11招投標(biāo)管理實施細(xì)則

1、ZHENGZHOU ZHONGXING PROJECT SUPERVISION CO.LTD.延吉卷煙廠易地技術(shù)改造工程招投標(biāo)管理實施細(xì)則編制人：審批人：鄭州中興工程監(jiān)理有限公司延吉卷煙廠易地技改工程項目管理部05.9A/01鄭州中興工程監(jiān)理有限公司ZHENGZHOU ZHONGXING PROJECT SUPERVISION CO.LTD.2006 年 04 月05.9A/01鄭州中興工程監(jiān)理有限公司ZHENGZHOU ZHONGXING PROJECT SUPERVISION CO.LTD.工程項目招投標(biāo)管理實施細(xì)則為確保重點的進(jìn)度與質(zhì)量，科學(xué)控制工程費用，促進(jìn)工程管理廉政建設(shè)， 認(rèn)真貫徹

2、落實吉林省建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例 ，對技改工程項目招投標(biāo)實施 辦法特作如下補充規(guī)定：一、招標(biāo)組織機構(gòu) 施工招標(biāo)和材料設(shè)備采購應(yīng)建立科學(xué)的組織、實施、監(jiān)督、管理機構(gòu)（即成 立招標(biāo)、采購領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)、 采購工作小組），其目的是保證有計劃采購資源， 符合招投標(biāo)相關(guān)條例要求， 增加管理透明度， 通過市場公平競選獲得合理價格和 優(yōu)秀資源，合理轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由執(zhí)行總指揮任組長、 技改辦主任任副組長， 技改辦公室領(lǐng)導(dǎo) 為成員組成。招標(biāo)工作小組由建設(shè)單位和項目管理公司各專業(yè)組、 設(shè)計、監(jiān)理相關(guān)技術(shù)人 員組成。招標(biāo)采購實施根據(jù)項目總進(jìn)度計劃由招標(biāo)工作小組提出招標(biāo)計劃要求， 具體 技術(shù)要求， 組織編

3、制和審核招標(biāo)文件， 組織招標(biāo)采購全過程。 接受招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 的支持和全過程監(jiān)督。具體操作中以招標(biāo)會議和文件審閱會簽形式。二、招 （投）標(biāo)的范圍確定 技改工程從施工單位招標(biāo)、 原材料設(shè)備的采購確認(rèn)， 必須嚴(yán)格實行全方位、 全過程的招 （投）標(biāo)管理。 各專業(yè)組負(fù)責(zé)人為本專業(yè)項目招 （投）標(biāo)工作經(jīng)辦負(fù)責(zé)人， 在項目總進(jìn)度控制計劃和招標(biāo)計劃下對本專業(yè)項目應(yīng)制訂招（投 ）標(biāo)的總體規(guī)劃（項目、時間、方案、策劃、責(zé)任分工等 ），匯總報技改辦公室主任統(tǒng)籌部署，做 到早計劃，早安排，保證招 （投 ）標(biāo)工作有條不紊地進(jìn)行。三、招 （投）標(biāo)的準(zhǔn)備1、各組應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)起草項目招 （投）標(biāo)的組織方案和招標(biāo) （告示 ）

4、文書， 內(nèi)容包括對項目的基本評估， 實施招標(biāo)的日期， 發(fā)布告示文書的時間， 采取的招 標(biāo)形式 （邀請招標(biāo)、社會公開招標(biāo)告 ）等，涉及參與的上級部門與廠內(nèi)相關(guān)部門， 收集有關(guān)資質(zhì)證書、企業(yè)概況，對會務(wù)、場地、費用安排，提出項目招標(biāo)的金額05.9A/01鄭州中興工程監(jiān)理有限公司ZHENGZHOU ZHONGXING PROJECT SUPERVISION CO.LTD.估算及依據(jù)， 是否需要專項調(diào)查或聯(lián)合調(diào)查， 估計可能出現(xiàn)的矛盾、 困難及解決 的建議辦法等，經(jīng)組織負(fù)責(zé)人審閱簽字后交監(jiān)察員。2、監(jiān)察員負(fù)責(zé)召集審計、財務(wù)、司法、監(jiān)察部門，對招 （投）標(biāo)方案和招標(biāo) 文書進(jìn)行審議，三日內(nèi)集中意見，同意或

5、提請復(fù)議，或建議組織調(diào)查論證，提出 書面報告交技改辦主任。3、組織方案和招標(biāo)文書的確定，由技改辦主任主持召開會議研究，簽署 實施的安排意見，報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批。4、必要時指定人員，向主管或監(jiān)招 （投 ）標(biāo)的上級主管部門匯報組織方案和 招標(biāo)文書，履行審批手續(xù)。5、實行委托招標(biāo)代理的項目按照省招標(biāo)程序辦理，各專業(yè)組負(fù)責(zé)計劃安 排、技術(shù)規(guī)格書和主要合同條款編制，并參與招標(biāo)全過程。四、招 （投）標(biāo)的實施1、以技改辦公室的名義， 由經(jīng)辦人提前 515日按確定范圍聯(lián)絡(luò)發(fā)出招 （投） 標(biāo)告示文書，并適時收集了解被邀請投標(biāo)單位的準(zhǔn)備情況。2、按約定時間召開發(fā)標(biāo)會，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)通知上級主管部門和廠內(nèi)相關(guān) 部門人員

6、， 作好相關(guān)會務(wù)準(zhǔn)備， 經(jīng)辦組負(fù)責(zé)人主持會議， 重大招標(biāo)項目約請廠領(lǐng) 導(dǎo)主持。3、經(jīng)辦人負(fù)責(zé)組織答疑，最終以文字形式交經(jīng)辦組負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一答 復(fù)。4、經(jīng)辦人負(fù)責(zé)約定時限催收投標(biāo)書 （雙方加蓋公章 ）并存資料室。5、根據(jù)標(biāo)書的要求在約定時間內(nèi)召開開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會，按招投標(biāo)管 理實施細(xì)則確定中標(biāo)單位， 并簽訂合同， 如需邀請廠外評標(biāo)人員， 由經(jīng)辦人提出 人數(shù)、名單、職稱、單位、方案，報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。6、由經(jīng)辦人收集項目招標(biāo)投標(biāo)的所文書 （含未中標(biāo)單位的投標(biāo)書 ）。合同簽 訂后連同合同文件一套交資料室保存 （備查 ），一套交專業(yè)管理組，一套交監(jiān)理單 位整理歸檔。五、招 （投）標(biāo)紀(jì)律1、必須堅持公平、公開、公正的原則。2、經(jīng)辦人或知情人，不得擴散需要保密的內(nèi)容，嚴(yán)格限定知情范圍。必 須向招標(biāo)方提供的資料、圖紙，應(yīng)接約定時限統(tǒng)一提供。05.9A/01鄭州中興工程監(jiān)理有限公司ZHENGZHOU ZHONGXING PROJECT SUPERVISION CO.LTD.3、不準(zhǔn)暗示或縱容投標(biāo)方采取某種競標(biāo)策略。4、任何人無權(quán)繞過招 （投）標(biāo)程序表態(tài)，或打著某某領(lǐng)導(dǎo)的牌子，遞紙條打 招呼，影響招標(biāo)投標(biāo)的正常程序，偏袒投標(biāo)方。5、如發(fā)現(xiàn)有違反招 （投 ）標(biāo)工作紀(jì)律的，廠內(nèi)人員將