08清單規(guī)范宣貫(09-05-22)

1、GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范宣貫 北京中聯(lián)環(huán)建設(shè)工程管理有限公司 牛玉芳 國家注冊造價工程師/高級工程師 第一部分 修編概況 一.編制的目的和編制過程 二.“08規(guī)范”正文部分的特點 一、編制的目的和編制過程 編制的目的： 2003 年 2 月 17 日，建設(shè)部以第119號公 告批準(zhǔn)發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價 規(guī)范GB50500-2003(以下簡稱“03規(guī)范”)， 自 2003 年 7 月 1 日起實施。 為了全面推行工程量清單計價政策，鞏固工 程量清單計價改革的成果，完善工程量清單計價 工作執(zhí)行過程中的不足之處。 為了完善工程量清單計價

2、工作，原建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司從2006 年開始，組織有關(guān)單位和專家對“03規(guī)范”的正文部分進行修訂。 編制組于2006年8月完成了初稿，印發(fā)了“關(guān)于征求建設(shè)工 程工程量清單計價規(guī)范(局部修訂) 意見的通知”( 建標(biāo)200649 號 )之后共收到 23個省市、部門及專家反饋意見330 條。 2006 年底，編制組組織專家對反饋意見做了認真分析和論證后，完成 了送審稿。 2008 年 7月9日，歷經(jīng)兩年多的起草、論證和多次修改，住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以第 63 號公告，發(fā)布了建設(shè)工程工程量清單 計價規(guī)范GB505002008(以下簡稱“08規(guī)范”),從 2008 年12月 1日起實施?！?08規(guī)范”的出臺

3、，對鞏固工程量清單計價改革的成 果，進一步規(guī)范工程量清單計價行為具有十分重要的意義。 編制的過程編制的過程 三、“08規(guī)范”正文部分的特點 n“08規(guī)范”充分總結(jié)了實行工程量清單計價的經(jīng)驗和取得的成果， 與“03規(guī)范”相比，內(nèi)容更加全面。 n“08規(guī)范”體現(xiàn)了工程造價計價各階段的要求，使規(guī)范工程造 價計價行為形成有機整體。 n“08規(guī)范”充分考慮到我國建設(shè)市場的實際情況，體現(xiàn)了國情。 “08規(guī)范”按照 “政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成 價格、加強市場監(jiān)管”的改革思路, 在發(fā)展和完善社會主義市場 經(jīng)濟體制的要求下，對工程建設(shè)領(lǐng)域中施工階段發(fā)、承包雙方 的計價，適宜采用市場定價的充分放開，政

4、府監(jiān)管不越位；在 現(xiàn)階段還需政府宏觀調(diào)控的，政府監(jiān)管一定不缺位，并要切實 做好。 n“08規(guī)范”充分注意了工程建設(shè)計價的難點，條文規(guī)定更具操 作性?！?8規(guī)范”對工程施工建設(shè)各階段、各步驟計價的具體 做法和要求都做出了具體而詳盡的規(guī)定，使條文更具操作性。 第二部分 n內(nèi)容詳解 n第一章：總則 n第二章：術(shù)語 n第三章：工程量清單編制 n第四章：工程量清單計價 n第五章：工程量清單計價表格 n第六章：附錄 第一章 總則 【概述】 規(guī)范的第一章“總則”，從整體上敘述有關(guān)本 次規(guī)范編制與實施的幾個基本問題。主要內(nèi)容為編 制目的、編制依據(jù)、適用范圍、基本原則以及執(zhí)行 本規(guī)范與執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等基

5、本事項。 本規(guī)范總則共 8 條，比“03規(guī)范”增加2 條，其中 強制性條文 1 條。主要內(nèi)容為制定本規(guī)范的目的、 依據(jù)，本規(guī)范的適用范圍，工程量清單計價活動中 應(yīng)遵循的基本原則和附錄適用的工程范圍。 第一章 總則 條文 n【條文】1.0.1 為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程 量清單的編制和計價方法，根據(jù)量清單的編制和計價方法，根據(jù) 中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法、 中華人民共和國合同法中華人民共和國合同法、 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。 n【要點說明】本條闡述了制定本

6、規(guī)范的目的和法律依據(jù)。 n【條文】1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。 n【要點說明】本條規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍。 第一章 總則 條文 n 【條文】1.0.3 全部使用國有資金投資或國有資金全部使用國有資金投資或國有資金 投資為主（以下二者簡稱投資為主（以下二者簡稱“國有資金投資國有資金投資”）的工程）的工程 建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。 n 【要點說明】本條仍然保留為強制性條文本條仍然保留為強制性條文，規(guī)定了國 有資金投資的工程建設(shè)項目必須采用工程量清單計價。 第一章 總則 條文 n【 條文 】

7、1.0.4 非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工 程量清單計價。程量清單計價。 n【要點說明】 本條是新增條款，與條文說明一并理解，包括三 層含義: n對于非國有資金投資的工程建設(shè)項目，是否采用工程量清單 方式計價由項目業(yè)主自主確定； n當(dāng)確定采用工程量清單計價時，則應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范； n對于確定不采用工程量清單方式計價的非國有投資工程建設(shè) 項目，除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外，由于本規(guī) 范還規(guī)定了工程價款調(diào)整、工程計量和價款支付、索賠與現(xiàn) 場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價爭議處理等內(nèi)容，這類條文 仍應(yīng)執(zhí)行。 第一章 總則 條文 n【條文】1.0.5工程量

8、清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款 結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專 業(yè)人員承擔(dān)。業(yè)人員承擔(dān)。 n【要點說明 】 本條規(guī)定了從事建設(shè)工程工程量清單計價活動 的主體。 n【條文】1.0.6 建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、 公平的原則。公平的原則。 n【要點說明】本條規(guī)定了從事建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵 循的原則。 第一章 總則 條文 n【條文】1.0.7 本規(guī)范附錄本規(guī)范附錄 A 、附錄、附錄 B 、附錄、附錄 C

9、、附錄、附錄 D 、附錄、附錄 E 、附錄、附錄 F 應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。 n附錄 A 為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 適用于工業(yè)與民用建筑 物和構(gòu)筑物工程。 n附錄 B 為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 適用于工業(yè)與民用 建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。 n附錄 C 為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 適用于工業(yè)與民用安裝 工程。 n附錄 D 為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 適用于城市市政建設(shè)工 程。 n附錄 E 為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 適用于園林綠化工程。 n附錄 F 為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則, 適用于礦山

10、工程。 n【要點說明】本條規(guī)定了本規(guī)范附錄適用的工程范圍。 第一章 總則 條文 n 【條文】 1.0.8 建設(shè)工程工程量清單計價活動，除應(yīng)建設(shè)工程工程量清單計價活動，除應(yīng) 遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 n 【要點說明】本條規(guī)定了本規(guī)范與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。 第二章 術(shù)語 n 【概述】按照編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本要求, 術(shù)語是對本規(guī)范特有術(shù)語給予的定義，盡 可能避免本規(guī)范貫徹實施過程中由于不同 理解造成的爭議。 n 本規(guī)范術(shù)語共計23條, 與“03規(guī)范”相 比，新增 15 條,改變術(shù)語名稱 2 條,刪去 1 條 ( 消耗量定額 )。 【條文】

11、2.0.1 工程量清單 建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、 規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。 【要點說明】 “工程量清單”是建設(shè)工程實行清單計價的專用 名詞，它表示的是實行工程量清單計價的建設(shè)工程的分部分 項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的 名稱和相應(yīng)數(shù)量。與“03 規(guī)范”相比，一是增加了規(guī)費和 稅金。使工程量清單計價包含內(nèi)容更為全面。 二是將 “擬 建工程”更名為 “ 建設(shè)工程 ”，因工程量清單計價貫穿工 程實施階段全過程, 這樣定義更為完整，而“擬

12、建工程”僅 針對工程實施前而言。 工程量清單是一個工程計價中反映 工程量的特定內(nèi)容的概念 ，與建設(shè)階段無關(guān) ，在不同階段， 又可分別稱為“招標(biāo)工程量清單”、“ 結(jié)算工程量清單”等。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.2 項目編碼 分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標(biāo)識。分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標(biāo)識。 【要點說明】 本條對“項目編碼”重新進行了定義，即相 對于工程量清單而言，是對分部分項工程量清單項目名稱 進行的數(shù)字標(biāo)識。與 “03 規(guī)范”相比，本條只講了定義， 原定義“采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位為統(tǒng)一編 碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業(yè)工程 順序碼，五、六位為

13、分部工程順序碼，七、八、九位為分 項工程項目名稱順序碼，十至十二位為清單項目名稱順序 碼” 分別放入本規(guī)范第3.2.3 條及其條文說明。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.3 項目特征 構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值 的本質(zhì)特征。的本質(zhì)特征。 【要點說明】 “項目特征”是新增術(shù)語，是相對于 工程量清單計價而言，對構(gòu)成工程實體的分部分項 工程量清單項目和非實體的措施清單項目，反映其 自身價值的特征進行的描述。定義該術(shù)語，是為了 更加準(zhǔn)確的規(guī)范工程量清單計價中對分部分項工程 量清單項目、措施項目的特征描述的要求，便于準(zhǔn) 確的組建綜合單

14、價。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.4 綜合單價 完成一個規(guī)定計量單位的分部分項完成一個規(guī)定計量單位的分部分項 工程量清單項目或措施清單項目所需的工程量清單項目或措施清單項目所需的 人工費、材料費、施工機械使用費和企人工費、材料費、施工機械使用費和企 業(yè)管理費與利潤業(yè)管理費與利潤, 以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng) 險費用。險費用。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【要點說明】 本條對“綜合單價”定義作了修改。與“03規(guī)范” 相比，變化如下：一是將 “完成工程量清單中一個規(guī)定計量單 位項目” 表達為 “完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量 清單項目或措施項目”，更為清晰；二是將 “并考慮

15、風(fēng)險因素” 表述為“以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用”。此外，對風(fēng)險因素一 詞無限制性規(guī)定，既然是定義綜合單價，顯然不能只講因素， 因此，此處只宜講風(fēng)險費用，所以表述為,“一定范圍內(nèi)的風(fēng)險 費用”。 該定義并不是真正意義上的全包括的綜合單價，而是一種 狹義上的綜合單價，規(guī)費和稅金等不可競爭的費用并不包括在 項目單價中。國際上所謂的綜合單價，一般是指全包括的綜合 單價，在我國目前建筑市場存在過度競爭的情況下，本規(guī)范規(guī) 定稅金和規(guī)費等為不可競爭的費用的做法很有必要。這一定義， 與國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部等九部委聯(lián)合頒布的第56號令 中的綜合單價的定義是一致的。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.5

16、 措施項目為完成工程項目施工，措施項目為完成工程項目施工， 發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生 活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。 【要點說明】 “措施項目”與“03規(guī)范”的定義 是一致的，是相對于工程實體的分部分項工程項 目而言，對實際施工中為完成實體工程項目所必 須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安 全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目的總稱。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.6 暫列金額 招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合 同價款中的一筆款項。

17、用于施工合同簽訂時同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時 尚未確定或者不可尚未確定或者不可 預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購， 施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整 因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、 現(xiàn)場簽證確認等的費用?，F(xiàn)場簽證確認等的費用。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【要點說明】“暫列金額”是對“03 規(guī)范”中“預(yù)留金”的更名, 包括以下含義: n 暫列金額的性質(zhì)：包括在合同價之內(nèi)，但并不直接屬 承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項。 n 暫列金額的用途：由發(fā)

18、包人用于在施工合同協(xié)議簽訂時， 尚未確定或者不可預(yù)見的在施工過程中所需材料、設(shè)備、 服務(wù)的采購，以及施工過程中合同約定的各種工程價款 調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及索賠、現(xiàn)場簽證確 認的費用。 n 與“ 03規(guī)范”簡單定義為“招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程 量變更而預(yù)留的金額” 相比，“08規(guī)范”的定義更全 面、更實際、更具操作性。同時, 該定義也與國家發(fā)改 委、財政部、建設(shè)部等九部委第 56 號令發(fā)布的施工合 同通用條款中的定義是一致的。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.7 暫估價暫估價 招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生 但暫時不能確定價

19、格的材料的單價以及專業(yè)工程的金但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金 額。額。 【要點說明】“暫估價”為新增術(shù)語, 是在招標(biāo)階段預(yù)見 肯定要發(fā)生，只是因為標(biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承 包人完成，暫時又無法確定具體價格時采用的一種價 格形式。采用這一種價格形式，既與國家發(fā)改委、財 政部、建設(shè)部等九部委第56號令發(fā)布的施工合同通用 條款中的定義一致，同時又對施工招標(biāo)階段中一些無 法確定價格的材料(設(shè)備) 或?qū)I(yè)工程分包提出了具有 操作性的解決辦法。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.8 計日工計日工 在施工過程中在施工過程中, 完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外

20、的 零星項目或工作零星項目或工作, 按合同中約定的綜合單價計價。按合同中約定的綜合單價計價。 【要點說明】“計日工”是對“03規(guī)范”零星工作項目 費的更名, 指對零星項目或工作采取的一種計價方式, 包括以下含義： n完成該項作業(yè)的人工、材料、施工機械臺班等。計日工的單 價由投標(biāo)人通過投標(biāo)報價確定； n計日工的數(shù)量按完成發(fā)包人發(fā)出的計日工指令的數(shù)量確定。 采用這一定義與國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部等九部委第56 號令發(fā)布的施工合同通用條款中的定義是一致的。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文 】2.0.9 總承包服務(wù)費總承包服務(wù)費 總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進

21、行的工程分包自行采 購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、 竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。 【要點說明】 “總承包服務(wù)費”是在工程建設(shè)的施工階段 實行施工總承包時,當(dāng)招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi) 對工程進行分包和自行采購供應(yīng)部分材料設(shè)備時，要求 總承包人提供相關(guān)服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一 管理、對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等所需的費用。與 “03 規(guī)范” 規(guī)定為 “為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進行的工程分 包和材料采購所需的費用”相比,“08規(guī)范”的定義及其 條文說明更加明確、具體，包含內(nèi)容更加廣泛。 第

22、二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.10 索賠索賠 在合同履行過程中在合同履行過程中, 對于非己方的過錯而應(yīng)由對對于非己方的過錯而應(yīng)由對 方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失, 向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆Ｏ驅(qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆?【要點說明】 “索賠”為新增術(shù)語中華人民共和國民 法通則第一百一十一條規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行合 同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合合同條件的,另一方有 權(quán)要求履行或者采取補救措施，并有權(quán)要求賠償損失。 這即是“索賠”的法律依據(jù)。本條的“索賠”是專指 工程建設(shè)的施工過程中發(fā)、承包雙方在履行發(fā)承包合 同時，對于非自己過錯的責(zé)任事件并造成損失時,向?qū)?方提出經(jīng)濟補償和

23、(或)工期順延要求的行為。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.11 現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工 過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認證明。過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認證明。 【 要點說明】 “現(xiàn)場簽證”為新增術(shù)語。是專 指在工程建設(shè)的施工過程中，發(fā)、承包雙方的 現(xiàn)場代表 (或其委托人) 對發(fā)包人要求承包人完 成合同內(nèi)容以外的額外工作及其產(chǎn)生的費用作 出的書面簽字確認憑證。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.12 企業(yè)定額企業(yè)定額 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編

24、制的人工、 材料和施工機械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。材料和施工機械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。 【要點說明】企業(yè)定額是一個廣義概念, 本條的 “ 企業(yè)定額 ”是專指施工企業(yè)的施工定額。它是 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)具有的管理水平、擁有的 施工技術(shù)和施工機械裝備水平而編制的，完成 一個規(guī)定計量單位的工程項目所需的人工、材料、施工機械臺班等 的消耗標(biāo)準(zhǔn)，是施工企業(yè)內(nèi)部進行施工管理的標(biāo)準(zhǔn)，也是施工企 業(yè)進行投標(biāo)報價的依據(jù)之一。與“03規(guī)范”的定義相比, 刪去了 “以及有關(guān)工程造價資料制定的, 并供本企業(yè)使用的”字句。企業(yè) 定額由企業(yè)自行編制, 當(dāng)然只在本企業(yè)使用。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.13 規(guī)費規(guī)費 根

25、據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的, 應(yīng)計入應(yīng)計入 建筑安裝工程造價的費用。建筑安裝工程造價的費用。 【要點說明】 “規(guī)費”為新增術(shù)語。根據(jù)建設(shè)部、財政部印發(fā)的 建筑安裝工程費用項目組成 ( 建標(biāo) 2003206 號 ) 的規(guī)定, 規(guī)費是工程造價的組成部分。根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、建設(shè)部 “關(guān)于專項治理涉及建筑企業(yè)收費的通知” ( 財綜 200346號 ) 規(guī)定的行政事業(yè)收費的政策界限：“各地區(qū)凡在法律、法規(guī)規(guī)定 之外, 以及國務(wù)院或者財政部、原國家計委和省、自治區(qū)、直轄 市人民政府及其所屬財政、價格主管部門規(guī)定之外，向建筑企業(yè) 收取的行政事

26、業(yè)性收費，均屬于亂收費，應(yīng)當(dāng)予以取消 ” 。規(guī) 費由施工企業(yè)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定進行繳納， 但在工程建設(shè)項目施工中的計取標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國家及省級建設(shè)行 政主管部門依據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的相關(guān)規(guī)定制定。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.14 2.0.14 稅金稅金 國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、 城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。 【要點說明】 “稅金”為新增術(shù)語。稅收是國家為了實現(xiàn)本 身的職能，按照稅法預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強制地、無償?shù)厝〉?財政收入的一種形式,是國家參與國民收

27、入分配和再分配的工 具。本條的“稅金”是依據(jù)國家稅法的規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝 工程造價內(nèi)，由承包人負責(zé)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅 以及教育費附加等的總稱。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.15 2.0.15 發(fā)包人發(fā)包人 具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以 及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 【要點說明】“發(fā)包人”為新增術(shù)語。是指具有工程發(fā)包主 體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格 的合法繼承人，在建設(shè)工程施工招標(biāo)時又稱為“招標(biāo)人”, 有時又稱“項目業(yè)主”。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語

28、 【條文】2.0.16 承包人承包人 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng) 事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 【要點說明】 “承包人”為新增術(shù)語。是指被發(fā)包人接 受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該 當(dāng)事人資格的合法繼承人，在工程施工招標(biāo)發(fā)包中， 投標(biāo)時又被稱為“投標(biāo)人”，有時又稱“施工企業(yè)”。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.17 2.0.17 造價工程師造價工程師 取得取得造價工程師注冊證書造價工程師注冊證書，在一個單位注冊，在一個單位注冊 從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員從事建設(shè)工

29、程造價活動的專業(yè)人員。 【條文】2.0.18 2.0.18 造價員造價員 取得取得全國建設(shè)工程造價員資格證書全國建設(shè)工程造價員資格證書, , 在一個在一個 單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 【 要點說明】 “造價工程師”和“造價員”為新增 術(shù)語。都是從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人 員, 統(tǒng)稱造價人員。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】 2.0.19 2.0.19 工程造價咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r咨詢資工程造價咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r咨詢資 質(zhì)等級證書質(zhì)等級證書, ,接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。 【要點

30、說明】 “工程造價咨詢?nèi)恕睘樾略鲂g(shù)語。是指專門 從事工程造價咨詢服務(wù)的中介機構(gòu)。中介機構(gòu)應(yīng)依法取得 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)方能成為工程造價咨詢?nèi)耍⒅荒?在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。建設(shè) 行政主管部門按照工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 (建設(shè) 部第 149 號令) 對工程造價咨詢?nèi)诉M行管理。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.20 招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價 招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門 頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算 的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。的，對招標(biāo)工程限定的最高工

31、程造價。 【要點說明】“招標(biāo)控制價”為新增術(shù)語。是在工程 采用招標(biāo)發(fā)包的過程中，由招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、 行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的有關(guān)計價規(guī)定，按設(shè)計施 工圖紙計算的工程造價，其作用是招標(biāo)人用于對招 標(biāo)工程發(fā)包的最高限價。有的省、市又稱攔標(biāo)價、 預(yù)算控制價、最高報價值。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.21 投標(biāo)價投標(biāo)價 投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價。投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價。 【要點說明】 “投標(biāo)報價”為新增術(shù)語。是在工程采用招 標(biāo)發(fā)包的過程中，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，根據(jù)工 程特點，并結(jié)合自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù) 有關(guān)計價規(guī)定自主確定的工程造價，是投標(biāo)人希望達成工 程

32、承包交易的期望價格，原則上它不能高于招標(biāo)人設(shè)定的 招標(biāo)控制價。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.22 2.0.22 合同價合同價 發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。 【要點說明】 “合同價”為新增術(shù)語。是在工程發(fā)、承包 交易完成后，由發(fā)、承包雙方以合同形式確定的工程承包 交易價格。采用招標(biāo)發(fā)包的工程，其合同價應(yīng)為投標(biāo)人的 中標(biāo)價，也即投標(biāo)人的投標(biāo)報價。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 【條文】2.0.23 竣工結(jié)算價竣工結(jié)算價 發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按 照合同約定確定的最終工程

33、造價。照合同約定確定的最終工程造價。 【要點說明】“竣工結(jié)算價”為新增術(shù)語。是在承包人完成合 同約定的全部工程承包內(nèi)容，發(fā)包人依法組織竣工驗收，并 驗收合格后，由發(fā)、承包雙方根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本 規(guī)范的規(guī)定，按照合同約定的工程造價相關(guān)條款，即合同價、 合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠和現(xiàn)場簽證等事項確定的最終工 程造價。 第二章第二章 術(shù)語術(shù)語 第三章 工程量清單編制 n 3.1 一般規(guī)定 n 3.2 分部分項工程量清單 n 3.3 措施項目清單 n 3.4 其他項目清單 n 3.5 規(guī)費項目清單 n 3.6 稅金項目清單 第三章 工程量清單編制 【概述】 本章共6節(jié)21條，與“03 規(guī)范” 相

34、比，增加2節(jié)，增加6條，強制性條文由5 條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及 其資格、工程量清單的組成內(nèi)容、編制依據(jù) 和各組成內(nèi)容的編制要求。 第三章 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 【概述】 本節(jié)共5條，比“03規(guī)范”增加2 條，增加強制性條文1條。規(guī)定了工程量清 單的編制主體，編制主體的責(zé)任, 工程量清 單的作用、組成內(nèi)容、編制依據(jù)。 【條文】3.1.1 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo) 人或受其委托人或受其委托 ，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。，具有相?yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?【要點說明】本條規(guī)定了工程量清單的編制主體。 【條文】3.1.2 采

35、用工程量清單方式招標(biāo)采用工程量清單方式招標(biāo) ，工程量清單必須作為招，工程量清單必須作為招 標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負責(zé)。標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負責(zé)。 【要點說明】 本條規(guī)定了工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分及其編 制責(zé)任。 本條升格為強制性條文。 第三章 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 【條文】3.1.3 工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作 為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、 調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。調(diào)整合同價款、辦理

36、竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。 【要點說明】本條規(guī)定了工程量清單的作用，是工程量清單計 價的基礎(chǔ)。 【條文】 3.l.4 工程量應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清工程量應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清 單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。 【要點說明】 本條規(guī)定了工程量清單的組成內(nèi)容。 本條規(guī)定的 工程量清單組成內(nèi)容與工程量清單術(shù)語定義一致 , 與“03 規(guī) 范”相比增加了“規(guī)費和稅金項目”。 第三章 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 【條文】3.1.5 編制工程量清單應(yīng)依據(jù)編制工程量清單應(yīng)依據(jù) n 本規(guī)范；本規(guī)范； n 國家或省級、行業(yè)

37、建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依 據(jù)和辦法據(jù)和辦法 ； n 建設(shè)工程設(shè)計文件建設(shè)工程設(shè)計文件 ； n 與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資 料料 ； n 招標(biāo)文件及其補充通知、答疑紀要招標(biāo)文件及其補充通知、答疑紀要 ； n 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案 ； n 其他相關(guān)資料。其他相關(guān)資料。 【要點說明】本條規(guī)定了工程量清單的編制依據(jù)。 第三章 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 第三章 工程量清單編制 3.2 分部分項工程量清單 【概述】 本節(jié)共 8條 , 比“03規(guī)范”增加2條。

38、 強制性條文由 5 條增加為 7 條，本節(jié)是強 制性條文最為集中的一節(jié)。規(guī)定了組成分部 分項工程量清單的五個要件，即項目編碼、 項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計 算規(guī)則五大要件的編制要求。 【條文】 3.2.1 分部分項工程量清單應(yīng)包括項目分部分項工程量清單應(yīng)包括項目 編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。 【要點說明】 本條規(guī)定了分部分項工程量清單應(yīng) 包括的五個要件。本條升格為強制性條文。 【條文】 3.2.2 分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄 規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位規(guī)定的項目編碼、項目名稱

39、、項目特征、計量單位 和工程量計算規(guī)則進行編制。和工程量計算規(guī)則進行編制。 【要點說明】 本條規(guī)定了分部分項工程量清單的編 制要求。本條仍然保留為強制性條文。 第三章 工程量清單編制 3.2 分部分項工程量清單 序 號 項目 編碼 項目 名稱 項目特征 描述 計量 單位 工程 量 金額（元） 綜合 單價 合價 其中： 暫估價 本頁小計 合 計 分部分項工程量清單與計價表分部分項工程量清單與計價表 表表08 工程名稱： 標(biāo)段 第 頁 共 頁 【條文】 3.2.3 3.2.3 分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采 用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 一

40、至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置， 十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置 ， 同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼。同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼。 【要點說明】本條規(guī)定了分部分項工程量清單項目編碼的設(shè) 置要求。本條仍然保留為強制性條文。 第三章 工程量清單編制 3.2 分部分項工程量清單 （1）.項目編碼設(shè)置，十二位阿拉伯?dāng)?shù)字及其設(shè) 置規(guī)定 n 一、二位表示工程分類順序碼 n 三、四位表示專業(yè)工程順序碼 n 五、六位表示分部工程順序碼 n 七、八、九位表示分項工程項目名稱順序碼 n 十、十一、十二位表示工程量清單項

41、目名稱順序碼 第三章 工程量清單編制 3.2 分部分項工程量清單 例：項目編碼 n 建筑工程的平整場地編碼： 01 建筑工程 建筑工程中的 土（石）方工程 01 01 土（石）方工程 中的土方工程 001 土方工程中的 平整場地 001 同一招標(biāo)不同標(biāo)段 或單位工程的 平整場地 【條文】 3.2.4 分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按附錄的分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按附錄的 項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。 【要點說明】本條規(guī)定了分部分項工程量清單的項目名稱的 確定原則。本條將“03規(guī)范”第 3.2.4 條第一款仍然保留為 強制性條文。 例：020204001

42、 石材墻面 編制時應(yīng)根據(jù)工程實際明確，如：大堂羅馬洞石墻面 第三章 工程量清單編制 3.2 分部分項工程量清單 【條文】 3.2.5 分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī) 定的工程量計算規(guī)則計算。定的工程量計算規(guī)則計算。 【要點說明】本條規(guī)定了分部分項工程量清單項目的工程量的計算原則。 本條仍然保留“03規(guī)范”第 3.2.6 條第一款為強制性條文。 例：020204001 石材墻面 工程量計算規(guī)則：按設(shè)計圖示尺寸以 鑲貼表面積計算。 n工程量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定 1. 以“t”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點三位，第四位小數(shù)四舍五入； 2. 以“m3

43、”、“m2”、“m”、“kg”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點二位， 第三位小數(shù)四舍五入； 3. 以“項”、“個”等為計量單位的應(yīng)取整數(shù)。 第三章 工程量清單編制 3.2 分部分項工程量清單 工程量計算案例工程量計算案例 n 工程數(shù)量主要通過工程量計算規(guī)則計算得到， 而工程量計算規(guī)則是由計價規(guī)范規(guī)定 的 。 n 除另有說明外，所有清單項目的工程量應(yīng)以 實體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算 。 n案例：某工程柱下獨立基礎(chǔ)見圖1, 共18個。已知土壤類別為三類土； 混凝土現(xiàn)場攪拌，混凝土強度等級為：基礎(chǔ)墊層C10，獨立基礎(chǔ)及獨 立柱C20，棄土運距200m；基礎(chǔ)回填土夯填；土方挖、填計算均按 天然密實土

44、，試計算土方開挖清單工程量。 按清單規(guī)范計算的工程量： n人工挖獨立柱基 2.6*3.6*（3.7-0.3）*18=572.83m3 n工程量清單工程量 序序 號號 項目編碼項目編碼 項目名稱項目名稱計量單計量單 位位 工程量工程量單價單價合價合價 10101010030 01 挖獨立基礎(chǔ)土方,三類土, 墊層底面積 3.6m2.6m,深3.4m， 棄土運距200m M3 572.83 50101030010 01 基礎(chǔ)回填土夯填 M3 494.71 案例案例 n投標(biāo)人根據(jù)地質(zhì)資料，確定柱基礎(chǔ)為人工放坡開挖， 工作面每邊增加0.3m；自墊層上表面開始放坡，放 坡系數(shù)為 0.33； 按施工方案計算

45、的工程量： 人工挖獨立柱基： （3.6+0.32） (2.6+0.32)0.1 +(3.6+0.32+3.30.33)(2.6+0.32+3.30.33)3.3+(1/3) 0.3323.3318 =1395.14 m3 案例案例 【條文】 3.2.6 分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)該按附錄分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)該按附錄 中規(guī)定的計量單位確定。中規(guī)定的計量單位確定。 【要點說明】本條規(guī)定了分部分項工程量清單項目的計量單位的 確定原則。本條仍然保留為強制性條文。 附錄中有兩個或兩個以上計量單位的，應(yīng)結(jié)合擬建工程項目的 實際選擇其中一個確定。 例如：“08規(guī)范”對門窗工程的計量單位已修訂為

46、“樘/m2”兩 個計量單位。 第三章 工程量清單編制 3.2 分部分項工程量清單 【條文】 3.2.7 3.2.7 分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特 征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。 【要點說明】本條規(guī)定了分部分項工程量清單的項目特征的描述原則。本條 為新增的強制性條文。 n例：020101003001（細石混凝土樓地面） 項目名稱：不發(fā)火地面-實驗設(shè)備間 項目特征： 1.40厚C20細石混凝土，隨打隨抹光（骨料用石灰石、白云石） 2.150厚C25砼隨打隨抹平（10250雙向雙層）上刷水泥

47、砂漿一道（內(nèi)摻建 筑膠） 3.300厚3：7灰土墊層 4.素土夯實（分層碾壓密實，壓實系數(shù)0.93） 工程內(nèi)容： 1.基層清理 2.墊層鋪設(shè) 3.找平層 4.鋪防水層 5.面層鋪設(shè) 6.材料運輸 第三章 工程量清單編制 3.2 分部分項工程量清單 【條文】 3.2.8 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項 目，編制人應(yīng)作補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理目，編制人應(yīng)作補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理 機構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)匯總報住機構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)匯總報住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。 補充項目的

48、編碼由附錄的順序碼與補充項目的編碼由附錄的順序碼與 B 和三位阿拉和三位阿拉 伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從B001起順序編制，同一招標(biāo)工起順序編制，同一招標(biāo)工 程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的 名稱、項目特征、計量單位、工程量計算原則、工程名稱、項目特征、計量單位、工程量計算原則、工程 內(nèi)容。內(nèi)容。 【要點說明】本條規(guī)定了本規(guī)范附錄中沒有的項目的補 充要求。 第三章 工程量清單編制 3.2 分部分項工程量清單 A.2 樁與地基基礎(chǔ)工樁與地基基礎(chǔ)工 表 1 A.2.1樁基礎(chǔ) (編碼:010201) 項目 編碼 項目 名稱 項目特

49、征 計量 單位 工程量計 算規(guī)則 工程內(nèi)容 AB001鋼管樁 1.地層描述 2.送樁長度/單樁長度 3.鋼管材質(zhì)、管徑、壁 厚 4.管樁填充材料種類 5.樁傾斜度 6.防護材料種類 m/根 按設(shè)計圖示 尺寸以樁長 (包括樁尖) 或根數(shù)計算 1.樁制作、運輸 2.打樁、試驗樁、 斜樁 3.送樁 4.管樁填充材料、 刷防護材料 第三章 工程量清單編制 3.3 措施項目清單 【概述】 本節(jié)共2條,與 “03規(guī)范” 相比，條文未作增減， 但內(nèi)容變化較大。一是將通用措施項目與專業(yè)措施 項目分列。本節(jié)只保留通用措施項目，專業(yè)措施項 目列于附錄中的各專業(yè)工程中；二是規(guī)定措施項目 中可以計算工程量的宜采用分部

50、分項工程量清單的 方式編制。為下一步附錄的修訂作一鋪墊。 【條文】 3.3.1 措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列 項。通用措施項目可按表項。通用措施項目可按表3.3.1選擇列項，專業(yè)工程的措施選擇列項，專業(yè)工程的措施 項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)范未列項項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)范未列項 目，可根據(jù)工程實際情況補充。目，可根據(jù)工程實際情況補充。 【要點說明】本條規(guī)定了措施項目清單的列項要求。 【條文】 3.3.2 措施項目中可以計算工程量的項目清單宜采措施項目中可以計算工程量的項目清單宜采 用分部分項工程量清單的方式

51、編制，列出項目編碼、項目名用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名 稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程 量的項目清單，以量的項目清單，以“項項”為計量單位。為計量單位。 【要點說明】本條規(guī)定了措施項目的計價方式。 第三章 工程量清單編制 3.3 措施項目清單 33.1通用措施項目一覽表通用措施項目一覽表 序號項目名稱 1 安全文明施工(含環(huán)境保護、文明施工、安全施工 臨時設(shè)施) 2夜間施工 3二次搬運 4冬雨季施工 5大型機械設(shè)備進出場及安拆 6施工排水 7施工降水 8地上、地下設(shè)施,建筑物的臨時保護設(shè)施 9已完

52、工程及設(shè)備保護 第三章 工程量清單編制 3.4 其他項目清單 【概述】 本節(jié)共2條，與“03規(guī)范”相比，條文由 3 條減少 為2條，但內(nèi)容變化較大，一是將“預(yù)留金”更名 為 “暫列金額” 并重新定義；二是將“零星項目 工作費”更名為“計日工”；三是增列“暫估價”； 四是對 “總承包服務(wù)費” 重新定義；五是取消了 “材料購置費”，其原因是“03規(guī)范”沒有定義， 本規(guī)范新設(shè)置了“材料暫估價”已可以取代。 【條文】 3.4.1 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項：其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項： n暫列金額；暫列金額； n暫估價：包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價；暫估價：包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價

53、； n計日工；計日工； n總承包服務(wù)費?？偝邪?wù)費。 【要點說明】本條規(guī)定了其他項目清單的內(nèi)容。 【條文】 3.4.2 出現(xiàn)本規(guī)范第出現(xiàn)本規(guī)范第3.4.1條未列的項目，可根據(jù)條未列的項目，可根據(jù) 工程實際情況補充。工程實際情況補充。 【要點說明】本條規(guī)定了其他項目清單的補充事項。 第三章 工程量清單編制 3.4 其他項目清單 第三章 工程量清單編制 3.5 規(guī)費項目清單 【條文】 3.5.1 規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項： n 工程排污費；工程排污費； n 工程定額測定費；工程定額測定費； n 社會保障費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療社會保障費：包括養(yǎng)老

54、保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療 保險費；保險費； n 住房公積金；住房公積金； n 危險作業(yè)意外傷害保險。危險作業(yè)意外傷害保險。 【條文】 3.5.2 出現(xiàn)本規(guī)范第出現(xiàn)本規(guī)范第3.5.1條未列的項目，應(yīng)條未列的項目，應(yīng) 根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)利部門的規(guī)定列項。根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)利部門的規(guī)定列項。 【要點說明】本節(jié)為新增設(shè)，共2條。保證了工程量清單計 價包含內(nèi)容的完整性， 也是中國國情在工程量清單計 價上的真實反映。 第三章 工程量清單編制 3.6 稅金項目清單 【條文】 3.6.1 稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： n營業(yè)稅；營業(yè)稅； n城市維護建設(shè)稅；城市維護建設(shè)稅

55、； n教育費附加。教育費附加。 【條文】 3.6.2 出現(xiàn)本規(guī)范第出現(xiàn)本規(guī)范第3.6.1條未列的項目，應(yīng)根據(jù)稅條未列的項目，應(yīng)根據(jù)稅 務(wù)部門的規(guī)定列項。務(wù)部門的規(guī)定列項。 【要點說明】本節(jié)為新增設(shè)，共2條。根據(jù)建設(shè)部、財政部 “關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知” （建標(biāo)【2003】206號）的規(guī)定，目前國家稅法規(guī)定應(yīng) 計入建筑安裝工程造價內(nèi)的稅種包括營業(yè)稅、城市建設(shè) 維護稅及教育費附加。如國家稅法發(fā)生變化或地方政府 及稅務(wù)部門依據(jù)職權(quán)對稅種進行了調(diào)整，應(yīng)對稅金項目 清單進行相應(yīng)調(diào)整。 第四章 工程量清單計價 【概述】 本章“工程量清單計價”共9節(jié)、72條， 是建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范G

56、B50500- 2008的主要內(nèi)容。與“03規(guī)范”相比,增設(shè)9節(jié)、 增加 62 條，其中強制性條文6條。規(guī)定了工程量 清單計價從招標(biāo)控制價的編制、投標(biāo)報價、合同價 款約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、 工程價款調(diào)整到工程竣工結(jié)算辦理及工程造價計價 爭議處理等的全部內(nèi)容。 第四章 工程量清單計價 4. 1 一般規(guī)定 【概述】 本節(jié)共9條，其中新增強制性條文4 條。對工程量清單計價各階段中的共性問題 作了規(guī)定。 【條文】 4.1.1 采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分 項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。項工程費、措施項目費、其他

57、項目費、規(guī)費和稅金組成。 【要點說明】本條規(guī)定了采用工程量清單計價工程造價的組成內(nèi)容。 【條文】 4.1.2 分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。 【要點說明】本條規(guī)定了分部分項工程量清單應(yīng)采用的計價方式。 本條升格為強制性條文。 【條文】 4.1.3 招標(biāo)文件中的工程量清單表明的工程量是投招標(biāo)文件中的工程量清單表明的工程量是投 標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方 在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。 【要點說明】 本條規(guī)定了工程

58、量招標(biāo)階段的作用及其在竣工結(jié)算 中的確定原則。本條為新增強制性條文。 第四章 工程量清單計價 4.1 一般規(guī)定 n綜合單價組成綜合單價組成案例：某工程柱下獨立基礎(chǔ)見圖1, 共18個。已知土壤 類別為三類土；混凝土現(xiàn)場攪拌，混凝土強度等級為：基礎(chǔ)墊層C10， 獨立基礎(chǔ)及獨立柱C20，棄土運距200m；基礎(chǔ)回填土夯填；土方挖、 填計算均按天然密實土 。 n 投標(biāo)人根據(jù)地質(zhì)資料，確定柱基礎(chǔ)為人工放坡開挖，工作 面每邊增加0.3m；自墊層上表面開始放坡，放坡系數(shù)為 0.33；基坑邊可推土 490 M3；余土用翻斗車外運 200m。該投標(biāo)人所用的消耗量定額如下：挖1m3土方， 用工 0.48 工日(已包

59、括基底釬探用工)；余土外運每 m3 土方，用工0.10工日，翻斗車0.069臺班。已知翻斗車 臺班單價為150元/臺班,人工單價為45元/工日。 n 試計算承包商挖獨立基礎(chǔ)土方的人工費、材料費、機械費 合價。 第四章 工程量清單計價 案例 計算：人工挖獨立柱基： （3.6+0.32） (2.6+0.32)0.1+(3.6+0.32+3.30.33)(2.6+0.32+3.30.33)3.3 +(1/3)0.3323.3318 M3 =1395.14 M3 余土外運: 1395.14 490 = 905.14 M3 工料機合價: 1395.140.4845+905.14(0.145+0.0691

60、50)=43576.35元 假定管理費率為12%；利潤率為7%，風(fēng)險系數(shù)為1%，按建 設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定投標(biāo)人對挖獨立基礎(chǔ)土方 報出的土方綜合單價應(yīng)為: 43576.35(1+12%)(1+7%+1%)572.83 = 92.02元/ m3 第四章 工程量清單計價 案例 n 工程量清單計價 序序 號號 項目編碼項目編碼 項目名稱項目名稱計量計量 單位單位 工程量工程量綜合綜合 單價單價 合價合價 10101010030 01 挖獨立基礎(chǔ)土方,三類 土,墊層底面積 3.6m2.6m,深 3.4m，棄土運距 200m m3 572.83 92.02 52711.82 501010300