立足特色 奮發(fā)有為 全力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)跨越發(fā)展

1、立足特色 奮發(fā)有為 全力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)跨越發(fā)展王樹(shù)林工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)充分體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然選擇，也是關(guān)系張掖長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。一、堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展生態(tài)工業(yè)的責(zé)任感和緊迫感（一）發(fā)展生態(tài)工業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。生態(tài)工業(yè)是以保護(hù)自然生態(tài)和人居環(huán)境為核心，以節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)和廢棄物多層次循環(huán)利用等為特征，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為依托，運(yùn)用生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法經(jīng)營(yíng)和管理的一種綜合工業(yè)發(fā)展模式。國(guó)際金融危機(jī)之后，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、低碳、

2、循環(huán)工業(yè)成為全球工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流和許多國(guó)家、地區(qū)搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略舉措。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。 （二）發(fā)展生態(tài)工業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的必然途徑。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市工業(yè)基礎(chǔ)條件明顯改善，特色農(nóng)產(chǎn)品加工、電力、冶金、建材、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展。但從總體上看，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)品附加值低，資源消耗高、污染嚴(yán)重，發(fā)展方式相對(duì)粗放。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)集中度低；帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，發(fā)展緩慢、總量偏小，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力不強(qiáng)。因此，立足資源優(yōu)勢(shì)，以節(jié)能、環(huán)保和“減量化、再利用、資源化”

3、的思路指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，培育壯大以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、新能源、礦產(chǎn)品精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)工業(yè)發(fā)展的新路子，是推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然途徑。（三）發(fā)展生態(tài)工業(yè)是建設(shè)生態(tài)張掖的必然要求。黨的十八大提出要把生態(tài)文明建設(shè)，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。我市特殊的地理位置和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，決定了保護(hù)生態(tài)的全局性、戰(zhàn)略性和極端重要性。近年來(lái)，市委、市政府按照建設(shè)“兩型”社會(huì)的要求，提出了立足“一山一水一古城”、彰顯“多姿多彩多優(yōu)勢(shì)”、建設(shè)“宜居宜游金張掖”的發(fā)展思路，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，取得了明顯成效。生態(tài)工業(yè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和產(chǎn)業(yè)支撐，是連接生態(tài)農(nóng)業(yè)和第三

4、產(chǎn)業(yè)的核心和樞紐。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，符合黨的十八大精神，符合省委、省政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，符合我市發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。如果繼續(xù)走傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的路子，就會(huì)使我們的“多姿多彩”和“宜居宜游”特色喪失殆盡。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本定位和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，決定了我們必須緊緊圍繞“宜居宜游”大局，堅(jiān)定不移地走生態(tài)工業(yè)的發(fā)展路子。我們只有在保護(hù)生態(tài)、保護(hù)景區(qū)的前提下，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)宜居宜游金張掖，才能有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，有利于促進(jìn)人與自然的和諧，才能在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)跨越、在跨越中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)和“宜居宜

5、游”同步發(fā)展。因此，發(fā)展生態(tài)工業(yè)充分體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然選擇，也是關(guān)系張掖長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。我們要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)、用全局的視野去把握發(fā)展生態(tài)工業(yè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。二、立足特色，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展我市發(fā)展生態(tài)工業(yè)的總體思路應(yīng)該是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變方式的主線(xiàn)，以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)作為主攻方向，立足“生態(tài)安全屏障、立體交通樞紐、經(jīng)濟(jì)通道”的區(qū)域定位和建設(shè)“生態(tài)文明大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市、通道經(jīng)濟(jì)特色市、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改

6、造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新和開(kāi)放合作為動(dòng)力，以工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、新能源和礦產(chǎn)品精深加工業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化路子。從具體工作上講，就是要：實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，抓好四項(xiàng)措施，落實(shí)五條保障。（一）一個(gè)目標(biāo)：就是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)在綠色、環(huán)保、節(jié)能的生態(tài)理念指導(dǎo)下，以減量化、再利用、資源化為基本原則，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。在今后5年里，通過(guò)不懈努力，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21%以上；工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%以上；平均每年完成建設(shè)投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目35項(xiàng)，其中投資10億元以上項(xiàng)

7、目7項(xiàng)；力爭(zhēng)建成投資千億元以上的工業(yè)園區(qū)12個(gè)，工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)到80%以上，銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)增加到100戶(hù)以上；工業(yè)企業(yè)稅收占稅收收入的比重達(dá)到70%以上，最終實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系完善配套，速度效益明顯提升，資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得重大進(jìn)展，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放明顯降低，生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高，努力把我市建設(shè)成為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。（二）兩個(gè)重點(diǎn)：就是建設(shè)千億級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和構(gòu)建循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈1、重點(diǎn)建設(shè)千億級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要

8、載體。要以生態(tài)文明理念引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，舉全市之力重點(diǎn)建設(shè)張掖工業(yè)園區(qū)和民樂(lè)工業(yè)園區(qū)，努力打造成千億級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。按照企業(yè)集中布局，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，資源節(jié)約利用的要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相配套的信息、物流、金融等服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)要素集聚能力。同時(shí)，科學(xué)引導(dǎo)同類(lèi)企業(yè)集聚，形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局。所有招商引資項(xiàng)目、新建項(xiàng)目都必須進(jìn)園，徹底克服分散濫布點(diǎn)、到處亂建廠的不良做法。以實(shí)現(xiàn)發(fā)展工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境和旅游景區(qū)影響的最小化。堅(jiān)持集約開(kāi)發(fā)、節(jié)約用地，杜絕無(wú)項(xiàng)目圈地、小項(xiàng)目多圈地等炒地行為，相對(duì)集中用地指標(biāo)，提升園區(qū)發(fā)展水平，努力把園區(qū)培育成為

9、促進(jìn)生態(tài)工業(yè)集群發(fā)展、為周邊地區(qū)資源轉(zhuǎn)化外運(yùn)的主陣地和發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)。2、構(gòu)建循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、新能源、煤化工礦化工等三大產(chǎn)業(yè)，以不同產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)為龍頭，圍繞資源綜合利用、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育發(fā)展橫向關(guān)聯(lián)配套、縱向延伸拓展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，著力打造鎢鉬開(kāi)采及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、凹凸棒粘土開(kāi)采及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、新型建材產(chǎn)業(yè)鏈、冶金產(chǎn)業(yè)鏈、清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、玉米精深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、馬鈴薯精深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、番茄精深加工產(chǎn)業(yè)鏈及特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈12條工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，形成覆蓋全市橫向耦合、縱向延伸，

10、各具產(chǎn)業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。 （三）三大產(chǎn)業(yè)，就是發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和煤化工礦產(chǎn)品精深加工業(yè)1、立足農(nóng)畜資源，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施中國(guó)金張掖玉米制種基地、中國(guó)西部馬鈴薯加工及種薯繁育基地、綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程、百萬(wàn)頭肉?；亟ㄔO(shè)工程，扶持農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)做大做強(qiáng)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品分級(jí)、包裝、保鮮及精深加工，推動(dòng)生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和加工精深化。大力發(fā)展以畜產(chǎn)品、玉米、馬鈴薯、番茄、紅棗、葡萄、糧油、啤酒原料、中藥材等優(yōu)質(zhì)原料加工的綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批具有地方特色、市場(chǎng)份額大和創(chuàng)匯能力強(qiáng)的知名品牌，使全

11、市輕工食品加工能力突破120萬(wàn)噸。2、立足能源資源，做大、做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)抓好黑河寶瓶河、三道灣等在建水電站建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整白楊河、大堵麻河等流域水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃；抓緊實(shí)施陶萊河、白楊河等水電站開(kāi)發(fā)。力爭(zhēng)水電裝機(jī)達(dá)到170萬(wàn)千瓦。二是順應(yīng)建設(shè)河西風(fēng)電走廊調(diào)峰填谷需求，爭(zhēng)取張掖電廠二期260萬(wàn)千瓦機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目和235萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。三是積極引進(jìn)省內(nèi)外企業(yè)特別是中央企業(yè)，以甘州平山湖、山丹馬場(chǎng)、高臺(tái)堿洼灘等地的風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到300萬(wàn)千瓦。四是在甘州區(qū)南灘、高臺(tái)八壩灘和臨澤扎爾墩等地區(qū)，全面推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到800萬(wàn)千瓦，同時(shí)發(fā)展與之相配套的裝

12、備制造業(yè)。五是充分利用豐富的農(nóng)作物秸稈及養(yǎng)殖畜禽糞便，和全市百萬(wàn)頭肉?；叵嗯涮祝?zhēng)生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到10萬(wàn)千瓦。3、立足礦產(chǎn)資源，做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。一是延伸鎢鉬資源產(chǎn)業(yè)鏈，使鎢采選達(dá)到90萬(wàn)噸，鉬采選400萬(wàn)噸；開(kāi)發(fā)建設(shè)氧化鉬冶煉、仲鎢酸銨、鎢合金、鉬鐵合金及特種鋼生產(chǎn)線(xiàn)，最終形成采礦、冶煉、深加工整體推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。二是重點(diǎn)建設(shè)平山湖、長(zhǎng)山子、花草灘等一批中型煤礦項(xiàng)目，使全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到500萬(wàn)噸以上。堅(jiān)持煤電、煤化工一體化發(fā)展，積極推進(jìn)40億立方米煤制天然氣多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。三是以促進(jìn)電力轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，大力建設(shè)特種鐵合金、鋁鎂合金、鍶鎂合金、錳鐵等生產(chǎn)項(xiàng)目。加快凹

13、凸棒、電石、鹽硝等非金屬礦深度開(kāi)發(fā)，發(fā)展丙氨酸、聚苯硫醚等化工精深加工。（四）四項(xiàng)措施，就是抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政扶持和科技支撐。1、大力招商引資，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要緊緊抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的寶貴機(jī)遇，按照大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)的要求，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)鏈條式或集群式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力，提升招商引資質(zhì)量。圍繞資源稟賦和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，主動(dòng)走出去“攀親結(jié)緣”，下大力氣引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)品加工知名企業(yè)參與我市特色優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)

14、肉食品精深加工、生物醫(yī)藥、輕工原料、果品飲料、煤化工、礦產(chǎn)品精深加工等品牌企業(yè)，著力培植幾個(gè)銷(xiāo)售收入突破10億元的龍頭企業(yè)，切實(shí)帶動(dòng)和推進(jìn)我市富民多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。特別是要激發(fā)在張的國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)大集團(tuán)再投資，再創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。2、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大生態(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)模效應(yīng)。積極主動(dòng)融入河西新能源基地，引進(jìn)一批綜合實(shí)力強(qiáng)的新能源裝備制造企業(yè)。對(duì)已經(jīng)簽約的風(fēng)電、光電項(xiàng)目，要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。要采取有效措施，確保火電二期、煤制天然氣、太陽(yáng)能光伏發(fā)電及設(shè)備生產(chǎn)、鎢鉬資源深加工等關(guān)乎全局的大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)新建和續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，促使早日投產(chǎn)、發(fā)揮效益；對(duì)

15、已經(jīng)建成的項(xiàng)目，要督促企業(yè)早日開(kāi)足馬力生產(chǎn)；組織力量對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目抓緊做好前期工作，力爭(zhēng)早日具備建設(shè)條件、開(kāi)工建設(shè)。3、落實(shí)財(cái)政扶持政策，切實(shí)加大對(duì)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的投入。市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政都必須要加大對(duì)生態(tài)工業(yè)的投入，整合工業(yè)發(fā)展資金，包括工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、扶持企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等，建立“基金”列入每年的財(cái)政預(yù)算中，切實(shí)解決工業(yè)資金發(fā)展嚴(yán)重不足的問(wèn)題。同時(shí)要引導(dǎo)銀行貸款、社會(huì)資金、民間資金投向，加大生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度。4、推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。支持有條件的企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，開(kāi)展市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定。到2017年，建

16、成省級(jí)技術(shù)中心15個(gè)，力爭(zhēng)在特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工等領(lǐng)域形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在企業(yè)管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。幫助企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品2-3個(gè)、甘肅名牌產(chǎn)品30個(gè)以上。（五）五條保障，就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)政策、營(yíng)造環(huán)境和人才支撐1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成服務(wù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的合力。首先，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)、科技、金融和市場(chǎng)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)新型工業(yè)發(fā)展的行家里手。其次，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度等行之有效的制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。其三，政府各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)

17、任，改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，廣泛宣傳抓生態(tài)工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，努力營(yíng)造促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。2、強(qiáng)化責(zé)任，完善推動(dòng)工作落實(shí)的機(jī)制。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)、部門(mén)負(fù)責(zé)制度，實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén)、一套工作班子，全程跟蹤，一抓到底；要把生態(tài)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列入縣（區(qū)）年度目標(biāo)責(zé)任制，加大考核分值，實(shí)行月排隊(duì)，季通報(bào)，半年考核，年終考核兌獎(jiǎng)制度，確保任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)，促其加快發(fā)展。3、落實(shí)政策，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。一是要落實(shí)發(fā)展生態(tài)工業(yè)的企業(yè)和項(xiàng)目享受西部大開(kāi)發(fā)等方面的稅收優(yōu)

18、惠政策；支持申報(bào)認(rèn)定國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)的企業(yè)，享受有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。二是要落實(shí)好土地政策，多方爭(zhēng)取國(guó)家增加中西部地區(qū)建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先安排工業(yè)園區(qū)建設(shè)和承接項(xiàng)目用地。三要落實(shí)好金融政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供信貸支持。四是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的張掖工業(yè)園區(qū)和民樂(lè)工業(yè)園區(qū)，打破行政區(qū)域界限，實(shí)行誰(shuí)投資建設(shè)，誰(shuí)統(tǒng)計(jì)、誰(shuí)享受的政策，鼓勵(lì)全市各縣區(qū)積極入園興辦企業(yè)，共同建好園區(qū)。4、營(yíng)造環(huán)境，大力優(yōu)化生態(tài)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。準(zhǔn)確掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)形勢(shì)變化，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，為企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供政策和信息服務(wù)。及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素，保證重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目需求。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)