生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告4篇_精選

1、 精編范文 生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告4篇溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。近年來, 我旗著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè), 深入實施京津風(fēng)沙源工程等生態(tài)建設(shè)項目, 大力開展全年禁牧、春季休牧、劃區(qū)輪牧工作, 通過合理利用草牧場, 加強(qiáng)了保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境力度。經(jīng)過不懈地努力, 全旗生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢已得到初步遏制, 生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了整體遏制、局部好轉(zhuǎn)。一、生態(tài)建設(shè)取得的成效XX年以來, 我旗累計投入資金34961.7萬元, 治理面積1112.39萬畝, 其中飛播造林61萬畝, 封山育林70.56萬畝, 農(nóng)田防護(hù)林0.5萬畝,

2、 林木種苗1.01萬畝, 人工種草0.4萬畝, 人工造林31.03萬畝, 圍欄封育656.53萬畝, 劃區(qū)輪牧271.68萬畝, 基本草牧場1.31萬畝, 飛播牧草12.5萬畝, 暖棚16.67萬平方米, 飼料機(jī)械1700臺, 水源工程758處, 節(jié)水灌溉489處, 小流域治理5.87萬畝, 生態(tài)移民864戶4130人;XX年開始認(rèn)真落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制, 每年投入資金1億元, 在10個嘎查實施禁牧416萬畝, 在61個嘎查實施草畜平衡3709萬畝, 政策涉及全旗7個蘇木鎮(zhèn)、71個嘎查、5300個牧戶1.8萬余人;通過圍欄封育、三區(qū)四帶五個基點建設(shè), 全旗打草場面積達(dá)到732萬畝, 占

3、可利用草場總面積的18%, 正常年景打貯草總量超過2億公斤;加強(qiáng)草牧場制度化管理力度, 全旗圍欄化草場面積達(dá)到3848萬畝, 占可利用草場面積的95%, 其中實施劃區(qū)輪牧面積達(dá)到2802萬畝, 占全旗可利用草場面積的69.1%, 劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低, 保護(hù)成效最好的亮點工程。堅持不懈地抓好牧區(qū)兩項基本制度的落實, 著力改變傳統(tǒng)草牧場利用方式, 不斷降低利用強(qiáng)度, 有效推動畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由XX年的168萬頭只壓減到146.6萬頭只, 牛和馬分別增加58%和52%, 山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過治理和合理利用, 全旗林草植被蓋度增加了30

4、%50%, 其中：森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場植被平均高度、蓋度、產(chǎn)草量由XX年的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到XX年的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝, 分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。二、采取的主要措施自XX年啟動實施京津風(fēng)沙源治理工程以來, 我旗高度重視草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè), 始終將該項工作放在全旗各項工作的首位, 全面實施圍封轉(zhuǎn)移和兩轉(zhuǎn)雙贏戰(zhàn)略, 落實草畜平衡和三牧制度, 采取有效措施, 扎實有效地推進(jìn)。堅持科學(xué)的指導(dǎo)方針。堅持以_為指導(dǎo), 堅持建設(shè)與保護(hù)并舉;堅持三生結(jié)合(生態(tài)、生產(chǎn)、生活), 三效統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效

5、益、社會效益);堅持從實際出發(fā), 因地制宜, 遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律;堅持以工程建設(shè)為支撐, 以科技為動力;按照集中連片、整村推進(jìn)的要求, 科學(xué)合理安排項目布局;轉(zhuǎn)變畜牧生業(yè)產(chǎn)經(jīng)營方式, 改善生態(tài)環(huán)境, 促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 達(dá)到牧業(yè)增產(chǎn), 牧民增收。加大宣傳力度, 提高群眾的認(rèn)識水平。開展廣泛宣傳活動, 提高廣大人民群眾的生態(tài)保護(hù)意識和憂患意識。使人們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性, 加強(qiáng)政策宣傳力度, 調(diào)動群眾積極性, 鼓勵群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。動員全社會力量投入到項目建設(shè)中;調(diào)動一切積極因素, 認(rèn)真落實各項政策, 在產(chǎn)權(quán)明確的前提下, 堅持誰建設(shè)、誰管護(hù)、誰受益的原則,

6、 采取多種形式增加投入, 使生態(tài)項目建設(shè)發(fā)揮具大的現(xiàn)實及深遠(yuǎn)的歷史意義。增加科技含量, 提高造林、種草質(zhì)量。積極推廣科研成果, 把生產(chǎn)適用技術(shù)落實到生態(tài)建設(shè)的全過程, 加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作, 提高科技人員的技術(shù)水平, 鼓勵各類科研機(jī)構(gòu)和科技人員深入基層開展技術(shù)攻關(guān)和有償技術(shù)開發(fā), 技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢, 大力培育和推廣適應(yīng)區(qū)域特點的優(yōu)良品種。加大工程管護(hù)的執(zhí)法力度。生態(tài)建設(shè)工程是一項建設(shè)周期長的綜合性工程, 它是造福于后人的工程, 因此我旗進(jìn)一步加大執(zhí)法力度進(jìn)行更好的管護(hù), 同時各項目實施部門及時督促有項目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護(hù)組織, 制定管護(hù)制度, 廣泛宣傳, 責(zé)任到戶、到人, 依法管護(hù), 提

7、高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識, 將保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為人人有責(zé)的自覺行動。加強(qiáng)草原監(jiān)理隊伍建設(shè), 提高草原管護(hù)水平。草原生態(tài)獎補(bǔ)機(jī)制實施后, 我旗結(jié)合實際, 按照公開、公平、公正的原則, 制定了關(guān)于招錄全旗草原管護(hù)員的實施方案、阿巴嘎旗嘎查級草原管護(hù)員選聘錄用辦法、全旗草原管護(hù)員考試考核方案等考錄方案, 并在全旗范圍內(nèi)進(jìn)行公示, 在全旗7個蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級草原管護(hù)員188名、旗級草原管護(hù)員40名, 充實草原管護(hù)隊伍, 加大了對草原生態(tài)的保護(hù)力度。XX年3月16日起截止31日, 對全旗188名嘎查級草原管護(hù)員以蘇木鎮(zhèn)為單位進(jìn)行了專門培訓(xùn), 頒發(fā)了聘書, 簽訂了合同, 并給每個草原管護(hù)員制作了草原管

8、護(hù)員工作實用手冊和草原管護(hù)員巡查日志。同時對考試招錄的旗級40名草原管護(hù)員, 重點培訓(xùn)國家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動合同法等, 并簽訂了草原管護(hù)員勞務(wù)合同, 培訓(xùn)取得了較好的成效。目前草原管護(hù)員已全部上崗到位, 開展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護(hù)工作。三、存在問題及建議(一)落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制后, 我旗結(jié)合本地實際, 制定了嚴(yán)格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn), 壓減了牲畜頭數(shù), 有效保護(hù)了草原生態(tài)。雖然國家給予了一定的補(bǔ)助, 但是在一定程度上影響了牧民增收, 所以提高牲畜個體產(chǎn)值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個體產(chǎn)值除了提高種畜質(zhì)量外, 保護(hù)基礎(chǔ)母畜也是非常重要

9、的, 但目前還沒有保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策措施。所以建議出臺給予基礎(chǔ)母畜相應(yīng)的補(bǔ)助等保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策。如每頭合格基礎(chǔ)母牛每年補(bǔ)助800元, 每只合格基礎(chǔ)母羊每年補(bǔ)助500元等。(二)落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制以來, 項目區(qū)的管護(hù)問題越顯突出和重要, 我旗按上級要求聘用一批牧民擔(dān)任了嘎查級管護(hù)員, 也起到一定作用。由于嘎查級管護(hù)員工資低, 工作積極性不高, 沒有執(zhí)法權(quán)等原因, 未能發(fā)揮足夠的管護(hù)作用。建議在聘用草原管護(hù)員的工作中, 由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有一定工作能力的人員, 予以充實草原管護(hù)員隊伍, 從而加強(qiáng)項目區(qū)管護(hù)力度。(三)目前, 我旗草地生產(chǎn)力監(jiān)測設(shè)備較

10、落后, 從而影響載畜量的測算。為使產(chǎn)草量測算更加準(zhǔn)確, 望上級支持配備更加先進(jìn)的草地生產(chǎn)力監(jiān)測設(shè)備。(四)近年來, 牧民保護(hù)草場的意識不斷提高, 通過牛羊育肥等現(xiàn)代化養(yǎng)殖來轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、增加收入的認(rèn)識度也逐漸提高。但是, 引領(lǐng)牧民走向現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖道路上需要標(biāo)準(zhǔn)化育肥棚圈、儲草棚、水源井等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施, 希望上級在這些基礎(chǔ)設(shè)施方面出臺新項目予以支持。四、下一步工作思路今后我旗將牢固樹立生態(tài)文明理念, 把草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)擺在首要位置, 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。緊緊抓住國家實施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策、啟動京津風(fēng)沙源治理二期工程和我旗被納入烏珠穆沁沙地治理區(qū)域的有利機(jī)遇, 立足于長遠(yuǎn)

11、發(fā)展, 認(rèn)真組織實施好京津風(fēng)沙源治理、營林造林、草地治理、水利措施、生態(tài)移民等各類生態(tài)項目, 以沙化、退化嚴(yán)重地區(qū)為重點, 加強(qiáng)生態(tài)治理工作, 建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的長效機(jī)制。針對我旗不同地區(qū)草原生態(tài)及土質(zhì)的特點, 采取不同的建設(shè)方式, 北部地區(qū)以圍欄封育為主, 南部地區(qū)以封山造林、飛播造林及人工造林為主, 同時在全旗范圍內(nèi)加強(qiáng)棚圈、水源井等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作, 繼續(xù)堅持不懈地抓好牧區(qū)兩項基本制度的落實, 抓好有害生物防治、野生動植物保護(hù)工作, 加強(qiáng)草地、林地和濕地的保護(hù)管理, 依法嚴(yán)厲打擊各種破壞林草資源和生態(tài)環(huán)境行為, 進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果。積極穩(wěn)妥推進(jìn)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)

12、移, 不斷完善牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的政策措施, 重點抓好牧區(qū)青年和學(xué)生的教育培訓(xùn), 增強(qiáng)他們在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng), 加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民的管理和服務(wù), 解決進(jìn)城牧民的后顧之憂。穩(wěn)步控制牲畜數(shù)量, 放養(yǎng)牲畜數(shù)量控制在140萬頭只以內(nèi)。爭取五年內(nèi)全旗植被蓋度穩(wěn)定在65%以上, 生態(tài)環(huán)境明顯改善, 生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng), 可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高, 林草資源得到合理有效利用, 全面實現(xiàn)草畜平衡, 草原畜牧業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展, 牧民生產(chǎn)生活條件得到全面改善, 走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路, 實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的明顯改善和人與自然的和諧發(fā)展。城市生態(tài)文明建設(shè)工作的調(diào)研報告如何

13、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè), 進(jìn)而推進(jìn)革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展?帶著思考, XX年5月11日至17日, 我們XX年春季班一支部一行7位同志, 按照中央黨校中直分校的教學(xué)部署和安排, 來到福建省龍巖市, 在這個被譽為中國最具生態(tài)競爭力城市里, 開展了為期7天的實地調(diào)研。短短的七天六夜, 我們走村入戶、上山進(jìn)棚, 行程近1500公里, 先后在新羅、上杭、長汀、連城、永定、漳平的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和22個企業(yè)、村莊和生產(chǎn)基地, 參觀典型樣板, 查閱文件資料、座談經(jīng)驗做法, 訪談干部群眾。調(diào)研中, 我們結(jié)合中央的戰(zhàn)略部署和黨校所學(xué)的理論和知識, 重點對閩西山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的思路、做法和經(jīng)驗, 以及革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

14、的理念、途徑和方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察和分析研究。黨的十_屆四次全會上關(guān)于堅持生態(tài)優(yōu)先, 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的講話精神, 結(jié)合有關(guān)部門的工作意見, 對加快推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)提出如下初步建議, 以供參考。即：扎實推進(jìn)生物多樣性保護(hù), 不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值, 把我州建設(shè)成為全省、全國乃至全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值最高的地區(qū);精選最有特色和最有經(jīng)濟(jì)價值的珍稀樹種, 廣泛開展植樹造林活動, 把我州建設(shè)成為全國最重要的珍貴用材林基地;充分利用林地資源, 大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè), 把我州建設(shè)成為生態(tài)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品主產(chǎn)地和加工區(qū);打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn), 大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境, 在全省率先建成國家

15、級環(huán)境保護(hù)模范州市;繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建, 爭取全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 全州三個縣(市)全部建成國家級生態(tài)縣, 把我州建成國家級生態(tài)州。通過三到五年努力, 把西雙版納建設(shè)成為全國生態(tài)文明建設(shè)試驗示范區(qū)、美麗云南典范, 讓美麗西雙版納更加美麗。主要措施：為了實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù), 建議著力抓好以下幾個方面工作：(一)深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重要意義大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗中國的需要。建設(shè)美麗中國需要美麗的自然、美麗的生態(tài)、美麗的環(huán)境作支撐。西雙版納是全球生物多樣性最富集的地區(qū)之一, 是全國自然資源最為豐富的寶庫, 加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè), 不僅關(guān)系到全州各族群眾的生存和發(fā)展, 而且關(guān)

16、乎全國生態(tài)安全, 只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè), 才能為建設(shè)美麗中國添磚加瓦, 為全國乃至世界作出更大的貢獻(xiàn)。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè), 是順應(yīng)人民群眾新期待的要求。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高, 人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收, 更期待天藍(lán)、地綠、水清;不僅期待殷實富足的幸福生活, 更期待山清水秀的美好家園。只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè), 才能滿足人們對美好生活的向往, 提高人民福祉, 全面建成小康社會。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè), 是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展, 資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等現(xiàn)象較為嚴(yán)峻, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出。這就要求我們把生態(tài)文明建

17、設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各方面和全過程, 形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)空間格局。這樣才能促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(二)著力構(gòu)建生態(tài)修復(fù)工程體系, 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)一要加強(qiáng)以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)整體功能為重點的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)西雙版納自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理, 規(guī)劃建設(shè)一批新的州、縣(市)級自然保護(hù)區(qū), 在現(xiàn)已建成545萬畝保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)基礎(chǔ)上, 再增劃州級自然保護(hù)40萬畝以上, 力爭XX年各級保護(hù)區(qū)和小區(qū)面積達(dá)到全州國土面積20%以上。加強(qiáng)天然林、各類公益林、水源林保護(hù)和退耕還林工程, 把林地保護(hù)放在更加突出位置, 劃定林地紅線, 守住生態(tài)底線, 特別要杜絕政府性

18、破壞行為, 絕不能因為目前的經(jīng)濟(jì)利益, 使森林資源以及生物多樣性遭受破壞。加強(qiáng)野生動物保護(hù), 落實野生動物造成農(nóng)作物或其他損失賠償, 切實保障人民群眾的合法權(quán)益, 嚴(yán)厲打擊破壞野生動物各類違法行為。加強(qiáng)森林防火, 避免發(fā)生重特大森林火災(zāi), 最大限度減少森林資源損失。鞏固和發(fā)展中老跨境聯(lián)合保護(hù)成果, 積極推動與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯(lián)合保護(hù)區(qū)域, 構(gòu)建國家綠色生態(tài)屏障。二要加快珍貴用材林基地建設(shè)。西雙版納宜林地資源豐富, 自然條件優(yōu)勢, 具有發(fā)展多種珍貴用材樹種的特殊優(yōu)勢。州內(nèi)有珍稀類用材樹種100余種, 其中：柚木、西南樺、紫檀、望天樹等20種樹種在我州適生區(qū)域長勢良好, 也是我州今后可以

19、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的珍貴用材樹種。目前全州尚有近30萬畝宜林荒山荒地可發(fā)展種植珍貴用材林, 有4.9萬畝疏林地可用來補(bǔ)種、改種珍貴樹種。有近40萬畝低質(zhì)茶園和20萬畝低產(chǎn)膠園可采取套種和樹種更替的方式進(jìn)行種植, 加上城鎮(zhèn)園區(qū)、公路沿線和江河兩岸, 還有廣闊的發(fā)展空間。為此, 要充分利用我州資源優(yōu)勢, 按照適地適樹原則, 采取點、線、面相結(jié)合方式大力發(fā)展珍貴用材林, 把低值的樹、無用的樹變成高價值珍貴樹種, 加快珍貴用材林基地建設(shè)。點：就是在四旁地、校園小區(qū)、農(nóng)村庭院、營區(qū)、景區(qū)、城市綠地內(nèi)散種和在天然林中空地內(nèi)種植。線：就是在公路沿線、江河兩岸種植。面：就是消滅現(xiàn)有荒山荒地連片種植, 在疏林地、茶園

20、、橡膠地內(nèi)補(bǔ)種、套種、改種珍稀樹種。努力形成林路、林江、林水、林村、林城相依, 點、線、面相結(jié)合的珍貴用材林森林生態(tài)體系。林業(yè)部門要科學(xué)規(guī)劃, 合理布局, 提出明確工作目標(biāo), 把任務(wù)分解細(xì)化到各縣(市)、各單位, 設(shè)定工作進(jìn)度表, 加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo), 精心組織實施, 確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。要創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制, 健全林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制, 集中社會各界的智慧和力量參與植樹造林。加快非公有制林業(yè)發(fā)展, 鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、個人在國有和集體荒山荒地上開展植樹造林, 種植珍貴樹種, 按照誰種誰有, 誰投資誰受益原則, 明析產(chǎn)權(quán)歸屬, 發(fā)放林權(quán)證, 把產(chǎn)權(quán)劃歸投資者, 切實保護(hù)投資者合法權(quán)益, 并在

21、資金、技術(shù)、種苗上給予大力支持, 在稅收、土地等方面給予特殊優(yōu)惠, 努力形成國家、集體、企業(yè)、個人一起上的發(fā)展格局。發(fā)展種植珍貴樹種, 建設(shè)珍貴用材林基地是一項功在當(dāng)代, 利在千秋, 造福子孫后代的長遠(yuǎn)大計。當(dāng)前, 林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期, 加快發(fā)展珍貴用材林面臨著新的機(jī)遇, 我們要抓住這個難得的歷史性機(jī)遇, 按照做其他人沒有做過的事, 做其他地方不能做的事的發(fā)展理念, 大力發(fā)展種植珍貴用材樹種, 努力把西雙版納建設(shè)成為全國最重要的珍貴用材林基地。三要加大珍貴用材林苗木培育力度。發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù), 林木種苗是林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。要牢固樹立林以種為本, 種以質(zhì)為先

22、的理念, 把林木種苗基地建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作來抓, 作為工作重中之重, 抓超前、抓落實。每個縣(市)要打造1個生產(chǎn)規(guī)模化、管理精細(xì)化、設(shè)備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化的林木種苗繁育基地, 加快林木種苗良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn), 為加快珍貴用材林基地建設(shè)提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的林木種苗。同時, 要培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng), 示范作用明顯的種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè), 努力打造一批高端、上規(guī)模、上檔次的林木種苗基地, 把我州建成全省最大、全國知名的珍貴苗木、熱帶珍稀花卉種苗生產(chǎn)基地。(三)著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系, 大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)要充分利用我州林地資源優(yōu)勢和自然條件, 加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式, 在堅持以

23、橡膠、茶葉、生態(tài)旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè), 不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量的前提下, 大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工等具有本地特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè), 促進(jìn)林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢, 增加林業(yè)附加值, 實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。一要大力發(fā)展林下特色種植：重點發(fā)展以石斛、砂仁、重樓、諾麗果、金錢草、黃金草等為主的林藥產(chǎn)業(yè)種植;以熱帶森林花卉、觀賞苗木為主的花卉產(chǎn)業(yè);以蕨菜、竹筍、刺五咖、臭菜、辣木為主的蔬菜產(chǎn)業(yè);以大紅菌、雞縱菌、香菇、黑木耳、雙孢蘑菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。采取林下種植和庭院種植相結(jié)合方式, 擴(kuò)大種植規(guī)模, 引進(jìn)精深加工企業(yè), 著力打造特色品牌。二要大力發(fā)展林下特種養(yǎng)殖：重點發(fā)展以亞洲象馴養(yǎng)為主的大型野生

24、獸類;以鴕鳥、藍(lán)孔雀、野豬、豪豬、竹鼠、平胸龜、茶花雞、小耳豬為主的家畜、家禽養(yǎng)殖。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo), 培育龍頭企業(yè), 擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模, 創(chuàng)立無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等產(chǎn)品品牌, 把林下特種養(yǎng)殖作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)主功方向來抓。三要大力發(fā)展林果采摘及加工：重點發(fā)展對澳洲堅果、印奇果、諾麗果進(jìn)行采收利用。四要大力發(fā)展森林資源采集及加工：重點發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè), 積極引進(jìn)紅木家具精深加工企業(yè)加工制造高檔紅木家具, 地板條等, 形成產(chǎn)業(yè)鏈, 增加林產(chǎn)品附加值。(四)著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全體系, 強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治一要把節(jié)能減排作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重點內(nèi)容, 深入開展節(jié)能減排全民行動, 全面落實節(jié)能減排目標(biāo)

25、, 加大重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能減排實施力度, 加快淘汰落后產(chǎn)能, 努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和主要污染物減排目標(biāo)。二要加大城市污水處理和工業(yè)廢水治理, 重點推進(jìn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮等主要污染物綜合整治, 加大城市煙塵、粉塵、細(xì)顆粒物和汽車尾氣治理力度。強(qiáng)化危險廢物和危險化學(xué)物品監(jiān)管, 實施生活垃圾無害化管理, 控制固體廢物污染, 著力解決臟、亂、差的突出問題。加強(qiáng)水資源管理, 積極開展瀾滄江、流沙河、南臘河等河流綜合治理和水源保護(hù), 加強(qiáng)對孔雀湖、白象湖監(jiān)管, 讓廣大市民永享江河湖水之利, 遠(yuǎn)離江河湖水之害。三要加強(qiáng)礦山污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行西雙版納州礦產(chǎn)資源規(guī)劃和西雙版納州

26、人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見, 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采管理, 嚴(yán)厲打擊亂占、亂批、亂管、亂收、亂賣、亂采六亂現(xiàn)象, 堅決取締和關(guān)閉違法違規(guī)開采礦山礦點。對目前尚未審批的礦山礦點, 原則上不再批準(zhǔn)開采。對已開采的要按照誰開發(fā)誰保護(hù), 誰破壞誰恢復(fù), 誰受益誰補(bǔ)償, 誰污染誰治理的原則, 督促礦山企業(yè)實施好環(huán)境恢復(fù)治理。有關(guān)部門收繳的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金, 要及時投入到礦山恢復(fù)治理上, 積極推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。大力加強(qiáng)農(nóng)村水源地建設(shè)和保護(hù), 確保農(nóng)村人畜飲水安全。大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技, 科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥, 積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè), 生產(chǎn)無公害、無污染的綠

27、色生態(tài)食品、有機(jī)食品。開展農(nóng)村生活污水和垃圾污染治理, 加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治, 推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入, 開展清潔能源、清潔生產(chǎn)利用, 防止污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移, 確保農(nóng)村水源清潔、田園清潔、家園清潔。繼續(xù)開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作, 力爭全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成為全省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(五)著力構(gòu)建生態(tài)文化體系, 提升廣大群眾生態(tài)文化素質(zhì)一要培育崇尚自然的文化。摒棄人類破壞自然、征服自然、主宰自然的理念和行為, 構(gòu)建人與自然平等、和諧的關(guān)系, 樹立熱愛自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的文明理念。二要培育節(jié)約文化。充分認(rèn)識自然資源的稟賦和有限性, 不以犧牲生態(tài)為代價換取經(jīng)濟(jì)增長, 不以索取自然為代價換取

28、過度消費, 形成節(jié)約優(yōu)先、集約利用、適度消費的文化取向, 形成以勤儉節(jié)約為榮, 奢侈浪費為恥的良好社會風(fēng)尚。三要培育綠色消費理念。大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、綠色消費, 以綠色消費帶動綠色生產(chǎn), 以綠色生產(chǎn)促進(jìn)綠色消費, 引導(dǎo)公眾改變不良的消費方式。建立鼓勵綠色消費的政策措施, 完善綠色消費體系, 形成多樣化的綠色消費結(jié)構(gòu), 拓寬綠色消費渠道。四要培育生態(tài)道德。弘揚生態(tài)文化, 要從學(xué)校抓起, 從娃娃抓起, 要在全州中小學(xué)校開設(shè)生態(tài)文明建設(shè)課程, 讓青少年從小養(yǎng)成良好的生態(tài)道德和習(xí)慣。(六)著力構(gòu)建支撐政策體系, 建立健全長效體制機(jī)制建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多元化投融資體制和增長機(jī)制, 確保生態(tài)文明建設(shè)

29、長期、穩(wěn)定、有效的政策和資金支持。一要建立和完善公共財政支持政策, 健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制, 加大財政專項資金投入。州、縣(市)財政要將生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算, 并按比上年增長10%的幅度安排。二要完善金融和稅收扶持政策, 加大對林下經(jīng)濟(jì), 珍貴用材林發(fā)展等生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融信貸力度, 加快建立林權(quán)抵押貸款管理制度, 完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)貸款財政貼息、保險保費補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策等。三要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用, 拓寬社會融資渠道, 積極引導(dǎo)民間資本、外來資本參與我州生態(tài)文明建設(shè)。四要積極爭取國家專項資金扶持, 力爭把景洪市、勐?？h、勐臘縣列為國家珍貴木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)范疇。采取多種途徑加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)。

30、一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有科技人員繼續(xù)培訓(xùn), 選送一批優(yōu)秀中青年科技人員到林業(yè)大專院校學(xué)習(xí)升造, 進(jìn)一步提高他們專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。努力改善他們工作條件和生活條件, 充分調(diào)動他們積極性, 進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。另一方面要從州外引進(jìn)和招聘一批高端創(chuàng)新人才, 加強(qiáng)與科研單位、大專院校合作, 為生態(tài)文明建設(shè)提供高水平智力支撐。同時, 加大后備人才培養(yǎng), 每年從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中定向招收一批新生到林業(yè)大專院校就讀, 讓他們畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)報效西雙版納, 建設(shè)美麗西雙版納。建立健全污染控制、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面政策和規(guī)章制度, 按照政府主導(dǎo)、企業(yè)自律和公眾參與的原則, 明確政府、企業(yè)

31、、公民在生態(tài)文明建設(shè)中的相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī), 嚴(yán)格依法行政, 完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制, 加強(qiáng)人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督, 充分發(fā)揮新聞輿論和社會公眾監(jiān)督作用, 加快推進(jìn)全州生態(tài)文明建設(shè)。(七)著力構(gòu)建堅強(qiáng)的組織保障體系, 確保生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè), 需要有堅強(qiáng)的組織保證, 各級各部門、各縣市要從建設(shè)美麗中國, 實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā), 把生態(tài)文明建設(shè)擺到重要的位置, 列入重要議事日程, 把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃, 融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程, 共同部署, 共同推進(jìn)。州、縣(市)要分別成立生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)

32、導(dǎo)小組, 發(fā)揮好生態(tài)立州戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組作用, 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作。同時, 建立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu), 核定人員編制, 明確工作職責(zé)、落實工作任務(wù), 加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極探索建立生態(tài)文明建設(shè)綜合評價體系, 把生態(tài)文明建設(shè)納入各級黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容, 并把考核內(nèi)容作為干部任免獎懲的重要依據(jù)之一, 對生態(tài)文明建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵;對因行政不作為或作為不當(dāng), 完不成生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)的, 嚴(yán)格問責(zé);對因決策失誤造成重大生態(tài)事故的, 按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告范文為全面掌握我市生態(tài)文明建設(shè)情況, 進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足, 推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)

33、展, 市政協(xié)根據(jù)今年重點工作安排, 成立專門調(diào)研組, 于今年上半年對生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到環(huán)保、水務(wù)、城管、畜牧等部門和部分鎮(zhèn)街、有關(guān)工程現(xiàn)場進(jìn)行實地調(diào)研, 專題召開座談會, 了解生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀、問題, 剖析原因, 尋求對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我市生態(tài)文明建設(shè)的基本情況近年來, 我市堅持以_為統(tǒng)領(lǐng), 把生態(tài)文明建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓, 立足當(dāng)前, 著眼長遠(yuǎn), 突出重點, 逐步推進(jìn), 取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態(tài)文明先進(jìn)市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進(jìn)縣(市)、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級園林城市, 榮獲山東省適宜人居環(huán)境

34、獎。(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級, 三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)化集群化程度不斷提高, 培植形成了機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè), 新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展, 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到20%。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍, 旅游業(yè)提檔升級, 干雜海貨等專業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大, 第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到37.6%, 我市被列入全省50個服務(wù)業(yè)重點城區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高, 我市被確定為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。(二)生態(tài)保護(hù)扎實推進(jìn)。深入開展國家森林城市創(chuàng)建活動, 大力實施造林綠化, 全市林地面積達(dá)到5

35、7.9萬畝, 森林覆蓋率達(dá)到33%, 城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%。加強(qiáng)流域治理和水保生態(tài)建設(shè), 治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里, 治理區(qū)域植被覆蓋率達(dá)70%以上, 有力促進(jìn)了水土資源的可持續(xù)利用, 恢復(fù)保護(hù)了自然生態(tài)。(三)治污減排成效明顯。全面關(guān)停拆除機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線, 淘汰水泥產(chǎn)能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%, 圓滿完成xx節(jié)能減排任務(wù)。加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè), 先后投資5.4億元建設(shè)了城市第一、第二和魯南高科技化工園區(qū)、大塢生物醫(yī)藥基地4處污水處理廠, 污水日處理能力達(dá)到18萬噸, 中水回用率68%, 位居

36、全國縣級市前列。投資1.3億元, 實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設(shè), 出境河流斷面水質(zhì)達(dá)到地表水類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)停小火電14.9萬千瓦, 對29家廢氣企業(yè)實施了污染治理再提高工程;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)68公里, 關(guān)停燃煤鍋爐76臺;建設(shè)了3家機(jī)動車尾氣檢測站, 嚴(yán)禁超標(biāo)車輛上路, 減輕了機(jī)動車尾氣污染, 城區(qū)大氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加。(四)城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善。在城區(qū)主干道全面推行水沖路面、機(jī)械清掃、人工保潔三位一體的保潔方式, 城區(qū)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站12座, 新建改建水沖公廁100余座, 完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局。建設(shè)了垃圾處理場, 累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化, 在14個鎮(zhèn)建

37、設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站, 購置了壓縮轉(zhuǎn)運車、垃圾收集車, 形成了村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、無害化、資源化管理的垃圾處理模式。(五)安全體系逐步完善。投資XX萬元建成環(huán)境監(jiān)控中心和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò), 46家企業(yè)和2家污水處理廠安裝了在線監(jiān)測裝置, 15家重點企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備。在泉上橋、群樂橋、王晁橋及白龍灣斷面建設(shè)了4座水質(zhì)自動監(jiān)測站, 實現(xiàn)了自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控、生物監(jiān)控三位一體的綜合監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù), 取締土小企業(yè)106家, 實施了水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)家畜禽養(yǎng)殖場的搬遷整治工作, 保障了全市飲水安全。二、我市生態(tài)文明建設(shè)存在的問題近年來, 我市雖然在生態(tài)文明建設(shè)方面做了大量工作, 取得了一定成績。但

38、是, 當(dāng)前生態(tài)問題日趨復(fù)雜化, 生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。主要表現(xiàn)在：(一)生態(tài)保護(hù)意識還有待增強(qiáng)。一些地方的個別領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識缺乏, 在開發(fā)與保護(hù)上顧此失彼、急功近利, 不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時的、局部的經(jīng)濟(jì)效益;少數(shù)企業(yè)和單位仍存在著重開發(fā)、輕保護(hù)的思想, 片面追求經(jīng)濟(jì)利益, 忽視生態(tài)效益和社會效益;社會公眾愛護(hù)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的主動性、自覺性還不夠強(qiáng), 隨意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生。(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。服務(wù)業(yè)發(fā)展仍滯后于工業(yè), 三產(chǎn)增加值占比依然偏低, 三次產(chǎn)業(yè)比例中, 二產(chǎn)為54.6%, 三產(chǎn)為37.6%, 二產(chǎn)高出三產(chǎn)17個百分點。工業(yè)內(nèi)部資源型產(chǎn)業(yè)比重仍比較大, 重

39、化工業(yè)所占比重達(dá)70.7 %, 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢, 高投入、高消耗、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本改變, 節(jié)能減排任務(wù)重, 面臨的資源環(huán)境壓力大。(三)污染防治形勢還不容樂觀。一是大氣環(huán)境質(zhì)量仍需改善。由于我市火電、焦化企業(yè)較多, 加之城市拆遷面廣量大, 導(dǎo)致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴(yán)重。據(jù)監(jiān)測, 我市城區(qū)全年仍有150天pm10超標(biāo), 冬季霧霾天氣時有發(fā)生。二是水污染防治形勢嚴(yán)峻。河流水質(zhì)時有超標(biāo)。5條骨干河流除新薛河水質(zhì)較好外, 另外4條均受到不同程度的污染, 尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看, 我市河流斷面水質(zhì)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求相比, 還有較大差距。今年一季度, 棗

40、莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為零, cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 其中cod超標(biāo)嚴(yán)重。河道治理任務(wù)艱巨。近年來, 我市先后對荊河、小清河城區(qū)段以及北沙河、十_大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質(zhì)城河河道內(nèi)垃圾遍布(XX.4.7) 北沙河河道被占用(XX.3.28)量;分布在農(nóng)村的小型河流、支流、坑塘等本應(yīng)在改善周邊生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要作用, 如今多數(shù)垃圾成堆, 變成了垃圾河。荊泉水源地保護(hù)面臨考驗。位于水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的我市和山亭區(qū)少數(shù)污染嚴(yán)重的塑料加工、食品加工等土小企業(yè)死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重, 隱蔽生產(chǎn), 偷排污水, 對全市飲水安全構(gòu)成很荊泉水源地上游山亭區(qū)污水未

41、經(jīng)處理直排我市荊河河道(XX.3.19)大威脅。三是農(nóng)業(yè)面源污染逐步加重?；?、農(nóng)藥用量偏大, 利用率低, 導(dǎo)致土壤中氮、磷等化學(xué)物質(zhì)過剩、流失, 農(nóng)藥殘留于水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中, 對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低, 秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決, 對農(nóng)村污染造成了不良影響。文本框: 污水處理廠污泥堆積文本框: 荊河上游污水未經(jīng)處理直排河道(XX.3.28)(四)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還不夠完善。一是污水管網(wǎng)配套不健全。城區(qū)多處污水管網(wǎng)建設(shè)時間久, 基礎(chǔ)資料虧缺, 投入資金不足, 管網(wǎng)及檢查井經(jīng)常性堵塞損壞, 不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠, 老化破損嚴(yán)

42、重, 尚有9公里未完成改造, 污水外溢現(xiàn)象突出。城區(qū)東部、學(xué)院西路等區(qū)域尚未建設(shè)污水管網(wǎng), 導(dǎo)致黨校賓館、山東化工技師學(xué)院等處的污水未經(jīng)任何處理直接排入荊河;洪緒片區(qū)污水產(chǎn)生溢流現(xiàn)象。郭河北支南岸南沙河鎮(zhèn)駐地、鮑溝現(xiàn)代玻璃生產(chǎn)基地支管網(wǎng)不配套, 未能與第二污水處理廠管網(wǎng)對接, 廢水直排河道。新建農(nóng)村社區(qū)管網(wǎng)配套設(shè)施不健全, 生活污水多數(shù)直接排放。二是污水處理廠建設(shè)運營存在問題。污泥圍廠問題嚴(yán)重, 第一、第二污水處理廠日產(chǎn)污泥300余噸, 不能及時有效處置, 造成廠內(nèi)污泥堆積如山。魯南高科技化工園區(qū)和大塢生物醫(yī)藥基地污水處理廠, 由于污水量不足等原因, 無法正常運行。級索鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)污水處理廠尚未

43、開工建設(shè)。三是固體廢物處理設(shè)施不全。目前, 我市尚未建設(shè)糞便處理場, 城區(qū)每年公廁、居民小區(qū)化糞池清抽糞水約3萬余噸, 清掏糞便約XX余噸, 主要采取簡易排放, 對水源、土壤和空氣造成污染。城區(qū)各類餐飲服務(wù)業(yè)達(dá)1200余家, 日產(chǎn)餐廚垃圾量約60噸, 無法得到有效處理。(五)造林綠化任務(wù)還十_大, 在目前各鎮(zhèn)財力有限的情況下, 在資金投入上存在一定困難, 亟需建立市、鎮(zhèn)街、社會多元投入的保障體制。(七)生態(tài)建設(shè)機(jī)制還不夠健全。一是生態(tài)獎懲機(jī)制缺乏。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立, 生態(tài)補(bǔ)償融資渠道和主體單一, 主要依靠政府的轉(zhuǎn)移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業(yè)對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復(fù)投入不足,

44、生態(tài)保護(hù)得不到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償, 生態(tài)破壞缺乏應(yīng)有的懲治, 個人或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境, 政府買單的現(xiàn)象嚴(yán)重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面, 當(dāng)前是住建局負(fù)責(zé)污水處理廠及污水管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè), 市政處負(fù)責(zé)管網(wǎng)的排查維修, 水務(wù)局負(fù)責(zé)納入污水管網(wǎng)的污水處理廠的巡查監(jiān)管, 市環(huán)保局負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理企業(yè)出水水質(zhì)的監(jiān)管, 致使部分工作溝通協(xié)調(diào)困難, 難以有效開展。三是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。環(huán)保部門監(jiān)察、監(jiān)測人員數(shù)量嚴(yán)重不足, 僅有20余名, 難以承擔(dān)大量的環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù);環(huán)境應(yīng)急車輛、通訊、防護(hù)等應(yīng)急設(shè)備十_大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì), 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境, 培育生態(tài)文化, 確保萬元gdp能耗比, cod、

45、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上, 出境斷面河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類水質(zhì)要求, 空氣質(zhì)量二級天數(shù)每年增加10天, 城市污水處理達(dá)到全覆蓋, 實現(xiàn)全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化, 加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局, 推進(jìn)節(jié)能減排, 構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。要以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)為方向, 不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素支撐結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu), 促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展良性互動。一是積極發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。要大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計劃。推進(jìn)機(jī)械制造、煤化工、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級, 加快培植

46、玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫(yī)藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產(chǎn)業(yè)板塊, 促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模實力和質(zhì)量效益不斷提高。要策劃和引進(jìn)一批重大科技創(chuàng)新項目, 培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和示范帶動作用的科技型企業(yè), 促進(jìn)新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速規(guī)模膨脹。要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、能評和三同時制度, 從源頭上控制新增能耗及污染物。發(fā)揮環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的引導(dǎo)與倒逼作用, 堅決淘汰重污染高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能, 為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度, 實施零增地技改, 提高土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn), 運用稅收、土地等政策措施, 鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不

47、同行業(yè)企業(yè)之間的橫向耦合及資源共享, 促進(jìn)廢物的再利用、零排放。二是提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分依托良好的人口、區(qū)位、交通優(yōu)勢, 努力做好大旅游、大商貿(mào)、大物流、大市場四篇文章, 加快推進(jìn)微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏.滕州商城等重點項目建設(shè), 不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次, 提高服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要抓住我市被列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇, 優(yōu)化區(qū)域布局、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè), 提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團(tuán)、東啟公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè), 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平, 打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心區(qū), 按標(biāo)準(zhǔn)化整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

48、量安全示范區(qū)。要健全完善市鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系, 提升監(jiān)管能力和水平。要鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)戶特別是專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn), 建立一批適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地, 重點培植壯大盈泰立體種養(yǎng)科技示范園等標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)示范園。要大力推廣測土配方施肥、種肥同播、深施肥技術(shù)和生物防治病蟲害技術(shù), 提高化肥、農(nóng)藥的利用率, 減少農(nóng)業(yè)面源污染。要鼓勵扶持發(fā)展不施用任何化肥、農(nóng)藥的高品質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn), 使農(nóng)業(yè)返樸歸真, 積極培育一批有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。(二)實施污染防治, 改善人居環(huán)境, 構(gòu)建水綠山青、藍(lán)天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治。要深化水污染防治,

49、 讓水質(zhì)更加清澈。全面構(gòu)建治、用、保流域治污體系, 確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質(zhì)達(dá)到三類水質(zhì)要求。要加快城區(qū)第三污水處理廠建設(shè)進(jìn)度, 確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網(wǎng)普查工作, 收集整理管網(wǎng)資料, 加快維修城區(qū)破損管網(wǎng), 新建城區(qū)東部、北部管網(wǎng), 確保XX年底前城區(qū)污水處理全覆蓋。加快級索鎮(zhèn)和濱湖鎮(zhèn)兩處污水處理廠建設(shè)進(jìn)度, 增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮(zhèn)51.5公里的污水管網(wǎng), 提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區(qū)污水處理廠出水管網(wǎng), 確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工

50、程建設(shè), 加快推進(jìn)郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十_大塢生物醫(yī)藥基地配套設(shè)施建設(shè), 確保香料企業(yè)全部進(jìn)入基地生產(chǎn)經(jīng)營, 統(tǒng)一治理污染物。加大熱力管網(wǎng)鋪設(shè)力度, 增加集中供熱面積, 關(guān)停供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)、重要路段兩側(cè)和鎮(zhèn)駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進(jìn)行集中整治, 切實減少揚塵污染。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣管理, 嚴(yán)禁未進(jìn)行尾氣環(huán)保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等技術(shù), 建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系, 形成布局合理、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關(guān)停小蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)格化學(xué)品風(fēng)險評估和監(jiān)管,

51、加強(qiáng)危險廢物、醫(yī)療廢物處置和管理, 確保所有企業(yè)做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術(shù), 提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設(shè)糞便處理場, 解決糞便隨意處置對環(huán)境的污染問題。盡快建設(shè)餐廚垃圾處理場, 切實解決餐廚廢棄物環(huán)境污染問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。要強(qiáng)力推進(jìn)森林城市創(chuàng)建, 全力打造綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦, 努力實現(xiàn)城市園林化、鎮(zhèn)村生態(tài)化、水系風(fēng)景化、山區(qū)林果化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化, 力爭到XX年完成創(chuàng)建目標(biāo)。要突出抓好城市綠化, 積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程, 開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動, 真正讓城市三季有花、四季常綠

52、。要抓好水系綠化, 整合林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等項目資金, 重點搞好秀美荊河建設(shè), 高標(biāo)準(zhǔn)搞好小清河市民休閑長廊建設(shè), 盡快啟動城郭河生態(tài)景觀長廊建設(shè), 貫通城市水系, 完善配套設(shè)施, 彰顯生態(tài)休閑親水特色。繼續(xù)抓好沿河、沿湖、沿庫造林, 對五大河流兩岸和境內(nèi)水庫周邊, 建設(shè)護(hù)岸林、護(hù)坡林、水源涵養(yǎng)林。要抓好山丘綠化, 大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。要抓好通道綠化, 突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目, 提升綠化美化品質(zhì)。抓好平原綠化, 積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程, 大力開展農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)。抓好鎮(zhèn)村綠化, 大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路

53、旁等四旁綠化。要加強(qiáng)水土流失和小流域治理, 搞好生態(tài)濕地修復(fù)和采煤塌陷地治理, 對生態(tài)退化嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)重建。要加強(qiáng)微山湖濕地等風(fēng)景名勝區(qū)、蓮青山等森林公園的保護(hù)和建設(shè), 在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)、重要土壤保護(hù)區(qū)等區(qū)域, 規(guī)劃建立一批生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理, 堅持集中整治和長效管理相結(jié)合, 每年集中12次的時間, 開展大掃除、大清整活動。各鎮(zhèn)街、各部門要組織發(fā)動廣大干部職工和群眾, 對轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差問題進(jìn)行徹底治理, 在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化, 盡快編制完成滕州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體規(guī)劃, 按照減量化、無害化、資源化的原則, 全面推進(jìn)村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、集中處理的垃圾處理模式, 力爭利用三年時間實現(xiàn)規(guī)