二輕年度總結(jié)及計(jì)劃

1、二輕年度總結(jié)及計(jì)劃 一年來，二輕總公司在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部 門的大力支持下，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，根據(jù) 年初二輕工作會議提出的各項(xiàng)任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn) 一步解放思想，深化改革、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng) 工作順利開展，主要抓了以下幾項(xiàng)工作： （一）攻克難點(diǎn)，企業(yè)改制工作進(jìn)展良好 今年我們把市重點(diǎn)改制企業(yè)制鞋總廠作為改制工作的 首要任務(wù)來抓，在市政府的高度重視和二輕總公司、企業(yè)的 共同努力下，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)會，該廠改制工作取得了突破性 進(jìn)展，已于10月19日成功拍賣，經(jīng)過 8年的努力，終于攻 下了這個(gè)難點(diǎn)，當(dāng)前重要任務(wù)是做好廠房騰空和處理好有關(guān) 債務(wù)問題，在此基礎(chǔ)上，做

2、好職工安置分配工作。其他改制 企業(yè)如市皮件廠改制歷時(shí) 4年，去年拍賣后，直至上半年才 完成職工安置工作，并已通過了改制驗(yàn)收。二輕礦山電器廠 改制也已進(jìn)入職工安置階段，年內(nèi)可以完成改制任務(wù)，通過 驗(yàn)收。另外大荊鑄造廠、樂清木器廠、市棉織廠等企業(yè)已批 準(zhǔn)改制，前期工作正在進(jìn)行中。 （二）周密部署，積極開展先進(jìn)性教育活動(dòng) 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，二輕系統(tǒng)分二批開展了先進(jìn)性教育 活動(dòng)，1 6月份首先在機(jī)關(guān)進(jìn)行，取得了較好的效果，積累 了經(jīng)驗(yàn)，緊接著從 7月份開始在各片總支、黨支部全面開展 第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)， 共涉及5個(gè)總支部、53個(gè)支部，602 名黨員。存在黨員人數(shù)多，而且不在崗多、退休多，黨員文 化程

3、度偏低，地域分布廣，情況繁雜，工作難度大的特點(diǎn)。 在整個(gè)教育活動(dòng)中，通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議、整改提高三 個(gè)階段，把先進(jìn)性的要求落實(shí)在具體行動(dòng)上，使黨員真正受 教育，職工真正得實(shí)惠，收到了較好的效果，提高了黨員素 質(zhì)，堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密 切了黨群關(guān)系，強(qiáng)化了服務(wù)意識。 提高認(rèn)識，促進(jìn)黨建工作 加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，及時(shí)對企業(yè)支部任期屆滿的進(jìn) 行調(diào)整、改選。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，新增了2個(gè)黨支部， 撤拼了 5個(gè)黨支部，系統(tǒng)內(nèi)40名黨員進(jìn)行調(diào)動(dòng)，12名退休 黨員遷移到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真做好改制企業(yè)黨員思想工作和黨 員遷移工作，市無線電二廠黨支部、市皮件廠黨支部、市泡 沫塑料廠

4、黨支部的黨員已遷移到新增支部或戶口所在地或 居住地；二輕發(fā)展公司黨支部 3名黨員遷移到人民商場黨支 部。做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把“入口關(guān)”，對擬列入發(fā)展對 象和擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員，實(shí)行公示制，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督， 共發(fā)展黨員12名，不斷為黨組織注入新鮮血液。 加強(qiáng)管理，積極為基層企業(yè)服務(wù) 一是開展機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)廠活動(dòng)，要求聯(lián)廠人員了解企 業(yè)基本情況，溝通信息，做到上情下達(dá)，下情上傳，對企 業(yè)存在問題進(jìn)行調(diào)查了解和幫助辦理，對企業(yè)改革、發(fā)展、 管理等方面內(nèi)容提出合理化建議。并制訂了市二輕總公司 機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)廠工作規(guī)則，規(guī)定了聯(lián)廠活動(dòng)任務(wù)及注意 事項(xiàng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。與各企業(yè)簽訂了安全

5、生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。開 展了“鐵網(wǎng)二號”、安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，全年本系統(tǒng)無 安全事故發(fā)生，確保了企業(yè)的穩(wěn)定。三是以先進(jìn)性教育活動(dòng) 為契機(jī)，邊學(xué)邊改，為企業(yè)解決實(shí)際問題， 如市玻璃鋼總廠、 一廠、貯能設(shè)備廠、毛巾廠與房管局之間的房產(chǎn)問題，已協(xié) 調(diào)解決好，除毛巾廠由于資金等原因暫不辦理過戶手續(xù)外， 其他三廠已自籌資金，正在辦理過戶手續(xù)。四是根據(jù)市勞動(dòng) 和社會保障局文件精神，上報(bào)市就業(yè)處符合享受失業(yè)費(fèi)待遇 的已改制企業(yè)共20家1800多人，切實(shí)為下崗職工、困難職 工辦實(shí)事、辦好事。五是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1-11月份完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，確保二輕經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增

6、長。 （五）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是開展企業(yè)內(nèi)審工作。這項(xiàng)工作我們講了多年，現(xiàn)已 啟動(dòng)，去年在白象片兩個(gè)企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)，得到了較好的效 果，也得到了職工的認(rèn)可和贊同。今年對市機(jī)床電器廠、市 棉織廠等幾家企業(yè)進(jìn)行了內(nèi)審，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范 企業(yè)財(cái)務(wù)制度。二是高度重視信訪工作。要求各企業(yè)進(jìn)一步 提高對信訪工作重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識當(dāng)前二輕系統(tǒng)信訪 工作存在的問題，完善信訪工作機(jī)制，積極深入基層主動(dòng)變 職工上訪為我們下訪，及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)，做到提前預(yù) 防。111月份共接待來訪批人次，上訪有所減少，越級上 訪基本杜絕，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保證 了企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行

7、。 爭取政策，聯(lián)社工作有聲有色 長期以來，二輕聯(lián)社在發(fā)揮“雙向服務(wù)”作用方面做了 不少工作，加強(qiáng)與政府部門的溝通，努力為成員企業(yè)提供有 效服務(wù)。既積極向市政府反映集體企業(yè)的建議和要求，及時(shí) 傳遞有關(guān)信息，提出政策建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展面臨 的一些困難和問題，為企業(yè)營造良好的外部環(huán)境；又能把政 府的有關(guān)方針政策及時(shí)傳達(dá)到基層，為企業(yè)提供政策依據(jù)。 如二輕企業(yè)大部分已停工停產(chǎn)，不存在工傷問題，企業(yè)強(qiáng)烈 要求停止參加工傷保險(xiǎn)，經(jīng)多方努力，社保部門已基本同意 二輕企業(yè)停保，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)已有20多家企業(yè) 向社保部門申報(bào)停保處理。對職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳問題，社保 部門要求企業(yè)整體交，但二輕企業(yè)比

8、較困難，養(yǎng)老保險(xiǎn)金大 部分由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)，特別是已改制企業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收 取更加困難，但這樣一來，若一個(gè)人不交，就直接影響到整 個(gè)企業(yè)，影響到其他職工的退休，現(xiàn)社保部門已同意二輕改 制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行不定期個(gè)人繳納的辦法，真正為企 業(yè)職工辦了一件好事實(shí)事。在今年 5月份召開的浙江省二輕 聯(lián)社第四次代表大會上，樂清市二輕聯(lián)社被評為先進(jìn)聯(lián)社， 這對聯(lián)社來說既是動(dòng)力又是壓力。 此外，今年我市連續(xù)遭受臺風(fēng)襲擊，給我市帶來較大生 命財(cái)產(chǎn)損失，二輕企業(yè)同樣遭受了較大的損失。災(zāi)前總公司 積極開展抗臺工作，及時(shí)通知各企業(yè)做好防臺準(zhǔn)備，力求把 損失降到最低。災(zāi)后認(rèn)真開展生產(chǎn)自救， 確保了企業(yè)的穩(wěn)定。 在抗

9、擊臺風(fēng)過程中也體現(xiàn)出了二輕企業(yè)互相幫助的優(yōu)良傳 統(tǒng)，如市聯(lián)軸器廠受臺風(fēng)影響，企業(yè)浸水嚴(yán)重，柳市片總支 組織片區(qū)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起到該廠抗臺，幫助他們共渡難關(guān)， 挽回經(jīng)濟(jì)損失。 在看到成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到存在的一些不足 之處：一是企業(yè)改制進(jìn)展緩慢，這幾年，土地、規(guī)劃、社保 等部門的政策在不斷變化，不斷調(diào)整，而二輕企業(yè)改制又缺 乏明確具體的政策指導(dǎo)和法律支持，改制成本越來越大，大 大增加了企業(yè)改制難度。甚至二輕企業(yè)改制一直依據(jù)的樂政 26號文件有的部門說不再執(zhí)行， 這樣將給二輕改制工作帶來 更大的困難。二是企業(yè)整體素質(zhì)不高，管理難度大，生產(chǎn)安 全、消防安全隱患在一定程度上存在。三是二輕企業(yè)力量

10、薄 弱，集體資產(chǎn)經(jīng)常受到無端侵犯，如柳市布廠，去年底五間 廠房全部被柳市鎮(zhèn)上峰村損壞，集體資產(chǎn)受到嚴(yán)重的破壞， 職工反映強(qiáng)烈，市里也非常重視，成立了調(diào)解小組，但至今 仍未解決，一定程度上存在不安定因素。四是企業(yè)和職工負(fù) 擔(dān)沉重，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金在逐年提高，各種社會保障費(fèi)用也 需企業(yè)承擔(dān)，給本來就已貧困的企業(yè)、職工增加了不少的負(fù) 擔(dān)。五是停產(chǎn)企業(yè)生存環(huán)境越來越差，廠房越來越舊，工業(yè) 區(qū)建立、環(huán)境整治，企業(yè)廠房出租越來越難。六是二輕總公 司對企業(yè)服務(wù)也越來越難，企業(yè)反映問題往往都是其他政府 職能部門綜合問題，企業(yè)不知找哪個(gè)科室、哪個(gè)人好，二輕 機(jī)關(guān)缺少解決職能，缺乏協(xié)調(diào)其他部門的能力。七是改制難 度

11、越來越大，老改制文件已不適應(yīng)。而職工要求改制迫切， 改制工作難以推進(jìn)，存在嚴(yán)重不穩(wěn)定因素，缺少向政府反映。 這些問題都有待于我們在今后的工作認(rèn)真分析原因，努力加 以解決。 二、“十五”工作總結(jié) “十五”期間，二輕總公司在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 重點(diǎn)抓好了下以幾項(xiàng)工作： 一、二輕集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對平穩(wěn)，由于二輕企業(yè)大部分 已停工停產(chǎn)，僅靠廠房出租收入來維持企業(yè)日常所需，目前 仍在生產(chǎn)的企業(yè)不到 5家，受體制的影響，這些集體企業(yè)的 發(fā)展較為緩慢。近兩年二輕工業(yè)產(chǎn)值有所增長，但大部分來 自股份制企業(yè)，集體企業(yè)增長較慢。 二、 深化改革，積極推進(jìn)企業(yè)改制工作，“十五”期間， 二輕系統(tǒng)共有10多家企業(yè)完成

12、企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓、職工妥善安 置改制任務(wù)。但就整體而言，改制進(jìn)展還相對較慢。 三、黨建工作成績突出，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署開展了一 系列黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)，如“三個(gè)代表”、“解放思想、 轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”等學(xué)習(xí)教 育活動(dòng)。不斷加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，及時(shí)對下屬 支部進(jìn)行換屆、合并、整頓等，積極探索非公企業(yè)黨建工作， 加強(qiáng)了黨的工作覆蓋面。此外，按照黨章的要求，每年發(fā)展 一批新黨員，不斷為黨的肌體注入新鮮血液。 四、聯(lián)社實(shí)力不斷增強(qiáng)，通過二輕聯(lián)社資產(chǎn)運(yùn)營公司， 積極做好二輕集體資產(chǎn)的運(yùn)營工作和改制企業(yè)的聯(lián)社資金 回籠工作，通過資產(chǎn)運(yùn)營，盤活存量資產(chǎn)，使聯(lián)社資金在流 動(dòng)中得到

13、保值增值，通過對改制企業(yè)的資金回收，有效防止 了集體資產(chǎn)的流失，增強(qiáng)了聯(lián)社實(shí)力。同時(shí)積極開展社務(wù)活 動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、幫助企 業(yè)在理順產(chǎn)權(quán)糾紛、推進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營等方面做好工作。 三、20XX年工作計(jì)劃 20XX年我市二輕工業(yè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆五 中全會精神，以深化企業(yè)改革，加快企業(yè)改制力度，保持經(jīng) 濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保障職工合法權(quán)益，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，加強(qiáng) 聯(lián)社自身建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮 斗、求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)二輕各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。努力實(shí)現(xiàn)以下 主要指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值 3億元，完成改制企業(yè) 2家。

14、為確保各項(xiàng)工作的順利完成，20XX年我們應(yīng)做好以下幾 項(xiàng)工作： （一）深入學(xué)習(xí)，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果 二輕系統(tǒng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)雖已結(jié)束，但還要繼續(xù)深 入學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地抓好建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效 機(jī)制，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，推進(jìn)黨員教育 管理工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，從機(jī)制上落實(shí)黨要管 黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。一是做 好深化整改工作。要對前一段整改情況進(jìn)行一次全面檢查梳 理，對已經(jīng)解決的問題要做好鞏固工作；對雖已整改，但效 果不好，職工意見較多的問題，要認(rèn)真分析原因，修訂整改 措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)；對尚未進(jìn)行整改的問題，要盡快明 確整改期限、責(zé)

15、任人員，并抓好落實(shí)。二是健全保持黨員先 進(jìn)性的長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法和經(jīng) 驗(yàn)，并以規(guī)章制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，形成黨員學(xué) 習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等機(jī)制，建立健 全使黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效工作機(jī)制。 （二）繼續(xù)做好企業(yè)改制工作 一是集中精力重點(diǎn)做好市制鞋總廠的改制工作，積極穩(wěn) 妥地處理好該廠職工安置工作；同時(shí)，加快其他企業(yè)改制步 伐。二是要認(rèn)真分析改制企業(yè)存在的各種問題和矛盾，加強(qiáng) 改制利害關(guān)系的宣傳工作，避免產(chǎn)生更多的新矛盾，爭取得 到職工的理解和支持，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。三是對各企業(yè)改制必 須落實(shí)到人，充分發(fā)揮聯(lián)廠人員的作用，對自己所聯(lián)企業(yè)的

16、 改制工作要積極主動(dòng)配合改制辦做好，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理工作 二輕大部分企業(yè)停工停產(chǎn)，企業(yè)管理內(nèi)容發(fā)生了質(zhì)的變 化，要不斷創(chuàng)新企業(yè)管理制度，強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、人才 管理、質(zhì)量管理、安全管理、制度管理等，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)社 同企業(yè)聯(lián)系，發(fā)揮聯(lián)社服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督職能，進(jìn)一步健全 各個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任制，全面提高企業(yè)素質(zhì)和管理水平。一 是繼續(xù)做好企業(yè)內(nèi)審工作，完善監(jiān)督機(jī)制，二是要加強(qiáng)安全 生產(chǎn)工作，增強(qiáng)安全意識。安全生產(chǎn)雖已屬地管理為主，但 仍不能放松，總公司和各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作仍要高度重 視，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。三是加 強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)， 增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，同心協(xié)

17、力為企業(yè)服務(wù) 同時(shí)要努力培養(yǎng)企業(yè)后備力量，為企業(yè)今后發(fā)展提供人才支 持。 積極做好信訪工作。 各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮作用，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)， 并積極主動(dòng)向總公司匯報(bào)。要經(jīng)常開展信訪苗頭排查工作， 變職工上訪為干部下訪，做到心中有數(shù)，防患于未然。對發(fā) 現(xiàn)上訪苗頭的，企業(yè)要積極采取措施，盡量將問題解決在基 層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出企業(yè)，一般事不出系統(tǒng)， 大事不出市，有效控制集體訪、越級訪、過激訪現(xiàn)象發(fā)生。 總公司要重視職工來信來訪，對重要的來信來訪，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo) 干部親自閱批或接待，并努力幫助解決或指導(dǎo)解決。真正形 成一級抓一級，層層抓落實(shí)，總公司與企業(yè)齊抓共管的信訪 工作機(jī)制。 加快資產(chǎn)運(yùn)營，增強(qiáng)聯(lián)社實(shí)力 充分發(fā)揮二輕聯(lián)社資產(chǎn)運(yùn)營公司的作用，開展資本經(jīng) 營，盤活聯(lián)社資產(chǎn)，使聯(lián)社資產(chǎn)在流動(dòng)中得到保值增值，不 斷壯大聯(lián)社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。認(rèn)真落實(shí)“興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì) 實(shí)力，強(qiáng)化服務(wù)功能”的要求，通過經(jīng)營好自身資產(chǎn)，提高 生存、發(fā)展和為政府、為企業(yè)服務(wù)的能力。同時(shí)要不斷加強(qiáng) 聯(lián)社自身建設(shè)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)實(shí)力，指導(dǎo)好集