明光至巢湖高速公路滁州段

1、明光至巢湖高速公路滁州段PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議書甲 方：滁州市交通運輸局乙 方：安徽明巢高速公路開發(fā)有限公司 簽約地點：安徽省滁州市 簽約時間： 2018年 8 月 日特許經(jīng)營協(xié)議 第一部分 協(xié)議書 甲方：滁州市交通運輸局 乙方：安徽明巢高速公路開發(fā)有限公司鑒于甲方為建設(shè)明光至巢湖高速公路滁州段并愿意接受乙方擔當該項目的項目公司，現(xiàn)由甲方和乙方與 2018 年 月 日共同達成并簽訂本協(xié)議如下。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。1、下列文件應視為構(gòu)成并閱讀和理解本協(xié)議的組成部分，即：(a)本協(xié)議書及附件；( b )投資協(xié)議 ;(c)中標通知書；( d )投標函(含投標人在評標期間遞交

2、和確認并經(jīng)采購人(實施機構(gòu))同意的對有關(guān)問題的補充資 料和澄清文件等) ；聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。(e)協(xié)議條款；( f )投標文件附表；(g )采購文件(含采購文件補遺書中與此有關(guān)的部分)；(h) 項目實施計劃；(i) 構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。2、上述文件將互相補充，若有不明確或不一致之處，以上列次序在先者為準。3、乙方在此立約：保證按照協(xié)議文件的規(guī)定對項目的籌劃、資金籌措、前期工作、建設(shè)實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務償還和資產(chǎn)管理實行全過程負責。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。4、甲方在此立約： 保證按照協(xié)議文件的規(guī)定向乙方提供實施本項目所必需的政策

3、支持和必要的協(xié)助。5、項目總投資額：人民幣 722283 萬元?；貓髾C制：使用者付費 +可行性缺口補助。6、 可行性缺口補助年限為運營期的第一年至第十四年，每年補助金額為人民幣20000 萬元，具體內(nèi) 容詳見附件可行性缺口補助標準及金額表 。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。7、本項目的特許經(jīng)營期分為準備期、建設(shè)期和運營期(含收費期)三個階段，其中：準備期： 自項目投資協(xié)議簽訂起至項目開工日止， 項目準備期內(nèi)應完成項目公司組建、 特許權(quán)協(xié)議簽訂、項目核準、勘察設(shè)計、工程及服務采購、征地拆遷等項目開工前的各項前期工作；彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚 鹵廡。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。建設(shè)期： 3 年；

4、運營期（含收費期） ：自項目通過交工驗收之日起至項目收費期屆滿日止； 其中項目收費期 360 個月， 實際起止時間以安徽省人民政府批準的為準。特許經(jīng)營期滿后，乙方應按照特許權(quán)協(xié)議的約定將公路（含 土地使用權(quán)） 、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給滁州市人民政府指定機構(gòu)。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。8、本協(xié)議書在雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署、加蓋單位公章并經(jīng)有權(quán)部門批準后生效。特 許經(jīng)營期滿，乙方將本項目全部移交給滁州市人民政府指定的機構(gòu)壹年后失效。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。9、本協(xié)議正本捌份、副本壹拾貳份，協(xié)議雙方各執(zhí)正本肆份，副本陸份，當正本與副本的

5、內(nèi)容不一致時，以正本為準。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。甲方：（蓋單位公章）方：（蓋單位公章）法定代表人法定代表人或其授權(quán)的代理人：或其授權(quán)的代理人：職務）職務）簽字）簽字）日期：2018 年 月 日日期： 2018 年 月 日第二部分 協(xié)議條款鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。目錄1、定義和解釋2、特許權(quán)的內(nèi)容及期限3、甲方的權(quán)利及義務4、乙方的權(quán)利及義務5、項目建設(shè)要求6、項目運營管理要求7、項目移交要求8、特許權(quán)益轉(zhuǎn)讓要求9、違約責任10、不可抗力11、協(xié)議的變更、終止或解除12、爭議的解決13、其他事項附件一 技術(shù)要求及移交標準附件二 適用法律、標準和規(guī)范1.

6、定義和解釋1.1 定義除非本協(xié)議中另有規(guī)定或說明，下列詞語應具有本條所指的含義：1.1.1 本協(xié)議系指由協(xié)議雙方簽署的關(guān)于明光至巢湖高速公路滁州段的特許權(quán)協(xié)議及其附件。1.1.2 項“目 ”系指明光至巢湖高速公路滁州段主體工程及其附屬設(shè)施。1.1.3 項“目附屬設(shè)施 ”系指為保護、養(yǎng)護項目和保障項目安全暢通所設(shè)置的防護、排水、養(yǎng)護、管理、 服務、交通安全、監(jiān)控、通信、收費等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨。1.1.4 甲“方 ”系指滁州市交通運輸局。1.1.5 投“資人 ”系指其投標已被甲方所接受，作為項目投資主體的單位。1.1.6 乙“方 ”系

7、指投資人為投資、建設(shè)、經(jīng)營管理項目而在滁州市登記注冊具有法人資格的公司。1.1.7 承“包人 ”系指與乙方簽訂施工合同承擔本項目工程施工任務的施工單位。1.1.8 特“許權(quán) ”系指依據(jù)本協(xié)議而授予乙方的全部權(quán)利、利益，包括在特許經(jīng)營期間的排他性權(quán)利。該 項權(quán)利的具體內(nèi)容由本協(xié)議第 2. 1款規(guī)定。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。1.1.9 特“許經(jīng)營期 ”系指根據(jù)本協(xié)議授予乙方特許權(quán)的期限， 該期限由本協(xié)議第 2. 3款規(guī)定，并可依據(jù)本 協(xié)議的規(guī)定進行修改。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。1.1.10 法“律變動 ”系指（ 1）本協(xié)議開始執(zhí)行后中華人民共和國的法律、法

8、規(guī)的修訂、司法解釋及新頒 布；或（ 2）項目所在地省、市兩級人民代表大會及其常務委員會、人民政府新頒布或修訂的有關(guān)法規(guī)、 規(guī)章等。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。1.1.11 土“地使用權(quán) ”系指由項目所在地土地管理部門劃撥給乙方使用的項目土地使用權(quán)。1.1.12 土“地使用權(quán)證明 ”系指由項目所在地土地管理部門向乙方核發(fā)的土地劃撥使用權(quán)證。1.1.13 項“目合同 ”系指乙方為執(zhí)行本協(xié)議同其它任何當事人簽訂的本項目下任何合同。1.1.14 施“工合同 ”系指乙方為建設(shè)項目而同承包人簽訂的合同。1.1.15 開“工日 ”系指工程監(jiān)理簽發(fā)開工令之日。1.1.16 交“工日 ”系指實

9、質(zhì)上完成項目施工并合格地通過交工驗收后，在交工證書中標明的日期； “竣工 日 ”系指合格地通過竣工驗收，在竣工證書中標明的日期。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。1.1.17 移“交日 ”系指特許經(jīng)營期滿后的第一個工作日。1.1.18 運“營養(yǎng)護手冊 ”系指由乙方按照本協(xié)議第 6.1.1 項制訂的運營、養(yǎng)護和維修手冊。1.1.19 項“目計劃 ”系指由乙方編制并報甲方批準的建設(shè)項目的計劃，該計劃可以依本協(xié)議進行修改。1.1.20 質(zhì)“量保證體系 ”系指乙方根據(jù)規(guī)范及有關(guān)質(zhì)量標準和技術(shù)要求制訂和執(zhí)行的體系， 該體系的目的 是為確保項目的設(shè)計、施工、運營和養(yǎng)護的質(zhì)量。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷

10、。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。1.1.21 相“關(guān)資產(chǎn) ”系指項目及其附屬設(shè)施，附屬于施工、運營和養(yǎng)護的機械、設(shè)備、庫存和植被，以及 所有的無形資產(chǎn)。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。1.1.22 公“路用地 ”系指為修建、養(yǎng)護項目及其附屬設(shè)施，依照規(guī)定所征用的地幅。1.1.23 規(guī)“范 ”系指本協(xié)議附件二規(guī)定的關(guān)于項目的標準和規(guī)范， 包括設(shè)計規(guī)范、 施工規(guī)范和其他相關(guān)規(guī) 范。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。1.1.24 初“步設(shè)計 ”系指根據(jù)本協(xié)議規(guī)定由乙方負責的初步設(shè)計。1.1.25 施“工圖設(shè)計 ”系指根據(jù)本協(xié)議規(guī)定由乙方負責的施工圖設(shè)計。1.1.26 通“行費 ”

11、系指向通過項目的車輛收取的通行費。1.1.27 公“共設(shè)施 ”系指諸如水、煤氣、電、排水、排污和通訊（包括遠程通訊）等設(shè)施設(shè)備。1.1.28 公“共設(shè)施管線 ”系指電線、 用于通訊的電話線或線纜、 任何遠程通訊設(shè)備， 供水、 供氣或輸油的 管道，排水、排污管道，以及與上述線纜、管道、設(shè)備或管線有關(guān)的輔助設(shè)施。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。1.1.29 特“種車輛 ”系指軍隊車輛、 武警部隊車輛， 公安機關(guān)在項目上處理交通事故、 執(zhí)行正常巡邏任務 和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標志的制式警車，經(jīng)政府批準執(zhí)行搶險救災任務的車輛、進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割 機、運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛。

12、綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。1.2 解釋規(guī)則在本協(xié)議中，除結(jié)合上下文另有要求外，下列詞語的含義指：1.2.1 批“準 ”包括審批、審查、許可、登記、核準、核備、備案等，其具體含義由甲方根據(jù)法律及法規(guī) 的規(guī)定予以解釋和應用。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。1.2.2 法“律及法規(guī) ”包括憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和省市級及省市級以上部門制定和頒布的規(guī) 范性文件。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。1.2.3 人“”包括任何自然人、企業(yè)法人、社會團體、事業(yè)法人、合伙人、行政機關(guān)和其他組織及其代理 機構(gòu)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。1.

13、2.4 稅“”包括目前或以后由任何稅務機關(guān)或其它機構(gòu)收取、征收、預提的任何性質(zhì)的稅費、收費、關(guān) 稅、費用和預提稅等，并包括任何可支付的或可要求的利息、罰金或其他收費， “稅收 ”一詞應據(jù)此做相應 的解釋。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。1.3 繼受人和被轉(zhuǎn)讓人本協(xié)議中提及的甲方、乙方及任何其它人應包括各自被許可的繼受人和被轉(zhuǎn)讓人，以及任何獲得所有 者權(quán)利的人。2.特許經(jīng)營權(quán)2.1特許權(quán)的內(nèi)容在乙方遵守本協(xié)議對其規(guī)定的義務和其他條款的前提下，甲方在此授予乙方獨占的、具有排他性的特 許權(quán)，該權(quán)利在整個特許經(jīng)營期內(nèi)有效。乙方享有的特許權(quán)包括：輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂 號

14、澩。(1) 投資、勘察設(shè)計、施工建設(shè)項目的權(quán)利；(2) 運營、管理項目的權(quán)利；(3) 收取車輛通行費的權(quán)利；(4) 項目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的服務設(shè)施經(jīng)營權(quán)；(5) 項目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的廣告經(jīng)營權(quán)等。根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)在特許經(jīng)營期間內(nèi)是專屬于乙方的。甲方應確保特許權(quán)的任何部分在特 許經(jīng)營期間將不再被授予其他人。本項目達到設(shè)計通行能力之前，除本項目招標前國家、安徽省已規(guī)劃的 公路項目外，政府將嚴格控制審批建造可能與本項目形成競爭關(guān)系，并對項目車流量造成重大分流影響的 不必要的同類公路項目。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。2.2 特許經(jīng)營方式、區(qū)域及范圍投資人按中華人民共和國公司法

15、及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的 籌劃、資金籌措、前期工作、建設(shè)實施、運營管理、債務償還和資產(chǎn)管理實行全過程負責，并在特許權(quán)協(xié) 議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許權(quán)協(xié)議的約定將公路(含土地使用權(quán)) 、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無 償移交給滁州市人民政府指定機構(gòu)。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。 識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。項目采用使用者付費 + 可行性缺口補助，即建成后，在特許經(jīng)營期內(nèi)，由項目公司負責營運管理，用 車輛通行費收入和其他業(yè)務收入等收益以及第一年至第十四年運營期內(nèi)政府進行可行性缺口補助方式回 報投資人。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。特許經(jīng)營區(qū)域及范圍詳見本招標文件

16、項目概況。2.3特許經(jīng)營期2.3.1 特許經(jīng)營期分為準備期、建設(shè)期和運營期(含收費期)三個階段，其中：準備期：自項目投資 協(xié)議簽訂起至項目開工日止， 項目準備期內(nèi)應完成項目公司組建、 特許權(quán)協(xié)議簽訂、 項目核準、 勘察設(shè)計、 工程及服務采購、征地拆遷等項目開工前的各項前期工作；建設(shè)期：自項目開工之日起至交工日止，正常 情況不得超過批準的建設(shè)工期； 運營期 (含收費期) ：自項目通過交工驗收之日起至項目收費期屆滿日止。 其中項目收費期自項目批準收費起至項目收費期屆滿日止，實際起止時間以安徽省人民政府批準的為準，收費期限最長不得超過30年。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦232如因乙方原

17、因造成建設(shè)期延長（經(jīng)甲方批準的除外），延長的建設(shè)期將相應抵扣收費期，并且將按本協(xié)議有關(guān)規(guī)定對乙方進行違約處理；如因甲方違反協(xié)議，或者因相連路段未同步實施，或者項目范圍 變動，或者為保護在建設(shè)用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的歷史文物或者不可抗力原因造成建設(shè)期延長，且甲方已經(jīng)批準,則收費期維持投資人投標的收費期不變。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。2.3.3由于國家政策、法律變動或不可抗力因素導致項目受到實質(zhì)性影響并造成乙方遭受損失的，經(jīng)核實確不能收回投資的，由甲方報請安徽省人民政府批準后可以通過延長收費期。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。2.4特許經(jīng)營期間的設(shè)施權(quán)屬2.4.1在公路移交前

18、，公路基礎(chǔ)設(shè)施和包括服務區(qū)在內(nèi)的服務設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)由乙方享有。2.4.2甲方承認這種所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，這種所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)依照我國法律得到體現(xiàn)。除法律、法規(guī)及本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方保證在整個特許期內(nèi)，對乙方享有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的設(shè)施及其他資產(chǎn)不進行征用、 充公、收歸國有。閿擻輳嬪諫遷擇植秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇植秘騖。2.4.3在特許期內(nèi)其他第三方需占用公路用地，穿越公路（包括上跨、下穿）構(gòu)筑、設(shè)置構(gòu)筑物、管 線，增設(shè)公路交通岔道口，沿線公路兩側(cè)經(jīng)營性網(wǎng)點、房屋開發(fā)，需上下公路的交叉設(shè)施和在公路用地范 圍內(nèi)設(shè)置各種宣傳、廣告設(shè)施，甲方在辦理路政審批許可證手續(xù)時須征求乙方意見。占用方給乙方造成損 失

19、的，應當給與賠償。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈濾頷澩。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈濾頷澩。2.4.4特許權(quán)期限屆滿后，乙方無償將公路及其配套的服務設(shè)施所有權(quán)移交給滁州市人民政府指定機 構(gòu)。公路設(shè)施所有權(quán)移交給滁州市人民政府指定機構(gòu)的日期為特許權(quán)合同履行期限屆滿的次日。釷鵒資贏 車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。2.5特許經(jīng)營期間的風險分擔項目風險分擔序號風險種類風險承擔方甲方乙方1政策風險征收征用和法律變更等V稅率風險VV利率風險V收費標準發(fā)生變動的風險VV2土地獲取風險V3市場競爭風險新增競爭性項目風險V交通量波動風險VV4項目融資風險V5項目建設(shè)和運營 維護相關(guān)風險延期完工風險V施工技術(shù)風險V運營風險V移交資產(chǎn)不達

20、標的風險V6自然不可抗力風險V3.甲方的權(quán)利及義務3.1甲方的一般責任3.1.1特許經(jīng)營期間，甲方應按照規(guī)定嚴格履行行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、路政管理以及規(guī)范對項目沿線經(jīng) 營開發(fā)行為的行業(yè)管理。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼。3.1.2甲方應協(xié)助乙方做好項目前期工作，協(xié)助乙方辦理項目批準手續(xù)，以使其獲得履行本協(xié)議所需 的各種批文。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類。3.1.3甲方應在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)協(xié)助乙方獲得進行項目設(shè)計、建設(shè)、運營、養(yǎng)護及管理所必需行 政許可的批文。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。3.1.4由于法律、法規(guī)、政策的變化導致本協(xié)議無法繼續(xù)履行的，甲方

21、將報滁州市人民政府批準后， 對乙方進行合理的補償。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫。3.1.5甲方不應干預項目的正常實施，除非此種干預是為保護公共利益及安全所必需的，或是由法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力。鶼漬螻偉閱劍輙腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。3.1.6甲方在項目開工之前負責協(xié)調(diào)滁州市政府相關(guān)單位辦理建設(shè)用地報批、林地報批、臨時用地報 批、征地拆遷、拆遷安置等相關(guān)事宜。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。3.1.7甲方負責辦理PPP項目入庫等事宜。3.2甲方承諾的優(yōu)惠政策3.2.1甲方承諾的可行性缺口補助來源包括：一般公共預算、政府性基金、上級各項補助等。3.2.2項目所產(chǎn)生的稅

22、收參照滁州市相關(guān)優(yōu)惠政策。4. 乙方的權(quán)利及義務4.1乙方的一般責任4.1.1乙方應遵守與項目建設(shè)、運營、養(yǎng)護有關(guān)的法律及法規(guī)以及有關(guān)健康和安全法規(guī)。4.1.2乙方應接受甲方對本項目的融資、招標投標活動、建設(shè)施工和運營管理各方面的監(jiān)督和檢查。4.1.3乙方應接受甲方按有關(guān)法律及法規(guī)規(guī)定對本項目進行的審計。4.1.4乙方應嚴格執(zhí)行項目法人責任制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。4.1.5乙方應按照本協(xié)議的規(guī)定籌措項目建設(shè)、運營、養(yǎng)護所必需的項目資本金外的全部資金。乙方應 當按照本協(xié)議及相關(guān)規(guī)定管理和使用項目建設(shè)資金，做到專款專用，專戶儲存；按照工程進度，及時支付 工程款；按照規(guī)定的期限及

23、時退還保證金、辦理工程結(jié)算；不得拖欠工程款和征地拆遷款，不得擠占挪用 建設(shè)資金。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧。4.1.6乙方應當采取有效、可行的建設(shè)、運營管理方案，自行組織力量完成項目的建設(shè)、運營管理。4.1.7乙方必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，不得違反或者擅自簡化基本建設(shè)程序，必須嚴格執(zhí)行公路建設(shè)行業(yè)的強制性標準，各類技術(shù)規(guī)范、標準及規(guī)程的要求。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。 濫驂膽閉驟羥 闈詔寢賻。4.1.8乙方應按國家有關(guān)規(guī)定將設(shè)計文件報政府相關(guān)部門審批。4.1.9 乙方應當對項目的工程質(zhì)量和財產(chǎn)、人員安全負責。乙方應按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和 安全保證體系，落實質(zhì)量和安

24、全生產(chǎn)責任制，施工中應加強對承包人的監(jiān)督和管理，運營養(yǎng)護期應加強對 職工的教育與培訓， 確保項目的工程質(zhì)量和財產(chǎn)、 人員安全。 銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。 銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。4.1.10乙方應嚴格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護和土地管理的規(guī)定，采取有效措施保護環(huán)境和節(jié)約用地。在實施 本項目的過程中因環(huán)境污染和水土流失而造成人生傷亡、財產(chǎn)損失、罰款、經(jīng)濟賠償、訴訟及其他一切費 用，均由乙方負責。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。 擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。4.1.11乙方應嚴格按照工程承包合同工期組織項目建設(shè)，不得隨意要求更改合同工期。4.1.12乙方應采取措施保護在項目施工、運營或養(yǎng)護過程中可能發(fā)掘出的文物、古跡等，并承擔

25、相應 費用。4.1.13乙方應按照規(guī)定建立公路從業(yè)單位信用管理臺帳，及時、客觀、公正地對公路從業(yè)單位進行信 用評價。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。4.1.14 乙方應服從甲方有關(guān)公路聯(lián)網(wǎng)收費的統(tǒng)一規(guī)定和技術(shù)要求，并承擔項目范圍內(nèi)的路網(wǎng)收費設(shè)施 的新改建費用及可能分攤的聯(lián)網(wǎng)收費費用。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。 塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。4.1.15在項目建設(shè)實施過程中，乙方應積極與甲方加強溝通，接受甲方提出的合理化建議，以提高工 程質(zhì)量，保證工程按期完工。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。 裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。4.1.16乙方應按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定交納一切稅費，并享受地方稅收優(yōu)惠政策。4.1.1

26、7乙方應為項目的設(shè)計、施工、運營、養(yǎng)護及管理的需要，向保險公司投保各種必須的保險，并 自行承擔保險費。 未辦理保險所造成的損失由乙方自行承擔。 倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。 倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。4.1.18乙方應按照有關(guān)技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范要求，定期或經(jīng)常性地對項目運行狀況進行檢測、檢查和 維護，使項目及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)， 并定期向甲方報送公路養(yǎng)護情況。 綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。 綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。4.1.19乙方應在特許經(jīng)營期限屆滿后以良好的運營和養(yǎng)護狀態(tài)，按照特許權(quán)協(xié)議的約定將公路（含土 地使用權(quán)） 、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等無償移交給滁州市人民政府指定機構(gòu)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。

27、驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。4.1.20乙方應按照中華人民共和國檔案法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行檔案管理。 4.1.21乙方應協(xié)助和配合交通和公安部門依法行政。乙方無償為路政管理部門和道路交通管理部門配 備現(xiàn)場辦公、生活用房?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼。 瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼。8 / 26，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)4.1.22 乙方應依法公開披露項目相關(guān)信息（如收費標準、收費期等） 督。4.1.23法律及法規(guī)規(guī)定的其他義務。4.2乙方的經(jīng)營范圍4.2.1 乙方應在特許權(quán)的范圍內(nèi)進行經(jīng)營。其經(jīng)營范圍包括：項目的投資、建設(shè)、經(jīng)營；項目沿線規(guī) 定區(qū)域內(nèi)的服務設(shè)施和廣告業(yè)務的經(jīng)營等。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。 鎦詩

28、涇艷損樓紲鯗餳類。4.2.2 在項目特許經(jīng)營期內(nèi)，未經(jīng)甲方批準，乙方不得從事任何與本項目無關(guān)的經(jīng)營活動或?qū)Ρ卷椖?以外的項目進行投資。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。 櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。4.3 乙方的注冊資本4.3.1 項目公司初始注冊資本為 10000萬元， 后續(xù)根據(jù)項目建設(shè)進度逐步增資， 最終達到不低于項目投 資總額的 20%。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應。 轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應。4.3.2 項目公司注冊資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.4 乙方的替代4.4.1 如果乙方破產(chǎn)或發(fā)生乙方違反本協(xié)議約定事件導致本協(xié)議被提前終止，甲方有權(quán)提名一個替代 主體并報市政府批準同意后代替乙

29、方。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。 峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。4.4.2 一旦這種替代獲得批準，甲方有權(quán)在合理時間內(nèi)實現(xiàn)這種替代，并將相關(guān)情況通知乙方，乙方 應給予充分配合并移交與項目建設(shè)、運營和管理有關(guān)的所有資料。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。 詩叁撻訥燼憂毀厲 鋨驁。4.5乙方的存續(xù)乙方應在移交日起至少存續(xù)一年。5. 項目建設(shè)要求5.1 項目融資與財務管理5.1.1投融資的期限及融資方式的批準 建設(shè)期內(nèi)乙方應在確保項目建設(shè)進度的前提下增加項目公司的實收資本，使項目公司的實收資本達到 項目資本金的全額且滿足工程建設(shè)資金的需求及金融機構(gòu)的融資要求。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。 則鯤愜韋瘓 賈暉園棟瀧。在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙

30、方股權(quán)結(jié)構(gòu)的變更，包括公路經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓或乙方內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，均 應報請甲方批準。甲方不作為乙方融資活動的擔保人，不為乙方的上述融資活動承擔任何風險和責任。脹 鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。 脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。5.1.2工程資金鏈的保證 本項目資本金及其余建設(shè)資金應按計劃分期足額到位。乙方應采取有效措施防止資金籌措不力，造成項目建設(shè)資金鏈中斷。上述情況發(fā)生后 30天內(nèi)，乙方應積極采取行動予以糾正。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。5.1.3 財務管理的一般要求 乙方應建立健全財務管理制度，完善內(nèi)部經(jīng)營責任制，嚴格執(zhí)行規(guī)定的各項財務開支范圍和標準，如 實反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果， 依

31、法繳納稅費， 并接受有權(quán)機關(guān)的檢查監(jiān)督， 保證投資人權(quán)益不受侵犯。 稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。 稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。5.2 建設(shè)用地5.2.1獲得土地使用權(quán) 國土資源部門將以劃撥方式向乙方提供項目的土地使用權(quán)，甲方協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)，乙方承擔一 切費用。未經(jīng)國土資源部門批準，乙方不得變更項目建設(shè)用地的土地用途，也不得將該土地轉(zhuǎn)讓、出租和 抵押。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。 陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。5.2.2征地拆遷(1) 由實施機構(gòu)組建項目地方工作指揮部，負責協(xié)助項目法人開展征地拆遷等地方工作。(2) 土地征用及拆遷補償費金額由政府包干使用，其費用由項目公司負責支付。5.3 交工驗收與竣工驗收5.3.

32、1交工驗收(1) 當項目按本協(xié)議要求已建成并具有獨立使用價值時，乙方應按國家有關(guān)規(guī)定準備交工驗收。(2) 交工驗收由乙方主持，甲方及省交通主管部門派代表參加。交工驗收的內(nèi)容和程序應按交通運輸 部公路工程竣(交)工驗收辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。 溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。(3) 交工驗收合格后，乙方應按甲方規(guī)定的要求及時完成項目交工驗收報告，并備案。乙方可簽發(fā)交 工證書，在獲得政府相關(guān)許可后進入試運營階段。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。 鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。(4) 未經(jīng)交工驗收或交工驗收不合格項目不得進入試運行，也不得報請竣工驗收。5.3.2竣工驗收(1) 乙方應按有關(guān)規(guī)定申請進行項目的竣

33、工驗收。(2) 竣工驗收由省級交通運輸主管部門主持，綜合評價項目建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè) 項目進行綜合評價?？⒐を炇盏膬?nèi)容和程序應按交通運輸部公路工程竣(交)工驗收辦法的有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。 懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。(3) 竣工驗收合格后， 省級交通運輸主管部門簽發(fā) “公路工程竣工驗收鑒定書 ”，項目進入正式運營期。 同時，乙方應按照規(guī)定向檔案管理部門辦理有關(guān)檔案資料移交手續(xù)。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。 謾飽兗爭詣繚 鮐癩別瀘。(4) 竣工驗收不合格，項目不得進入正式運營，同時將終止試運行階段的收費，進行整改直至驗收合格。(5) 項目竣(交)工驗收期間質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行工

34、程質(zhì)量檢測所需的費用由乙方承擔。5.3.3延期(1) 由于下列任何一個事件引起施工延誤，乙方有權(quán)要求延長預計的交工日期：(a) 甲方違反本協(xié)議；(b) 項目范圍變動；(c) 為保護在建設(shè)用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的歷史文物；(d) 相連路段未同步實施；(e) 發(fā)生不可抗力。(2) 上述延期只有在下列情況下才可以獲得批準：(a) 乙方在延誤事件發(fā)生后 30天內(nèi)向甲方提供書面通知，聲明要求延期，而且應說明造成預計的交工 日期延誤的原因及影響程度；咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。 咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。(b) 乙方應向甲方合理證明預計的交工日期已被或?qū)⒈谎诱`；并且乙方已經(jīng)采取一切合理的措施將延 期減少至最低。瑩諧齷蘄賞組

35、靄縐嚴減。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減。(3) 在任何情況下，由于乙方違反協(xié)議項下的任何義務導致的延期均不予批準。5.3.4決定延期期限(1) 甲方應在接到乙方按本協(xié)議第 5.3.3項規(guī)定所發(fā)通知的 30天內(nèi)，決定是否對預計的交工日期進行延長，并通知乙方。該通知應包括被授予的延長的期限。如果甲方不允許延期，應說明理由。如甲方在30天內(nèi)未通知乙方，視為甲方認可。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。(2) 甲方做出延期的決定應公平合理并符合本協(xié)議的規(guī)定。5.3.5延期生效 除非本協(xié)議另有規(guī)定，乙方應承擔未經(jīng)甲方認可延期有關(guān)的任何事項所產(chǎn)生的損失或損害。5.3.6交工延誤(1) 如果由于乙方的過失

36、，不能在預計的交工日期內(nèi)完成項目施工，甲方可要求乙方提交延誤報告說明延誤的理由， 同時提交一個新的預計交工日期 (新的預計交工日期與原預計交工日期之差不超過6個月)，并為新的預計交工日期的實現(xiàn)提供保證措施。甲方審查并批準新的預計交工日期后，乙方應嚴格執(zhí)行。納 疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。 納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。(2) 如果乙方不能在預計的交工日期后 6個月內(nèi)完成項目施工， 并且甲方有充分理由認為交工時間延期 過長，甲方有權(quán)按照本協(xié)議第 11.2.2項的規(guī)定終止本協(xié)議。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。 風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。5.3.7質(zhì)量、安全目標的實現(xiàn) 交工驗收的工程質(zhì)量目標：工程質(zhì)量評定為合格?？⒐を炇盏墓こ?/p>

37、質(zhì)量目標：工程質(zhì)量評定為優(yōu)良。安全目標：無重大安全責任事故。5.3.8環(huán)保、水保、檔案等專項驗收(1) 按照有關(guān)規(guī)定，乙方應當在項目竣工后向?qū)徟椖凯h(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境行政主管部門申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。滅曖駭諗鋅獵輛覯餿藹。 滅曖駭諗鋅獵輛覯餿藹。(2) 乙方還應按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理水保、檔案等專項驗收。5.4工程建設(shè)保險5.4.1從開工日起至項目簽發(fā)交工證書止，乙方必須為項目投保建筑工程一切險、安裝工 程一切險，其保險金額應足以保證本項目永久工程、臨時工程和設(shè)備、材料的現(xiàn)場重置。鐒 鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。5.4.2乙方應在整個施工期

38、間為其現(xiàn)場機構(gòu)雇用的全部人員， 投保人身意外傷害險和工傷保險，并要求其施工單位、監(jiān)理單位也進行此項保險。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。以上險種包括不限于：為本項目投保建筑工程一切險、 安裝工程一切險；為乙方現(xiàn)場機構(gòu) 雇用的全部人員投保人身意外傷害險和工傷保險，并要求其施工單位、監(jiān)理單位也進行此項 保險。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。5.4.3由于乙方未按本合同約定辦理某項保險，或未能使保險持續(xù)有效的，導致受益人未 能得到保險人的賠償，原應從該項保險得到的保險金應由乙方支付。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。6. 項目運營管理要求6.1運營、養(yǎng)護和維修6.1

39、.1項目運營、養(yǎng)護和維修的一般要求(1) 在交工日期之前，乙方應依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及投資人投標時所承諾的目標編制運營、養(yǎng)護和維修手冊(運營養(yǎng)護手冊)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。(2) 從交工之日至特許經(jīng)營期結(jié)束期間，乙方應按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對項目及其附屬設(shè)施進行日常檢查、維護，保證項目一直處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務；偽澀 錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。(3) 從交工之日至特許經(jīng)營期結(jié)束期間，乙方應保證國家重要戰(zhàn)略物資、設(shè)備運輸及軍事行動、搶險救災等特殊情況下對項目的使用，保證安全暢通，并無條件承擔由此發(fā)生的一切費用(包括對

40、設(shè)施的加固、維修等費用)?？倧姐撃掿x轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。(4) 乙方可自主進行項目的運營、養(yǎng)護和維修工作，也可選擇合格的公路養(yǎng)護隊伍或其它專業(yè)公司進行運營、養(yǎng)護和維修工作，但不得免除相應責任。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。(5) 乙方應服從項目所在地聯(lián)網(wǎng)收費統(tǒng)一的收費模式、 收費系統(tǒng)技術(shù)標準、 收費業(yè)務流程和聯(lián)網(wǎng)收費 管理章程，并承擔項目路網(wǎng)收費設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)設(shè)施的新改建費用。如聯(lián)網(wǎng)收費需收取聯(lián)網(wǎng)結(jié) 算費用的，乙方應承擔相應的費用。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。 癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。(6) 乙方應負責公路用地范圍內(nèi)山坡、 荒地的水土保持， 以及公路用地范圍外取、

41、 棄土場的水土保持。(7) 乙方應按照設(shè)計文件要求及本項目技術(shù)標準實施項目的綠化工作。(8) 乙方應按照相關(guān)行業(yè)技術(shù)要求建立養(yǎng)護管理系統(tǒng)，并按時無償提供道路質(zhì)量及養(yǎng)護情況的有關(guān)信 息。(9) 乙方應嚴格執(zhí)行有關(guān)公路車輛通行費征收的有關(guān)政策規(guī)定。(10) 乙方應服從交通主管部門對管理項目運營統(tǒng)一管理的要求。6.1.2 運營養(yǎng)護目標、服務質(zhì)量目標與要求運營養(yǎng)護目標為：公路技術(shù)狀況指數(shù) MQI平均 大于等于80;路面損害狀況指數(shù)PCI平均大于等于90。 鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。 鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。服務水平目標為：公路工程技術(shù)標準(JTG B01 2014)規(guī)定的三級服務水平。乙方必須：(1) 保證

42、項目上的各種工程及設(shè)施等均處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài)，達到上述服務水平目標，從而保證項目具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟的使用功能。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。(2) 無條件接受交通主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)的監(jiān)督管理，接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護大檢查及 質(zhì)量評定。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。 邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。(3) 建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測系統(tǒng)，建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準確地掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息， 利用計算機信息系統(tǒng)， 對所檢測的數(shù)據(jù)進行分析處理， 根據(jù)評定結(jié)果提出養(yǎng)護對策， 有依據(jù)、 有計劃、有針對性地安排養(yǎng)護項目，確保項目的養(yǎng)護質(zhì)量和服務水平。嶁硤貪塒廩袞憫倉華

43、糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。(4) 樹立高度的交通服務意識和安全意識。在路面養(yǎng)護作業(yè)中，應滿足正常行駛的需要，安全布控應按照相應的行業(yè)標準和規(guī)范進行。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。(5) 嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準進行養(yǎng)護作業(yè)， 不斷探索和應用新材料、 新設(shè)備、新技術(shù)、 新工藝，提高養(yǎng)護作業(yè)的時效性、機動性、安全性和可靠性。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。(6) 建立健全路面、橋梁等養(yǎng)護管理系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化、綠化工作，使項目的運營管理有序融入 自然生態(tài)環(huán)境之中。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。 臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。6.1 .3安全及緊急事件乙方應：(1) 為項目制訂和提供全

44、部必要的防災體制與安全措施;(2) 制訂關(guān)于項目的應急預案；(3) 因惡劣天氣、自然災害、重大事故或其他緊急情況項目交通受到嚴重影響時，乙方應當服從相關(guān) 部門的指揮采取緊急措施，疏導或恢復交通。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。 鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。6.1.4項目的關(guān)閉(1) 出于安全考慮，或為了預定的或緊急的養(yǎng)護及清潔等目的，乙方可以向公安交通主管部門申請暫 時關(guān)閉項目的全部或任何部分，未經(jīng)有關(guān)部門批準不得自行關(guān)閉。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。 穡釓虛綹滟鰻絲懷 紓濼。(2) 公安交通主管部門出于公共安全的原因，或在緊急狀態(tài)下，或為了國家安全，可以在任何時候要求 乙方臨時關(guān)閉項目，乙方應無條件執(zhí)行并承擔相應

45、費用。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。 隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。6.2 收費管理6.2.1 通行費的征收(1) 在收費期限內(nèi)，依照收費公路管理條例及安徽省交通運輸廳的相關(guān)規(guī)定，乙方有權(quán)按照安徽省人 民政府批準的收費標準、收費站點對通行本項目的車輛收取通行費，免費車按安徽省交通運輸廳相關(guān)文件 規(guī)定辦理。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。 浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。(2)甲方應協(xié)助乙方在項目運營收費之前取得收費許可。6.2.2 收費標準的確定和調(diào)整 收費標準的確定和調(diào)整按照安徽省人民政府批準的標準執(zhí)行。未經(jīng)安徽省人民政府批準，乙方不得擅 自調(diào)整車輛通行費標準， 不得在車輛通行費收費標準之外加收或者代收任何費用。 鈀燭罰櫝箋礱

46、颼畢韞糲。 鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。保底通行費和超額收益：由于交通量及通行費收入為預測值，其存在著較大的不確定性，初步處理方案為：保底通行費計算：當實際通行費 預測車通行費的85% (不含本數(shù))，協(xié)議通行費按照預測通行費 的85%計算(即為保底通行費)，反之按實際通行費計算。超額收益分成：當實際通行費大于工可報告中120%(不含本數(shù))預測通行費時，政府與項目公司各按超出預測通行費部分的50%進行分配，政府分成部分可用于抵減當年運營補貼款。交通量及通行費收入預測值詳見工可報告相關(guān)章節(jié)內(nèi)容。愜執(zhí)緝蘿紳頎 陽灣熗鍵。 愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。623收費人員的管理 乙方有權(quán)自行決定收費人員的招收工作，收費

47、人員的配備應當與收費道口的數(shù)量、車流量相適應，不 得隨意增加和減少人員。乙方應加強收費人員的職業(yè)道德教育、業(yè)務培訓和工作考核，收費人員應當做到 文明禮貌、規(guī)范服務，以確保收費工作的正常有序。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。6.2.4收費系統(tǒng)與設(shè)施(1) 收費車道的設(shè)置，應當符合車輛行駛安全的要求；收費車道的數(shù)量，應當符合車輛快速通過的需14 / 26要，不得造成車輛堵塞。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。(2) 乙方應嚴格執(zhí)行收費、監(jiān)控等系統(tǒng)管理制度。(3) 乙方應當在收費站的顯著位置，設(shè)置載有收費站名稱、審批機關(guān)、收費單位、收費標準、收費起 止年限和監(jiān)督電話等內(nèi)容的公告

48、牌，接受社會監(jiān)督。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。 薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。6.2.5 收費票款 乙方收取車輛通行費，必須向使用者開具收費票據(jù)，收費票據(jù)由稅務部門統(tǒng)一印(監(jiān))制。乙方應嚴 格建立票據(jù)、票款使用規(guī)定、票款結(jié)算等制度，保證通行費的收繳正常。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。 齡踐硯語 蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。6.2.6違規(guī)收費 如果乙方違反本協(xié)議規(guī)定，存在違規(guī)收費或私自截留通行費收入的行為并經(jīng)核實，視情節(jié)的輕重給于 適當?shù)奶幚?；觸犯刑律的，應依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。 紳藪瘡顴訝標販繯轅 賽。6.3 路政管理路政管理按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安徽省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.4 交通管理 交通管

49、理按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安徽省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.5 經(jīng)營與開發(fā)管理6.5.1乙方有權(quán)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對項目沿線服務設(shè)施、廣告項目采取自主經(jīng)營、出資、合作 經(jīng)營、承包與租賃經(jīng)營等商業(yè)形式進行開發(fā)，但無論采取何種經(jīng)營方式，相關(guān)合同的期限均不得超過特許 經(jīng)營期。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。 飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。6.5.2 項目沿線服務設(shè)施應保證滿足公路運營需要。6.5.3 項目用地范圍內(nèi)廣告等設(shè)施的設(shè)置不得違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。6.5.4 乙方對項目沿線服務設(shè)施、廣告項目的經(jīng)營開發(fā)應按照行業(yè)管理的要求，辦理相關(guān)手續(xù)。在經(jīng) 營開發(fā)過程中，乙方應服從行業(yè)主管部門的統(tǒng)一管理，接受監(jiān)督檢查

50、。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。 烴斃潛籬賢 擔視蠶賁粵。6.6 項目后評價6.6.1 項目后評價的一般要求后評價報告應按照公路建設(shè)項目后評價報告編制辦法 、依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合項目的 實際需要編制。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。 鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。6.6.2政府的職責與義務 甲方在收到乙方提交的后評價報告后，將組織專家及有關(guān)人員審查其資料是否齊全、評價依據(jù)是否全 面、評價方法是否科學、評價報告是否客觀等，并向乙方提供審查意見。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。 擷偽氫鱧 轍冪聹諛詼龐。7、項目移交要求7.1移交范圍在特許經(jīng)營期滿后，乙方應采取所有必要的措施和行動(包括簽訂任何文件) ，向滁州市人民政府指

51、定機構(gòu)無償移交和轉(zhuǎn)讓：蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。 蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。(1) 公路項目(含土地使用權(quán)) 、公路附屬設(shè)施；(2) 與項目的建設(shè)、運營、管理和維護有關(guān)的文件、手冊和記錄；(3) 與項目有關(guān)的所有未到期的擔保、保證和保險的受益；(4) 與項目運營和養(yǎng)護有關(guān)的所有技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)；(5) 所有與項目及其資產(chǎn)有關(guān)的乙方的其它權(quán)力和利益。7.2移交標準在特許經(jīng)營期滿至少 6個月前，甲方與乙方聯(lián)合聘請具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目的技術(shù)狀況進行 檢測，并經(jīng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定。經(jīng)檢測，服務水平應達到本協(xié)議第6.1.2項的規(guī)定并且符合核定的技術(shù)等級和標準(具體要求見本協(xié)議附件一) ，乙方方可按照

52、有關(guān)規(guī)定向甲方辦理項目移交手續(xù)；服務水 平未達到本協(xié)議第 6.1.2項的規(guī)定或者不符合核定的技術(shù)等級和標準的，乙方應當在甲方確定的期限內(nèi)進行 養(yǎng)護維修直至達到要求。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。 婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。7.3移交程序7.3.1 在特許經(jīng)營期滿至少 12個月前，應按中華人民共和國審計法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對乙 方進行全面審計。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。 譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。7.3.2在項目移交前，乙方應對公司人員進行妥善安置，若甲方需要，優(yōu)先安排乙方人員。7.4移交費用除法律規(guī)定應由甲方承擔的費用外， 甲方無需向乙方支付本協(xié)議第 7.1款中關(guān)于移交和轉(zhuǎn)讓的費用。 但 甲方應自費獲得所有完

53、成項目移交和轉(zhuǎn)讓需要的批復，并使它們有效。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。 儔聹執(zhí)償閏 號燴鈿膽賾。7.5風險轉(zhuǎn)移乙方對在本項目移交后項目管理中出現(xiàn)的任何問題，不再承擔責任。7.6乙方的承諾乙方應嚴格履行本條規(guī)定的各項義務，積極配合甲方完成移交工作，無償協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。如 在特許經(jīng)營期滿后未履行本條規(guī)定的各項義務，甲方將強制接管項目，并由乙方無條件承擔由此產(chǎn)生的一 切費用及延期移交項目給甲方造成的各項損失?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。 縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。7.7 非正常移交因本協(xié)議第 11.2.2項、第 11.2.3項、第 11.2.4項導致本協(xié)議提前終止的， 雙方應遵守下列規(guī)定： 驥擯幟褸 饜兗椏長

54、絳粵。 驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。(1) 乙方應當將與本項目有關(guān)的全部資料包括但不限于勘察設(shè)計文件、前期工作報告、項目收費權(quán)質(zhì) 押登記文件、財務憑證等移交甲方。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵。 癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵。(2) 乙方應自本協(xié)議終止之日起 30日內(nèi)成立清算組，依法履行清算職責。(3) 乙方應采取有效措施解除附著在項目固定資產(chǎn)上的或依托在項目上的任何種類或性質(zhì)的債務、擔 保物權(quán)等第三人權(quán)利。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。 鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。(4) 在甲方接管權(quán)利前以乙方名義所發(fā)生的一切債權(quán)、債務由乙方承擔。(5) 甲方接管權(quán)利前乙方對外簽訂的一切合同，對甲方無約束力，但原施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、養(yǎng)護 單位

55、要求繼續(xù)履行合同的，甲方有權(quán)與之協(xié)商一致后對原合同有關(guān)條款予以變更，變更后的施工、監(jiān)理、 勘察設(shè)計、材料供應、養(yǎng)護等合同繼續(xù)履行。對原合同有關(guān)條款的變更不能達成一致的，甲方有權(quán)要求其 退場，因此發(fā)生的一切后果由乙方承擔。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。 欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。(6) 協(xié)議終止后，甲方有權(quán)依法收回項目建設(shè)用地。8 特許權(quán)益轉(zhuǎn)讓要求8.1甲方的轉(zhuǎn)讓8.1.1未經(jīng)乙方事先書面同意，甲方不能轉(zhuǎn)讓本協(xié)議或本協(xié)議項下的任何權(quán)利或義務。8.2乙方的轉(zhuǎn)讓8.2.1 在項目通過甲方組織的竣工驗收并達到合格以上等級之前，乙方不得轉(zhuǎn)讓本項目的特許權(quán)，或 者改變乙方內(nèi)部的股權(quán)比例。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。 遜輸吳

56、貝義鰈國鳩猶騸。8.2.2 在項目竣工驗收合格之后，未經(jīng)甲方報滁州市人民政府批準同意，乙方亦不能轉(zhuǎn)讓本協(xié)議或本 協(xié)議項下任何權(quán)利或義務，或其任何資產(chǎn)，或者改變乙方內(nèi)部的股權(quán)比例。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。 幘覘 匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。8.2.3 項目公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓程序、轉(zhuǎn)讓收入使用管理、權(quán)益轉(zhuǎn)讓后續(xù)管理及收回等必須遵 守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定。轉(zhuǎn)讓項目公路收費權(quán)，不得延長收費期限，且不得以此為由提高車輛通 行費標準。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。 誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。9、違約責任9.1 乙方違約的情形在特許經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生地下列情況屬乙方違約：(1) 乙方為投資人在項目實施過程中抽回、 侵占和挪用項目資本金及其他建設(shè)資金； 項目資本金及其他 建設(shè)資金不能計劃分期足額到位， 造成項目建設(shè)資金鏈中斷； 醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。 醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。17 / 26(2) 由于乙方的原因，不能按期通過交工驗收；(3) 本項目交工驗收或竣工驗收確定的工程質(zhì)量低于本協(xié)議第5.3.7項規(guī)定的質(zhì)量目標；(4) 乙方未按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行項目養(yǎng)護的，或者雖已按進行養(yǎng)護但不能達到本協(xié)議第 6.1.2項規(guī)定的營運養(yǎng)護目標或質(zhì)量服務目標的，或乙方違反了本協(xié)議第 6.1款的其他規(guī)定； 艫當