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文檔簡介
1、衛(wèi)星城理論的概述及應(yīng)用摘 要:衛(wèi)星城是大城市體系中的一個層次,是依附于大城市、與大城市聯(lián)系緊密、處在大城市周邊而又與大城市相對獨立的中小城市。本文主要介紹了衛(wèi)星城定義;闡述了衛(wèi)星城的產(chǎn)生背景;說明了其特性;分析了其發(fā)展;說明了其重要意義;并介紹了該理論在西方的有效應(yīng)用;介紹了衛(wèi)星城理論在近代我國城市規(guī)劃發(fā)展中的實踐應(yīng)用;總結(jié)了衛(wèi)星城在我國城市建設(shè)中的作用;并概述了北京衛(wèi)星城發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和對策建議;最后表述了對衛(wèi)星城理論的理解及感悟。關(guān)鍵詞:衛(wèi)星城理論;實踐應(yīng)用;理解感悟驕陽書屋a 衛(wèi)星城理論是針對田園城市實踐過程中出現(xiàn)的背離霍德華基本思想的現(xiàn)象,由恩溫于1920年提出。1944年完成的大倫
2、敦周圍建立了8個衛(wèi)星城,已達到疏散倫敦人口的目的,從而產(chǎn)生了深遠的影響?!岸问澜绱髴?zhàn)”后至70年代之前的西方大多數(shù)國家都有不同規(guī)模的衛(wèi)星城建設(shè),其中以英國、法國、美國以及中歐地區(qū)最為典型。衛(wèi)星城是指在大城市外圍建立的既有就業(yè)崗位,又有較完善的住宅和公共設(shè)施的城鎮(zhèn),是在大城市郊區(qū)或其以外附近地區(qū),為分散中心城市的人口和工業(yè)而新建或擴建的具有相對獨立性的城鎮(zhèn)。因其圍繞中心城市想衛(wèi)星一樣,故名之。衛(wèi)星城旨在控制大城市的過度擴展,疏散過分集中的人口和工業(yè)。衛(wèi)星城雖有一定的獨立性,但有在行政管理、經(jīng)濟、文化及生活上同它所依托的大城市有較密切的聯(lián)系,與母城之間保持一定的距離,一般以農(nóng)業(yè)或綠帶隔離,但有便
3、捷的交通聯(lián)系。1 衛(wèi)星城的產(chǎn)生 衛(wèi)星城是和特大城市緊密聯(lián)系著的。從其基本含義來看,衛(wèi)星城就是地處大都市周邊、同大都市的中心城區(qū)有一定距離、具有一定數(shù)量人口規(guī)模、并且同大都市中心城區(qū)有著密切聯(lián)系的新興城鎮(zhèn),猶如地球的衛(wèi)星一般,故形象的稱其為衛(wèi)星城。從衛(wèi)星城同特大城市城區(qū)的距離來看,從幾十公里到一百多公里不等,這主要依賴于衛(wèi)星城興起的條件與發(fā)展前景、特大城市城區(qū)的規(guī)模和經(jīng)濟能量以及交通運輸條件與當初城市規(guī)劃建設(shè)的超前意識等。衛(wèi)星城的人口規(guī)模主要依賴于衛(wèi)星城的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人口的承載能力和交通運輸條件。確認是否成為衛(wèi)星城的關(guān)鍵,主要是這些新興的城鎮(zhèn)同特大城市中心城區(qū)聯(lián)系的密切程度。衛(wèi)星城的興起和發(fā)展,應(yīng)
4、該是直接受到特大城市的輻射和拉引推進,或者是特大城市人口及產(chǎn)業(yè)的分流、配套以及轉(zhuǎn)移。2 衛(wèi)星城的特性規(guī)模應(yīng)控制在25萬50萬人,具有城市的規(guī)模和密度; 強調(diào)生產(chǎn)居住與生活服務(wù)等方面職能與活動的綜合平衡,幫助主城區(qū)實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)型; 從地域空間來看,衛(wèi)星城是大城市外部地域空間的有機組成部分,是現(xiàn)代化城市系統(tǒng)內(nèi)部的功能區(qū)域,距主城中心2050km;衛(wèi)星城與母城之間有方便的交通聯(lián)系,通常在一小時交通圈內(nèi)。3 衛(wèi)星城的發(fā)展3.1 衛(wèi)星城發(fā)展的基本條件 3.1.1 母城條件特大城市的發(fā)展只有特大城市的發(fā)展達到相當大的規(guī)模和足夠強大的經(jīng)濟實力時,才在客觀上產(chǎn)生建設(shè)衛(wèi)星城的要求,并且在主觀上具有建設(shè)衛(wèi)星城的可能
5、。特大城市不斷的發(fā)展,不可避免帶來“都市病”。為了克服與緩解“都市病”,也為了使自發(fā)的城市郊區(qū)化合理有序的發(fā)展,政府就著手進行“衛(wèi)星城”的建設(shè)計劃,同時,作為特大城市的政府,也有財力建設(shè)若干個衛(wèi)星新城。 3.1.2 子城(衛(wèi)星新城)發(fā)展的自然環(huán)境條件 要使子城衛(wèi)星城有發(fā)展前景,必須在地理位置的距離上比較適當。例如,選擇建設(shè)“臥城”為基本功能的衛(wèi)星城,則應(yīng)有地勢較平坦、地域開闊、環(huán)境污染少、距離中心城區(qū)較近的地區(qū)。而選擇建設(shè)有很高產(chǎn)業(yè)功能的衛(wèi)星新城,則應(yīng)視產(chǎn)業(yè)特色而決定選擇對象。 3.1.3 便捷的交通運輸和通訊條件 衛(wèi)星城與母城之間必須有足夠好的交通運輸條件和通訊條件,使廣大企業(yè)、機構(gòu)和居民的
6、出行與聯(lián)系顯得十分便利。這樣,也吸引企業(yè)及其他機構(gòu)遷移入住或者投資興業(yè),并吸引居民的就業(yè)選擇和居住區(qū)的選擇。 3.1.4 衛(wèi)星城自身所具有的城區(qū)設(shè)施條件 衛(wèi)星城的建設(shè),除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,還應(yīng)該包括學(xué)校、醫(yī)院、公園、文化、體育場館、金融、商業(yè)服務(wù)以及其他各類公共設(shè)施的建設(shè),否則將無法使居民安居樂業(yè),也無法吸引企業(yè)前來投資經(jīng)營。正因為如此,發(fā)達國家衛(wèi)星城的建設(shè)由20 世紀20 年代的轉(zhuǎn)移居民居住區(qū)的單一功能的“臥城”,發(fā)展到60 年代以密爾頓.凱恩斯為代表的“新城”建設(shè),即十分注重衛(wèi)星城各類設(shè)施的配套建設(shè),同時又建設(shè)了工業(yè)、商貿(mào)、交通服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè),因而使其很快成為設(shè)施齊全、功能多樣的新興城市。
7、 3.2 衛(wèi)星城的發(fā)展過程 臥城半獨立衛(wèi)星城積極衛(wèi)星城 臥城的概念在衛(wèi)星城發(fā)展初期形成,城區(qū)多以居住區(qū)為主,沒有生活服務(wù)設(shè)施,居民的生產(chǎn)工作及文化生活上的需要尚需去母城解決,對母城的依附性較強 一般位于交通干線上,距離中心城市較近,一般為30km左右;容納的人口一般為2萬6萬人半獨立衛(wèi)星城除了居住建筑外,還設(shè)有一定數(shù)量的工廠企業(yè)和服務(wù)設(shè)施,使一部分居民就地工作,另一部分居民仍去母城工作 其規(guī)模逐漸擴大,距離中心城區(qū)較遠,工業(yè)職能明顯,獨立性增強20世紀50年代后期,衛(wèi)星城人口一般為8萬10萬人積極的衛(wèi)星城基本上獨立于主城,具有就業(yè)機會,其中心現(xiàn)代化,城內(nèi)有必要的生活設(shè)施,而且還有一定的工業(yè),居
8、民的工作及日常生活基本上可以就地解決3.3 衛(wèi)星城的發(fā)展趨勢 100 多年來,關(guān)于未來城市發(fā)展的思想主張有很多,這直接關(guān)系到如何看待大都市及其衛(wèi)星城未來發(fā)展的道路問題。除了前述的霍華德的“花園城市”和恩溫的“衛(wèi)星新城”外,這些思想主張可以概括為大都市發(fā)展的集中化道路和分散化道路兩大類。 3.3.1 主張集中化道路的大都市發(fā)展理論 勒.柯布西埃的“現(xiàn)代城市”設(shè)想。1922 年,法國著名的現(xiàn)代建筑大師勒.柯布西埃出版了明天的城市一書。他認為,克服大都市“城市病”的出路,在于大城市本身的內(nèi)部改造。他主張?zhí)岣咧行某菂^(qū)密度和住宅大樓高度,提供充足的綠地、空間和陽光,大力改善城市交通,全面改造城區(qū),形成全
9、新的“現(xiàn)代城市”概念。 伯吉斯的“同心圓理論”。1923 年,美國著名規(guī)劃師伯吉斯以芝加哥為例,試圖創(chuàng)立一個城市發(fā)展和土地利用空間組織方式的模型。在該模型中,他將城市劃分成統(tǒng)一圓心的五個環(huán)形區(qū)域,這五個環(huán)形區(qū)域由于每一環(huán)向外面一環(huán)的侵入而擴展自己的范圍,從而造成整個城市的不斷擴張。 在這樣的工業(yè)城市中,布置有各類工業(yè)企業(yè),形成上規(guī)模的工業(yè)區(qū);離工業(yè)區(qū)不遠處就是很大的居住區(qū)和各類市政區(qū),具有設(shè)備齊全的公共設(shè)施與機構(gòu),兩者之間既有大片綠化隔離又有快捷的交通設(shè)施相連。3.3.2 主張分散化道路的大都市發(fā)展理論 城市也像所有生物一樣,是有機的集合體,城市建設(shè)發(fā)展的原則是生物界那樣的有機秩序原則。在汽車
10、和廉價電力遍布各處的時代,已經(jīng)沒有必要將一切活動集中于城市,現(xiàn)在最為需要的是如何將人類從擁擠不堪的城市中解脫出來,大力發(fā)展一種完全分散的、非常廣闊的、低密度的、將生活居住和就業(yè)相結(jié)合在一起的新型城市形式“廣畝城市”,這樣的城市是無所在又無所不在的。 4 發(fā)展衛(wèi)星城的重要意義國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟的現(xiàn)代化過程必然伴隨著城市化過程。城市化水平的高低,成為國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的度量計。高度城市化的結(jié)果,使城市中人流、物流和信息流在內(nèi)循環(huán)中高速運行和高度磨擦,正面表現(xiàn)為經(jīng)濟財富的迅速增值能力,高科技力量和人類智慧知識的高度集中,以及物質(zhì)的高消費和生活的高水準;而負面效應(yīng)則是城市變得臃腫和膨脹,
11、城市空間向外攤大餅狀低密度擴展,不僅大量地噬食良田,導(dǎo)致可耕地面積減少,而且人們平均出行距離增大,交通成本提高。城市建成區(qū)則形成“水泥森林,出現(xiàn)水資源短缺嚴重,環(huán)境污染加劇,熱島效應(yīng)增強,傳染病易于蔓延,自然災(zāi)害損失上升,交通嚴重擁堵等“大城市病”,成為影響城市和地區(qū)持續(xù)發(fā)展的制約因素。人類為城市的經(jīng)濟發(fā)展付出了巨大的環(huán)境代價。每個城市不得不考慮它的可持續(xù)發(fā)展前景,選擇它的最佳發(fā)展方案。北京在1993年頒布的北京市城市總體規(guī)劃中規(guī)劃了14個衛(wèi)星城,廣州2000年的城市規(guī)劃中規(guī)劃了8個衛(wèi)星城市。西安市第三次城市總體規(guī)劃確定了長安等6個衛(wèi)星城市。昆明、蘭州、烏魯木齊等西部城市也在90年代末規(guī)劃了衛(wèi)
12、星城市。衛(wèi)星城市的規(guī)劃,不僅為我國大城市沿理性的軌道發(fā)展提供了契機,而且根據(jù)我國的國情和經(jīng)濟發(fā)展階段,衛(wèi)星城市的建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要措施,對我國全面建設(shè)小康社會與和諧社會具有重要意義。人口城市化水平滯后是“三農(nóng)”問題突出的根本原因,解決“三農(nóng)”問題的根本途徑是加速人口城市化進程,減少農(nóng)村人口數(shù)量。中國科學(xué)院牛文元教授的研究表明,當中國農(nóng)村人口降到全國人口的25以下時,農(nóng)村土地即達到市場化要求,土地的集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn)才能達到一定程度,農(nóng)業(yè)的科技含量、服務(wù)水平和生產(chǎn)成本才能大幅度改善,農(nóng)民收入水平和整體素質(zhì)才能有明顯進步,“三農(nóng)”的一系列根本問題才能得以徹
13、底解決。按這個比例計算,我國有32億農(nóng)村剩余勞動力要轉(zhuǎn)入城市。我國城市化水平較低,城市容納能力十分有限,如果這些人口都向大城市轉(zhuǎn)移,城市人口的急劇增加將使交通、醫(yī)療、學(xué)校等原本短缺的服務(wù)設(shè)施的供需矛盾更加突出,而且,城市就業(yè)崗位不可能在短期內(nèi)滿足大量轉(zhuǎn)移人口的需求,不僅不能解決農(nóng)村剩余勞動力的分流,還將帶來社會不穩(wěn)定因素。加快衛(wèi)星城市發(fā)展,可形成次一級發(fā)展極,輻射沿邊地域城市化發(fā)展,接納大部分農(nóng)村剩余勞動力,緩解中心城市的人口和就業(yè)壓力。對區(qū)域均衡發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展均具有重要作用。綜上所述,衛(wèi)星城市的發(fā)展,不僅可緩解大城市的人口和產(chǎn)業(yè)壓力,同時也是解決我國“三農(nóng)”問題的有效途徑,對于我國社會、經(jīng)濟
14、的發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。5 衛(wèi)星城在西方規(guī)劃中的運用1944年艾伯克隆比應(yīng)英國政府要求制定大倫敦規(guī)劃,其基本目標就是有計劃地從過度擁擠的大城市中心區(qū)疏散幾十萬人口艾伯克隆比提出的設(shè)想是:在倫敦四周設(shè)置一條綠帶,其位置正好在1939年戰(zhàn)爭爆發(fā)時城市聚集區(qū)的邊緣大倫敦規(guī)劃提出離倫敦市中心半徑48km內(nèi)的范圍,共建設(shè)8個衛(wèi)星城,畫出4個同心圓,分為城市內(nèi)環(huán)郊區(qū)環(huán)帶綠化環(huán)帶及最外層的鄉(xiāng)村環(huán)帶圈并擴建原有的20座舊城鎮(zhèn),用以疏散倫敦的工業(yè)企業(yè)和過剩人口對于截留外來人口流入倫敦市區(qū),緩解城市密集區(qū)的居住困難,分擔(dān)其部分功能,減輕各種壓力還是起到了一定的作用。1965年,保爾德魯弗里主持制定了巴黎區(qū)域
15、指導(dǎo)性規(guī)劃,提出了一個打破舊概念的創(chuàng)新構(gòu)想,打破原有單中心城市布局,在巴黎附近( 一般選址于距市區(qū)10km的近郊) 建設(shè)9個衛(wèi)星城,減輕巴黎城市中心區(qū)的壓力以及緩解城市中心區(qū)的矛盾這些副中心每個為30萬100萬居民服務(wù),至少有300600hm2面積,有的規(guī)模己相當于大城市,沿城市切線構(gòu)建2條由東南向西北平行的發(fā)展軸,解決城市發(fā)展問題。6 我國衛(wèi)星城理論的實踐運用我國的城市化水平已經(jīng)從解放初期的10%提高到32%37%,根據(jù)美國地理學(xué)家那森( Notham) 的城市化發(fā)展研究,城市化進程已經(jīng)進入到高速發(fā)展階段20世紀以后,我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展,大城市空間結(jié)構(gòu)由聚集向離心式轉(zhuǎn)折,出現(xiàn)郊區(qū)化的發(fā)展現(xiàn)
16、象 大城市的功能開始進行重組,城市空間由單核同心圓向多核多極型地域空間方式轉(zhuǎn)變,個別特大城市如北京上海正向大城市圈的擴展模式演進 市建設(shè)的重心己開始由中心城區(qū)轉(zhuǎn)向邊緣和外圍地區(qū),在中心城區(qū)外圍衍生了眾多的新城區(qū): 如北京的亦莊通州,上海的浦東新區(qū)松江新城,天津的泰達楊村,南京的仙西新市區(qū),蘇州工業(yè)園等隨著中國城市郊區(qū)化信息化的到來,衛(wèi)星城開發(fā)正在成為中國21世紀大城市空間擴展的主要方式之一。7 衛(wèi)星城在我國城市規(guī)劃建設(shè)中的作用衛(wèi)星城作為城鄉(xiāng)之間聯(lián)系和交流的中間環(huán)節(jié),不僅可以為大城市提供從農(nóng)村聚集而來的原材料農(nóng)副產(chǎn)品各種勞務(wù)人員,而且還可以為大城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移產(chǎn)品技術(shù)資金人才,開辟廣闊的市場因此,
17、衛(wèi)星城作為連接城鄉(xiāng)的紐帶,能夠充分發(fā)揮其城鄉(xiāng)經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)功能,促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展衛(wèi)星城能疏散大城市中心區(qū)過密的人口,緩解住房交通壓力,減少環(huán)境污染,改善人居環(huán)境,同時能聚集人口,吸納農(nóng)村剩余勞動力,保證中心區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)代城市在經(jīng)濟飛速發(fā)展的帶動下影響著城市自身的膨脹和變化人口的高度集中,交通的壓力增大使城市變得更加擁擠,不適于人居環(huán)境的改善衛(wèi)星城建設(shè)的加入無疑是城市發(fā)展的一劑良藥,對城市的商業(yè)交通文化等公共服務(wù)設(shè)施進行重新分類,形成衛(wèi)星城與中心城相結(jié)合的互補體系,有利于控制合理的空間形態(tài),進一步促進現(xiàn)代人居環(huán)境的發(fā)展,從而推動經(jīng)濟和社會的進步。8 北京衛(wèi)星城發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和對策建議8.1
18、北京衛(wèi)星城發(fā)展的現(xiàn)狀北京的衛(wèi)星城已經(jīng)具備了一定的規(guī)模,分擔(dān)主城區(qū)功能的作用逐步提高,產(chǎn)業(yè)支撐力、輻射力和帶動力有所增強,但也存在著一些問題。本文就此提出對策:構(gòu)建設(shè)參與區(qū)域中心城市大循環(huán)的“主題產(chǎn)業(yè)城區(qū)”;培植衛(wèi)星城的支柱產(chǎn)業(yè)體系,加快衛(wèi)星城工業(yè)化進程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);適應(yīng)逆城市化趨勢,適當分散部分中心城區(qū)職能;創(chuàng)新衛(wèi)星城組織模式和體制;把衛(wèi)星城作為京郊城市化的龍頭,通過制度創(chuàng)新促進其發(fā)展。早在1957年,北京市就提出了發(fā)展衛(wèi)星城的思路。在當年制定的北京市城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案(草案)中提出,城市總體布局采取“子母城”的形式,在發(fā)展市區(qū)的同時,規(guī)劃了昌平、順義、門頭溝、通縣等40多個衛(wèi)星鎮(zhèn)。1
19、958年,北京市將城市布局的原則修改為 “分散集團式”。1982年,北京城市總體規(guī)劃提出重點建設(shè)燕化、通縣、黃村、昌平4個衛(wèi)星城,并于1984年出臺了北京市加快衛(wèi)星城建設(shè)的幾項暫行規(guī)定。1993年,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的北京城市總體規(guī)劃(19912010)中,明確了建設(shè)14個衛(wèi)星城的格局,并一直延續(xù)至今。 經(jīng)過20年的建設(shè),北京衛(wèi)星城有了較大的發(fā)展。亦莊、黃村和通州鎮(zhèn)因其優(yōu)越的地理位置(位于公路二環(huán)與京津塘、京開、京榆等對外公路干線相交處),已經(jīng)被確定為全市重點發(fā)展的衛(wèi)星城。其中,亦莊作為北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),得到快速的發(fā)展和建設(shè)。良鄉(xiāng)、昌平、順義等衛(wèi)星城依據(jù)良好的基礎(chǔ)上,也有了較快的發(fā)展。懷柔、平谷、
20、密云、延慶等衛(wèi)星城結(jié)合自身特點,建成了生產(chǎn)和生活配套、相對獨立、各有特色的新城。近年來,北京市和各相關(guān)區(qū)縣加快了市區(qū)與衛(wèi)星城間高速公路和軌道交通的建設(shè),衛(wèi)星城的基礎(chǔ)設(shè)施在不斷改善,人口規(guī)模和用地規(guī)模在不斷擴大,對周邊地域的吸引作用和吸納城市中心擴散人口的作用也在不斷地得到加強。另外,土地價位的提高和市區(qū)工業(yè)企業(yè)的優(yōu)化調(diào)整,使這些衛(wèi)星城的房地產(chǎn)業(yè)和工業(yè)也得到迅速發(fā)展。圖1北京市的衛(wèi)星城8.2 當前北京衛(wèi)星城發(fā)展存在的主要問題20世紀90年代以來,北京的衛(wèi)星城有了長足的發(fā)展,但總體上來說,還處在起步階段,而且發(fā)展很不平衡。北京正在進行城市規(guī)劃修編,提出了“兩軸、兩帶、多中心”的城市新規(guī)劃,為衛(wèi)星城
21、的加速發(fā)展帶來了新的機遇?,F(xiàn)在正是總結(jié)衛(wèi)星城發(fā)展存在的問題,正視并著力解決問題的時機。我們認為,北京市衛(wèi)星城的發(fā)展主要存在七個問題。(一) 不能有效吸引市區(qū)人口(二) 發(fā)展方向不夠明確(三) 發(fā)展不平衡(四) 基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后(五) 衛(wèi)星城管理的體制尚未理順(六) 沒有充分重視可持續(xù)發(fā)展問題(七) 失地農(nóng)民問題較為嚴重8.3 加快北京衛(wèi)星城建設(shè)步伐的基本對策國內(nèi)外城市發(fā)展的經(jīng)驗表明,對于面臨著人口、就業(yè)、住房、交通、環(huán)境條件等壓力的特大城市和超大城市來說,緩解各種壓力的既經(jīng)濟又有效的現(xiàn)實途徑就是發(fā)展衛(wèi)星城。就北京而言,發(fā)展衛(wèi)星城是城市化規(guī)律作用的必然要求,也是走向國際大都市的實際需要,又是實現(xiàn)
22、“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想的題中應(yīng)有之義。在市區(qū)外圍建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn),與市區(qū)形成子母城形式,一直是北京總體規(guī)劃的布局思想。但從實踐看,北京至今的發(fā)展模式依然是“單中心”、“攤大餅”的放射型模式,衛(wèi)星城在規(guī)劃體系中的地位名實不符,發(fā)展又比較緩慢,影響了衛(wèi)星城的發(fā)展和功能的發(fā)揮。隨著新的城市規(guī)劃方案的實施,北京將采取“兩軸兩帶多中心”城市空間新格局,全面實施“城鄉(xiāng)大挪移”,郊區(qū)城市化的進程將步入快速發(fā)展的新階段,衛(wèi)星城的發(fā)展和建設(shè)也將面臨新的歷史性機遇。9 感悟衛(wèi)星城市的建設(shè)是防止大城市攤大餅狀無序發(fā)展的重要措施,是引導(dǎo)城市形成虛實相當?shù)挠袡C集中空間的有效途徑,衛(wèi)星城市與中心城市協(xié)調(diào)發(fā)展既可以保持大城市的聚集效應(yīng)和規(guī)模效益,又可改善環(huán)境,形成可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域
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