中國(guó)轎車(chē)柴油化發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)

1、中國(guó)轎車(chē)柴油化發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)? ? ? 發(fā)稿日期： 2007-6-21 【搜索關(guān)鍵字】：中國(guó) 轎車(chē) 戰(zhàn)略 (上)中研網(wǎng)訊： 經(jīng)過(guò)多處調(diào)研和對(duì)收集到的大量高層信息的深入研究，我們感到目前我國(guó)從國(guó)家政策、政府部門(mén)、高層 專(zhuān)家學(xué)者、直至企業(yè)界人士，均對(duì)中國(guó)轎車(chē)柴油化的發(fā)展方向予以充分的肯定和殷切的希望。多年來(lái)，從上 層部委到基層企業(yè)，已做了大量學(xué)術(shù)研討、政策頒布和技術(shù)儲(chǔ)備工作，國(guó)外多家公司也表示了很大的合作熱 情。轎車(chē)柴油化已成全球化的發(fā)展趨勢(shì)，也是節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的迫切需要?？梢韵嘈牛?jīng)過(guò)我國(guó)企業(yè) 和各部門(mén)的拼搏努力，轎車(chē)柴油化的步伐將較快地向我們走來(lái)?，F(xiàn)把目前中國(guó)轎車(chē)柴油化發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)綜述 如

2、下，以利于各方了解目前的進(jìn)程并凝聚成合力，以加快轎車(chē)柴油化的步伐。一、政府法規(guī)： 國(guó)家有關(guān)部門(mén)在近幾年出臺(tái)的汽車(chē)相關(guān)政策中都明確提出發(fā)展柴油轎車(chē)。1 、2003 年，國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的 柴油車(chē)排放污染防治技術(shù)政策 中明確提出 “國(guó)家通過(guò)優(yōu)惠的稅 收等經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)提前達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)和車(chē)用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用 ”；2 、2004 年，國(guó)家發(fā)改委頒布的 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 也提出要 “重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)和轎車(chē) 柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù) ”，并提出在 2010 年要求乘用車(chē)平均油耗要比現(xiàn)在降低 15% ，這對(duì)中國(guó)柴油車(chē)的進(jìn)化和發(fā) 展將帶來(lái)很大的發(fā)展機(jī)遇。3 、2005 年，國(guó)家發(fā)改委與科技

3、部共同組織起草的中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱征求意見(jiàn)稿再次提出 “要鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能型轎車(chē)和柴油車(chē) ”。4 、發(fā)展改革委等六部委近日聯(lián)合發(fā)出的關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)的意見(jiàn)，明確提出 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)柴油轎車(chē)和微型車(chē)，這在以往還不曾見(jiàn)到。5、北京市政府不允許未達(dá)歐洲W號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)進(jìn)入北京市場(chǎng)。 上海、廣州、深圳等不限制柴油車(chē)上牌照，北京即使現(xiàn)在還不能解禁，恐怕也只是為了確保2008年奧( _Olympic_ )運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)。這對(duì)柴油轎車(chē)的排放提出高標(biāo)準(zhǔn)要求。2000 年幾十個(gè)城市限制柴油車(chē)進(jìn)城，現(xiàn)在 “禁柴 ”城市只剩下 14 個(gè)。上述政策中，對(duì)轎車(chē)柴油化的發(fā)展方向予以了肯定和支持。并明確提出對(duì)

4、柴油車(chē)和車(chē)用柴油機(jī)技術(shù) 的發(fā)展，不應(yīng)采取歧視性政策。 “并為柴油車(chē)的排放標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求：柴油車(chē)2004 年前后應(yīng)達(dá)到相當(dāng)于歐H標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)，到 2008年力爭(zhēng)達(dá)到相當(dāng)于歐皿標(biāo)準(zhǔn)，2010年之后爭(zhēng)取與國(guó)際排放控制水平接軌。政策出臺(tái)的背后，有著深刻的背景。在北京、上海等國(guó)內(nèi)大中城市，由汽車(chē)排放引起的空氣、水質(zhì) 污染已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，又面臨能源緊缺，利用現(xiàn)有低耗能源如柴油技術(shù)成了唯一切實(shí)可行的解決途徑。中國(guó)發(fā) 展柴油轎車(chē)技術(shù)勢(shì)在必行。二、發(fā)展趨勢(shì)、政府態(tài)度、專(zhuān)家意見(jiàn)1 、發(fā)展趨勢(shì)：1) 、據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部預(yù)計(jì)，到2020 年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量應(yīng)該在 1400 萬(wàn)至 1500

5、萬(wàn)輛左右，屆時(shí)如果柴油轎車(chē)保有量能達(dá)到30% 的水平，那么國(guó)內(nèi)將有 420 萬(wàn)輛柴油轎車(chē)的巨大需求空間。據(jù)預(yù)測(cè)，到 2020 年中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭用車(chē)保有量將達(dá)到 6833 萬(wàn)輛，加上農(nóng)村居民家用轎車(chē)保有量， 總的家用汽車(chē)保有量將達(dá)到 7200 萬(wàn)輛。中國(guó)柴油轎車(chē)的市場(chǎng)前景十分廣闊。2) 、到 2020 年，中國(guó)每年將新增近 1100 萬(wàn)輛轎車(chē)，這給柴油轎車(chē)留下巨大的市場(chǎng)空間。3) 、根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心做的 先進(jìn)柴油汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略研究 ， 2020 年我國(guó)的汽車(chē)保有量將達(dá) 到 1.5 億輛，如果到 2020 年柴油轎車(chē)所占比例達(dá)到 30% 的話，我們可以減少汽車(chē)燃油消耗 10.3% ，減少 石

6、油進(jìn)口 10% 。4) 、中國(guó)柴油技術(shù)和柴油車(chē)發(fā)展政策研究執(zhí)行報(bào)告預(yù)計(jì)，2020 年我國(guó)汽車(chē)保有量將達(dá)到 1.5億輛，建議柴油乘用車(chē)比重屆時(shí)能提高到 30% ，這樣可節(jié)約原油 2837 萬(wàn)噸，減少汽車(chē)用油 10.1% 。5) 、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛：提出柴油車(chē)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)：1) 、短期目標(biāo)：從 2005 年到 2010 年加速發(fā)展柴油機(jī)，先進(jìn)技術(shù)柴油機(jī)的比重從目前的 0.2% 達(dá)到 5% ；2) 、中期目標(biāo)：到 2015 年，這一比例要達(dá)到 15% ；3) 、長(zhǎng)期目標(biāo)：到 2020 年要達(dá)到 30%6) 、國(guó)外柴油車(chē)發(fā)展態(tài)勢(shì)：德國(guó)、法國(guó)等積極推進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)進(jìn)步，大家都看好

7、”綠色柴油機(jī) “發(fā)展前景，因而推廣很快。 2003 年法國(guó)柴油轎車(chē)已占市場(chǎng)分額 56.7% ，德國(guó)、意大利、西班牙的柴油轎車(chē)也都超過(guò)或接近 50% 。西歐柴油 轎車(chē)比例將從 1991 年的 14% ，到 2003 年的 38% ，再到 2006 年的 42% ，美國(guó)是汽油大國(guó)，近年也大 力推廣柴油汽車(chē)， 2002 年柴油轎車(chē)銷(xiāo)量比 2001 年增加 35% ，到 2010 年柴油轎車(chē)比例力爭(zhēng)達(dá)到西歐同等 水平，可說(shuō)都在快速推進(jìn)。2 、政府態(tài)度1) 、推進(jìn)轎車(chē)柴油化和發(fā)展替代能源汽車(chē)，是未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，科技部透露，面向 ”十一五 “，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)仍然是科技工作支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

8、的一個(gè)重中 之重，已成為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在中長(zhǎng)期科技發(fā)展的整體規(guī)劃下將全面部署組織汽車(chē)技 術(shù)的攻關(guān)，重點(diǎn)支持包括先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)、柴油機(jī)等方面的技術(shù)。2) 、 2005 年 9 月 16 日，中國(guó)柴油轎車(chē)發(fā)展建議書(shū)發(fā)布會(huì)，提出現(xiàn)階段中國(guó)應(yīng)適度發(fā)展現(xiàn)代柴 油轎車(chē)。國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家出席了會(huì)議并發(fā)表綠皮書(shū)。“綠皮書(shū) ”力挺柴油化中國(guó)柴油轎車(chē)發(fā)展建議書(shū) (簡(jiǎn)稱(chēng)”綠皮書(shū) “)披露，目前我國(guó)已經(jīng)形成了發(fā)展柴油車(chē)的政策環(huán)境。 綠皮書(shū) “認(rèn)為現(xiàn)代柴油轎車(chē)值得推廣。 ( 柴油轎車(chē)優(yōu)勢(shì)略 )據(jù)保守的估計(jì)，按照每輛柴油轎車(chē)比汽油轎車(chē)每公里省油 0.03 升計(jì)算；如果平均每輛轎車(chē)每年行駛 20000

9、 公里，則每車(chē)每年可省油 600 升；按照目前 93# 汽油零售價(jià)格 4.3 元/ 升計(jì)算，則每輛柴油轎車(chē)僅 節(jié)油每年就可節(jié)省 38,700 元。在中國(guó)推廣柴油轎車(chē)有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益?！熬G皮書(shū) ”建議： 1 。研究鼓勵(lì)發(fā)展柴油轎車(chē)的政策，在柴油價(jià)格、消費(fèi)稅、燃油稅、購(gòu)置稅等方面給 予優(yōu)惠。 2 。為解決柴油緊缺的問(wèn)題。3 。加大柴油轎車(chē)的研發(fā)力度。 4 。加快制定柴油轎車(chē)的排放標(biāo)準(zhǔn)并提高柴油車(chē)排放物檢測(cè)水平，取消對(duì)符合歐皿標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)的限制政策。5。抓緊柴油按照用途進(jìn)行分類(lèi)的工作，制訂普通柴油和車(chē)用柴油的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 6。加大宣傳力度，普及現(xiàn)代柴油轎車(chē)知識(shí)，提高廣大消費(fèi)者對(duì) 柴油轎車(chē)的認(rèn)知度。3

10、) 、2006 年 4 月，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)主辦的國(guó)際柴油發(fā)展論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)負(fù) 責(zé)人呼吁推進(jìn)轎車(chē)柴油化有重要意義。4) 、第二屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó) (國(guó)際)論壇于 2006 年 6 月18 日在北京飯店舉行。中國(guó)官方向海內(nèi)外傳 遞出重要信號(hào)：轎車(chē)柴油化將成為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)政府優(yōu)先鼓勵(lì)與重點(diǎn)扶持的推廣方向。5) 、參與圓桌會(huì)議的國(guó)務(wù)院發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)研究室主任馮飛認(rèn)為，我國(guó)的汽車(chē)能源戰(zhàn)略應(yīng)采取技術(shù)多 元化的原則，要發(fā)展先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)和先進(jìn)汽油技術(shù)，這項(xiàng)被中國(guó)高層視為十一五期間的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決 策，其中蘊(yùn)含著數(shù)千億的商業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)有實(shí)力的中外巨頭而言，無(wú)疑是不可錯(cuò)過(guò)的市場(chǎng)機(jī)遇。3 、專(zhuān)

11、家意見(jiàn)：1) 、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陳清泰： (我國(guó)發(fā)展柴油轎車(chē)的大力推動(dòng)者之一 ) 中國(guó)在發(fā)展柴油轎車(chē)上歷來(lái)有很大的爭(zhēng)論，但是目前各方認(rèn)識(shí)基本統(tǒng)一了。不管是政府有關(guān)部門(mén)、 還是汽車(chē)企業(yè)、油品企業(yè)，都認(rèn)為發(fā)展柴油轎車(chē)是大勢(shì)所趨。柴油供應(yīng)不會(huì)成為制約因素。柴油油品質(zhì)量的 問(wèn)題解決起來(lái)并不太困難，發(fā)展柴油車(chē)，首先需要政府把先進(jìn)柴油轎車(chē)作為汽車(chē)節(jié)能環(huán)保技術(shù)路線的一種選 擇。環(huán)保、油品、技術(shù)問(wèn)題都是可以解決的。如果2020 年柴油轎車(chē)在乘用車(chē)中的比重達(dá)到 30% ，當(dāng)年CO2 排放量可望因此而減少近 4200 萬(wàn)噸，可節(jié)約原油 2837 萬(wàn)噸，可以減少汽車(chē)用油 10.01% ，降低石 油對(duì)外依存

12、度 11.3% 。2) 、轎車(chē)柴油化是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)和方向，國(guó)家應(yīng)加大扶持力度。- 清華大學(xué)教授、院士郝吉明3) 、清華大學(xué)汽車(chē)工程系專(zhuān)家劉崢認(rèn)為，柴油轎車(chē)一開(kāi)始就應(yīng)該注重自主研發(fā)，但要想不借助合資 公司和國(guó)外技術(shù)，這是不可能完成的任務(wù)。目前我國(guó)柴油機(jī)技術(shù)發(fā)展十分緩慢，中外合資的汽車(chē)企業(yè)都有很 雄厚的柴油轎車(chē)技術(shù)，他們也愿意把柴油轎車(chē)推廣到中國(guó)。4) 、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張小虞提出，中國(guó)的柴油轎車(chē)必須實(shí)現(xiàn) ”零的突破 “。他認(rèn)為，突破 口可以選擇出租車(chē)。而這與大眾中國(guó)公司的想法不謀而合。 ”柴油機(jī)將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。在當(dāng)前燃油緊 張和排放限制日益嚴(yán)格的形勢(shì)下，柴油機(jī)的這一比較優(yōu)勢(shì)就當(dāng)仁不

13、讓地凸顯出來(lái)。利用柴油技術(shù)成了緩解能 源和排放危機(jī)的唯一途徑。 “但柴油機(jī)的制造成本高于汽油發(fā)動(dòng)機(jī) 10%-15% 。 ”我國(guó)在柴油機(jī)技術(shù)方面的 差距已經(jīng)縮小，在能耗、排放、可靠性及成本方面都取得了進(jìn)展。在未來(lái) 30 年以?xún)?nèi)，從全球看，汽車(chē)應(yīng)該 是柴油化的。因?yàn)槠渖鐣?huì)成本最低，制造和消費(fèi)的成本也最低。5) 、中國(guó)石化安全環(huán)保局副局長(zhǎng)詹鯤：有關(guān)清潔柴油的事，石油企業(yè)和我們都很關(guān)注，目前我國(guó)柴 油的品質(zhì)和歐洲還有很大差距，我們現(xiàn)在正在尋找解決方案。如果國(guó)家定下來(lái)大的方針以后，我們可以全力 以赴地做這項(xiàng)工作。6) 、最重要的是，新柴油車(chē)的技術(shù)已相當(dāng)成熟，車(chē)輛可靠性和穩(wěn)定性很強(qiáng)，特別是其生產(chǎn)成本只比

14、同級(jí)別汽油車(chē)高 1000 歐元，這點(diǎn)錢(qián)完全可以由使用中節(jié)省下來(lái)的燃料超額補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)性使柴油車(chē)優(yōu)于其他 清潔能源而率先具備了大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)和銷(xiāo)售的條件，歐洲人傾向于使用節(jié)省燃油的柴油轎車(chē)，因?yàn)椴裼?轎車(chē)省油而且柴油的價(jià)格比汽油低 8% 至 28% 。歐洲國(guó)家還實(shí)施了促進(jìn)柴油轎車(chē)銷(xiāo)售的稅收激勵(lì)政策。7) 、專(zhuān)家指出，未來(lái)的轎車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)將主要以柴油為動(dòng)力，包括混合動(dòng)力車(chē)，都離不開(kāi)柴油機(jī)，北京 要辦綠色奧 ( _Olympic_ )運(yùn)，也離不開(kāi)柴油車(chē)。從世界汽車(chē)發(fā)展看，柴油機(jī)必將成為轎車(chē)的主要?jiǎng)恿υ矗?) 、在未來(lái) 10 年內(nèi)，我國(guó)要解決的突出問(wèn)題就是能源和環(huán)境問(wèn)題。從汽車(chē)方面來(lái)考慮，要迫切解 決的就

15、是節(jié)能和環(huán)保。柴油車(chē)無(wú)論是在節(jié)能還是環(huán)保方面都要優(yōu)于汽油車(chē)，從這個(gè)角度來(lái)講，柴油機(jī)比汽油 機(jī)更符合中國(guó)國(guó)情。國(guó)際市場(chǎng)上柴油的價(jià)格始終低于汽油，再加上柴油機(jī)良好的燃油經(jīng)濟(jì)性，必定會(huì)受到購(gòu) 車(chē)者的歡迎。9) 、中國(guó)石油化高級(jí)副總裁章建華表示，為滿足市場(chǎng)對(duì)清潔柴油的需求，中國(guó)石化下大力氣提高柴 油質(zhì)量，開(kāi)發(fā)了一系列提高柴油質(zhì)量的新技術(shù)。10) 、德國(guó)大眾擁有整套柴油車(chē)推廣計(jì)劃，而推廣柴油轎車(chē)已經(jīng)成為其今后在中國(guó)整體營(yíng)銷(xiāo)政策中 的重要一環(huán)。11) 、國(guó)家環(huán)?？偩謾C(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心湯大鋼主任坦言：柴油轎車(chē)的規(guī)模發(fā)展至少還需要810年的時(shí)間。這和一些調(diào)查機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)不謀而合。12) 、根據(jù)美國(guó) J。 D 。

16、 Power 汽車(chē)專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)， 2015 年中國(guó)柴油轎車(chē)比例將達(dá) 28% ， 2020 年我國(guó)每年柴油轎車(chē)的市場(chǎng)可達(dá) 440 萬(wàn)輛，柴油車(chē)銷(xiāo)售在歐洲以外地區(qū)將增長(zhǎng) 60% ，全世界柴油轎 車(chē)銷(xiāo)售數(shù)量預(yù)計(jì)將從 2003 年的 1250 萬(wàn)輛增長(zhǎng)到 2015 年的 2700 萬(wàn)輛。13) 、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的有關(guān)專(zhuān)家表示， “中國(guó)的柴油機(jī)整體發(fā)展水平比較差，特別是在轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)方面，高端技術(shù)水平不高。目前的柴油車(chē)技術(shù)都差不多掌握在外國(guó)企業(yè)手里，即使是在一些合資企 業(yè)里面，關(guān)鍵技術(shù)也被外國(guó)公司所壟斷著，根本不在自己廠家手里?！毙枰@些技術(shù)，怎么辦？只有花錢(qián)買(mǎi)人家的東西，可是資金呢？這也是

17、為什么國(guó)外的柴油車(chē)“轟轟烈烈 ”，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)冷冷清清的原因。14) 、 20 多家企業(yè)聯(lián)名建議再次修改新汽車(chē)消費(fèi)稅草案。稅率調(diào)整方案對(duì)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)乘用車(chē)沒(méi)有優(yōu) 惠，這是個(gè)缺陷，建議對(duì)柴油乘用車(chē)應(yīng)降低一個(gè)檔次征收消費(fèi)稅。15) 、清華大學(xué)汽車(chē)系主任歐陽(yáng)明高教授：從節(jié)能的戰(zhàn)略出發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)展先進(jìn)的柴油轎車(chē)，鑒 于我們城市空氣污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，先進(jìn)的柴油轎車(chē)應(yīng)當(dāng)滿足嚴(yán)格的排放法規(guī)16) 、中石化科技開(kāi)發(fā)部副主任徐惠：中國(guó)石化正在下大力氣提高柴油質(zhì)量。要適度發(fā)展柴油轎車(chē)。我國(guó)的石油資源并不富足，整個(gè)柴油消費(fèi)的數(shù)量要求壓力很大。建議2020 年國(guó)內(nèi)柴油轎車(chē)發(fā)展目標(biāo)絕對(duì)不能定成像歐洲那樣的 50% ，最多達(dá)

18、到 10% 20% ，這樣我們的柴油數(shù)量才能滿足需求。17) 、柴油機(jī)轎柴由于高機(jī)械負(fù)荷和熱負(fù)荷，加上技術(shù)復(fù)雜的燃油噴射系統(tǒng)，使柴油機(jī)的制造成本 比汽油機(jī)高。一般高 1 萬(wàn)元左右。但由于柴油機(jī)的燃油消耗率比汽油機(jī)低 30% 左右，所以，當(dāng)燃油價(jià)格 ( 加 上燃油稅后）高于6元時(shí)，用戶可望在 10萬(wàn)15萬(wàn)公里使用里程時(shí)收回多支付的投入。行駛里程越多，經(jīng) 濟(jì)效益越明顯，大小城市的出租車(chē)和公司用車(chē)使用柴油轎車(chē)的效益明顯。在中國(guó)，這些用戶群每年需要更換 約 20 萬(wàn)輛。三、中國(guó)柴油轎車(chē)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)際合作態(tài)勢(shì)1 、國(guó)內(nèi)柴油轎車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀：1）、目前我國(guó)柴油車(chē)在汽車(chē)保有量中的比重為 23.7% ，在轎車(chē)

19、保有量的比重僅為 0.2% ；2004 年國(guó) 內(nèi)共銷(xiāo)售柴油轎車(chē) 12654 輛，僅占所有轎車(chē)銷(xiāo)量 225 萬(wàn)輛的 0.6% 不到。 2005 年柴油乘用車(chē)銷(xiāo)售 47273 輛， 2006 年柴油乘用車(chē)銷(xiāo)售 43744 輛。 （注：柴油乘用車(chē)含柴油轎車(chē)、 MPV 、SUV 等）2）、在載貨車(chē)中，柴油車(chē)占 81% ；在客車(chē)中，柴油車(chē)占 13% ；而在轎車(chē)中，只有一汽 - 大眾公司生產(chǎn)的捷達(dá)柴油轎車(chē)，捷達(dá) 1.9LSDI 轎車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)是目前世界上最成熟的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)之一。2004 年又增加了寶來(lái)和奧迪柴油轎車(chē)。3）、截至 205 年底，國(guó)內(nèi)柴油轎車(chē)保有量?jī)H為 4.65 萬(wàn)輛。4）、北京車(chē)展表明：亮相的柴

20、油型轎車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)的數(shù)量超過(guò)歷屆。除了德國(guó)大眾長(zhǎng)期高舉柴油化轎車(chē)大旗，奇瑞 V5 柴油動(dòng)力車(chē)型 V5DIESEL 和華晨汽車(chē)的柴油版駿捷也紛紛露面。至于柴油型的SUV ，更是不勝枚舉。盡管眾多廠家紛紛推出柴油型乘用車(chē)及柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，但受油品供應(yīng)等方面的限制，在國(guó)內(nèi)的普及 還有很長(zhǎng)一段路要走。2 、一汽大眾柴油轎車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀：1）、一汽 -大眾鄭重承諾：一汽 - 大眾將繼續(xù)堅(jiān)定地推廣柴油轎車(chē)戰(zhàn)略，為建立節(jié)約型社會(huì)做出應(yīng)有的貢 獻(xiàn)。一汽大眾堅(jiān)信，柴油轎車(chē)是目前最現(xiàn)實(shí)、最有潛力的解決因油價(jià)上漲導(dǎo)致轎車(chē)使用成本上揚(yáng)的有效方 案。一汽大眾 3 年來(lái)一直致力于推廣和普及現(xiàn)代柴油轎車(chē)，并在其柴油轎車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略中明確

21、指出，要將全系 列產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)柴油化。大眾集團(tuán)的親密伙伴德國(guó)。博世公司宣布，博世汽車(chē)柴油系統(tǒng)股份有限公司正式在無(wú)錫 成立，這是博世柴油系統(tǒng)在德國(guó)以外最大的投資項(xiàng)目。2）、德國(guó)大眾汽車(chē)集團(tuán)早在 1999 年就在中國(guó)舉辦了 “開(kāi)創(chuàng)柴油機(jī)新時(shí)代 ”活動(dòng)。憑借最先進(jìn)技術(shù)，德國(guó)大眾開(kāi)始在中國(guó)推廣其 “柴油車(chē)戰(zhàn)略 ”，其合資公司一汽 - 大眾于 2002 年正式推出了國(guó)內(nèi)第一輛柴油轎車(chē)捷 達(dá) SDI ，并在其后陸續(xù)推出了柴油版本的寶來(lái) TDI 、奧迪 TDI 、開(kāi)迪 SDI ，很快高爾夫也會(huì)加入其列，產(chǎn)品 現(xiàn)狀（略）。一汽 -大眾在國(guó)內(nèi)率先應(yīng)用轎車(chē)柴油技術(shù)，并推出捷達(dá)柴油出租車(chē)，至今在全國(guó)有近4 萬(wàn)輛的保有量

22、。一汽 -大眾轎車(chē)產(chǎn)品分別搭載了 1.9LSDI 、 1 .9TDI（ 是一款很成熟的動(dòng)力 ） 、2.5TDI 柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，銷(xiāo) 售形勢(shì)良好。尤其是捷達(dá) SDI ，更是呈現(xiàn)供不應(yīng)求狀態(tài)；一汽大眾將在大連興建10 萬(wàn)臺(tái)規(guī)模的轎車(chē)柴油機(jī)基地，排量為 2 升（國(guó)研網(wǎng) 2006-3-10） 。隨著柴油轎車(chē)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，一汽 -大眾所有轎車(chē) （包括后續(xù)車(chē) 型 ） 將實(shí)現(xiàn)全系列轎車(chē)柴油化。3）、從銷(xiāo)售數(shù)字上看，一汽 -大眾的推廣工作是非常有價(jià)值的：盡管受到一些地方政策限制，但增長(zhǎng)幅度巨大，并贏得了顯著的社會(huì)效益。 2005 年，一汽大眾柴油轎車(chē)的增長(zhǎng)速度雖然超過(guò) 70% ，但其全年銷(xiāo) 量只占其全部轎車(chē)銷(xiāo)量

23、的 8% 左右。柴油轎車(chē)在全國(guó)轎車(chē)中所占的比例就更低。柴油乘用車(chē)的另一個(gè)難點(diǎn)是 開(kāi)發(fā)成本巨大，寶來(lái)轎車(chē)四個(gè)噴嘴的柴油機(jī)僅燃油噴射系統(tǒng)成本就達(dá)2 萬(wàn)元，一汽大眾的柴油捷達(dá)車(chē)的 22項(xiàng)改進(jìn)即耗資 22 億元。在這種情況下，大眾公司對(duì)柴油轎車(chē)的推廣熱情已經(jīng)減退（國(guó)研網(wǎng)： 2006-3-10）3 、上海大眾柴油轎車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀：“十一五 ”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃課題 - “柴油出租車(chē)示范工程 ”在上海順利通過(guò)科技部驗(yàn)收，上海大眾提供的50 輛帕薩特柴油出租車(chē)經(jīng)過(guò)一年的示范運(yùn)營(yíng)，高質(zhì)量地完成了該課題的研究任務(wù)。在一年的示范運(yùn)營(yíng)中，帕薩特柴油車(chē)在經(jīng)濟(jì)性與環(huán)保性上均有出色表現(xiàn)，與同級(jí)別的帕薩特汽油車(chē)相 比，柴油車(chē)的百

24、公里油耗降低了 35% 42% ，柴油出租車(chē)的燃油消耗費(fèi)用每年可節(jié)省約 3.8 萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效 益顯著。而 10 萬(wàn)公里排放跟蹤試驗(yàn)也表明，帕薩特柴油出租車(chē)排放性能穩(wěn)定，不僅完全滿足國(guó)家現(xiàn)行排放 標(biāo)準(zhǔn)，而且其溫室氣體二氧化碳的排放也比汽油車(chē)顯著降低，具有很好的環(huán)保效應(yīng)。4 、國(guó)內(nèi)柴油轎車(chē)企業(yè)發(fā)展動(dòng)向：1）、國(guó)內(nèi)柴油轎車(chē)企業(yè)如雨后春筍般在發(fā)展，主要有以下企業(yè)和產(chǎn)品： 一汽大眾、奇瑞等將推出新型柴油轎車(chē)。上汽在柴油轎車(chē)方面肯定會(huì)跟進(jìn)，他們的“集體行動(dòng) ”將加速推進(jìn)我國(guó)轎車(chē)柴油化進(jìn)程。跟進(jìn)的企業(yè)有：江淮柴油版瑞風(fēng)MPV ；奧迪 A6 的 2.5TDI ，長(zhǎng)城哈費(fèi)、炫麗，東 風(fēng)風(fēng)行，華泰圣達(dá)菲 2.0

25、， 2.7L ，福田 SUV ，雙環(huán) SUV ，金杯，江鈴陸風(fēng)柴油硬頂雙門(mén)越野車(chē)、華泰特拉 卡 2.5CRI 和 2.9CDRI 兩款柴油車(chē)。此外，還有河北長(zhǎng)城的賽鈴、迪爾的柴油皮卡，長(zhǎng)豐獵豹等分別推出 了自己的柴油車(chē)。上海華普柴油轎車(chē) - 海域公開(kāi)亮相，與海域相配套的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)來(lái)自廣西玉柴 YC4W 轎 車(chē)專(zhuān)用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。江淮瑞風(fēng)商務(wù)車(chē)也將實(shí)現(xiàn)全系列柴油化。2）、我國(guó)最大的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造商玉柴集團(tuán) 2006 年 2 月 26 日展示了我國(guó)第一臺(tái)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī) YC4W ，從而填補(bǔ)了我國(guó)轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的空白。玉柴與德國(guó)著名發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)公司 （FEV） 合 作研發(fā)出采用 TDI

26、 技術(shù)的 YC4F 柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，排放標(biāo)準(zhǔn)從歐 I 提升到了歐 II 。 TDI 技術(shù)普遍應(yīng)用在寶來(lái)和奧 迪柴油車(chē)上。玉柴的轎車(chē)柴油化已經(jīng)領(lǐng)先國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，估計(jì) 2007 年下半年裝備玉柴 1.2 升柴油發(fā)動(dòng)機(jī) （ 轎車(chē) ） 很快就會(huì)投放市場(chǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)做了各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，進(jìn)展非常順利，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)愿意與玉柴建立高層次的 緊密合作，時(shí)間不長(zhǎng)，指日可待。3）、云內(nèi)動(dòng)力已成為國(guó)內(nèi)多缸小缸徑柴油機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)第一大戶，柴油機(jī)產(chǎn)能達(dá)到了 20 萬(wàn)臺(tái)，經(jīng)過(guò) 5 年研發(fā) 的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轎車(chē)柴油機(jī)樣品也打造出爐。 2005 年 11 月 26 日，該公司生產(chǎn)線上誕生出 D16TCI、D19TCI轎車(chē)四氣門(mén)增壓電控柴油機(jī)

27、。排量分為 16、19升兩檔，功率達(dá) 7081kW，四氣門(mén)增 壓中冷，雙頂置凸輪軸、四氣門(mén)技術(shù)，高集成度冷卻、潤(rùn)滑模塊系統(tǒng)，鑄鐵機(jī)體、鋁合金缸蓋結(jié)構(gòu)，達(dá)歐皿 排放標(biāo)準(zhǔn)，具有歐W潛力，其電控高壓共軌系統(tǒng)采用博世公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，鋁合金缸蓋從英國(guó)進(jìn)口，2006年實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)。云內(nèi)這款轎車(chē)柴油機(jī)的配套零部件國(guó)產(chǎn)化率目前為70% ，其所適用的車(chē)型包括轎車(chē)、 MPV 、SUV 等，現(xiàn)正與江淮、長(zhǎng)安 （福特 ）、金杯、東南等廠試配套。這兩款轎車(chē)柴油機(jī)具有當(dāng)今歐洲領(lǐng)先水平的 環(huán)保、節(jié)能功用。明年年底將投入批量生產(chǎn)。起步產(chǎn)能規(guī)模為5 萬(wàn)臺(tái)，目標(biāo)是達(dá)到 22 萬(wàn)臺(tái)。項(xiàng)目第一期已投入 1.7 億元，計(jì)劃總投入 17 億

28、元， “十一五 ”期間將完成全部投放。據(jù)悉，這兩款轎車(chē)柴油機(jī)目前市場(chǎng)售 價(jià)約為 3 萬(wàn)元，與中檔轎車(chē)匹配。十一五期間，公司年產(chǎn)柴油機(jī)的能力將達(dá)到40 萬(wàn)臺(tái)。 2006 年年五月胡錦濤參觀了云內(nèi)動(dòng)力，對(duì)其的自主創(chuàng)新精神表示贊賞?，F(xiàn)云內(nèi)動(dòng)力的這款轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)已達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)， 且得到多家生產(chǎn)廠家的認(rèn)可。4）、揚(yáng)動(dòng)： 2012 年將年產(chǎn)轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī) 120 萬(wàn)臺(tái)未來(lái)五年內(nèi)，揚(yáng)動(dòng)將投入 5 億元研發(fā)資金，主流產(chǎn)品也將逐漸轉(zhuǎn)向轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。5）、安徽蚌埠柴油機(jī)廠就與奇瑞汽車(chē)聯(lián)合研制出轎車(chē)用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，今年上海車(chē)展期間奇瑞還展出過(guò) 一款名為 “奇瑞動(dòng)力 ”的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。6）、目前國(guó)內(nèi)主要的柴油機(jī)企業(yè)有

29、 7 家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)多為企業(yè)所有，這為轎車(chē)柴油化提供了可靠的配套保 障。7）、國(guó)內(nèi)最大轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地將正式投產(chǎn) 由華泰汽車(chē)集團(tuán)投資興建的全國(guó)最大清潔型轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地一期工程已經(jīng)完工，目前正在進(jìn)行設(shè)備試運(yùn)行并將于不久后正式投產(chǎn)。華泰汽車(chē)清潔型轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古的鄂爾多斯市。規(guī)劃打造成年產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)100 萬(wàn)臺(tái)， 50萬(wàn)輛整車(chē)及零部件的大型汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。第一期工程即年產(chǎn)30 萬(wàn)臺(tái)清潔柴油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目 2006 年 8 月動(dòng)工，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃在 6 年內(nèi)完工，分三期投入。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將有利于緩解我國(guó)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)“偏重（商用車(chē) ）少輕（乘用車(chē)）”的壓力，同時(shí)，對(duì)加速我國(guó)轎車(chē)柴油化

30、也將起著積極的推動(dòng)作用。此次華泰汽車(chē)轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的投產(chǎn)意味著我國(guó)汽車(chē)業(yè)在轎車(chē)柴油化方面又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。8）、 “十五 ”期間，科技部在國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃 “清潔汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及示范應(yīng)用 ”項(xiàng)目中安排了“低排放電控柴油轎車(chē)的開(kāi)發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) ”課題，支持廣西玉柴機(jī)器股份有限公司、吉林大學(xué)和廣西大學(xué) 等單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。在課題執(zhí)行過(guò)程中，課題承擔(dān)單位高度重視開(kāi)發(fā)能力建設(shè)。建成了轎車(chē)柴 油機(jī)產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)，提升了產(chǎn)品系統(tǒng)設(shè)計(jì)、燃燒系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、機(jī)械開(kāi)發(fā)、NVH 開(kāi)發(fā)、電控標(biāo)定的能力。建成了滿足國(guó)W （歐W ）及以上排放法規(guī)要求的轎車(chē)柴油機(jī)試驗(yàn)平臺(tái)，以及深度冷熱沖擊試驗(yàn)臺(tái)（-25 C1

31、20 C）、傾斜試驗(yàn)臺(tái)（前后左右45 、雙動(dòng)力輸岀試驗(yàn)臺(tái)、 -48 C低溫性能試驗(yàn)臺(tái)等技術(shù)先進(jìn)的試驗(yàn)測(cè)試能 力。經(jīng)過(guò)兩年多的努力， “清潔汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及示范應(yīng)用 ”課題組現(xiàn)已成功開(kāi)發(fā)岀采用渦輪增壓、廢 氣再循環(huán)和燃油共軌、直噴等技術(shù)、排放達(dá)到國(guó)皿標(biāo)準(zhǔn)的轎車(chē)用電控柴油機(jī)，同時(shí)完成了發(fā)動(dòng)機(jī)與一汽夏 利、重慶長(zhǎng)安、上汽通用五菱和上海華普等汽車(chē)企業(yè)的6 個(gè)車(chē)型的整車(chē)匹配。5 、國(guó)內(nèi)與國(guó)際柴油轎車(chē)合作態(tài)勢(shì)：1) 、雪鐵龍公司總經(jīng)理薩蒂內(nèi)強(qiáng)調(diào)，雪鐵龍是全球最專(zhuān)業(yè)的柴油生產(chǎn)廠家之一，一旦有銷(xiāo)售機(jī)會(huì)，他 們非常愿意在中國(guó)投放柴油產(chǎn)品。戴姆勒 - 克萊斯勒等十幾家汽車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)則聯(lián)合成立了綠色柴油機(jī)推

32、 廣小組，共同為柴油汽車(chē)在中國(guó)的發(fā)展謀劃。2) 、德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)總裁 BerndGottschaik 稱(chēng)： “德國(guó)關(guān)注中國(guó)在環(huán)保、節(jié)能和增加產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng) 力方面的要求，德國(guó)整車(chē)商和零部件供應(yīng)商已做好準(zhǔn)備，把柴油或混合動(dòng)力等現(xiàn)代動(dòng)力總成概念引入中國(guó)市 場(chǎng)。”3) 、博世集團(tuán)董事兼亞太區(qū)事務(wù)負(fù)責(zé)人孔陸德博士說(shuō)： “作為在柴油技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)擁有近 80 年創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn) 的先驅(qū)者，博世將支持中國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代柴油系統(tǒng)的本地化開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。 ”四、存在問(wèn)題：中國(guó)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)落后，整體技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際先進(jìn)水平10 至 15 年，也落后于國(guó)內(nèi)車(chē)用汽油機(jī)的發(fā)展，還不具備完整的全新轎車(chē)柴油機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)能力。

33、許多國(guó)外已經(jīng)普遍采用的現(xiàn)代技 術(shù)，在中國(guó)仍處于研究階段，有的甚至是空白。由于對(duì)柴油轎車(chē)的銷(xiāo)售，心存疑慮，國(guó)內(nèi)各汽車(chē)廠商在現(xiàn)代 柴油轎車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)上積極性不高，國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的給轎車(chē)配套的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)，如東安動(dòng)力和沈陽(yáng)航 天三菱，也是從日本三菱買(mǎi)回來(lái)的生產(chǎn)線。而且這些引進(jìn)的技術(shù)相對(duì)落后，造成市場(chǎng)上柴油轎車(chē)的品種稀 少，價(jià)格也偏高。目前在市場(chǎng)上可供銷(xiāo)費(fèi)者選擇的柴油轎車(chē)并不多，柴油轎車(chē)在中國(guó)還受到環(huán)保、油品、技術(shù)等客觀方面的限制，消費(fèi)者觀念的制約，國(guó)家相關(guān)政策的不明 朗，國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的觀望態(tài)度，目前的柴油轎車(chē)處于尷尬的境地。企業(yè)不想舉全力搞柴油轎車(chē)還有一個(gè) 原因，就是柴油車(chē)技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)相當(dāng)成

34、熟，發(fā)展形勢(shì)達(dá)到了巔峰，我們要搞柴油轎車(chē)在技術(shù)引進(jìn)上非常方 便，無(wú)需另起爐灶費(fèi)心勞力。政府目前對(duì)柴油車(chē)的管理還不到位。由于以上原因，柴油轎車(chē)在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售很 不理想，規(guī)?；б鏇](méi)有顯現(xiàn)，柴油轎車(chē)生產(chǎn)量較小也導(dǎo)致其價(jià)格偏高，高價(jià)格又降低了部分消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi) 欲望，如此幾乎形成惡性循環(huán)。五、2007 年可能頒布的轎車(chē)柴油化相關(guān)政策2007 年，政府有關(guān)部門(mén)將以強(qiáng)烈的信號(hào)引導(dǎo)大眾汽車(chē)消費(fèi)。1 、對(duì)具有節(jié)能、環(huán)保的汽車(chē)實(shí)施鼓勵(lì)的政策 牽頭制定部門(mén)：財(cái)政部、國(guó)稅總局 主要思路：為鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)節(jié)能、環(huán)保型汽車(chē)，將對(duì)節(jié)能、環(huán)保型汽車(chē)實(shí)行一定的稅收優(yōu)惠。即鼓勵(lì) 同時(shí)達(dá)到國(guó)家第二階段燃料經(jīng)濟(jì)性限值標(biāo)準(zhǔn)和第三階段排

35、放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，并在此基礎(chǔ)上對(duì)節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)做 進(jìn)一步細(xì)化。據(jù)悉， “對(duì)具有節(jié)能、環(huán)保的汽車(chē)實(shí)施鼓勵(lì)政策 ”國(guó)務(wù)院已有批示。2 、對(duì)節(jié)能型汽車(chē)的進(jìn)口零部件實(shí)行關(guān)稅優(yōu)惠的政策牽頭制定部門(mén)：財(cái)政部 主要思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，利用關(guān)稅手段，支持發(fā)展節(jié)能型汽車(chē)、發(fā)展節(jié)能型轎車(chē)和新能源轎 車(chē)，鼓勵(lì)和促進(jìn)節(jié)能汽車(chē)的技術(shù)引進(jìn)及關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)。按照一定的規(guī)則，對(duì)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)又用于生產(chǎn)節(jié) 能環(huán)保型汽車(chē)的零部件以及部分總成，給予關(guān)稅優(yōu)惠。在統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)下，一些企業(yè)的節(jié)能汽車(chē)將享受優(yōu) 惠，尤其是像豐田的混合動(dòng)力車(chē)、歐洲的柴油車(chē)等汽車(chē)。3 、與油耗標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的汽車(chē)罰稅政策 牽頭制定部門(mén)：財(cái)政部、國(guó)稅總局 主要思路：將汽車(chē)稅率與燃油經(jīng)濟(jì)性掛鉤，對(duì)未達(dá)到國(guó)家燃油經(jīng)濟(jì)性限值標(biāo)