歌舞娛樂行業(yè)安全生產標準化評定標準

1、附件1龍崗區(qū)歌舞娛樂行業(yè)安全生產標準化評定標準（試行）考評 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注一、企業(yè) 依法生產 經營（65 分）1.1資質證照1.1.1依法取得營業(yè)執(zhí)照、經營許可證、 消防批文，生產經營活動符合工商登記 核準范圍。30場所名稱、地址、消防安全責任人、使用 性質等事項發(fā)生變化的，未重新申請不得 分；發(fā)生擴建、改建（含室內外裝修、建 筑保溫、用途變更）的，未依法辦理建設 工程消防設計審核、驗收或者備案手續(xù)的， 不得分。1.2工傷保險 與安全費用1.2.1生產經營單位必須依法參加工傷 保險，為從業(yè)人員繳納保險費。20未參加工傷保險并繳納保險費的，每發(fā)現

2、一人扣5分。1.2.2生產經營單位應按照規(guī)定投入安 全生產費用、設置安全基金，安全費用 的使用應有安全生產臺帳。15未按照規(guī)定投入安全生產費用、設置安全 基金或無安全生產臺帳，不得分；安全生 產費用使用不當，或臺帳不明，每發(fā)現一 處扣5分。二、組織機構和安2.1組織機構 和人員配備2.1.1從業(yè)人員超過一百人的， 應當設置 安全生產管理機構或者配備專職安全生 產管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的， 應當配備專職或者兼職的安全生產管理 人員或者委托具有資質的安全生產技術 服務機構提供安全生產管理技術服務。15未配備專職或者兼職的安全生產管理人 員，已配備但未持證上崗，或未委托具備 相應資質的安全生

3、產技術服務機構提供安 全生產管理技術服務的，不得分。考評 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注全管理制度（120分）2.2人員資質和能力2.2.1生產經營單位的主要負責人和安 全生產管理人員必須具備與本單位所從 事的生產經營活動相應的安全生產知識 和管理能力。15主要負責人和安全生產管理人員未接受安 全培訓并持證上崗，或未具備與所從事的 生產經營活動相應的安全生產知識和管理 能力，不得分。二、組織 機構和安 全管理制度（120分）2.3安全管理 制度2.3.1建立健全安全生產管理制度。包括（但不限于）：（1）崗位安全生產責任；（2）安全生產責任考核制度；（3）安全生產

4、例會制度；（4）安全生產教育培訓制度；（5）安全生產檢查制度；（6）安全隱患排查、治理制度；（7 ）外包工程項目安全管理制度；（8）安全技術操作規(guī)程；（9）消防控制室值班制度；（10 ）危險作業(yè)管理制度；（11 ）特種作業(yè)人員管理制度；（12 ）消防安全管理制度；（13 ）用電安全管理制度；（14 ）用火安全管理制度；（15 ）用氣安全管理制度；（16 ）設備和設施的安全維護保養(yǎng)管理 制度；（17 ）生產安全事故報告和處理制度；（18 ）安全投入管理制度；（19 ）安全生產獎懲制度；（20 ）應急救援管理制度；20未建立健全安全生產管理制度，不得分； 每發(fā)現缺一項扣2分；安全管理制度存在缺陷的

5、，酌情扣分?？荚u 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注二、組織 機構和安 全管理制度（120分）（21 ）特種設備維修保養(yǎng)安全管理制度；（22 ）外單位演出安全管理制度。2.4安全生產責任制241企業(yè)應明確主要負責人、分管負責人及各部門負責人的安全生產責任。20無主要負責人、分管負責人及各部門負責 人的安全生產責任制，未簽署安全、消防 任命書、責任書不得分，每發(fā)現缺一人扣 5分；職責不完善、不明確的，每發(fā)現一 人扣3分。2.4.2企業(yè)應明確安全生產管理人員及 從業(yè)人員安全生產責任。20無安全主任或從業(yè)人員安全生產責任制， 未簽署安全主任安全、消防任命書、責任 書或未簽

6、署從業(yè)人員責任書不得分；每發(fā) 現缺一人扣5分。考評 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注243建立安全管理履職考核、獎懲機 制。20無定期考核記錄扣 10分；未實行獎懲并 存檔扣10分。2.5安全操作 規(guī)程2.5.1建立崗位安全操作規(guī)程并張貼（或懸掛）在設備顯眼處。10未建立崗位安全操作規(guī)程 （包括但不限于： 變配電室、鍋爐房、廚房、空調機房、消 防控制室、音控房、電梯），不得分；未張 貼（或懸掛）安全操作規(guī)程或安全操作規(guī) 程不健全，每發(fā)現一項扣 2分。三、安全 教育培訓（80 分）3.1從業(yè)人員 安全培訓3.1.1生產經營單位應當按規(guī)定對從業(yè) 人員進行安全生產教育和

7、培訓，保證從 業(yè)人員具備必要的安全生產知識；未經 安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員， 不得上崗作業(yè)；應至少每半年組織一次 對從業(yè)人員的集中安全知識培訓。20新員工未經安全培訓合格上崗的，每發(fā)現 一人扣5分；培訓時間及內容不符合要求 的，每發(fā)現一人扣 3分；未進行多種形式 經常性的日常安全知識培訓，扣10分。3.2特種作業(yè)人員安全培訓3.2.1生產經營單位的特種作業(yè)人員必 須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè) 培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。15特種作業(yè)人員未持證上崗，不得分。3.2.2建立特種作業(yè)人員臺帳。5無特種作業(yè)人員臺帳，不得分；臺賬不健 全，酌情扣分。3.3安全教育 培訓效果3.3.1

8、各崗位人員熟悉有關的安全生產 規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位 的安全操作技能，了解崗位風險、危害， 并掌握正確的防護措施和緊急情況下的 應急處置措施，具備認識危險、規(guī)避危 險和排查安全隱患的能力。20各崗位人員不熟悉相關的安全生產規(guī)章制 度和安全操作規(guī)程，未掌握本崗位的安全 操作技能，每發(fā)現1人扣5分；不了解崗 位風險、危害，未掌握正確的防護措施和 緊急情況下的應急處置措施，每發(fā)現1人.扣3分，不具備認識危險、規(guī)避危險和排考評 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注3.4安全教育 培訓檔案341建立各類安全教育培訓檔案，并進 行規(guī)范管理。安全教育培訓檔案應包括 但不

9、限于：安全培訓計劃、教材、簽到表、考核試 卷及圖片等。20未建立安全教育培訓檔案，不得分；安全教育培訓檔案不全，每缺一項扣5分。四、嚴格 用電/用 火/用氣/ 易燃易爆 危險品管 理及安全 設施管理4.1安全用電 管理4.1.1配電間（配電柜）符合標準規(guī)范要 求，配電總箱及末端用電設備應安裝漏 電保護器。25配電間（配電柜）不符合標準規(guī)范要求， 配電總箱及末端用電設備未安裝漏電保護 器或安裝不符合要求（每一樓層的配電總 箱漏電保護器要求50MA , 0.2S ;末端漏 電保護器要求30MA , 0.1S ）,每發(fā)現一處 扣5分。4.1.2 采用 TN-S 或 TN-C-S。10未采用TN-S或

10、TN-C-S，不得分。4.1.3值班照明應設置單獨回路。10值班照明未設置單獨回路，不得分。4.1.4明敷導線應穿管或加線槽保護，吊頂內的導線應穿金屬管或難燃性套管保 護，導線不應裸露，并應留有1至2處檢修孔。10每發(fā)現一處扣3分。4.1.5配電箱的殼體和底板宜采用不燃 性材料制作；配電箱不應安裝在可燃和 易燃性材料上。10每發(fā)現1處扣5分。4.1.6開關、插座應安裝在難燃或不燃性 材料上。15每發(fā)現1處扣5分。4.1.7照明、電熱器等設備的高溫部位靠 近非不燃材料、或導線穿越可燃和易燃 裝修材料時，應采用不燃性材料隔熱。10每發(fā)現一處扣5分?？荚u 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評

11、審描述實際得分備注（250 分）四、嚴格 用電/用 火/用氣/ 易燃易爆 危險品管 理及安全 設施管理（250分）4.1.8消防控制室、消防水泵房、防煙和 排煙風機房的消防用電設備及消防電梯 等的供電，應在其配電線路的最末一級 配電箱處設置自動切換裝置（備用電源 或發(fā)電機或雙回路）。35不符合要求，不得分。4.1.9定期進行防雷防靜電檢測，定期開 展安全評估，定期對自動消防設施進行 檢測等。10不符合要求的，每發(fā)現一項扣5分。4.2安全用火管理4.2.1加強日常用火管理，實行動火作業(yè) 審批，杜絕違章燃放煙花爆竹。10未實行動火作業(yè)審批、違章燃放煙花爆竹 的，不得分；動火作業(yè)審批存在缺陷的， 酌

12、情扣分。4.3安全用氣管理4.3.1有關燃氣應有入庫、使用管理制度、 檢測記錄。10沒有相關記錄的，不得分；記錄存在缺陷 的，酌情扣分。4.4易燃易爆 危險品管理4.4.1嚴禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險 品，禁止個人非法攜帶易燃易爆危險品 進入公共場所。10不符合要求的，不得分。4.5安全設施管理4.5.1滅火器配置數量充足、選型準確、 完好有效、位置醒目且便于取用。10不符合要求的，每發(fā)現一處扣2分。4.5.2室內消火栓數量、水壓符合要求， 消火栓箱醒目無遮擋，水帶、水槍齊全 好用。10不符合要求的，每發(fā)現一處扣2分。4.5.3自動消防設施、火災事故應急廣播 運行正常。10未設置自動消防設施

13、或火災事故應急廣 播，不得分；運行不正常，每發(fā)現一處扣 5分。4.5.4滅火器檢查、消火栓試壓和自動消 防設施運行情況，記錄齊全。10不符合要求的，每發(fā)現一項扣2分?？荚u 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注4.5.5特種設備（包括電梯、自動扶梯、 鍋爐等）定期檢驗，持證運行。10特種設備無證運行，每發(fā)現一處扣 10分， 建筑消防設施維護管理記錄不符合扣5分。4.5.6消防控制室每班值班人員不應少 于2人，必須持證上崗；值班人員要熟 知熟記消防控制室管理及應急程序 內容，并對消防控制室的設備能夠熟練 應用、正確操作；消防控制室應有設備 運行、交接班等情況記錄。15消防

14、控制室值班人員未持證上崗不得分， 每發(fā)現缺少一人扣 5分；對消防控制室的 設備不能夠熟練應用、正確操作，每發(fā)現 一人扣5分；未執(zhí)行不間斷值守崗位，不 得分；火災事故應急廣播、監(jiān)控室、消防 控制室應設在一起，不符合要求扣15分；無運行情況記錄或交接班記錄扣 5分；記 錄不完善酌情扣分。4.5.7確定消防安全重點部位，并明確消防安全管理的責任部門和責任人。（變配電室、鍋爐房、廚房、空調機房、消防 控制室、音控房等應列為消防安全重點 部位。）10未確定消防安全重點部位并明確消防安全 管理的責任部門和責任人，不得分；消防 安全重點部位的現場未進行標示，每發(fā)現 一處扣5分。4.5.8建立重要設備設施（包

15、括備用發(fā)電 設備以及消防控制室、消防安全設施、特 種設備等）的定期維護保養(yǎng)記錄及建筑消 防設施維護管理記錄。10無定期維護保養(yǎng)記錄及建筑消防設施維護 管理記錄的，不得分；同沒有資質的維保單 位簽訂外包協議的，不得分；記錄存在缺陷 的，酌情扣分。5.1設計、布置5.1.1經營場所應符合人員密集場所消 防安全管理（GA654-2006）第8條（具體內容附后，見注1）及其它有關消防安全法規(guī)、標準和規(guī)程規(guī)范的要求；場 所設置合理，無“二合一”、“三合一”30根據人員密集場所消防安全管理（GA654-2006 ）第8條（見注1）達不 到要求的，每發(fā)現一處扣10分；存在“二 合一”、“三合一”現象的，列為

16、否決項。現象?？荚u 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注五、經營 環(huán)境管理（135分）5.1.2安全出口按建筑設計防火規(guī)范 設置，疏散門應向疏散方向開啟；生產 和經營期間，疏散通道、疏散樓梯、安 全出口不堵塞、占用、鎖閉，常閉式防 火門保持常閉狀態(tài)，公共區(qū)域的外窗無 鐵柵欄。20不符合要求的，每發(fā)現一處扣10分。5.1.3安全疏散指示標志，火災事故應急 照明設置符合要求并且完好有效、不被 遮擋。25不符合要求的，每發(fā)現一處扣5分。5.2安全警示標識5.2.1生產經營單位應當在有較大危險 因素的生產經營場所和有關設施、設備 上，設置明顯的安全警示標志。10未設置安全警示

17、標志不得分，不符合要求的，每發(fā)現一處扣 2分。5.2.2可能對人員造成傷害的落地式玻 璃門、玻璃窗、玻璃墻應當設有警示標 志。6未設置警示標志不得分；不符合要求的， 每發(fā)現一處扣2分。5.2.3歌舞娛樂場所應設置最大容納人 數警示標志（營業(yè)期間不得超過額定人 數，舉辦大型群眾性活動應依法向公安10不符合要求，不得分。機關申請安全許可）。5.2.4在各樓層的明顯位置應設置安全 疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、 安全出口、人員所在位置和必要的文字 說明。10未設置安全疏散指示圖，不得分；指示圖 上應標明疏散路線、安全出口、人員所在 位置和必要的文字說明，發(fā)現一處不符合 扣2分。5.2.5在醒目

18、位置設置針對消費人群的 安全提示、告知的牌匾或宣傳欄或多媒 體顯示屏。10未設置的扣10分?？荚u 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注五、經營 環(huán)境管理（135分）5.3危險作業(yè) 管理5.3.1對危險作業(yè)進行辨識， 列出危險作 業(yè)清單（如涉及應至少包括：危險區(qū)域 動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作 業(yè)、臨時用電、設備的檢維修等），執(zhí)行14無危險作業(yè)清單，不得分；危險作業(yè)清單 每少1項扣3分；危險作業(yè)沒有按制度執(zhí) 行，每發(fā)現一次扣 7分。6.1安全隱患排查的內容6.1.1結合經營單位特點，明確安全隱患 排查的內容。15未明確安全隱患排查的內容（包含但不限 于：組織對電氣

19、產品、燃氣用具及其線路、 管路進行全面檢查，消除不安全隱患。嚴 格落實動火審批制度，嚴禁違規(guī)使用明火 作業(yè)、照明，嚴禁違規(guī)進行電焊、氣焊操 作，嚴禁違規(guī)使用大功率電熱設備、擅自 拉接臨時電線），不得分；內容不全，每發(fā) 現少1項扣3分。八、女全 隱患排查 治理（80 分）6.2隱患排查的時機、頻次6.2.1結合實際情況明確隱患排查的時 機與頻次。（防火巡查應每日開展，在 營業(yè)時間應至少每兩小時巡杳一次-防 火檢查每月至少一次，綜合的安全隱患 排查每月至少一次。）5未明確開展隱患排查的時機與頻次，不得 分。6.3隱患治理6.3.1針對查出的隱患， 應規(guī)定時限、明 確責任人、制定整改措施、專列整改經

20、 費，及時對隱患進行整改或進行有效控 制；對排查出的事故隱患，應當按照事 故隱患的等級進行登記，建立事故隱患 信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治 理。30不符合要求的，每發(fā)現 1項內容扣5分。八、女全 隱患排查6.4定期上報6.4.1每季度在季度結束前把本季度每 月綜合安全隱患排查記錄，均通過深圳 市龍崗區(qū)安全監(jiān)督管理信息系統（29:8081/）上10查資料并進入網站檢查：由企業(yè)通過網站進入系統，查詢是否上報 檢杳記錄，每缺少一個季度扣5分?？荚u 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注治理（80 分）報。6.5存檔記錄6.5.1每年的

21、安全工作方案；6.5.2每2小時巡杳記錄；6.5.3每月防火檢杳記錄；6.5.4每月綜合安全隱患排杳記錄表；6.5.5每月消防安全例會紀要或決定；6.5.6火災情況記錄。20每發(fā)現缺一項扣 5分。七、職業(yè) 健康管理（30 分）7.1職業(yè)健康 檢查7.1.1公共場所經營者應當組織從業(yè)人 員每年進行健康檢杳，從業(yè)人員在取得 有效健康合格證明后方可上崗。30未疋期進行健康檢杳，母發(fā)現一人次扣5分。八、事故 管理與應 急救援（150分）8.1事故管理8.1.1避免發(fā)生生產安全事故。20發(fā)生輕傷及以上的生產安全事故，每發(fā)生 一起扣5分。8.1.2應按“四不放過”原則，處理事故。15未按“四不放過”原則杳

22、明事故原因、處 理事故責任人、吸取事故教訓、落實整改 措施的，不得分。8.1.3事故統計及事故檔案管理。5未對事故進行統計并歸檔管理，不得分， 檔案管理不規(guī)范或有遺漏，扣 1分。8.2應急救援8.2.1生產經營單位應當對本單位編制 的應急預案進行論證。應急預案的論證 應當注重應急預案的實用性、基本要素 的完整性、預防措施的針對性、組織體 系的科學性、響應程序的操作性、應急 保障措施的可行性、應急預案的銜接性 等內容。30未編制應急預案的不得分；有預案但預案 內容的針對性、可操作性不強，無保障的 要求（如：存在無聯絡電話、周邊協議、 疏散圖示等）的酌情扣分；預案符合要求 且有經營單位內部論證的得

23、15分；預案符合要求且經外部論證的得20分；預案經“廣東省生產安全事故應急預案評審專 家”進行評審并在龍崗區(qū)安全生產監(jiān)督管 理局備案的得30分?？荚u 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注822按要求配置應急救援所需的設施、 裝備及物資，根據人員數量，配備逃生 繩、防煙面罩、應急手電等輔助疏散逃 生器材，并定期檢查、維護以保證其有 效。20未配置應急救援設施、裝備、物資、輔助 疏散逃生器材的，不得分；未定期對應急 救援設施、裝備、物資、輔助疏散逃生器 材進行檢查、維護的，每發(fā)現1次扣5分。8.2.3每年至少組織一次綜合應急預案 演練或者專項應急預案演練，每半年至 少組織

24、一次現場處置方案演練；演練記 錄應包括但不限于演練前全員培訓記 錄、演練記錄、演練圖片、演練總結、 參演人員簽到表等；通過培訓和演練， 每個管理人員和保安人員都能清楚了解 應急預案的主要內容和本人在應急處置 中的主要工作職責。60未定期組織應急預案演練的，不得分；演 練頻次不滿足要求的，每發(fā)現1次扣30分；演練記錄每缺一項扣 5分，記錄不完 善的酌情扣分；抽查管理人員和保安人員， 對應急處置本人職責不清楚的，每發(fā)現一 人扣5分。考評 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注九、安全 檔案（50 分）9.1安全檔案9.1.1安全檔案內容完整， 保管妥當，方 便查閱，專人保管

25、；安全檔案中應包括 消防安全基本情況和消防安全管理情 況，重要的技術資料、圖紙、審核驗收 和消防安全檢查書等應永久保存。消防安全基本情況應包括下列內容：基 本概況和消防安全重點部位情況；消防 組織和各級消防安全責任人；消防安全 管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程； 消防設施、滅火器材配置情況；志愿消 防隊人員及其消防裝備配備情況；消防 安全管理人、自動消防設施操作人員、 電工等的基本情況；新增消防產品、防 火材料的合格證明材料等。消防安全管理情況應包括下列內容：消 防安全例會紀要或決定；負有安全生產 監(jiān)督管理職責的部門填發(fā)的各種法律文 書；消防設施定期檢查記錄、自動消防 設施全面檢查測試的報告及

26、維修保養(yǎng)記 錄；火災隱患、重大火災隱患及其整改 情況記錄；防火檢查、巡查記錄；安全 教育和培訓記錄；應急預案演練記錄； 火災情況記錄；消防獎懲情況記錄；滅 火器檔案；安全疏散指示圖等。50未建立安全檔案的，扣 50分；檔案內容 不全、保管不善的，每缺一項扣 2分，最咼 扣30分。十、績效 評定和持 續(xù)改進10.1績效評定10.1.1企業(yè)應每年組織1次安全生產標 準化自評，并編寫自評報告。20未組織安全生產標準化自評或未編與自評 報告的，不得分；自評報告針對性不強的 扣10分。考評 類目考評項目達標標準標準分值評分方式自評/評審描述實際得分備注（40 分）10.2持續(xù)改進10.2.1企業(yè)應根據績

27、效評定發(fā)現，對不 足標準要求的，進行整改完善。20未根據績效評定發(fā)現的不符合項進行整改 完善的，不得分；整改不徹底的，每發(fā)現 1項扣5分。注1 :人員密集場所消防安全管理（GA654-2006 ）第8條摘抄內容。8.1 通則8.1.1 設置在多種用途建筑內的人員密集場所，應采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開，并應滿足各自不同工作或使用時間對安全疏散的要求。8.1.2 設有人員密集場所的建筑內的疏散樓梯宜通至屋面，且宜在屋面設置輔助疏散設施。8.1.3 營業(yè)廳、展覽廳等大空間疏散指示標志的布置，應保證其指向最近的疏散出口，并使人員在走道上任何位置都能看見和識別。8.1.4 防火巡查宜采用電子尋更設備。8.1.5 設有消防控制室的人員密集場所或其所在建筑，其火災自動報警和控制系統宜接入城市火災報警網絡監(jiān)控中心。8.1.6 除國家標準規(guī)定外，其他人員密集場所需要設置自動噴水滅火系統時，可按GB50084的規(guī)定設置自動噴水滅火局部應用系統或簡易自動噴水滅火系統。8.1.7 除國家標準規(guī)定外，其他人員密集場所需要設置火災自動報警系統時，可設置點式火災報警設備。8.1