準化、經(jīng)營品牌化、農(nóng)民組織化和服務專業(yè)化的道路。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以成功,關鍵是:一靠政府領導。在近30年的時

10、間里,壽光市政府的歷屆領導都始終把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在農(nóng)村經(jīng)濟的首要位置狠抓不懈。成立了編制28人,正科級單位的壽光市蔬菜局,專門負責蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、引導和服務。同時還成立了正科級全額撥款的事業(yè)單位的壽光市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊,各鎮(zhèn)(街道)成立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中隊隊,按不少于6人編制配備,統(tǒng)一培訓,統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一辦理執(zhí)法證,統(tǒng)一配備車輛和必要的執(zhí)法工具。二靠政策支持。從蔬菜發(fā)展起步時提供土地、貸款優(yōu)惠到發(fā)展階段的各種配套服務提供。三靠科技支撐。壽光市政府先后聘請10多位院士擔任顧問,長期與國內(nèi)各大專院校建立合作關系,并吸引了國外八大種子公司在壽光建立科研、示范、推廣基地。對農(nóng)民進行系統(tǒng)的技術培訓,每年外

11、派輸出技術人員數(shù)百人。四靠市場運作。壽光蔬菜批發(fā)市場占地600多畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場34處,村級產(chǎn)地市場100多處,形成了蔬菜市場的梯級結(jié)構(gòu)。蔬菜市場的發(fā)展也帶動了竹業(yè)、種子、農(nóng)資等各業(yè)市場的蓬勃發(fā)展。五靠龍頭企業(yè)帶動。目前壽光圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)形成的加工企業(yè)達320多家,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)業(yè)效益,同時也進一步帶動蔬菜種植的發(fā)展。六是靠蔬菜世博會的帶動。一年一屆的中國壽光蔬菜博覽會對提高壽光蔬菜產(chǎn)品知名度起到了重要作用,平時的展示廳、訂貨會、推介會也起到了很明顯的效果。四、幾點建議目前,盡管我縣近幾年來農(nóng)民收入一直保持著較快的增長速度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一些成績,但與農(nóng)民增收的迫切要求和現(xiàn)代農(nóng)

12、業(yè)的發(fā)展還有較大差距,發(fā)展中存在著一些亟待解決的問題,嚴重制約著我縣農(nóng)業(yè)xx的推進和農(nóng)民增收。主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)xx發(fā)展還存在缺理念,認識不到位,農(nóng)民主體作用沒有得到有效發(fā)揮;缺資金,企業(yè)融資困難,銀企關系有待進一步改善;缺服務,社會服務體系不健全,難以為農(nóng)戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務;缺物流,農(nóng)產(chǎn)品流通難、銷售難仍是困擾農(nóng)民及農(nóng)業(yè)xx發(fā)展的大問題;缺人才,農(nóng)技推廣不能很好地鏈接。二是主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域布局分散。三是標準化程度低,高新技術含量不高。四是xx水平低,龍頭企業(yè)帶動能力弱。五是勞動力素質(zhì)較低。六是農(nóng)民增收后勁不足。七是土地、勞動力、技術服務等要素聚集度低,規(guī)?;a(chǎn)比較困難。針對發(fā)

13、展中存在的突出問題,建議著力抓好以下幾個重點:一是加強組織保障。發(fā)展和推進農(nóng)業(yè)xx,要從最有優(yōu)勢的資源、最有基礎的產(chǎn)業(yè)、最有特色的產(chǎn)品入手,實現(xiàn)布局區(qū)域化,生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營xx。通過資源聚集,迅速形成發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮其帶動和輻射作用,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。進一步增強加快發(fā)展農(nóng)業(yè)xx的緊迫感。農(nóng)業(yè)xx是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要途徑,是建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措,必須把農(nóng)業(yè)xx工作列入對各級政府和部門的年度考核,通過督促檢查,定期考核,鼓勵先進,鞭策后進,形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,各部門齊抓共管的工作局面。建立健全組織機構(gòu),明確專職領導,派住專業(yè)技術人員,制定發(fā)展規(guī)劃。實行包保責任制,

14、督察督辦制,建設進度制,扶持獎勵制和分工負責制。加大宣傳力度,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。積極倡導農(nóng)民樹立自強自立意識,激勵農(nóng)民大力發(fā)揚艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的精神,積極引導農(nóng)民增強市場觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,提高科技水平,提升自我發(fā)展能力。通過對農(nóng)民開展勞動技能培訓,組織產(chǎn)業(yè)大戶參觀學習,典型示范帶動等形式使廣大農(nóng)民明白實施農(nóng)業(yè)xx工程的目的意義,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的作用,給自己所帶來的好處,使農(nóng)民成為推進農(nóng)業(yè)xx發(fā)展的主力軍。二是培植特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)xx的根本在特色,做大在規(guī)模。規(guī)模是專業(yè)化的基礎,是市場化的關鍵。實施農(nóng)業(yè)xx最終目標是要形成一個區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局,促進農(nóng)民持續(xù)增收。

15、應根據(jù)市場需求和我縣生物多樣性特點及土壤、氣候、雨量、光照的差異,劃分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體功能區(qū)或適生區(qū),將特色產(chǎn)業(yè)向適生區(qū)和優(yōu)生區(qū)聚集,減少發(fā)展生產(chǎn)的隨意性和盲目性。要在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū),集中精力培育一批基礎好、規(guī)模大、特色鮮明、xx水平高的示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。在示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的引領下,逐步形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式的發(fā)展格局。三是扶持龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)規(guī)模越大、水平越高,牽動力就越強,農(nóng)業(yè)xx經(jīng)營的效益就越高。因此,只有按照市場需求,選準龍頭企業(yè),并從資金上給予重點扶持,從政策上給予優(yōu)惠,從內(nèi)部管理上實現(xiàn)突破,才能促進其不斷發(fā)展壯大,帶動農(nóng)業(yè)xx的快速發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)xx建立研發(fā)中心,

16、與高等院校、科研機構(gòu)合作,加快新產(chǎn)品、新技術的開發(fā)應用。引導龍頭企業(yè)為農(nóng)民提供種子、技術、生產(chǎn)資料供應等服務,農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn),企業(yè)為農(nóng)民提供產(chǎn)品保護價,真正建立企業(yè)與農(nóng)民的利益連接機制,確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料,農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。四是提高科技含量。依靠科技高起點、高水平發(fā)展種養(yǎng)加一體化,依靠科技開發(fā)新產(chǎn)品、提高龍頭企業(yè)的市場競爭力,依靠科技提高農(nóng)民的素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民。五是培育產(chǎn)品品牌。發(fā)展農(nóng)業(yè)xx最終的落腳點,是發(fā)展能夠占領市場的優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,有效增加農(nóng)民收入。品牌是農(nóng)業(yè)xx的生命所在,是產(chǎn)品進入市場的通行證。有品牌、有特色,才能有市場、有效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)xx最終目的是要打造

17、有市場競爭力的拳頭產(chǎn)品,讓產(chǎn)品成商品、讓商品成名品、讓名品進名店,以產(chǎn)品的暢銷帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要以特色主導產(chǎn)業(yè)為依托,在農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和包裝銷售上下功夫、做文章,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值和競爭力;要重視品牌建設,增強商品生產(chǎn)意識、質(zhì)量安全意識和誠信營銷意識,爭創(chuàng)名牌、鞏固品牌,發(fā)揮品牌效應,提高產(chǎn)品的信譽度和知名度。六是用足用活支農(nóng)政策。增加財政資金投入,通過對生產(chǎn)基地建設、龍頭企業(yè)扶持、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓等扶持,提高農(nóng)業(yè)xx發(fā)展能力和區(qū)域經(jīng)濟的帶動能力。增加信貸資金投入。農(nóng)村金融機構(gòu),要把支持農(nóng)業(yè)xx發(fā)展作為支農(nóng)重點,增加投放額度,適當降低利率標準,拓寬信貸放款渠道。制定優(yōu)

18、惠政策,引導民間資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)xx的發(fā)展。七是推進農(nóng)村市場體系建設。加強以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心的市場網(wǎng)絡建設和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設,積極引導連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對接,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地,推進覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全過程的物流體系建設;積極培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,積極支持農(nóng)村流通企業(yè)加速擴張,引導運銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。八是聚集土地、勞動力等生產(chǎn)要素。農(nóng)業(yè)資源聚集是對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的有益補充和完善,是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、促進農(nóng)民增收的有效手段。優(yōu)化組合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,合理配置農(nóng)業(yè)資源,把農(nóng)村土地及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園流轉(zhuǎn),以穩(wěn)定農(nóng)村承包關系為前提,以農(nóng)民增收為目的,根據(jù)國家農(nóng)村土地承包法和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等法律法規(guī)制定優(yōu)惠政策,建立政府引導、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償?shù)霓r(nóng)業(yè)資源流轉(zhuǎn)機制。整合優(yōu)勢資源,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提升xx經(jīng)營水平,從根本上解決土地、勞動力等主要生產(chǎn)要素分散、不足問題。在土地或產(chǎn)業(yè)園的流轉(zhuǎn)形式上可采取轉(zhuǎn)包

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