浙江加工貿(mào)易轉型升級研究[畢業(yè)論文]2011-05-

1、（2011屆）畢業(yè)論文 題 目： 浙江加工貿(mào)易轉型升級研究 姓名： 專業(yè)：經(jīng) 濟 學 班級： 學 號： 指導教師： 導師學科： 導師職稱： 年月日誠 信 聲 明我聲明，所呈交的論文是本人在老師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我查證，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得 或其他教育機構的學位或證書而使用過的材料。我承諾，論文中的所有內(nèi)容均真實、可信。論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 日 授 權 聲 明學校有權保留送交論文的原件，允許論文被查閱和借閱，學?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容，可以影印、縮印或其他復制手段保存論文，學校必

2、須嚴格按照授權對論文進行處理，不得超越授權對論文進行任意處置。論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 日 2011屆經(jīng)濟學專業(yè)畢業(yè)論文摘 要改革開放30多年以來，浙江的加工貿(mào)易持續(xù)高速增長，成為浙江經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動力之一。但在資源與環(huán)境的雙重約束下，浙江的加工貿(mào)易面臨較大的轉型升級壓力。本文首先闡述了浙江加工貿(mào)易轉型升級的背景，其次從區(qū)位交通優(yōu)勢，市場開放優(yōu)勢、增值率優(yōu)勢、貿(mào)易結構與貿(mào)易增值率各個等方面分析了浙江加工貿(mào)易轉型升級的優(yōu)勢條件，然后剖析了浙江加工貿(mào)易轉型升級存在的主要問題，包括加工貿(mào)易規(guī)模偏小，比重偏低、企業(yè)結構不合理、產(chǎn)品結構層次低，產(chǎn)品附加值低、競爭壓力加劇等，最后，在前面研究

3、的基礎上，本文有針對性從企業(yè)技術創(chuàng)新、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才、發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)等方面提出促進浙江加工貿(mào)易轉型升級的對策措施。關鍵詞：加工貿(mào)易，轉型升級，產(chǎn)業(yè)鏈條abstractsince reform and opening, zhejiang processing trade maintained rapid growth as the main driving force in zhejiang the rapid economic development. however, under the dual constraints of resources and the environment

4、, especially after the financial crisis, processing trade is facing greater pressure on transformation and upgrade. firstly it explains the background of the transformation and upgrading of processing trade in zhejiang, followed from the location, transport, trade volume, trade structure and trade i

5、n value-added rate, it analyzed the transformation and upgrading of processing trade of zhejiang advantages; then it analyzes the main issues of the upgrading of processing trade in zhejiang , including low technological content of products, industry chain is not complete, obviously restricting elem

6、ents and producer services undeveloped; finally targeting the purpose of promoting technological innovation, and cultivating high quality talents and the development of producer services, it propose countermeasures to promote transformation and upgrading of processing trade in zhejiang.key words: pr

7、ocessing trade, transformation and upgrade, industry chaini目 錄摘 要iabstractii引 言1一、浙江加工貿(mào)易轉型升級的背景分析1二、浙江加工貿(mào)易轉型升級的優(yōu)勢條件2（一）區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢2（二）市場優(yōu)勢和開放優(yōu)勢3（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢3三、浙江加工貿(mào)易轉型升級存在的主要問題4（一）貿(mào)易發(fā)展規(guī)模偏小，貿(mào)易層次偏低4（二）加工配套程度差，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整5（三）要素制約明顯，生產(chǎn)性服務業(yè)不發(fā)達5（四）產(chǎn)品技術含量低，參與全球競爭能力不強5四、推進浙江加工貿(mào)易轉型升級的對策6（一）改善出口貿(mào)易商品結構6（二）促進產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸7

8、（三）加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展7（四）加強企業(yè)自主研發(fā)能力8參考文獻9致 謝112011屆經(jīng)濟學專業(yè)畢業(yè)論文引 言改革開放以來，日益壯大的加工貿(mào)易已經(jīng)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)了舉足輕重的地位1。近幾年，浙江在外貿(mào)事業(yè)長足發(fā)展的同時，浙江加工貿(mào)易也得到了飛速的發(fā)展，不僅僅發(fā)揮了浙江勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，而且還成為以商品為載體的變相勞務的輸出方式，在擴大出口、吸引外資和推動地方經(jīng)濟的發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但總體而言，浙江作為我國外貿(mào)起步較早的省份之一，浙江的加工貿(mào)易無論是其整體規(guī)模還是發(fā)展速度，與全國和沿海其他兄弟省市相比仍都存在很大差距。2007年，國家針對加工貿(mào)易出臺了一系列新的政策。2

9、008年4月5日，商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)布2008年加工貿(mào)易禁止類目錄，共有1816個海關編碼的商品列入加工貿(mào)易禁止類的目錄。自2008年下半年開始，受到國際金融危機蔓延的嚴重影響，全球主要經(jīng)濟體經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)后又一次沖擊。浙江作為一個外向型的經(jīng)濟發(fā)展的城市，這些新的政策的出臺，對浙江省部分加工貿(mào)易企業(yè)帶來較大影響。例如，重柴油、其他柴油以及燃料油、重油等多種能源是第一次被國家禁止進出口，這些產(chǎn)品作為浙江地區(qū)加工貿(mào)易的主要商品之一，對浙江相關企業(yè)影響很大。因此從總體上看，浙江加工貿(mào)易的發(fā)展前景仍然不容樂觀，尚處于以勞動密集型為主的低技術含量、低利潤、低附加值的發(fā)展階段，面臨著較大的升級壓力

10、與挑戰(zhàn)。因此研究浙江加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀并對其存在的問題提出相應的解決措施是很有必要的。本文在分析浙江加工貿(mào)易轉型升級的背景與優(yōu)勢條件的基礎上，從貿(mào)易規(guī)模、配套程度、貿(mào)易結構與技術等方面分析了浙江加工貿(mào)易轉型升級存在的一些主要問題，進而有針對性地提出了促進浙江加工貿(mào)易轉型升級的若干對策措施。一、浙江加工貿(mào)易轉型升級的背景分析自1979改革開放以來，我國發(fā)揮比較優(yōu)勢，主動的參與國際產(chǎn)業(yè)分工與合作，大力發(fā)展加工貿(mào)易，取得了十分矚目的成績。我國對外貿(mào)易額從2002年的6207.9億美元增長到2008年的10，536億美元。 2009年，我國加工貿(mào)易進出口為9093.2億美元 數(shù)據(jù)來自浙江統(tǒng)計局。因此進

11、一步發(fā)展加工貿(mào)易，積極引導其轉型升級，成為我們國家的一項長期戰(zhàn)略。目前，我國加工貿(mào)易仍處在國際分工的較低水平，依然存在著各種的問題，在一定程度上制約了其作用的發(fā)揮。于此同時，國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，尤其是由美國的金融危機引發(fā)的世界經(jīng)濟低迷的現(xiàn)狀，又使我國加工貿(mào)易面臨眾多的挑戰(zhàn)，進入了發(fā)展困境。在這種背景下，加工貿(mào)易轉型升級問題又一次成為人們關注的焦點了。加工貿(mào)易轉型升級指轉變加工貿(mào)易的發(fā)展方式，就是由勞動密集型向資本,技術密集型產(chǎn)業(yè)轉變，推動加工貿(mào)易企業(yè)由高消耗、高污染、低技術的初級加工裝配業(yè)逐漸向環(huán)保型、節(jié)能型、高新技術化的現(xiàn)代制造業(yè)轉型升級，實現(xiàn)從貼牌加工到委托設計生產(chǎn)到自有品牌營銷的轉變。我

12、國加工貿(mào)易發(fā)展過程中我們需要改變以外資企業(yè)為主體的發(fā)展方式，鼓勵有更多的國有企業(yè)、私營企業(yè)和民營企業(yè)參與到加工貿(mào)易中，最終來實現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)作為主導。而對于沿海地區(qū)的加工貿(mào)易應該把重點放在高新技術產(chǎn)業(yè)上，加大科技投資的力度，盡快的提升自己的技術創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，從而來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端的加工裝配轉向高端的產(chǎn)品研發(fā)升級，以促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由勞動密集向技術和資本升級，最終提高加工貿(mào)易相關產(chǎn)業(yè)的聚集和關聯(lián)。加工貿(mào)易轉型升級對于保持浙江的外貿(mào)出口持續(xù)增長、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級、打造先進的制造業(yè)基地等都具有重要戰(zhàn)略意義。自改革開放來，浙江省的加工貿(mào)易實現(xiàn)了從無到有、從小到大的驚人發(fā)展，成為浙江對外開

13、放的一項重要內(nèi)容。浙江省的加工貿(mào)易無論從規(guī)模還是結構來看，與其他沿海其他省份相比都還存在一定差距。因此，無論應對后金融危機，或是保持經(jīng)濟的可持續(xù)增長，浙江都必須堅持轉型升級發(fā)展，通過結構的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的升級、技術創(chuàng)新以及節(jié)能減排，解決浙江經(jīng)濟目前存在的產(chǎn)業(yè)層次偏低，勞動密集型產(chǎn)業(yè)與出口經(jīng)濟規(guī)模過大的問題。因此，浙江加工貿(mào)易的發(fā)展前景不容樂觀，在各方面都面臨壓力的情況下，急待轉型升級。 二、浙江加工貿(mào)易轉型升級的優(yōu)勢條件（一）區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢浙江區(qū)位優(yōu)勢明顯，天然港灣眾多，形成了以寧波、溫州、舟山、乍浦和海門五大港為主的港口群，對開辟海外交通，開展海外交往，自然條件優(yōu)越。浙江境內(nèi)的錢塘江、浙東運

14、河和京杭大運河等內(nèi)河交通與陸上交通，不僅溝通了浙江腹地，而且連接了江南、華北廣大地區(qū)。浙江現(xiàn)有杭州、寧波、溫州、黃巖、義烏、衢州、舟山7個機場；年旅客吞吐量達八百萬人次的杭州蕭山國際機場已通航。1999年，浙江省從實際出發(fā)提出“兩個推動” 作為外經(jīng)貿(mào)工作的重點，即推動制造業(yè)到境外投資，開展境外加工貿(mào)易；推動商品市場到境外設立分市場，開展跨國營銷。2000年，浙江結合實施“走出去”開放戰(zhàn)略，實施開放型經(jīng)濟區(qū)域框架的“三要一充分”，即杭寧溫中心城市要加強和發(fā)揮功能帶動和輻射作用、寧波要充分發(fā)揮國際貿(mào)易港口的優(yōu)勢、滬杭甬臺溫公路沿線要加大對外開放力度、充分利用我省海洋資源豐富和浙西南物產(chǎn)、礦產(chǎn)、勞動

15、力豐富等有利條件，形成全方位、多層次、寬領域的格局。浙江優(yōu)越的區(qū)位和便捷的交通將為加工貿(mào)易轉型升級提供強有力的支撐條件。（二）市場優(yōu)勢和開放優(yōu)勢長江三角洲地區(qū)作為我國綜合實力最強的區(qū)域，在社會主義現(xiàn)代化建設中具有重要的戰(zhàn)略地位和帶動作用2。目前長三角地區(qū)16個城市中gdp超過千億元的城市為15個，上海，蘇州，杭州分別以14000億元，7700億元，5000億元占據(jù)前三名。由此可見浙江經(jīng)濟在長三角地區(qū)也是首當其沖。浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展蔚為壯觀，為浙江人民提供了更多就業(yè)崗位，是浙江經(jīng)濟總量的主力。改革開放30多年來，浙江經(jīng)歷了波瀾壯闊的改革開放的歷程。取得了前所未有的偉大的成績。2002以來，浙江利

16、用外資實現(xiàn)重大突破，年實際利用外交總額不斷上升，2007年達到143.2049億美元，其中外商直接投資103.6576億美元。之后，受金融危機影響有所回落，但仍然穩(wěn)中有升。在外商直接投資項目中，大量跨國公司進入浙江，成為浙江高新技術產(chǎn)品出口的主力。高度的對外開放，為浙江擁有了國家級的開發(fā)區(qū)，形成了工業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)，提供了外部基礎。如果說開放是船，那么加工貿(mào)易乘著這艘快船可以迎風破浪，反過來也可以說加工貿(mào)易又是槳，它推動著浙江經(jīng)濟朝著更加開放繁榮的埠口前行。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎優(yōu)勢浙江加工貿(mào)易的加工環(huán)節(jié)大都在勞動密集型且技術含量不高的水平，從加工貿(mào)易的主要產(chǎn)品構成來看,浙江省加工貿(mào)易產(chǎn)品結構層次

17、較低.從加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值來看,浙江省附加值要遠遠低于廣東省、江蘇省和上海市。部分高技術、深加工產(chǎn)品的出口也存在加工過程短暫、增值不高的問題，真正體現(xiàn)技術水平和要素含量的高新技術設備和中間投入品等要素要從國外進口。進入新世紀，浙江加工貿(mào)易轉型升級明顯提速，表現(xiàn)在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化。由初期的簡單加工、勞動密集型的輕紡產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展為資本、技術、知識密集型的高新技術產(chǎn)業(yè)和高附加值的加工業(yè)為主體，促進了出口商品結構的不斷優(yōu)化。浙江加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，加工層次越來越多，加工程度越來越深，加工鏈條越來越長，產(chǎn)業(yè)鏈的整體附加值越來越高，深加工結轉在寧波加工貿(mào)易中所占比重迅速提升使加工貿(mào)易企

18、業(yè)消化、吸收和再創(chuàng)新的能力不斷增強，使產(chǎn)品技術含量和附加值越來越高。加工貿(mào)易的獲利能力可從加工貿(mào)易增值率（加工貿(mào)易增值率=（加工貿(mào)易出口額- 同期加工貿(mào)易進口額）/ 加工貿(mào)易進口額）的變化反映出來3。據(jù)浙江省外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計，浙江加工貿(mào)易增值率逐年穩(wěn)步提高。 表1 2004年2009年浙江加工貿(mào)易增值率年份200420052006200720082009加工貿(mào)易出口額 （萬美元）113573316395272262951273077930847352491004加工貿(mào)易進口額 （萬美元）7181959242771018658123835615021191175919加工貿(mào)易增值率（%）58.147

19、7.3812215120521053611183數(shù)據(jù)來源：表1數(shù)據(jù)來自浙江統(tǒng)計局并經(jīng)自己計算從表1可知，浙江加工貿(mào)易增值率從2004年的58.14%上升至2006年的122.15%，雖然受金融危機影響，到2008年有所下降至105.36%，但還是穩(wěn)中有升。到2009年回升到111.83%。加工貿(mào)易增值率反映的是加工貿(mào)易中進口零配件到最后成品出口過程產(chǎn)生的新價值, 是體現(xiàn)加工貿(mào)易附加值的一個主要指標。作為一種兩頭在外(進口原材料、出口成品) 的貿(mào)易方式, 加工貿(mào)易曾被認為缺少自主創(chuàng)新,附加值不高，對國內(nèi)經(jīng)濟貢獻少。原先, 波導手機的生產(chǎn)成本中,進口零部件占了近大半。但隨著手機零部件國產(chǎn)化率的提高

20、,除了芯片和液晶顯示屏需要進口外, 結構件、外殼、電池等均可采用性價比更高的國產(chǎn)材料代替。三、浙江加工貿(mào)易轉型升級的主要問題（一）加工貿(mào)易發(fā)展規(guī)模偏小，貿(mào)易層次低雖然近幾年，浙江外貿(mào)出口規(guī)模持續(xù)擴大,2009 年,全省出口已達13301032萬美元,相對2007年全省的出口12827293萬美元,同比增長了103.70%。但從貿(mào)易方式上來看，浙江出口貿(mào)易中占據(jù)主導地位的仍然是一般貿(mào)易出口。浙江無論是從規(guī)模還是發(fā)展速度來講，加工貿(mào)易發(fā)展較為緩慢。相對于其它省份而言，仍然出于發(fā)展規(guī)模偏小，比重偏低的現(xiàn)狀。我們知道浙江加工貿(mào)易出口產(chǎn)品所占份額最大的是機電產(chǎn)品與紡織品，這些都屬于低技術的勞動密集型產(chǎn)品

21、。以2007年為例，江蘇省的機電產(chǎn)品和光學儀器占據(jù)江蘇省加工貿(mào)易的前兩名，分別為65和17；而浙江省加工貿(mào)易最大產(chǎn)品是機電產(chǎn)品和紡織品，分別占加工貿(mào)易的399和184，光學儀器加工貿(mào)易額只占22 數(shù)據(jù)來自浙江統(tǒng)計局。僅有的部分高科技、深加工產(chǎn)品也存在加工過程短、增值率低的問題,真正體現(xiàn)技術水平和要素含量的設備和中間投入品都要從國外進口從總的情況來看，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品檔次較低。（二）加工配套程度差，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整浙江雖然有不少上游原料加工貿(mào)易企業(yè)，且規(guī)模相對較大。如浙江寧波利華公司的羊毛條、lg公司的abs和寶新不銹鋼的不銹鋼板等，是本地不少下游加工企業(yè)出口產(chǎn)品中需要進口的原材料。但是

22、上述三家公司加工貿(mào)易出口的成品都深加工結轉至外關區(qū)，本地結轉的數(shù)量很少，而本地下游企業(yè)都是從國外直接采購，在浙江地區(qū)未形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈，也影響了加工貿(mào)易的發(fā)展。浙江傳統(tǒng)加工貿(mào)易是典型的大進大出模式，原材料與零部件從國際市場上來，產(chǎn)成品到國際市場上去，而在國內(nèi)只進行簡單的加工裝配，產(chǎn)業(yè)鏈條短，因而使得加工貿(mào)易對浙江其它產(chǎn)業(yè)缺乏前向和后向的帶動作用，尤其是對中上游產(chǎn)業(yè)，如原材料工業(yè)等基礎產(chǎn)業(yè)的帶動作用小。4而在浙江產(chǎn)業(yè)結構中，中上游產(chǎn)業(yè)一直是浙江的瓶頸產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點。因此加工貿(mào)易出口的快速增長沒有大規(guī)模地、有效地帶動基礎產(chǎn)業(yè)的改造和進步，產(chǎn)業(yè)結構沒得到優(yōu)化和升級。（三）要素制約明顯、生

23、產(chǎn)性服務業(yè)不發(fā)達浙江的加工貿(mào)易主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，而勞動力價格要普遍高于蘇南和上海地區(qū)。盡管浙江交通便利，但是由于浙江的國際航班較少，根本不能滿足浙江加工貿(mào)易發(fā)展的需要，土地緊缺也已經(jīng)成為制約外商投資企業(yè)進入浙江的重要因素。眾所周知，浙江擁有便捷的交通優(yōu)勢，例如浙江寧波北侖深水良港。又擁有毗鄰上海這一優(yōu)越的區(qū)位條件。但從目前的情況來看，港口對加工貿(mào)易的發(fā)展優(yōu)勢并不明顯。浙江生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)也是呈現(xiàn)比重偏低，行業(yè)結構有所欠缺，仍然以金融、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)的行業(yè)為主，其科技創(chuàng)新能力總體來看不強，還是小企業(yè)居多，多數(shù)企業(yè)提供的也只是知識和技術服務鏈中的低端服務產(chǎn)品，遠遠沒有形成集先進技術和知識

24、的主要推動者、使用者以及傳播者于一身的良好運行機制，加上市場競爭力相對較弱，對其他的產(chǎn)業(yè)的帶動力不強，呈現(xiàn)出國際化水平就普遍較低。（四）產(chǎn)品技術含量低， 參與全球競爭能力不強浙江加工貿(mào)易產(chǎn)品的科技投入長期偏低，造成的直接后果是企業(yè)產(chǎn)品技術含量低、技術創(chuàng)新能力差、缺乏國際競爭力，目前浙江外經(jīng)貿(mào)人才的缺乏和開放意識的相對滯后，是制約浙江省經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。低端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)與低素質(zhì)人才帶來的是低利益回報，這也制約了外需市場的開拓。5浙江出口量大但效益不盡如人意；資源消耗多，但盈利偏低，落后的增長方式影響市場的開拓與出口的擴大，技術含量低制約了對外就業(yè)渠道的開拓。在加工貿(mào)易過程中，發(fā)展中國家往往處

25、于被選擇的劣勢地位。加工貿(mào)易具有明顯的“無根工業(yè)”的特點。即在外部條件發(fā)生變化，例如工資水平上漲后，極容易發(fā)生遷徙。而一旦發(fā)生遷徙，發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)競爭力的形成將會減慢，發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化、參與國際分工的進程都將被阻斷，發(fā)展中國家的對外貿(mào)易、外商投資、就業(yè)等眾多關系著國民經(jīng)濟發(fā)展的領域都將受到不同程度的影響。目前，我國周邊國家的投資環(huán)境不斷得到改善，勞動力素質(zhì)不斷提高，比較優(yōu)勢日益突顯。如越南為吸引外資制定了比我國更為優(yōu)惠的政策措施，且勞動力成本更低，而北朝鮮為了解決就業(yè)問題，把發(fā)展加工貿(mào)易作為一種戰(zhàn)略。因此，單純依靠勞動力成本低廉，無法保證加工貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時和浙江同屬長三角洲的江蘇昆

26、山、上海等城市的加工貿(mào)易迅速發(fā)展并不斷升級都給浙江的加工貿(mào)易的轉型升級施加了巨大的壓力。浙江加工貿(mào)易在商品的國際化生產(chǎn)中并沒有占據(jù)價值鏈的戰(zhàn)略性生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是絕大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)核心技術研究開發(fā)能力不足，產(chǎn)品檔次仍然偏低,高附加值、高新技術、高創(chuàng)匯的加工貿(mào)易項目相對較少，加工貿(mào)易產(chǎn)品的科技含量低,檔次不高，另外，浙江加工貿(mào)易在國際分工中的地位也制約了其增值率的提高，跨國公司注重的是全球產(chǎn)業(yè)鏈的價值最大化而不是加工制造環(huán)節(jié)本身的價值最大化，其跨國避稅、 利潤轉移也就難以避免，也在一定程度上降低了浙江增值率。加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值比較低，不利于產(chǎn)業(yè)升級和技術進步。四、推進浙江加工貿(mào)易轉型升級的對策（一

27、）改善出口貿(mào)易商品結構大力發(fā)展高新技術產(chǎn)品的加工貿(mào)易，必定將大大加速我國產(chǎn)業(yè)結構向高新技術產(chǎn)業(yè)的轉型和升級，改善出口商品的結構，避免加工貿(mào)易出現(xiàn)貧困化增長。6由于我國城鄉(xiāng)勞動人口較多，就業(yè)壓力較大，勞動密集型的出口加工業(yè)仍將繼續(xù)存在。因此，在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有加工貿(mào)易的同時，有必要選擇開放式發(fā)展模式，大幅度降低以信息技術產(chǎn)品為主的高新技術產(chǎn)品的進口關稅，參加wto信息技術產(chǎn)品協(xié)議，同時也要借鑒國外科技工業(yè)園的經(jīng)驗，將有條件的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦成規(guī)范的高新技術產(chǎn)業(yè)出口加工區(qū)，從而對我國高新技術產(chǎn)業(yè)的整體突破產(chǎn)生強大的示范效應。 政府應該鼓勵企業(yè)注重產(chǎn)品開發(fā)。提高出口產(chǎn)品的檔次，開拓以進口原料為主的

28、高端產(chǎn)品出口市場，形成合理的產(chǎn)品結構。浙江省要抓住全球高新技術產(chǎn)業(yè)轉移的這一機遇，鼓勵和引導企業(yè)積極參與高新技術產(chǎn)品加工貿(mào)易的發(fā)展，促進加工貿(mào)易產(chǎn)品向中上游發(fā)展，不斷提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和產(chǎn)品的附加值。當前，可以采取以下措施：從產(chǎn)業(yè)政策入手，改變價格、投資、稅收和貸款等政策對下游產(chǎn)品的過分傾斜，加強對機械、電子、化工等行業(yè)的扶持和傾斜力度的大技術創(chuàng)新的投入，加強專利的保護力度，創(chuàng)造先進技術知識的擴散。（二）促進產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸要努力創(chuàng)造公平競爭的政策環(huán)境，穩(wěn)定當前加工貿(mào)易的保稅監(jiān)管政策和深加工結轉政策，對結轉環(huán)節(jié)視同出口，免征增值稅。7由海關對結轉進口料件繼續(xù)實行保稅監(jiān)管，大力推進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條

29、在浙江的延伸；對加工貿(mào)易中使用國產(chǎn)料件給予退稅；對浙江產(chǎn)品進入出口加工區(qū)、保稅區(qū)給予退稅；對進料加工保持零稅率。要全面理順涉外稅收政策，消除政策扭曲，引導加工貿(mào)易的轉型升級。在保持政策特別是外資政策穩(wěn)定性的同時，逐步給予從事加工貿(mào)易的浙江外資企業(yè)相同的政策待遇，為企業(yè)從事加工貿(mào)易和發(fā)展相關配套創(chuàng)造良好條件，促進產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。大力培育浙江中間產(chǎn)業(yè)，建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。浙江省外向型經(jīng)濟與加工貿(mào)易的相關性不高，原因是多樣的，其中最主要的是未能建立原材料到成品的兩頭在外的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。由于受地理文化人文傳統(tǒng)的影響，企業(yè)間的協(xié)作配合意識不強是主觀因素，而對兩頭在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)的培育和引導不足則是寧波市加工

30、貿(mào)易整合程度低的客觀因素。因此，應加強中間產(chǎn)業(yè)的加工規(guī)模和工藝水平，提高其銜接配套能力，積極支持和引導中間產(chǎn)業(yè)開展深加工結轉，幫助浙江重點進出口企業(yè)拓展外發(fā)加工或深加工結轉渠道，形成完整的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高加工貿(mào)易對浙江省外向型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的整合能力。（三）加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展進入21世紀后，國際產(chǎn)業(yè)結構轉移進入了一個新階段。面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務業(yè)是浙江承接服務外包的比較優(yōu)勢。其主要是為制造企業(yè)提供信息、金融保險、物流、技術、商務等多種專業(yè)服務，對提高利用外資質(zhì)量、轉變外貿(mào)增長方式、擴大知識型勞動力就業(yè)、增強企業(yè)參與國際競爭能力等產(chǎn)生巨大而深遠的影響。促進加工貿(mào)易轉型升級，不僅要鼓勵加工貿(mào)

31、易由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)轉移，更要鼓勵在高新技術產(chǎn)業(yè)中由勞動密集型環(huán)節(jié)向資本和技術等高附加值環(huán)節(jié)轉移，提高和鞏固高新技術環(huán)節(jié)的自主創(chuàng)新能力。2008年，全球服務外包的市場規(guī)模突破一萬億美元。這對浙江企業(yè)尋找新的經(jīng)濟增長點，求得更好更快發(fā)展帶來了難得的機遇。浙江企業(yè)應充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、外貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢以及發(fā)達的制造業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)結構轉型的方向。浙江加工貿(mào)易轉型升級的方向應向具有高附加值的領域延伸。同時加強企業(yè)品牌化建設，提高產(chǎn)品的附加值。（四）加強企業(yè)自主研發(fā)能力浙江加工貿(mào)易企業(yè)由于技術研發(fā)能力不足，導致產(chǎn)品質(zhì)量不高，檔次偏低，因此在國際上競爭力不

32、足。進入21世紀后，國際產(chǎn)業(yè)結構轉移進入了一個新階段。因此我省加工貿(mào)易企業(yè)想提高產(chǎn)品競爭力，必須加大科技投入，加強科技創(chuàng)新，不僅僅要鼓勵加工貿(mào)易由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)轉移，更要鼓勵在高新技術產(chǎn)業(yè)中由勞動密集型環(huán)節(jié)向資本和技術等高附加值環(huán)節(jié)轉移，積極培育企業(yè)的自主技術研發(fā)能力。在引進技術和加強科技創(chuàng)新的同時也壓迫培養(yǎng)和壯大科學技術隊伍，提高科研和管理水平，才能承接一些加工難度較大的貿(mào)易，提高產(chǎn)品質(zhì)量以及附加值。同時也要加快加工貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作，通過向外引進、組織培訓、崗位鍛煉等方式，造就一批加工貿(mào)易人才。為此，首先要增加教育投入，加快緊缺專業(yè)技術人員的培養(yǎng)；其次，要對民營企業(yè)家及其管理人員進行培訓，轉變思想觀念，讓他們了解現(xiàn)代企業(yè)管理和生產(chǎn)方式，使他們成為企業(yè)走向現(xiàn)代化、加工貿(mào)易升級的帶頭人和有力的推動者；再次，支持和鼓勵人員到國外工作和學習，借鑒外國發(fā)展加工貿(mào)易的寶貴經(jīng)驗；最后，要創(chuàng)造有利于外經(jīng)貿(mào)人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境和激勵機制，吸引人才到寧波來建功立業(yè)。通過向外引進、組織培訓、崗位鍛煉等方式，造就一批加工貿(mào)易人才。參考文獻1 王子先，楊正位. 我國加工貿(mào)易轉型升級的發(fā)展方向j. 國際貿(mào)易，2010(2)：158-159.2 宋志勇.浙江地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和