農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)項目可行性研究報告

1、農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 項目摘要1第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性3第三章 市場供求分析及預(yù)測10第四章 建設(shè)單位基本情況13第五章 項目地點選擇分析14第六章 檢驗檢測內(nèi)容和工藝流程17第七章 項目建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)22第八章 項目建設(shè)內(nèi)容24第九章 投資估算與投資籌措30第十章 項目建設(shè)期限和實施進(jìn)度32第十一章 土地規(guī)劃與環(huán)境保護33第十二章 組織管理與運行35第十三章 效益分析39第十四章 招標(biāo)方案及內(nèi)容40第十五章 有關(guān)證明材料41第一章 項目摘要一、項目名稱：農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站建設(shè)項目二、建設(shè)單位：農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站三、建設(shè)地點：城關(guān)鎮(zhèn)花后街2號四、

2、建設(shè)性質(zhì)：改擴建五、建設(shè)年限：1年六、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)目標(biāo)：1、土建工程改擴建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測實驗室440，其中：（1）接樣及樣品貯藏室20，感官室20，品質(zhì)檢測室20，水分測定及純水制備室20，檔案資料室20，網(wǎng)絡(luò)機房20。農(nóng)殘速測室20，獸藥殘留速測室20，水產(chǎn)品快速檢測室20，樣品前處理室20，試劑室20，原子熒光室20。液相色譜室20，氣相色譜室20，原子吸收室15，酶標(biāo)儀室20，電熱室15，天平室15，小型儀器室15。(2)輔助用房80。2、該項目共購置儀器設(shè)備91臺(套)，其中：檢驗檢測儀器57臺(套)，數(shù)據(jù)處理設(shè)備12臺(套)，輔助設(shè)備22臺(套)。項目建成后，改善該縣農(nóng)產(chǎn)品

3、監(jiān)測檢驗中心工作條件，提高裝備水平，加大監(jiān)測檢驗中心固定資產(chǎn)投入，增強全縣蔬菜、畜產(chǎn)品等質(zhì)量安全的檢驗測能力，規(guī)范檢測程序，擴大檢測范圍，進(jìn)一步提高檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，理順并建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量認(rèn)證制度，確保主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留量和污染物指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率進(jìn)一步提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，以達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)業(yè)效益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。達(dá)到輻射監(jiān)測區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的，年檢測各類樣品數(shù)4000個。七、項目建設(shè)總體目標(biāo)：本項目在鎮(zhèn)不花后街2

4、號改建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測實驗室，按照全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則要求，合理布局，建設(shè)成一個設(shè)施完善、儀器設(shè)備配置科學(xué)、檢測技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)功能全面、運行高效、規(guī)范、管理完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)，服務(wù)本縣以及周邊地區(qū)。八、組織管理與實施進(jìn)度：本項目在陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下實施，由負(fù)責(zé)項目建設(shè)實施的管理，農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站負(fù)責(zé)項目的實施和建成后的運行管理。改擴建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測實驗室及儀器設(shè)備的采購，均實行招投標(biāo)制；對項目資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照項目方案和批復(fù)進(jìn)行開支。項目

5、批復(fù)后，擬于2013年元月開始實施，2013年12月份完成工程決算、竣工驗收，2013年正式投入使用。九、投資估算與資金籌措該項目總投資300萬元，其中土建工程60萬元，儀器設(shè)備購置217萬元，工程建設(shè)其它費13萬元，預(yù)備費10萬元。資金籌措：總投資300萬元，申請中央投資240萬元，地方配套資金60萬元。十、效益分析：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站現(xiàn)有設(shè)備6臺(套)，年檢驗檢測各類樣品500個。項目建成后，年檢驗檢測各類樣品4000個，其中產(chǎn)地環(huán)境土壤、空氣、灌溉用水、畜禽飲水共700個；肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品共900個；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全樣品2400個，檢測范圍由單一產(chǎn)品向種養(yǎng)殖各類農(nóng)產(chǎn)品擴展提高

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，可有效的監(jiān)控該縣15個鎮(zhèn)2個辦事處 以及各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大種、養(yǎng)殖戶科學(xué)進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強市場競爭力和出口創(chuàng)匯能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。預(yù)計到2014年，農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢合格率由現(xiàn)在的70%提高到95%以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到30%以上；蔬菜優(yōu)等品率提高到50%以上；水果和水產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到50%以上；農(nóng)業(yè)投入品的市場抽查合格率由現(xiàn)在的75%左右提高到97%以上。到2014年底，保證全縣有毒有害物超標(biāo)率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到出口要求。使該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán)的

7、發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。此外，通過檢測站的檢測，把好農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入關(guān)，全面提高該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟增長。第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性一、項目建設(shè)背景位于陜西省南部，大巴山北麓，屬北亞熱帶，東南季風(fēng)濕潤區(qū)，大陸性較強，氣溫年差較大。年平均氣溫15，無霜期246天，年日照時數(shù)1559.1小時，年降水量1058.3毫米，氣候溫和，雨量充沛，光熱條件好。農(nóng)作物主要有玉米、水稻、馬苓薯、油菜、豆類、紅薯；經(jīng)濟作物主要有茶葉、桑園、林果等。是陜南和川西北山區(qū)典型的代表，適應(yīng)多種作物生長，有害生物寄主廣泛，對糧經(jīng)作物危害嚴(yán)重，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站有利于保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。2011年糧食總

8、產(chǎn)6.05萬噸、油料總產(chǎn)0.56萬噸、蔬菜總產(chǎn)12.5萬噸。茶葉面積2.51萬畝，產(chǎn)量465噸。2011年出欄生豬、羊、家禽19.95萬頭、8.55萬只、166萬羽，肉類總產(chǎn)1.96萬噸，禽蛋產(chǎn)量0.39萬噸。魔芋面積8.67萬畝，產(chǎn)量7.11萬噸，魔芋獲國家地理產(chǎn)品保護標(biāo)志。有8種農(nóng)副產(chǎn)品取得“QS”認(rèn)證。綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)啟動，已有12戶企業(yè)投入試生產(chǎn)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全逐漸得到全民重視。委、縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，縣農(nóng)業(yè)局自覺履行職責(zé)，安排人力、物力，建立了縣農(nóng)殘檢測室，并且投入使用，以農(nóng)業(yè)投入品及產(chǎn)成品質(zhì)量檢驗檢測為抓手，全面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，力促農(nóng)業(yè)標(biāo)

9、準(zhǔn)化生產(chǎn)。每年將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。近年來，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作發(fā)展的新思路、新方法，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工銷售企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營市場的日常安全監(jiān)管，定期對生產(chǎn)基地、加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品的使用，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開展安全檢查，要求基地企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，打造名牌產(chǎn)品，實行無害化生產(chǎn)；對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售企業(yè)，要求其嚴(yán)格實行市場準(zhǔn)入與準(zhǔn)出，堅持索證索票、例行抽檢制度，建立健全各類進(jìn)銷貨臺帳，不斷規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，維護正常的經(jīng)營秩序。為了認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法的規(guī)定以及國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見（國辦發(fā)201018號）的要求，切實加強

10、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，2012年3月，經(jīng)編制委員會辦公室批準(zhǔn)，成立了“農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站”，隸屬農(nóng)業(yè)局管理，負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，在城鎮(zhèn)批發(fā)市場、超市設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)正以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益為目標(biāo)，朝著優(yōu)質(zhì)、高效、安全和可持續(xù)發(fā)展的方向不斷邁進(jìn)。因此，為適應(yīng)新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，改擴建農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站，建成產(chǎn)地環(huán)境、投入品和農(nóng)產(chǎn)品全面監(jiān)控的農(nóng)業(yè)質(zhì)檢體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭能力，確保城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費安全勢在必行。二、項目建設(shè)必要性1、農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站目前存在問題農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站現(xiàn)有

11、設(shè)備6臺(套)，年檢驗檢測各類樣品500個，就近年來全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測情況來看，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是檢測體系不健全：全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢點的建設(shè)還處于空白，已成立的檢測機構(gòu)也因人員、資金等問題制約，工作開展困難重重，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系網(wǎng)絡(luò)還沒有健全。二是專業(yè)檢測人員缺乏： 雖然農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員配備比例較高，但人員總體數(shù)量嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員大多從事管理工作，專業(yè)不對口人員較多，絕大部分機構(gòu)還沒有專職檢測人員，檢測與管理人員混用現(xiàn)象非常普遍，檢測技術(shù)力量薄弱成為制約當(dāng)前檢測工作開展的主要問題之一。三是實驗

12、室建設(shè)滯后：目前實驗室設(shè)備配置也很不齊全，部分機構(gòu)的儀器設(shè)備已經(jīng)老化，因資金困難無法及時更新，難以正常開展檢測工作，檢測水平只限于定性分析，不能作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的執(zhí)法依據(jù)。四是費用投入嚴(yán)重不足：實驗室建設(shè)、檢驗檢測和人員培訓(xùn)等工作經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人員技術(shù)水平得不到提高，同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站也沒有從事監(jiān)督管理和檢測的必備交通工具，監(jiān)督檢查和基地、市場抽樣十分不便。2、項目建設(shè)，是提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力、保障全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施實驗檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的必要手段，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，本項目擬改擴建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測實驗室440m2，本次規(guī)劃科學(xué)，合理布

13、局，采取整合現(xiàn)有檢測資源、填平補齊和完善功能等辦法，落實化驗場所，購置必備設(shè)備，以確保檢測工作的正常開展。按照“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，該縣農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量檢站要在現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施的基礎(chǔ)上，重點圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和檢測的需要配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，對實驗室設(shè)施按工作需要進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計與改造，對各檢測室和工作間進(jìn)行必要的改建或擴建，使建設(shè)后的檢測室能夠在使用面積、布局和環(huán)境條件等方面與所承擔(dān)的檢測任務(wù)相適應(yīng)。項目建成后，主要以開展現(xiàn)場快速檢測、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，配備農(nóng)產(chǎn)品安全檢測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測所需的基本設(shè)備，使其能夠滿足檢測工作的需要，因此，該項目的建設(shè)是

14、提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力、保障全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。3、項目建設(shè)，對加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作意義重大近幾年，隨著中、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，的農(nóng)牧業(yè)得到了極大發(fā)展。然而，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，全縣農(nóng)業(yè)增效乏力，農(nóng)民增收緩慢，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能增強市場競爭力和商品率。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長的一項重要舉措。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，確保廣大城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”、“良心肉”，是一項“民心工程”，也是滿足人民生活要求的需要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作

15、在全國范圍內(nèi)的開展和市場準(zhǔn)入制的建立，對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，如不及時瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)的形勢發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將在市場經(jīng)濟和技術(shù)壁壘的雙重壓力下被擠出市場。因此，大力加強和實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，力促農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上水平，正是基于對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的充分估量，也是確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。三、項目建設(shè)的可行性1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資要求根據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神和中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的要求，加強農(nóng)業(yè)投入品及產(chǎn)出品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)是當(dāng)前乃至今后農(nóng)業(yè)部門的一項重要工作。黨的十七屆三中全會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定中指出，要“加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

16、和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。”要“加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，力爭三年內(nèi)在全國普遍健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)?！币虼?，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗中心完全符合國家對農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策和投資方向。2、政府的重視國家頒布實施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，農(nóng)業(yè)部制定了“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃”，陜西省農(nóng)業(yè)廳也制定了本省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃，也把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)已納入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃中；縣委、政府對農(nóng)產(chǎn)

17、品質(zhì)量安全工作十分重視，成立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”，成立了具有獨立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測站，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在該項目的建設(shè)上，從立項、資金、政策上給予了大力支持，為項目的實施奠定了基礎(chǔ)。該項目建成后，必將對該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是對該縣的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起到規(guī)范指導(dǎo)作用，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面臨著日益提高的居民消費水平的挑戰(zhàn)，各級政府都重視加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作，只有在抓調(diào)整、抓規(guī)模，才能從根本上發(fā)展和壯大的農(nóng)業(yè)，尤其是的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。3、建設(shè)單位的技術(shù)實力和基礎(chǔ)條件，為項目的實施提供

18、了保證政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作十分重視，在該項目的建設(shè)上，從立項、資金、政策上給予了大力支持，為項目的實施奠定了基礎(chǔ)。項目建設(shè)單位農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站是隸屬于的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位。單位現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)9人，其中技術(shù)人員8人，中級以上（含中級）5人，副高以上（含副高）3人。人員整體素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強。多年來，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和部、省級重大科技項目推廣工作中，做出了顯著的成績，雄厚的科技力量，為該項目的實施提供了技術(shù)保障。農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站擁有綜合實驗辦公大樓一幢共3層，建有農(nóng)藥化驗2個、檢測室1個、天平分析室1個，能夠獨立操作土壤、農(nóng)藥、肥料及其它檢測分析工作，完全有能力承擔(dān)該項目的各項任務(wù)。建設(shè)項

19、目設(shè)在河西路，交通便利，通訊方便，自來水、電力、排水等公用基礎(chǔ)設(shè)施完備，完全能夠保障檢測化驗樓土建工程及儀器設(shè)備安裝和正常運行。總之，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站是保障消費者安全的需要，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的需要，是保障食品安全管理水平的重要標(biāo)志。加快農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站建設(shè)已刻不容緩。第三章 市場供求分析及預(yù)測一、本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析近年來，該單位緊密圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在土肥監(jiān)理、農(nóng)藥管理與監(jiān)測方面做了大量工作，取得了顯著成效，環(huán)境肥料檢驗檢測工作在全市處于領(lǐng)先地位，同時也積累了大量檢驗檢測資料和實驗室管理經(jīng)驗。但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)手段落后，限制了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

20、檢驗檢測工作的范圍，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)，如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、商品性不好，市場占有份額降低，逐漸失去市場競爭力，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難現(xiàn)象，在一定程度上挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，給該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了較大影響。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力勢在必行。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、流通全程監(jiān)控的重要保障，因此必須加大投入，盡快改善服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。二、服務(wù)能力分析項目完成后，可完成重點農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)

21、測，農(nóng)業(yè)投入品檢測，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測等工作任務(wù)?？赡隀z主要各類樣品4000個，初步滿足及周邊縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作需要，應(yīng)對市場準(zhǔn)入，提升該縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力?；緦崿F(xiàn)對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全方位監(jiān)控，使進(jìn)入市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，接近或達(dá)到國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，形成一批在國內(nèi)外市場上有一定競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。項目建成后，將向省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請資格認(rèn)證，立足、輻射周邊地區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。主要對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢測，檢測的數(shù)據(jù)作為產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)。三、生產(chǎn)及社會需求分析2006年11月1

22、日實施的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法賦予各級農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的職責(zé)，今后在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場準(zhǔn)入過程中，政府的例行檢測和監(jiān)督抽檢將成為一項常規(guī)性的工作內(nèi)容，此外，隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化，與人民日常生活密切相關(guān)的等主要農(nóng)產(chǎn)品已實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求已從滿足數(shù)量向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識明顯增強，消費者開始關(guān)注市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，另一方面隨著農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)的不斷推進(jìn)，在農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)、國際貿(mào)易中，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而引起的爭端日益嚴(yán)重。因此，政府迫切需要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管

23、理，同時大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。此外，許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，開始走綠色、有機的路子，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，這些工作的開展都需要有設(shè)備配套完善、檢測能力強、檢測項目廣、實驗室管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，而目前我縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的檢測力量遠(yuǎn)不能滿足政府、企業(yè)、消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行檢測的需求。農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料，農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，由于農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品的質(zhì)量問題而引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件屢有發(fā)生，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管過程中，農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管是解決農(nóng)產(chǎn)品

24、質(zhì)量安全問題的一個相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。因此，從生產(chǎn)管理和市場監(jiān)管任務(wù)要求出發(fā)，每年必須安排檢測任務(wù)。此外，從保護該縣主導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件出發(fā)，也必須加強農(nóng)業(yè)耕地質(zhì)量檢測、土壤背景情況調(diào)查。近年來，積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色骨干產(chǎn)業(yè)，形成了以魔芋、蔬菜、生豬、茶葉、蠶桑、小雜糧為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害農(nóng)產(chǎn)品將促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，確保人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的必然方向，這也為該項目建設(shè)提供了廣闊的市場空間。鎮(zhèn)巴縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價、政府有效決策、市場監(jiān)管、基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)

25、品安全消費、農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實施、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等的需要，更是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，符合當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展方向。項目的實施完成可使該站全面承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場準(zhǔn)入和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實施的技術(shù)監(jiān)管，可使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者按要求規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品和提高生產(chǎn)技術(shù)水平。可及時指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，顯著提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)產(chǎn)品消費安全、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售走上可持續(xù)發(fā)展的快車道，有效的改善因不合理使用農(nóng)業(yè)投入品而造成的農(nóng)田、地下水和農(nóng)產(chǎn)品的污染，可切實促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第四章 建設(shè)單位基本情況一、建設(shè)單位基本情況農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站是經(jīng)機構(gòu)編制委員會

26、（編發(fā)20125號）文件批準(zhǔn)設(shè)立的，屬全額撥款事業(yè)單位，副科級建制，具有獨立法人資格，業(yè)務(wù)隸屬縣農(nóng)業(yè)局管理，位于城關(guān)鎮(zhèn)花后街2號。該站人員編制9人，在職人數(shù)9人，其中有技術(shù)人員人8人，中級以上（含中級）人5人，副高以上（含副高）3人；單位現(xiàn)有辦公用房440，其中檢測室60 m2，有農(nóng)藥殘留速測儀等儀器設(shè)備6臺（套），年可獨立開展農(nóng)藥殘留檢測1300個品種等基礎(chǔ)性工作。自農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站成立以來，認(rèn)真落實省市縣加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神，將縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、果蔬生產(chǎn)集中地、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場作為市場準(zhǔn)入重點監(jiān)控地區(qū)，逐步推行市場準(zhǔn)入制度，定期向食品安全委員會匯報產(chǎn)品檢測情況，在

27、源頭上確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二、業(yè)務(wù)范圍及業(yè)務(wù)能力農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站是由農(nóng)業(yè)局主管的全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要職能部門。主要職責(zé)是：（1）宣傳貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策法規(guī)；（2）按照法律法規(guī)授權(quán)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法職責(zé)；（3）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、交易市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測；（4）配合其他執(zhí)法機構(gòu)實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品管理、監(jiān)測與監(jiān)控。 三、經(jīng)費來源情況農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站經(jīng)費來源于地方財政全額預(yù)算撥款，屬財政撥款二級核算單位。第五章 項目地點選擇分析一、項目具體地址位置農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測站實驗室建設(shè)地點在城關(guān)鎮(zhèn)不花后街2號，東臨農(nóng)機管理站，西靠海倫酒店，北是南宮

28、路，南是花后街，現(xiàn)有辦公樓為3層磚混結(jié)構(gòu)，本次改建該樓層為農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測實驗室，面積為440m2，區(qū)域交通便利，地理位置優(yōu)越，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作正常開展。二、基礎(chǔ)設(shè)施條件(一)自然條件1、地理位置位于陜西南部的鄂、渝、陜?nèi)〗唤缣帲本嗍袇^(qū)71公里，西鄰，東毗，南接城口。2、氣候條件屬亞熱帶大陸濕潤氣候帶，窟有南北過渡顯著氣候特征，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，溫暖濕潤，雨量充沛，水熱同步已成為南北動植物會萃之地，年平均氣溫15.2，年均降雨量1000.9mm，日照時數(shù)為1208.71799.5小時，無霜期240260天。3、地形、地勢地質(zhì)為大巴山弧形構(gòu)造帶，地貌以中高山和淺山谷地分布為特點，小淺山河

29、谷占40%，高、中山各占30%，最低海拔331 米，最高海拔2641.2米，形成南高北低，由南向北傾斜地勢。(二)資源狀況1、植物資源魔芋、茶葉、生漆以及山野菜、中藥材等生物資源種類繁多。魔芋種植歷史悠久，是全國魔芋標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，魔芋種植示范標(biāo)準(zhǔn)通過陜西省質(zhì)量技術(shù)首家頒布，近年來產(chǎn)業(yè)化步伐加快，先后被列為“全國魔芋種植基地重點縣”和“全國魔芋加工重點縣”。茶葉生產(chǎn)久盛不衰，清代乾隆年間就已作為貢品，現(xiàn)今打造的“南宮山富鋅富硒茶”更是位居全省名優(yōu)茶之列。生漆早在明代就被稱為“金漆”，屬國際市場三大名漆之一。 2、土地資源全縣總面積1956平方公里，全縣耕地面積39.19萬畝，其中，水田3.2萬畝

30、。土壤以黃棕壤土屬為主，多為蔬松保水保肥的黃壤土和黃沙土。(三)社會經(jīng)濟狀況屬國定貧困縣，全縣轄15個鎮(zhèn)、兩個辦事處，188個行政村，1442個村民小組。2011年，全縣總戶數(shù)47175戶，總?cè)丝?70219人，其中非農(nóng)業(yè)人口24449人，農(nóng)業(yè)人口145770人，人口自然增長率1.38，人口密度為87人/km2。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值198070萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為46750萬元、86140萬元和65180萬元，全社會固定資產(chǎn)總投資155095萬元，全社會消費零售總額54430萬元，全年財政總收入10171萬元，地方財政收入5648萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81412萬元，農(nóng)民人均純收入494

31、8元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17552元。(四 )農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀1、糧食生產(chǎn)：種植糧食作物36.8萬畝，總產(chǎn)量6.05萬噸，其中，夏收糧食作物種植面積15.6萬畝，總產(chǎn)2.27萬噸，秋收糧食作物種植面積21.2萬畝，總產(chǎn)量3.78萬噸。2、蔬菜（魔芋）產(chǎn)業(yè)：蔬菜播種面積14.3萬畝，總產(chǎn)量12.5萬噸，其中魔芋面積8.67萬畝，產(chǎn)量7.11萬噸。 3、林果產(chǎn)業(yè)：水果面積1.22萬畝，產(chǎn)量0.32萬噸，茶葉面積2.51萬畝，產(chǎn)量465噸，桑園面積5.81萬畝，林業(yè)產(chǎn)值3252萬元。4、畜牧產(chǎn)業(yè)。2011年出欄生豬、羊、家禽19.95萬頭、8.55萬只、166萬羽，肉類總產(chǎn)1.96萬噸，禽蛋產(chǎn)量0

32、.39萬噸，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值29042萬元。6、水產(chǎn)業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積9435畝，總產(chǎn)量0.21萬噸，總產(chǎn)值達(dá)2100萬元。(五)交通及通訊境內(nèi)交通便捷，資源豐富。全縣四級以上公路總里程268.8公里，其中207省道貫穿6個鎮(zhèn)，98%的村修通了村級公路，城、大洞等公路的貫通，形成了東通、西到、北連、南接的公路交通網(wǎng)絡(luò)。航運蓬勃發(fā)展，建永久性碼頭2個，營運航運里程114公里。水利、電力、廣電通訊等日臻完善?？蓾M足項目建設(shè)需要。第六章 檢驗檢測內(nèi)容和工藝流程一、項目建設(shè)總體方案以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點，對境內(nèi)認(rèn)定的無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量例行動態(tài)監(jiān)測評價，對肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入

33、品的經(jīng)銷大戶進(jìn)行抽檢。對認(rèn)證的無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品例行抽樣檢驗檢測。并承接市場準(zhǔn)入送檢的部分樣品。二、檢驗檢測內(nèi)容和工藝流程(一)檢驗檢測內(nèi)容：項目建成后主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)）投入品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境三大類的技術(shù)指標(biāo)參數(shù)的檢驗檢測工作任務(wù)。 1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測:包括產(chǎn)品外觀、感官、水分、灰分、磷、鈣、糖度、酸度、礦物質(zhì)（Ca、K、Na、Fe、Zn等）、油脂酸芥、黃曲霉素、重金屬（汞、鉛、鎘、鉻、砷等）、農(nóng)藥殘留（六六六、DDT、有機磷類、擬除蟲菊酯類等）、獸藥殘留（鹽酸克倫特羅、黃連素等）、寄生蟲等的測定，以及其它違法添加非食用物質(zhì)。 2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測：包括空氣中總懸浮

34、顆粒物、氮氧化物、鉛、氨化物、二氧化硫等，灌溉水中的氯化物、氰化物、汞、砷、鉛、鎘、鉻，農(nóng)（獸）藥殘留、NO、NH及 PH值等，土壤中砷、汞、鉻、鉛、鎘、六六六、DDT、PH值等，漁業(yè)水域中溶解氧、PH值、非離子氨、氟化物、銅、汞、鉻、鉛、鎘、砷、六六六、滴滴涕等及漁業(yè)病害監(jiān)測等。(二)主要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB5084-2005農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；GB15618-1995土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB9137-1988保護農(nóng)作物的大氣污染最高允許濃度；GB2763-2005食品中農(nóng)藥的最大殘留限量；GB2762-2005食品中污染物限量；NY/T761-2008 蔬菜中有

35、機磷、有機氯、擬除蟲菊脂和氨基甲酸脂類農(nóng)藥多殘留檢測方法；GB/T19648-2005 蔬菜中446種農(nóng)藥多殘留測定方法；GB/T19650-2005 動物組織中437種農(nóng)藥多殘留測定方法；GB/T19649-2005 糧谷中405種農(nóng)藥多殘留測定方法；GB18406.1-2001無公害蔬菜安全要求；GB18406.2-2001無公害水果安全要求；NY5011-2001等主要無公害食品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定項目的檢測和NY/T268-95等主要綠色食品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定項目的檢測；GC/SN 0130-97 六六六 水產(chǎn)品安全衛(wèi)生關(guān)鍵控制要求；(三) 檢測工作流程第七章 項目建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)一、指導(dǎo)思想與基本原則依

36、據(jù)國家和我省關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)有關(guān)法規(guī)和文件要求、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃(20112015年) 、陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的總體思路，本項目以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)和技術(shù)力量為基礎(chǔ)，在各級政府的支持下，優(yōu)化整合檢測資源，配備現(xiàn)代化的檢驗檢測儀器設(shè)備，建設(shè)高素質(zhì)的監(jiān)測技術(shù)人員隊伍，全面提升檢驗檢測能力和水平，盡快建成該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，對該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施全程監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品的消費安全，增強該縣農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二、建設(shè)目標(biāo)農(nóng)

37、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站建設(shè)以服務(wù)“三農(nóng)”為方向，以保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測為手段，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測服務(wù)能力為目標(biāo)，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)控，促進(jìn)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的合理使用，提高其使用效能，減少其對生態(tài)環(huán)境的污染；加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)控，防止工業(yè)污染和生活垃圾對農(nóng)田環(huán)境的破壞，保障耕地、水體及氣候條件符合安全生產(chǎn)的需要；通過質(zhì)量安全檢測，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的改變，做到資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重。通過項目實施，保證滿足該縣農(nóng)田土壤、灌溉及養(yǎng)殖用水中主要易于變化的常規(guī)污染與肥力指標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品中常規(guī)有毒有害物質(zhì)的定性檢測

38、和定性速測；對固定實驗室、流動實驗室檢測能力的加強，并且達(dá)到輻射監(jiān)測區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、項目建設(shè)任務(wù)項目建成后，年檢驗檢測各類樣品4000個，其中產(chǎn)地環(huán)境土壤、空氣、灌溉用水、畜禽飲水共700個；肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品共900個；產(chǎn)品質(zhì)量安全樣品2400個，可為的糧、菜、藥、肉、蛋產(chǎn)品基地、市場提供檢驗檢測。預(yù)計到2014年，農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢合格率由現(xiàn)在的70%提高到95%以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到30%以上；蔬菜優(yōu)等品率提高到50%以上；水果和水產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到50%以上；農(nóng)業(yè)投入品的市場抽查合格率由現(xiàn)在的75%左右提高到97%以

39、上。到2014年底，保證全縣有毒有害物超標(biāo)率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到出口要求。使該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。此外，通過檢測站的檢測，把好農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入關(guān)，全面提高該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟增長。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要承擔(dān)省、市、(區(qū))縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的農(nóng)(畜)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢驗，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場開展檢測工作；承擔(dān)本縣及鄰區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境監(jiān)測工作，對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督檢查的抽樣和生產(chǎn)過程中的日常監(jiān)督檢驗、快速檢測；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的委托抽樣、送樣工作。接受其他委托檢驗和負(fù)責(zé)農(nóng)

40、產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)工作。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面標(biāo)準(zhǔn)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。第八章 項目建設(shè)內(nèi)容一、土建工程1、場地概述(1) 檢驗檢測實驗室擬改擴建位于城關(guān)鎮(zhèn)不花后街2號，東臨農(nóng)機管理站，西靠海倫酒店，北是花路，南是花后街。詳見總平面圖。(2) 項目建設(shè)地現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合辦公樓，該樓為3層磚混結(jié)構(gòu)，呈一字形，樓長22.5m，寬6.5m(其中外走廊寬1.5m)，本次改造該樓層作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測實驗室，總面積440m2，場地?zé)o不良地質(zhì)現(xiàn)象，具備該項目建設(shè)條件。2、配套設(shè)施(1)供水：檢驗檢測實驗室水源來自本縣城區(qū)自來水管網(wǎng)，水質(zhì)符合生活用水標(biāo)準(zhǔn)。(2)供電：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心辦公所用的2

41、20伏照明和380伏的動力用電由縣供電網(wǎng)專線接入，現(xiàn)有動力電就能完全滿足項目建成后的用電需求。(3)通訊：已有電信寬帶網(wǎng)絡(luò)，通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。(4)防火：該樓建、構(gòu)筑均按三級防火等級設(shè)置，設(shè)有消防系統(tǒng)，可滿足防火規(guī)范要求。(5)防震：建構(gòu)筑物及規(guī)劃布置按7度抗震設(shè)防，設(shè)計基本地震加速度值為0.10g，以保證生命財產(chǎn)安全性。二、建筑改造設(shè)計1、原平面設(shè)計：本項目改建河西路辦公樓為農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測實驗室，該服務(wù)綜合樓平為3層單面外廊樓，22.5m，寬6.5m，其中樓道寬1.5m，層高3.0m，本次設(shè)計改建總面積440m2。2、實驗室布局：依據(jù)規(guī)范及檢驗檢測的需求，各功能分區(qū)之間根據(jù)各自特點與使用要求，明

42、確劃分，有效隔離，避免交叉。該項目改建檢驗檢測實驗室360；業(yè)務(wù)辦公、廁所、廊道等輔助用房面積80，其中：一層布置：接樣及樣品貯藏室20，感官室20，品質(zhì)檢測室20，水分測定及純水制備室20，檔案資料室20，網(wǎng)絡(luò)機房20；二層布置：農(nóng)殘速測室20，獸藥殘留速測室20，水產(chǎn)品快速檢測室20，樣品前處理室20，試劑室20，原子熒光室20。三層布置：液相色譜室20，氣相色譜室20，原子吸收室15，酶標(biāo)儀室20，電熱室15，天平室15，小型儀器室15。 3、實驗室改建內(nèi)容(1)土建改造：原窗拆除，外窗均換成塑鋼窗；室內(nèi)門換為防盜門，包門窗套；實驗用房地面防水層為SBS彈性瀝青防水涂料，鋪600600地

43、磚，墻面為釉面磚防水墻面；衛(wèi)生間地面做SBS彈性瀝青防水涂料，鋪300300地磚，墻面貼瓷片到頂；其余房間、走道為中級石灰砂漿，刷乳膠漆。廊道地面鋪600600地磚；樓梯兩端樓道安裝不銹防盜門；頂棚做吊頂；屋面SBS改性瀝青防水卷材；外觀改造：外墻面為銀灰色丙烯酸涂料，加上藍(lán)色的線條搭配，醒目而雅致。 (2)給排水改造：改造檢驗檢測實驗室內(nèi)給排水系統(tǒng)，小型手提式干粉滅火器設(shè)置。給水改造：原綜合樓為三層磚混結(jié)構(gòu)，本次改造面積440m2，室內(nèi)用水主要為實驗用水及衛(wèi)生間洗滌用水，由城市給水管網(wǎng)供給，改造后，其流量及水壓均能滿足給水需求。室內(nèi)給水管網(wǎng)采用枝狀，利用原建筑已有五根給水立管，接至各用水點。

44、給水管采用PP-R管，熱熔連接，給水管道上的閥門采用內(nèi)螺紋銅截止閥。排水改造：室內(nèi)排水管網(wǎng)采用枝狀，利用原建筑已有排水立管，各用水點接入。排水管道采用UPVC空壁隔音塑料管，粘接；排至場區(qū)化糞池，其中實驗室有毒廢水集中收集處理排放。消防改造：依據(jù)防火規(guī)范的要求，本樓不設(shè)室內(nèi)外消火栓。在樓層設(shè)3Kg磷酸氨鹽手提式干粉滅火器2具。(3)電力通訊改造：改造范圍涉及該樓二、三、四層，低壓配電系統(tǒng)，照明系統(tǒng)，電話通信、信息網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)，接地安全系統(tǒng)。低壓配電系統(tǒng)：供電電源采用一路380/220v，TN-S制，由縣電公網(wǎng)架空引至本建筑總電源配電箱，電源進(jìn)線采用JKLY-1Kv型鋁芯聚乙烯絕緣架空電力電

45、纜，架空引入，進(jìn)戶處穿鍍鋅鋼管保護，當(dāng)斷電時，少量仍需短時間工作的實驗儀器設(shè)備，由建設(shè)單位另備UPS（不間斷電源）或EPS解決。各檢測室、實驗室內(nèi)均設(shè)室內(nèi)電源開關(guān)箱1臺，以減少互相影響，提高供電可靠性，方便配電設(shè)備、線路維護。依房間面積、工藝用電設(shè)備功率不同，每間實驗室內(nèi)設(shè)實驗專用380/220v插座箱13臺，通用插座24只，為保證用電安全，本工程所有插座回路均設(shè)置電磁式漏電保護器。照明系統(tǒng)：走廊、樓梯間內(nèi)采用乳白罩環(huán)管熒光吸頂燈；衛(wèi)生間內(nèi)采用采用防水防塵乳白罩環(huán)管熒光吸頂燈；其余實驗室內(nèi)均采用吸頂式熒光凈化燈具。所有燈具均采用三基色高效熒光燈光源，配電子節(jié)能鎮(zhèn)流器；在樓梯口及走廊轉(zhuǎn)彎處設(shè)場至

46、發(fā)光屏應(yīng)急疏散標(biāo)志燈及疏散照明。電話通信、信息網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)：配合本工程所在場區(qū)電話通信、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電話通信、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)線型號、規(guī)格均由當(dāng)?shù)仉娦挪块T確定。進(jìn)線電纜架空引入，進(jìn)戶處穿鍍鋅鋼管保護，沿四層走廊墻明敷至網(wǎng)絡(luò)機房內(nèi)網(wǎng)絡(luò)配線柜。樓內(nèi)語音（電話）、數(shù)據(jù)線路均采用超五類4對非屏蔽雙絞線，穿KBG鋼管保護，沿墻明敷，語音插座至終端設(shè)備的連線接頭選用RJ45-RJ11型，數(shù)據(jù)插座至終端設(shè)備連線接頭選用RJ45-RJ45型。接地安全系統(tǒng)：本工程接地系統(tǒng)采用TN-S制，重復(fù)接地、保護接地、防雷接地采用同一接地體，要求總接地電阻R1。當(dāng)接地電阻達(dá)不到要求時，須補打人工接地體。在電源進(jìn)線、電話

47、進(jìn)線、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)線處做總等電位聯(lián)結(jié)。在電源進(jìn)線、電話進(jìn)線、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)線處均加裝避雷器，在項目總電源配電箱及各房間電源開關(guān)箱內(nèi)均設(shè)置電涌保護器。（四）通風(fēng)設(shè)施：在無機檢測室和有機檢測室各曾設(shè)一個通風(fēng)柜。通風(fēng)設(shè)施根據(jù)環(huán)保要求和滿足實驗室通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，采用懸掛式通風(fēng)柜（鋼制，環(huán)氧樹脂噴涂 1.5米），出口接風(fēng)機（靜音處理，380V）排至通風(fēng)管道（PVC管道，直徑為400mm），通過洗氣，達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后排入大氣。對色譜儀室進(jìn)行通風(fēng)處理，增設(shè)通風(fēng)裝2套。萬向排氣罩用于色譜儀室。通風(fēng)設(shè)備安裝高度以滿足排風(fēng)效果并方便操作為宜，功率大小應(yīng)保證不影響儀器的正常運轉(zhuǎn)。出口接風(fēng)機（靜音處理，380V）排至通風(fēng)管道（PVC管道，直

48、徑為300mm），通過洗氣，達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后排入大氣。三、儀器設(shè)備該項目共購置儀器設(shè)備91臺(套)，包括檢驗檢測儀器57臺(套)，數(shù)據(jù)處理設(shè)備12臺(套)，輔助設(shè)備22臺(套)，詳見下表：儀器設(shè)備清單序號儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量單位單價(萬元)金額（萬元）1檢驗檢測設(shè)備571831.1氣相色譜儀GC20101臺40401.2液相色譜儀Alliance26951臺45451.3紫外可見分光光度計T6新世紀(jì)1臺221.4原子吸收分光光度計1臺22221.5原子熒光光度計AFS82201臺13131.6電子天平島津AUX220D1臺221.7電子天平JY40012臺0.10.21.8電子天平JY1000

49、11臺0.10.11.9水浴鍋HH-S81臺0.20.21.1水循環(huán)真空泵SHB-A1臺0.30.31.11氮吹儀N-EVAP1臺221.12旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀RE-50001臺0.50.51.13固相萃取儀Waters1臺111.14超聲波清洗器KQ-5200E1臺0.50.51.15馬弗爐ZXL8001臺0.50.51.16電熱板1臺0.50.51.17酸度計828021臺0.50.51.18移液槍P5000,P200,P10005臺0.211.19電熱鼓風(fēng)干燥箱101-3AB1臺0.50.51.2食物料理機K6001臺0.20.21.21勻漿機T18basic1臺111.22農(nóng)藥殘留快速測定儀W

50、T-511臺1.51.51.23獸藥殘留速測箱1臺0.550.551.24水產(chǎn)品快速檢測箱1套331.25酶標(biāo)儀（帶8通道加液槍）MK31臺551.26氣瓶及減壓閥6臺0.150.91.27高速冷凍離心機GL-12B1臺661.28超純水發(fā)生系統(tǒng)1臺1.51.51.29數(shù)顯多功能振蕩器HY-3A1臺0.40.41.3萬能粉碎機FW1001臺0.20.21.31通風(fēng)櫥4臺0.521.32冰柜BD4281臺0.50.51.33冰箱BCD2153臺0.351.051.34可調(diào)式電爐1臺0.10.11.35柜式空調(diào)1臺0.50.51.36壁掛式空調(diào)6臺0.31.81.37流動檢測車14座改裝車1輛25

51、252數(shù)據(jù)處理設(shè)備12122.1臺式電腦2臺0.81.62.2數(shù)碼相機2臺0.512.3筆記本電腦1臺112.4UPS電源3臺0.30.92.5投影儀1臺112.6打印、復(fù)印、傳真機等3臺0.82.43輔助設(shè)備22223.1資料柜4臺0.31.23.2器皿柜2臺0.30.63.3藥品貯存柜2臺0.30.63.4化驗操作臺10套0.333.5標(biāo)準(zhǔn)品1套223.6化學(xué)試劑1臺223.7玻璃器皿1套113.8耗材及特殊設(shè)備1套22儀器設(shè)備小計91217第九章 投資估算與投資籌措一、 投資估算依據(jù) 1、建安工程參照陜西?。?009）建筑、裝飾、安裝工程消耗量定額參考價目表及全國修繕定額陜西省價目表（2

52、001），并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r按指標(biāo)計價法估算。2、農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價實用手冊（第二版）。 3、設(shè)備價格參考生產(chǎn)廠家的報價。二、投資估算該項目總投資300萬元。1、建安工程60萬元。2、儀器設(shè)備購置217萬元。3、工程建設(shè)其它費用13萬元。(1)可研報告編制費2萬元；(2)勘察設(shè)計費5萬元；(3)工程監(jiān)理費2萬元；(4)工程招標(biāo)費1萬元；(5)建設(shè)單位管理費3萬元。4、預(yù)備費10萬元。三、資金籌措資金籌措：本項目總投資300萬元，申請中央投資240萬元，地方配套66.67萬元。四、總投資估算表序號 建設(shè)內(nèi)容 建筑形式 規(guī)模(數(shù)量)單 位 單 價(元)投資估算（萬元）一 建安工程 601改建質(zhì)檢實驗室磚混440m240.81.1實驗室改造360m233.21.1.1液相色譜室20m2100021.1.2氣相色譜室20m2100021.1.3原